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若干新类型受贿犯罪司法适用探究 ( 硕士论文摘要) 专业；在职攻读法律硕士 研究方向：刑法学 作者姓名：杨琳 指导教师：刘宪权 本文所探究的新类型受贿犯罪，主要是我国最高人民法院、最高人民检察院 于2 0 0 7 年7 月8 曰联合发布的关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意 见( 以下简称意见) 涉及的十种新类型受贿刑事案件。 本文认为，“两高”意见明确规定了十种新类型受贿行为的定性处理意见、 权钱交易行为罪与非罪的界限，一定程度上弥补了我国受贿罪原有司法解释上的 不完善。但是，从司法实践的角度看，意见的部分规定在具体审理和认定受 贿案件过程中还存在一定难度。因此，本文以受贿罪一般原理为切入点，从刑法 适用的角度具体对意见涉及的五种新类型受贿犯罪进行探究。 全文主要分成五章。第一章是关于受贿罪的一般理论。本章第一部分在介绍 新中国成立以来我国刑法对于受贿罪规定的发展和完善过程的基础上，重点阐述 和总结了1 9 9 7 年刑法典关于受贿罪的概念、构成特征及主要分类。第二部分具 体论述了受贿罪的对象要素。通过对比和评析，笔者提出贿赂范围的认定应严格 依据我国刑法规定，同时作为贿赂的范围的“财物 可以解释为财产性利益。第 三部分论述了受贿罪的客观行为要素。通过阐述，笔者认为，应当将“为他人谋 取利益 这一构成要件从刑法中取消。 本文第二至第五章节，笔者从司法适用的角度出发，分析意见涉及的 五种新类型受贿犯罪，指出在具体适用过程中存在的重点、难点问题，以及相关 规定缺乏细化的规范性操作标准等问题，并对这些新类型受贿犯罪的定性与定量 标准如何认定进行了探讨。 本文第二章是对以交易形式收受贿赂的探讨。本章第一部分介绍了交易型 受贿的概念和种类；第二部分介绍了明显偏离市场价格的判断标准。在对司法学 术界和实务界三种判断标准意见评述的基础上，笔者在第三部分提出自己的观 点，即对于是否明显偏离市场价格，应以商品的成本价作为认定标准。具体可以 规定为，当商品在能够确定成本价的条件下，如果国家工作人员以低于或者等于 成本价格向请托人购买商品，应属于明显低买。同理，国家工作人员向请托人出 售商品，须计算市场价格与成本价格的差额，国家工作人员在成本价格的基础上 附加高于该差额2 倍利润的，才能属于明显高卖。 本文第三章节是对收受干股贿赂的探讨。本章第一部分首先介绍了干股的概 念、形式和特征。其次，介绍了对干股价值的认定，可以分为己进行股权登记转 让的、未进行股权登记转让但已实际转让的以及未进行实际转让三种情况。最后， 介绍了对于股股份价值的计算。笔者认为，在司法实践中，可以根据公司的性质 ( 有限责任公司、股份有限公司、上市公司) 来确定千股的股份价值。第二部分介 绍了在司法实践中，干股型受贿案件在认定上主要存在三类疑难情况。针对上述 三类疑难问题，笔者从理论及实践的角度出发，分别对其产生的原因进行分析， 找出问题的症结点，并有针对性地提出解决上述疑难问题的建议。 本文第四章节是对特定关系人形式受贿的探讨。本章第一部分介绍了特定关 系人和共同利益关系的概念指出共同利益关系不仅限于共同财产关系，不能简 单的跟财产关系画等号。同时，笔者还对国家工作人员通过特定关系人受贿的两 大构成要件一“授意”和“占有 的具体表现形式进行了评析。第二部分介绍 了如何认定特定关系人成为受贿罪的共犯。笔者从特定关系人成为共犯的构成要 件出发，对特定关系人必须与国家工作人员有通谋的行为、必须与国家工作人员 有共同实施犯罪的行为，以及特定关系人构成受贿罪共犯，无须与国家工作人员 共同占有所收取财物这三个构成要件进行了深入分析。第三部分介绍了如何认定 特定关系人“挂名”领取薪酬与合法取酬行为。笔者认为，区分两种行为的关键 在于特定关系人取得报酬是基于权钱交易还是劳动所得，对“挂名”领取薪酬的 认定，可以根据我国劳动法及其它相关法律规定制定相应的参考标准。 本文第五章节是对以“借用 为名收受房屋汽车未办理权属变更登记贿赂 的探讨。本章第一部分介绍了“借用”为名收受贿赂( 亦称权属登记未变型受贿) 涉及的有关司法解释，指出在司法实践中，权属登记未变型受贿人往往打着借用 的名义，或者在诉讼过程中以借用作辩解，企图逃脱法律的制裁。对此，意见 明确规定了五种主要的判断参照因素作为以“借用”为名的受贿与真实借用的区 别。笔者认为，一线执法办案部门应结合上述五方面的因素，在判明当事双方的 主观故意，以及借用财物的国家工作人员是否利用职务之便为请托人谋取利益等 情节之后，才能正确区分以“借用 为名或真实借用的界限。第二部分介绍了以 “借用 为名收受贿赂的认定在司法实践中的意见分歧。通过对受贿罪主客观要 件的具体分析，笔者的意见是，对以“借用”为名收受贿赂的司法认定应把握主 客观统一和罪刑相当两个原则。具体可以理解为，当收受房屋、汽车等不要求以 办理权属变更手续为认定受贿既遂与否的条件，只要双方有明确的送、收的意思 表示，受贿方实际占有房屋、汽车等即可认定为受贿既遂。