湖北省蕲春县竹瓦村道路、排水工程监理规划.docx

受蕲春县赤东镇人民政府的委托，我公司对我公司对该工程进行施工阶段的监理。为了有计划、有步骤、有目标地对该工程实行科学、公正、公平的管理，协助业主实现项目目标，提高建设投资效益和社会效益，同时也为了指导我项目监理部更好地全面地开展监理工作，特制定此监理规划。1、 工程概况：工程名称：湖北省蕲春县竹瓦村道路、排水工程建设地点：蕲春县竹瓦村建设单位：蕲春县赤东镇人民政府设计单位：武汉理工大设计研究有限公司监理单位：鄂州市工程建设监理公司施工单位：湖北蕲春通兴路桥公司计划工期：以施工合同为准，总工期180日历天1.1工程特点：本工程位于蕲春竹瓦村内，是竹瓦村主要通道。设计道路总长为2053.53米，路幅宽18-22米，道路全线为扩建工程。施工范围包括道路、排水、路灯照明、绿化工程、交通设施及其它附属设施。道路等级为城市支路，设计车速30km/h,路槽底面土基设计回弹模量30MPa。1.2工程项目组成及建设规模1.21道路工程（1）机动车道：面层细粒式沥青混凝土4cm粘层(液体沥青)中粒式沥青混凝土8cm粘层（液体沥青）粗粒式沥青混凝土8cm乳化沥青石屑封油层0.6cm水泥砼路面20cm（2）拓宽段车道结构面层细粒式沥青混凝土4cm粘层（液体沥青）中粒式沥青混凝土8cm粘层（液体沥青）粗粒式沥青混凝土8cm乳化沥青石屑封油层0.6cm水泥砼路面20cm基层C15水泥砼基层20cm垫层级配碎石10cm1.2.2排水工程雨水管总长 1149m，最小过水断面d300，最大过水断面d600污水管总长1797m，最小过水断面d300，最大过水断面d600二、监理的工作范围：施工阶段的监理三、监理的工作内容:三控一管一协调四、监理工作目标：工期目标：2013.07.092014.01.20质量目标： 合格工程投资目标：1800万元五、监理工作依据:1相应的法律、法规；2监理合同; 3施工合同;4地质勘测报告; 5设计图纸; 6施工规范及验评标准; 7其它。 六、项目监理机构的组织形式（见下图）总监理工程师投资控制合同管理进度控制质量控制专业监理工程师专业监理工程师 师师专业监理工程师七、项目监理机构的人员配备计划驻 现 场 监 理 人 员 构 成序号姓 名性别年龄专 业职 称拟任职务1周剑明男49市政高级工程师总 监2何 源男22市政专业监理监理员3陈光文男51工民建工程师监理工程师八、项目监理机构的人员岗位职责（一）总监理工程师的职责1.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;2.主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作； 3审查分包单位的资质，并提出审查意见；4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况 可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作； 5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案；7审查和处理工程变更；8主持或参与工程质量事故的调查；9调解建设单位与承包单位的合同争议；10组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；11审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；12主持整理工程项目的监理资料（二）总监理工程师代表应履行以下职责1负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。（三）专业监理工程师应履行以下职责1.负责编制本专业的监理实施细则；2.负责本专业监理工作的具体实施；3.组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4.审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、5.变更，并向总监理工程师提出报告；6.负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；7.