观音垱村党务村务公开制度.doc

观音垱镇观音垱村党务、村务公开制度一、党务公开制度（一）党务公开的内容。按照依法公开、真实可信的原则，凡是群众关心的党内热点问题，容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，凡不涉及党内的秘密，都应公开，具体内容如下： 1、村支部重大决策、决议的酝酿、拟定、出台和落实情况；2、村班子自身建设情况。包括村班子的思想建设、组织建设、作风建设、民主生活会征集意见、开展批评、整改情况，干部述职述廉情况，重要情况通报和报告等；3、组织建设情况。包括党员发展、入党积极分子培训、建卡情况，民主评议党员及党费收缴情况等；4、考核情况。党务工作考核情况和受表彰情况；5、监督情况。党员违法违纪问题查处结果和信访处置，实施党内监督的具体办法和措施；6、经村支部研究决定认为应该公开的党内其它事项。（二）党务公开的程序。按照“事前公开、征求意见决策公开、民主讨论结果公开、接受监督”的程序，将党务工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。党组织在讨论决定事项、制定目标任务之前，要充分征求党员群众的意见，集思广益，形成初步方案，经讨论后，将最终结果向广大党员群众公开。（三）党务公开的时间和形式。各支部党务实行按季度公开形式，但遇临时性工作和重大决策应及时予以公开。公开的形式以党务公开公示栏为主，临时性工作和重大决策可选择党内会议、谈话活动等形式进行公开。二、村务公开制度（一）村务公开的内容。村务公开的内容以群众关心的热点、难点、疑点问题为主，凡是运用工作权力办理与群众利益密切相关的事项，只要不涉及党和国家机密，都要向群众公开。具体内容有：1、村民委员会的决定、年度工作目标及进展情况；2、村工程项目招标、投标及社会公益事业建设情况；3、各类评先评优的条件和程序；4、计划生育奖励扶助资金审批及发放情况、优惠政策落实情况、计生指标安排、人口出生情况、落实节育措施、生育证办理、妇查情况、违反计划生育查处结果等；5、土地审批情况（含当年宅基地申报、批准和使用情况）；6、其他需要公开的重要村务项目。（二）村务公开的形式和时间。村务公开的形式实行静态与动态公开，对内与对外公开相结合，采取以村务公示栏为主，辅以村务会议公开、村民代表会议公开等形式，实行事前事后即时公开；重大决策在实施前必须召开村民代表会议进行公开。公开时间一般按月与财务公开同时进行，同时可根据公开项目不同特点确定公开时间，公示期一般不得少于7天。公开栏处设“村务公开意见箱”收集干部和群众对村务公开的意见，并在一个星期内作出反馈和答复。三、推行财务公开制度（一）财务公开的内容。1、年度财务计划及各项收入、支出和债权债务情况；2、上级或部门下拨的专项经费、捐赠款物及使用情况；3、村集体资产及其经营管理情况，包括土地、物业等生产资料的经营情况和集体企业承包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情况，各项补偿费的收入和使用情况；4、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等款项物资的接收、发放、使用情况；5、下拨的补助经费、专项经费的使用情况；6、新型农村合作医疗统筹款的收缴和报帐情况；7、村干部误工补助及办公经费的开支情况；8、社会抚养费的收缴情况收取、管理情况；9、应向村民公开的其他财务情况。（二）财务公开的形式和时间。财务以公示栏为主，重大决策在实施前必须及时召开村民代表会议进行公开；其他内容召开村务会议进行公开。财务公开的内容须交村务公开监督小组审核，并由村务公开监督小组组长、村主任、经办人签章后于每月9日公开。但其他应当及时公开的事项应及随时公开。四、村务公开的监督村设立由三至七人组成的村务公开监督小组，其成员由村民会议或者村民代表会议推选产生。村务公开监督小组的任期与村民委员会的任期相同。村民委员会成员及其近亲属不得担任村务公开监督小组成员，村务公开监督小组对村民会议或村民代表会议负责。村民委员会应当按照本规定的时间和内容，及时、全面、如实编制村务公开内容的草案，并经村务公开监督小组逐项审核签章后方可公布。村务公开后，村民委员会应当利用会议、村民议事日、村干部集中办公日、意见箱、电话等形式征求村民意见。对村民提出的询问和意见，村民委员会能够当场答复的，要当场给予答复；不能够当场答复的，应当作出答复期限承诺，并按时答复。半数以上的村民对村务公开的事项不同意的，应当依法予以纠正，并重新公布。对村务不公开或者公