同时，对于收受房屋 等不动产、汽车等需用办理产权登记的物品，是否办理权属登记并不必然影响对 受贿行为既遂的认定。 关键词 新类型受贿罪司法适用探究 一pia tio no ft h eiudp_x ora tno tt h e dili i i iglai i pr a c t ic eir ls e v erai n e wt y p e so ti o ribery311 ，一 - ( t h ea b s t r a c to ft h em a s t e rp a p e r ) m a j o r ：t h ea c q u i r e m e n to fl l mo nt h ej o b s p e c i a l i t y ：c r i m i n a ll a w a u t h o r ：y a n g l i n s u p e r v i s o r ：p r o f e s s o rl i ux i a n q u a n t h i sa r t i c l ei sg o i n gt oe x p l o r es o m en e wf o r m so fb r i b e r yc r i m e s m o s to ft h e n e wf o r m so fb r i b e r yc r i m ed i s c u s s e di nt h i sa r t i c l ea r et h et e ni l l u s t r a t e di nt h e j u d i c i a ls u g g e s t i o n , ( s n f b ，) ，s e tf o r t hb yt h es u p r e m ec o u r ta n ds u p r e m ep r o c u r a t o ra t e t h es n f bm a k e si tc l e a rt h a th o wt oi d e n t i f yt h e s et e nd i f f e r e n tf o r m so fb r i b e r y a n dt h eb o u n db e t w e e nc r i m e so fb r i b e r ya n da c t i v i t i e sw h i c ha r en o tc r i m e s t h i s ，t o s o m ee x t e n t ，h a sr e m e d i e dt h ed e f e c t so f a l r e a d ye x i s t i n gp r o v i s i o n s ；h o w e v e r , f r o m t h ep r o s p e c t i v eo f j u d i c i a p r a c t i c e i ti sd i f f i c u l tt ou s es o m e o ft h ep r o v i s i o n si nt h e s n f bt oi d e n t i f yt h en e wf o r m so fb r i b e r yc r i m e si nc e r t a i nc o n d i t i o n s f o rt h i s r e a s o n ，t h i sa r t i c l ew i l ls t u d yf o u ro ft h o s en e wf o r m so fb r i b e r yi nt h es n f bf r o mt h e a n g l eo fc r i m i n a ll a wa p p l i c a t i o n t h i sa r t i c l ei sd i v i d e di nt of i v ec h a p t e r s c h a p t e ro n ei sa b o u tt h eb a s i ct h e o r yo f b r i b e r yc r i m e t h ef i r s ts e c t i o n ，b a s e do nt h ee v o l v e m e n to ft h ec r i m i n a ll a wi nc h i n a ， i sm a i n l yt os t a t ea n ds u m m a r i z et h ec l a s s i f i c a t i o no fb r i b e r yi nt h e19 9 7c r i m i n a ll a w , t h eg e n e r a lf e a t u r eo fb r i b e r ya sw e l la ss o m er e l e v a n tc o n c e p t s t h es e c o n ds e c t i o ni s p a r t i c u l a r l yt oa n a l y z et h eo b j e c to f t h eb r i b e r