定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；8.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；9.负责本专业监理资料的收集汇总及整理，参与编写监理月报；10.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；11.负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（四）现场监理员的职责1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好记录；3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6 做好监理日记和有关的监理记录。九、 监理工作程序1、监理实施阶段监理程序1、熟悉合同、图纸、规范2、审核施工组织设计3、工程材料、构配件及设备审查4、分包单位资料审查5、单位工程开工审批6、分项、分部工程质量控制7、工程进度控制8、工程投资控制9、定期召开工地会议与技术会审10、单位工程的预验收11、积累管理资料建立监理实施组织进驻施工现场编制专业监理实施细则监理实施阶段总结组织竣工验收组织工程初验积累监理资料并及时整理归档实施工程监理 组织工程交底会及监理交底会配合建设单位召开各方协调会 开工申请核图一2、签证程序图 施工单位与业主及各方协调会总 监 申 签章 报 批复 提总 监 室出初审意见现场监理工程师图二3、工程投资控制程序确定投资控制目标审核月进度款,签署支付证书投资控制偏差分析审核工程竣工决算控制施工过程索赔审核变更价款工程计量审核施工组织设计编制资金使用计划分解投资控制目标修改图三4、工程量计量程序施工单位根据月（度）填写工程计量申请表专业监理工程师会同乙方计量报总监理工程师审核、签字监理工程师签订计量成果现场核定/量测/认定施工单位统计报表的工程量对合格项目按合同内及合同外分别计量图四5、工程款支付核签程序图 业 主施工单位 支付 支付 申请 拒付总 监 室 支付证书质量监理工程师投资控制工程师（财务）现场计量工程（进度） 总 监 同意或拒付图五6、工程变更处理流程图施工单位书面提出工程变更书总监室接办现场监理工程师或总监组织审核（各专业监理工程师参与）与业主联系接 受 ? 现场监理工程师或总监就变更费另与乙方协商与业主联系 总监就工程变更批复图六7、工程洽商变更程序施工方、甲方、设计院提出变更审查内容：1、 与有关各方沟通洽商2、 落实图纸及说明3、 超过设计规模，落实审批及投资增加事项。监理审查不同意同 意签发监理通知签发设计变更通知或转发设计变更单监理监督检查变更施工方执行变更图七8、工程进度控制程序依据承包合同确定工程总工期目标监理单位编制控制进度计划承包单位编制施工总控制进度计划否监理单位审批总计承包单位编制年、季、月度实施计划监理单位审查月计划 否否监理单位动态控制计划的实施正常施工实现工期目标施工单位组织计划实施图八9、工序交接检验程序图返修工序施工完毕施工单位自检、专职检初验通知驻地现场工程师或其代表 会同现场检查试验室检验 合格? 不合格 合格签署质检合格意见进行下道工序注： 施工单位初验后向现场检查员报告请予检验；主要工序如浇筑混凝土前的工序检验，应报告现场监理工程师。 工序检验一般由监理方会同乙方进行。必要时可约请设计单位、市质量检督站派员参加。 工序质量检验意见由监理方参加检验人员签署。图九10、索赔处理程序图施工单位提出索赔报告 专业监理工程师配合总监理主持审核 索赔的理由成立 ? （有理） 索赔的依据有效、完整 ? （有据） 索赔的计算正确 ? （有度）接受索赔的报告并与对方谈判业主 意见一致 ? 调整 仲裁 起草索赔意见或批复双方达成一致后签署索赔生效注：.调解、仲裁程序，由双方商定，一般先由监理工程师调解，若调解不成，由政府建设主管机构进行调解，若仍调解不成，由经济合同仲裁委员会进行调解或仲裁。.索赔协议或处理意见由造价控制和合同管理监理工程师组织起草，由总监理工程师核签。