yc r i m e ，t h r o u g ht h ec o m p a r i s o na n d a n a l y s i s ，i ti sc o n c l u d e di nt h ea r t i c l et h a tt h ef i r s tp r i o r i t yo ft h ei d e n t i f i c a t i o no ft h e b r i b e r yc r i m ei st oc a r r yo u tt h ec r i m i n a ll a ws t r i c t l y i ti ss u g g e s t e dt h a tt h es c o p eo f t h eb r i b e r yc r i m e so b j e c ts h o u l db ee x t e n d e d t h eo b j e c to f t h eb r i b e r yc r i m eo u g h t t oc o n s i s to fp r o p e r t ya n dp r o p e r t yi n t e r e s t t h et h i r ds e c t i o no fc h a p t e ro n ei st o d i s c u s st h ea c t u sr e u so ft h eb r i b e r yc r i m e i ti ss u g g e s t e di nt h ea r t i c l et h a to n eo ft h e i n g r e d i e n t so ft h eb r i b e r yc r i m e ，“i no r d e r t om a k ep r o f i t sf o ro t h e r s ”，s h o u l db e r e m o v e d f r o mt h ec h a p t e rt w ot oc h a p t e rf i v e ，t h ea u t h o rw i l ln o to n l ya n a l y z ef i v en e w f o r m so f b r i b e r yc r i m er e l a t e dt ot h es n f bt of i n do u tt h ed i f f i c u l t ya n dk e yp o i n t si n t h es p e c i f i cj u d i c i a lp r a c t i c e ，b u ta l s oe x p l o r et h ec o n c r e t es t a n d a r d so fi n d e n t i f y i n g t h eb r i b e r yc r i m e si nn e wf o r m s c h a p t e r t w ow i l ld i s c u s st h eb r i b e r yc r i m e sc o m m i t t e dt h r o u g ht r a n s a c t i o n f i r s t , t h ea u t h o rw i l lt a l ka b o u tt h ec o n c e p ta n dt y p e so ft h eb r i b e r yc r i m e si nt h ef o r mo f t r a n s a c t i o n t h e n ，t h ea u t h o rw i l ld i s c u s st h ec r i t e r i aa b o u th o w t oc o n f i r md e v i a t i o n o ft h en o r m a lm a r k e tp r i c e b a s e do nt h et h r e ec r i t e r i ap r o p o s e db yo t h e r s ，t h ea u t h o r p r o p o s e san e wo n e t h a ti sw h e nw ed e c i d ew h e t h e rap r i c ed e v i a t e df r o ma n o r m a l m a r k e tp r i c eo rn o t , w es h o u l dt a k et h ec o s tp r i c ea sar o d i ft h ec o s tp r i c eo ft h e p r o d u c tc a l lb ea s c e r t a i n e d ，a n di ft h ep u b l i cs e r v a n tb u y st h a tp r o d u c tf r o mt h ep e r s o n w h o r e q u e s th i sh e l pa tap r i c et h es a m ea s o rl o w e rt h a nt h ec o s tp r i c e ，i ti se v i d e n t t h a tt h ep u b l i cs e r v a n tt a k e sb r i b eb yp u r c h a s i n gs o m e t h i n ga ta nu n r e a s o n a b l et o w p r i c e s i m i l a r l y , i ft h ep u b l i cs e r v a n ts e l l ss o m e t h i n ga tah i g h e rp r i c et ot h ep e r s o n w h o r e q u i r e sh i sh e l p ，w eh a v et oc a l c u l a t et h em a r g i nb e t w e e nt h en o r m a lm a r k e t p r i c ea n d t h er e a lp r i c e g e n e r a l l ys p e a k i n g ，i nt h i sc o n d i t i o n ，o n l yt h em a r g i ni s2 t i m e sh i g h e rt h a nt h en o r m a lo n e ，w ec a l ld e t e r m i n et h a tt h et r a n s a c t i o ni saf o r mo f b r i b e c h a p t e rt h r e e i sm a i n l ya b o u tb r i b e r yi nt h ef o r mo fa c c e p t a n c eo fs h a r e sw i t h o u t c o n s i d e r a t i o n i nt h ef o r m e rs e c t i o n , f i r s t , t h ea u t h o rw i l lt a l ka b o u tt h ec o n c e p t ，t h e f e a t u r e sa n dt h et y p eo fs h a r e sw i t h o u tc o n s i d e r a t i o n s e c o n d ，t h ea u t h o rw i l l i n t r o d u c et h et y p e so fs h a r e sw i t h o u tc o n s i d e r a t i o n s u c hs h a r e sc a nb ed i v i d e di nt o t w og r o u p s ：t h o s et r a n s f e r r e dw i t hr e g i s t r a t i o na n dt h o s et r a n s f e r r e dw i t h o u t r e g i s t r a t i o n t h i r d ，t h ea u t h o rw i l li n t r o d u c et h ee v a l u a t i o no f t h es h 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so u tt h a tc o m m o n i n t e r e s tc a n n o tb el i m i t e dt oc o m m o n p r o p e r t yi n t e r e s t ；t h u s ，w ec a n n o ts i m p l ye q u a t e t h er e l a t i o n s h i pb a s e do nc o m l n o ni n t e r e s tw i t ht h er e l a t i o n s h i pb a s e do nc o m m o n p r o p e r t yi n t e r e s t 。a tt h es a m et i m e ，t h ea u t h o ra n a l y z e sa n dc o m m e n t so nt h e m a n i f e s t a t i o no ft w om a i ni n g r e d i e n t so f b r i b e r yc r i m e ，i n c i t e m e n ta n dp o s s e s s i o n t h es e c o n ds e c t i o ni st oi n t r o d u c eh o wt oi d e n t i f yt h e p e r s o nh a v i n gas p e c i a l r e l a