图十11、工程质量控制程序参加图纸会审和设计交底审批施工组织设计签发审核意见 审定分包单位签发意见签定装饰工程样板签发监理通知核定原材料/构配件/设备质量对影响使用功能和观感的材料进行质量预控参加隐蔽工程验收签发验收认可书签认分部分项工程质量状况签发认可书进入保修阶段监理单位工程质量评估，质检站核定质量等级监理参加甲组织的竣工验收监理部签发“竣工移交证书”监理单位组织竣工初验监理签认后，施工单位进行下道工序图十一12、工序质量控制程序工序施工监理跟踪检查返 修工序施工完毕施工方自检进入下道工序施工签发工序质量认可书监理现场检查施工方向专业监理工程师报验否图十二13、质量事故处理程序发出复工令倒塌事故12小时内上报；重大事故24小时内写出书面报告；一般事故每月集中上报原因不明时补充调查提交质量缺陷调查报告（施工单位）研究、制定事故处理方案上报主管部门恢复施工提交质量事故处理报告不处理研究处理方案暂 停 施 工发出停工令发出质量问题通知单提出新方案检查验收（监理）完成处理、自检、申请验收（施工单位）实施处理方案事故原因分析事 故 调 查发生质量事故图十三14、设计变更处理流程图 总监口头指示总监室拟订文稿总监审核设计单位提出修改后设计图纸总监组织审核 修 改 ? 编制调整预算总监审核与业主联系 现场监理工程师施工单位投资控制图十四 15、协调会议纪要签发程序图现场监理工程师或总监主持的协调会 指定有关人员拟订会议纪要文稿 现场监理工程师或总监审查、核定征求有关方面包括业主意见 修 改 ? + 图十五总监室签章、行文外发 16、单位、单项工程验收程序图 施工单位提出单项工程验收申报表各分项工程质量验收单 实验室检验资料会同现场检查验核质量验收单 合 格 ? 工程质量等级评定 签署中间验收书图十六 17、施工阶段安全文明施工监理工作程序图熟悉工程情况，调查可能导致意外安全事故的诱因，制定必要的监理措施施工单位报批包括安全、文明施工目标、管理机构、保证措施在内的施工组织设计施工单位审查包括安全、文明施工目标、管理机构、保证措施在内的施工组织设计总监理工程师不合格 开展开工前安全文明施工准备工作施工单位 检 查 内 容安全、文明施工组织体系安全、文明施工责任制专职安检员的配备及资格安全、文明施工措施准备情况施工设备技术性能和安全条件特种作业人员上岗证书 整改 开工前安全文明施工准备工作检查专职监理工程师及监理班子 不合格 组织实施项目安全文明施工施工单位继续实施 循工程例会专题会议巡视检查每月检查参加安检站检查实施开展文、明施工监督检查专职监理工程师及监理班子相关人员 环反合格 复签发书面安全、文明施工整改通知书并监督整改专业监理工程师合格仍不合格签发工程暂停令，并上报建设单位及市安全站总监理工程师图十七18、项目竣工验收程序图施 工 单 位土建工程竣工、设备完成试车调试施 工 单 位工程技术资料 质量签证 工程结算（含竣工图） 文件 资料现场监理工程师组织初验 合 格 ? 总监组织全面检查、验收 同意验收 ? 工程质量等级评定审核结算书质量监督站质量认证处理工程索赔签署工种验收证书工程交接支付工程款使用、保修 图十八十、监理工作内容各项受监理工程都需要按以下内容实施监理：1 施工阶段的质量控制以合同条款、技术规范和设计文件为依据，从原材料的投入直至完成工程施工的全过程中以工序质控为核心，达到合格工程的目标。1.1事前控制熟悉施工设计图与工程地质勘探资料，提出设计修改意见的建议书；参与施工设计技术交底会，总监理工程师对会议纪要进行签认；审查施工组织设计（方案）和质量与安全保证措施，总监理工程师审核签发其报审表，呈报建设单位；总监对施工单位的项目质量管理、技术管理体系和质量保证体系及组织机构、管理制度与管理人员资质情况进行审核确认；检查施工场地的“三通一平”（包括管线）和施工环境等准备情况；检查和复核施工测量放样成果和保护措施，并予以签认；检查与审批进场施工机械的设备状况与数量及进场人员情况；具备条件后，由总监理工程师签发开工报告；工程施工文明安全生产的预控。1.2事中控制按照施工组织和施工工序监控，如施工中施工单位对确定质量目标进行调整、补充或变动时，应报监理部门审批，总监签认。质量控制重点：排水工程：监理须严格控制排水管沟开挖的验收、管基与敷管、检查井的砌筑与井盖材质、管底高程和回填压实、合流管道闭水试验等。其中管沟回填压实度必须达到92%以上。