t i o n s h i p 、珩t l lt h ep u b l i cs e r v a n ta sa na c c o m p l i c e f r o mt h er e s p e c t i v eo ft h e a c c o m p l i c eo f t h eb r i b e r yc r i m e ，t h ea u t h o ra n a l y z e st h r e ei n g r e d i e n t so ft h eb r i b e r y c r i m ei nd e p t h ：a ) t h ec o n s p i r a c yb e t w e e nt h ep u b l i cs e r v a n ta n dt h ep e r s o nw h oh a s t h es p e c i a lr e l a t i o n s h i pw i t ht h ep u b l i cs e r v a n t ；b ) t h eo f f e n c ec o m m i t t e db yt h e p u b l i cs e r v a n tt o g e t h e rw i t ht h ep e r s o nw h oh a st h es p e c i a lr e l a t i o n s h i p 埘t 1h i m ；c ) n or e q u i r e m e n to ft h e j o i n tp o s s e s s i o no f t h eb r i b eb yb o t ht h ep u b l i cs e r v a n ta n dt h e p e r s o nw h o h a sas p e c i a lr e l a t i o n s h i pw i t l lh i m t h et h i r ds e c t i o ni st od i s c u s sh o wt o d i s t i n g u i s ht h el a w f u ls a l a r yf r o mt h a tt h ep e r s o nh a v i n gas p e c i a lr e l a t i o n s h i p 、砸t f la p u b l i cs e r v a n tg o tf r o mt h ee n t i t i e so fw h i c hh ei sa l le m p l o y e eo n l yi nn a m e t h ek e y t ot h i sq u e s t i o n ，t h ea u t h o ra r g u e s ，i st of i n do u tw h e t h e rt h em o n e yi sb a s e do nl a b o r o rb a s e do nt h ep o w e r - m o n e yt r a n s a c t i o n 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d i e n t so ft h eb r i b e r yc r i m e ，t h ea u t h o rb e l i e v e st h a t t h ei d e n t i f i c a t i o ns h o u l db eb a s e do i lt w op r i n c i p l e s ：t h es u b j e c t i v i t ys h o u l dm a t c ht h e o b j e c t 州时；t h ep e n a l t ys h o u l dm a t c ht h eo f f e n c e i tc a t lb ei n t e r p r e t e dl i k et h i s ：t h e l a w f u lt r a n s f e r e n c eo ft h eo w n e r s h i po ft h ep r o p e r t y , s u c ha sac a l o rah o u s e ，i sn o t r e q u i r e m e n to ft h ei d e n t i f i c a t i o no fa c c o m p l i s h e db r i b e r yc r i m e a sl o n ga sm e yh a v e t h ee x p r e s s i o no fg i v i n ga n da c c e p t i n g ，a n dt h ea c c u s e dp o s s e s s e st h ep r o p e r t y , t h e a c c o m p l i s h e db r i b e r yc r i m ei sc o n f i r m e d f k e yw o r d s ：n e wt y p e ；b r i b e r y ；ju d i c i a lp r a c t i c e ；e x p l o r a t i o n 论文独创性声明 是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文中除了特别加以标 注和致谢的地方外，不包含其他人或其它机构已经发表或撰写过的研究成果。