道路工程：路基土石方回填应分层压实，确保厚度与压实度，做好新老路基接合部施工，不允许存在隐患和“软弹”地基；确保水泥稳定层的厚度、压实度、弯沉值和外观质量；确保沥青砼路面的材料检测、压实度、施工温度、稳定性、弯沉值及外观质量控制，并不得有裂缝等不良现象；确保立平石与人行道板的材质与强度，外形尺寸与顺直度应符合“标准”。其检测评定指标必须达到设计与规范及“标准”的要求。对进场的工程材料、构件应贯穿全过程的监控，必须有合格证书、检测试验报告，并需报经监理工程师检查验收。对隐蔽工程应进行认真检查验收与签认。对工程变更的管理和质量事故处理的调查审批与验收。加强对文明、安全施工的检查与监控。1.3事后控制单位、单项工程验收和工程质量评估；整个项目的复检与质量评估和竣工验收；审核竣工图及技术文件资料；监理资料整理与归档。2进度控制2.1事前控制审批施工组织总进度计划，本监理工程按施工招标工期为180天进行控制。检查工程开工前施工场地“三通一平”和前期准备落实情况；按合同规定时间提供有关进度文件资料。2.2事中控制主要是检查工程进度实施情况，并及时进行调整与纠偏进度控制程序：总监审批施工单位总进度计划和分项进度计划，检查分析进度计划实施情况，进度受滞后采取的纠偏措施与监督实施。进行施工中的动态管理，根据施工合同、施工图纸和总进度计划控制方案及时进行风险预测，尽量确保目标实现。定期向业主报告施工进度执行情况。对因各种原因导致工程延期和相关索赔费用提出合理建议和处理意见。2.3事后控制当工期受阻后，由总监与有关责任方商定采取组织、技术、经济等赶工措施，不致使工期延误。调整施工材料、资金和平衡计划方案，确保赶工措施的实施。工程延误及工程延期的处理，根据施工合同有关条款，监理机构对施工单位提出的工程延期申请进行复查，由总监理工程师与各方进行协商，最后签署意见。3投资控制主要是风险预测，采取措施，减少索赔。 3.1事前控制熟悉图纸，明确控制重点，进行风险预测，制定防范对策。明确控制原则：按施工合同约定质量验收合格的工程量或经理工程师签认的工程量，才能进行工程计量与计费和支付工程款。3.2事中控制对质量合格工程准确计量与审批；按合同约定对变更工程进行计量审批和工程计费；按全同约定按期审批和支付工程进度款；按合同约定严格复查和审批费用索赔处理等有关事宜。3.3事后控制按合同约定依次进行工程竣工结算；对竣工结算价款总额产生争议时进行调解处理或为仲裁（诉讼）提供有关证据。4合同管理4.1按建设单位授权与施工合同约定对本工程的质量、工期、投资进行跟踪管理，审查工程变更要求。4.2经常对合同执行情况进行分析与协调。4.3加强对工程暂停与停工、工程变更、工程延期延误及费用索赔的处理，维护双方的合法权益。4.4调解合同双方的争议与纠纷，及时处理施工中的违约行为。5信息管理5.1事前控制：建立管理制度，拟定监理资料目录，指定专人负责；及时收集工程费用、进度、质量和安全、合同的相关信息。5.2事中控制监理工程师按序进行签批施工单位申请的各类报表，并留有存档资料。及时对工序、隐蔽工程及中间验收的报验审查与批复，并进行评定。及时做好合格工程的计量和审批和工程款支付与签证上报。按要求做好工程监理月报，对工程施工及监理情况及时向建设单位与监理单位汇报。总监理工程师应经常检查监理人员的监理日志及旁站、跟踪、巡视与见证取样监理记录。5.3事后控制做好工程竣工验收的工程质量评估和竣工验收资料的准备工作。做好工程监理总结。对已完工程做好工程资料整理与归档工作。6安全管理：6.1检查施工单位安全保证体系和安保措施及文明施工准备情况。6.2组织好交通安全管理，防止交通安全事故。6.3加强对沟槽开挖施工、孔（洞）口的安全防护监控。十一、监理工作方法与措施1监理工作方法1.1项目监理的全过程采取见证取样和旁站、巡视和平行检验等方法进行监理。1.2整个工程施工监理实行总监理工工程师负责制，各项检查、检测和检验都应有专业监理工程师审查签证认可，方为有效。1.3实行工序、隐蔽工程、单位工程及工程建设监理规范中相关的报验审批制度（采用A1A10与C1、C2表），未经报验和审批的工序或工程，施工单位不能进行下道工序的施工，建设单位不得支付工程款。1.4对计外工程的计量和工程变更必须由监理工程师会同施工单位与建设单位共同审批，然后由总监理工程师审核后，报经建设单位和设计单位签证或修改后方能进行施工。2监理主要措施 2.1质量控制措施建立健全施工质量保证体系，做到组织、岗位、责任落实；不断完善和优化设计，确保工程施工质量，特别是做好填方区与沥青路面施工的质量控制；东环延伸线道路工程施工监理规划严格控制施工材料、构件的质量比选，保证质优，未经监理工程师确认和签证的不得使用和施工；认真抓好工程施工的事前、事中控制和事后处理。主要是以“4M1E”为质量控制重点，抓好施工工序检查、现场检测和试验、隐蔽工程检验、工程变更审查、现场施工签证、行使工程质量否决权，搞好工程竣工验收，审查竣工图纸和有关技术文件。总之，要突出“质量第一”的工作目标。2.2投资控制措施按施工合同价控制工程建设资金；通过质量价格比选，择优确定材料、构件等来源；施工中不断优化设计、施工方案，以降低工程造价；审查好施工组织设计方案，避免不必要的赶工费；严格控制和认真审核计外工程量，减少工程增加费用；按合同约定履约付款，防止和减少费用索赔。2.3进度控制措施落实计划管理职责，建立计划协调制度；建立施工网络计划，增加施工作业面，采用高效施工设备和新工艺、新技术，缩短工艺、工序间的间歇时间；确保施工资金，按时付款，保证施工进度；按合同约定，实行动态管理，工期受阻应及时调整，采取赶工措施，确保形象进度。2.4安全控制措施控制依据：建设工程安全生产管理条例等法规文件；审查施工组织设计的安全技术措施与专项施工方案。本工程的重点是：交通安全管理、管沟槽开挖、管道吊装安装、孔（洞）口防护用电管理等。发现安全隐患应及时要求施工单位整改或暂停施工；施工单位拒不整改或停工，应及时向业主或主管部门报告。应依照法律、法规和工程建设强制性标准中有关安全生产的条文实行监理。3旁站监理方案3.1旁站监理范围：沟槽土方回填、污水闭水试验、基层铺筑与沥青砼路面等。3.2旁站监理内容：土方沟槽回填：分层压实与压实度检测；污水闭水试验：试验全过程检查；基层与沥青砼路面：原材料检测监控、配合比的监控、基层的铺筑与压实、沥青砼现场温度检测与监控、沥青砼的铺筑与压实、压实度检测、厚度检测、弯沉检测等全过程控制。3.3旁站监理程序根据旁站监理方案对重点的关键部位、工序进行监控；施工单位对需要实施旁站监理的部位施工前24小时书面通知项目监理机构；总监理工程师安排监理人员实施旁站监理；旁站监理人员到场后检查施工现场质检人员、特殊工程人员持证上岗到位情况，检查施工机械与建筑器材准备情况；现场检查监督施工过程中对施工方案及工程建设强制性标准执行情况；检查进场材料、构配件等质检报告，并在现场督促施工单位进行见证取样试验或复验，监督施工现场进行试块、试件的制作与取样；认真做好旁站监理记录和施工监理日记；3.4旁站监理人员职责对实施旁站的关键部位与工序，监理人员要跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确的填写旁站监理记录表（见附表），旁站监理人员和施工企业现场质检员应在旁站记录上签字。否则，不得进行下道工序施工。旁站监理人员在旁站监理过程中，发现施工企业违反工程建设强制性标准时，有权责令施工企业立即改正，发现施工中已经或可能危及工程质量或安全时，应当及时向监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工令，或采取其他应急措施，如果施工企业不服从可向当地建设行政主管部门报告处理。旁站监理记录是监理工程师或总监理工程师依法行使签字权的主要依据。对需要旁站的关键部位、关键工序的施工，凡没有实施旁站监理的，或没有旁站监理记录的，监理工程师不得在相应文件上签字。工程中间验收、竣工验收时，现场监理机构应将旁站监理记录列入存档与备案。监理工作制度1施工管理1.1工程开工前必须进行施工图会审和设计技术交底，形成会议纪要，并经总监理工程师签认，作为设计和施工确保工程质量与进度的依据。1.2施工单位提出的施工组织设计报审表必须提交总监理工程师进行审核签认后报建设单位。1.3工程开工前必须由施工单位提出开工报审表及相关资料；由总监理工程师审查，具备条件时方可正式签发开工令。1.4建筑工程材料、半成品材料及构件必须具备生产厂家的出厂合格证和材料检验单，以及现场见证取样检查的试验报告单等质保证明书，并由施工单位提出报审表，报经监理工程师签证验收。1.5隐蔽工程、分项（部）工程必须由施工单位初检（自检、专职检）合格后，填报工程质