其他 研究者对本研究的启发和所做的贡献均已在论文中作了明确的声明并表示了谢意。 作者签名：二隘塑红 论文使用授权声明 日期： 妒1g 本人完全了解华东政法大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保 留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅并制作光盘，学校可以公布论文的全 部或部分内容，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存论文，学校同时有权将本 学位论文加入全国优秀博硕士学位论文共建单位数据库。保密的论文在解密后遵守 此规定。 作者签名：导师签名：e f 期：m 崞f 若干新类型受贿犯罪司法适用探究 b言 1 于日 受贿犯罪是国家工作人员腐败行为的重要表现。严惩受贿犯罪，促进廉政建 设，是我们党和国家一贯坚持的刑事政策和治国方略。但是，近年来随着我国政 府官员腐败现象的滋生蔓延，国有企事业工作人员受贿之风的愈演愈烈，我国现 行刑法有关受贿犯罪的规定的不足逐渐显露。虽然造成当前受贿罪日益猖獗 的原因是复杂而多层面的，但笔者认为，我国现行刑法对受贿罪规定的立法 欠缺，是使近年来出现的一些新类型受贿在司法实践中无法认定和处罚，从而有 些案件得不到查处，影响对腐败犯罪分子的法律制裁和有效震慑的重要原因之 一。 2 0 0 7 年7 月8 日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布了关于办理 受贿刑事案件适用法律若干问题的意见，其中明确了对十种新类型受贿行为的 定性处理问题：一是以交易形式收受贿赂问题；二是收受干股问题；三是以开办 公司等合作投资名义收受贿赂问题；四是阻委托请托人投资证券、期货或者其他 委托理财的名义收受贿赂问题；五是以赌博形式收受贿赂的认定问题：六是特定 关系人“挂名”领取薪酬问题；七是由特定关系人收受贿赂问题；八是收受贿赂 物品未办理权属变更问题；九是收受财物后退还或者上交问题；十是在职为请托 人谋利，离职后收受财物问题。此外，意见明确了与上述行为的定性处理问 题相关的“特定关系人”的范围和正确贯彻宽严相济的刑事政策等问题。 对于意见在性质上是否属于刑事司法解释，理论上存在着肯定说和否定 说两种观点。有观点认为意见并不是真正意义上的刑事司法解释，只是一个 属于刑事司法解释性质的文件。理由是，从发布形式上看，不符合司法解释的形 式要件。最高人民法院关于司法解释工作的规定第6 条规定：“司法解释的形 式分为解释、规定、批复、和决定四种。对在审判工作中如何具体 应用某一法律或者对某一类案件、某一类问题如何应用法律制定的司法解释，采 用解释的形式。根据立法精神对审判工作中需要制定的规范、意见等司法解 释，采用规定的形式。对高级人民法院、解放军军事法院就审判工作中具体 应用法律问题的请示制定的司法解释，采用批复的形式。修改或者废止司法 解释，采用决定的形式。”第2 5 条规定：“司法解释以最高人民法院公告形 式发布。最高人民检察院司法解释工作规定第1 7 条规定：“司法解释文件 采用解释、规定、规则，意见、批复等形式，统一编排最高人民检 察院司法解释文号。竹第1 8 条规定：“最高人民检察院的司法解释以最高人民检 察院公告的形式在虽高人民检察院公报和全国性的媒体上公开发布。”从上 述规定可以看出，“意见”属于最高人民检察院司法解释文件的文体之一，但不 属于最高人民法院的司法解释文件的文体之一，因此，一般理解，“意见”不属 于“两高 联合制发司法解释文件的文体之一。同时，无论是“两高”单独还是 联合制发司法解释文件，都应当以公告的形式在有关媒体上公开发布。而意见 虽然在媒体上公开发布，但并未采用发布司法解释公告的形式，而是采用印发通 知的形式，因此，意见不是司法解释而只是属于司法解释性质的文件。1 笔者 赞同上述观点，并认为，意见虽属司法解释性质的文件，但在实际上起到了 司法解释的作用，对各级法院的审判约束力与司法解释的效力并无实质区别，故 拟在文本中将意见作为司法解释加以理解和讨论。 应当看到，意见的出台统一了我国当前在惩处受贿行为的一些模糊的执 法尺度，也强化了国家对受贿罪的打击力度，弥补了过去立法上的不完善状况。 但是，从司法实践角度看，意见的适用还存在着一些疑难问题，且缺乏细化 的操作标准，特别是新型受贿犯罪的定性与定量标准如何确定等等，笔者感到仍 有探究的空间。这些问题主要包括：在以权钱交易形式中，明显偏离市场价格的 认定标准是什么? 在以收受干股形式受贿中，国家工作人员登记或实际受让的股 份数额与分取红利相差悬殊的情况如何认定? 技术型干股和干股受贿未遂如何 认定? 以特定关系人形式受贿中，主要针对特定关系人“挂名”领取薪酬问题， 如何认定“挂名”，特定关系人如何认定为受贿罪的共犯? 以收受贿赂物品末办 理权属变更问题受贿中，怎样判断“以借为名的受贿与真实借用的界限一? 针 对上述疑难问题，笔者将在文中进行逐一深入的探讨。 1 陈国庆主编：新型受贿犯罪的认定与处罚，法律出版社2 0 0 7 年版。第6 争一7 0 页 2 第一章受贿罪的一般理论 一、受贿罪的概念、特征和种类 ( ) 新中国成立以来关于受贿罪的立法修订 自1 9 4 9 年新中国成立后，我国关于受贿罪的立法经历了从无到有，从有到 全的不断发展和修正完善的过程。我国对受贿罪的立法最早源于1 9 5 2 年颁布的 中华人民共和国惩治贪污条例，其中涉及受贿内容的是该条例第2 条关于贪 污罪的规定：“一切国家机关、企业，学校及其附属机构的工作人员，凡侵吞、 盗窃、骗取、套取国家财物，强索他人财物，收受贿赂以及其他假公济私违法取 利之行为，均为贪污罪。打2 由此可见，当时的收受贿赂行为并未单独设立罪名， 只是将收受贿赂的行为纳入贪污罪的罪名中。 1 9 7 9 年我国颁布的第一部刑法典将受贿罪从贪污罪中分立出来，并作为一 种独立的渎职犯罪予阻规定。7 9 刑法第1 8 5 条规定：“国家工作人员利用职 务上的便利，收受贿赂的，处五年以下有期徒刑或者拘役。赃款、赃物没收，公 款，公物追还。犯前款罪，致使国家或者公民利益遭受严重损失的，处五年以上 有期徒刑。 1 9 8 2 年3 月，我国第五届全国人大常委会第2 2 次会议颁布实施了关于严 惩严重破坏经济的犯罪的决定，进一步明确了国家工作人员的范围，将索取与 收受都视为受贿罪的客观行为方式。同时，对受贿罪的法定刑作了大幅度的提高， 将当时刑法第1 8 5 条第l 款、第2 款受贿罪修改规定为：“国家工作人员索取、 收受贿赂的，比照刑法第1 5 5 条贪污罪论处；情节特别严重的，处无期徒刑或者 死刑。 1 9 8 8 年1 月，针对贪污贿赂犯罪的严峻形势，我国全国人大常委会颁布实 施了关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定，其中第4 条规定：“国家工作人员、 集体经济组织工作人员或者其他从事公务的人员，利用职务上的便利，索取他人 的财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人 员、集体经济组织工作人员或者其他从事公务的人员，在经济往来中，违反国家 规定收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。”第5 条规定： 。高铭碹、赵秉志编；中国刑法立法文献资料精选，法律出版社2 0 0 7 年版，第1 8 5 页。 3 “对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本规定第二条的规定处罚；受 贿数额不满i 万元，使国家利益或者集体利益遭受重大损失的，处l0 年以上有 期徒刑；受贿数额在l 万元以上，使国家利益或者集体利益遭受重大损失的，处 无期徒刑或者死刑，并处没收财产。索贿的从重处罚。舛可见，上述规定对受贿 罪的构成和处罚作了较大的修改，其中包括扩大受贿罪的主体范围、明确索贿的 客观构成要件中无需“为他人谋取利益”。 ( 二) 现行刑法受贿罪的概念 1 9 9 7 年3 月1 4 日，第八届全国人民代表大会第5 次会议通过了新的中华 人民共和国刑法并于1 9 9 7 年l o 月1 日起正式施行，该刑法即为我国现 行刑法。根据刑法第3 8 5 条的规定，受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利， 索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。 按照不同的标准，受贿罪可以作以下两种类型的划分：一是根据受贿罪中行 为人取得贿赂的方式，分为索取贿赂和收受贿赂。3 索取贿赂，是指行贿人在受 贿人的主动索取之下，被迫向受贿人交付贿赂，而受贿人予以收受的行为。收受 贿赂，是指行贿人主动交付贿赂，而受贿人予以收受的行为；由于对比索贿和受 贿，前者的危害性远大于后者，因此，现行刑法对索贿的处罚明显较重。现行刑 法第3 8 6 条规定：“对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第3 8 3 条的规定处罚。索贿的从重处罚”；第二类是根据为他人谋取利益是否直接利用 本人职务之便，分为直接受贿和斡旋受贿。直接受贿，是指行为人直接利用本人 职务上的便利为他人谋取利益，从而收受贿赂的行为。斡旋受贿，是指行为人利 用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为 请托人谋取不正当利益，从而收受贿赂的行为。现行刑法第3 8 8 条规定：“国家 工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上 的行为，为