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文档简介

以大质检文化的核心价值观撑起“大质量”工作机制 建立“大质量”工作机制和建设大质检文化,是国家质检总局对新时期质检工作提出的全新理念和指导思想,是国家质检总局对质检事业发展提出的战略性宏观性决策,对于促进质检事业的发展具有十分重要的意义。王勇局长在2010年全国质量监督检验检疫工作会议上明确要求大力推进大质检文化建设,努力形成“合心、合力、合作”的局面,亦即点出了大质检文化的核心价值观。 “以质取胜、保国安民”是质检工作的核心理念,是质检系统各部门、各单位的共同价值取向。而大质检文化建设所要创造的“合心、合力、合作”的局面,正是通过大质检文化建设所要倡导的核心价值观,由此为建立大质检工作机制形成理念上的支持。 大质检文化建设所要营造的“合心”局面,就是质监工作与检验检疫工作在理念上的融合 这种融合不仅体现在质监职能与检验检疫职能对质检工作核心理念践行所形成的客观作用上,更要求体现在各自履职的指导思想和对运作模式的思考及实践过程。要形成“合心”局面,就要求在大质量工作机制的框架之下,从工作理念、工作方法、工作模式上实现质量监督工作与检验检疫工作的同向同程同脉动。 文化是人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和,它是一种精神力量,将对接受它的人们的行为和社会价值取向产生根本性的、长期性的影响。为此,建设大质检文化的重要意义就在于遵循文化的一般规律,结合质检系统的职能特质,采撷其丰富的文化积淀,通过主题文化建设和主题文化渗透,使导向性的价值取向成为质检行业共同的价值取向,使顺应事业发展所倡导的思想道德、职业操守成为质检人共同的行为准则,从而人同此心、心同此理,同心进而“合心”。 就目前而言,质检系统“合心”的焦点应当落在当前经济社会发展重要战略机遇期和社会矛盾凸现期质检事业科学发展的重心上,突出维护和保障质检职能在服务地区转变发展方式、推进地区经济又好又快发展中的执行力和公信力,以文化建设为载体,大力开展具有质检特色的职业核心价值理念教育、保国安民的职业公德教育、遵纪守法的职业规范教育,大力推崇质量监督职能与检验检疫职能互补互联的“大质量”工作机制格局的探索实践,让大质检文化为“大质量”机制的逐步形成创造有利的人文环境。 大质检文化建设所要营造的“合力”局面,就是质监工作与检验检疫工作在履职作用上的融合 为政府、企业、社会服务同为质监工作与检验检疫工作的立足点,找准服务地方经济的结合点就是两者“合力”的融合点。因此,我们在大质检文化建设中要积极倡导“无缝融合”的行业文化,不管质监也好、检验检疫也罢,都必须主动靠前贴近,要摈弃职能不同、模式有异而容易形成的“各管各”单边作战格局,在履行各自的职责时考虑到有利于“合力”的形成,考虑到工作效能的互补,考虑到为履行好各自职责在互为提供信息资讯等方面创造条件,等等,努力形成在同一目标下共同作战的态势。按照这一要求,大质检文化建设的整体基调就是要从建立与“大质量”工作机制相适应的行业理念、行业规范和行业机构建设导向着手,以质检事业的融合发展为重,以政府、企业和社会公众利益为重,通过各种文化载体的训导和感染,启迪质检人对大质检文化建设成果的期许,提高质检人对“大质量”工作机制效应的认知度,培养质检人对大质检事业的认同感和归属感,从而自觉注重质量监督和检验检疫的协调配合,注重提高质监职能的效能,讲大质检,抓大质量,促大交融,下好质检“一盘棋”。由此以大质检文化引领质量监督和检验检疫发展方式向“融合、整合、联合”的新转变,以“合力”提升“大质量”工作对地方经济社会发展大局的贡献力。 大质检文化建设所要营造的“合作”局面,就是质监工作与检验检疫工作在运作模式上的融合 其中包括质监机构与检验检疫机构之间的融合,也包括质监机构之间和检验检疫机构之间的融合。这既是一个优化资源整合、实现资源共享的效益工程,又是一个提高“合心”、加大“合力”的效率工程。就上海而言,就是要加强上海质监与上海检验检疫机构的协作联动。 一直以来,我所即在联合检验进口棉方面与上海检验检疫局有着协作联合,两个机构之间始终本着合作有益、合作有利的理念,共同为国门把好质量关,今后我们仍将继续探索更广阔的与之合作的途径,谋求更大的双赢成效和社会效益。我所还积极实践与质监机构之间的合作,主动加强与当地质监机构和各地纤检机构在纤维制品(纺织服装)质量监督工作方面的合作,通过对某一时期质量违法行为的动向、案情特征以及产品质量总体状况的信息互通:对现行标准不尽完备的、可能存在质量隐患的、消费者识别存有盲区的品质指标和检测方法作研究探讨以及接力打假、联动办案的互动性执法打假,在增强监管的科学性和准确性上收到了切实的功效。因此,要发挥大质检文化的宣传引导作用,把各层面、多方位的质监工作与检验检疫工作运作上的合作上升到建立“大质量”工作机制的内在需求和不断提升质检工作水平需要的高度,积极探索推进质量监督和检验检疫工作的大流程再造,形成与地方政府、与相关部门的质量监管合作机制,使实施产品监管的质检行为成为地方政府的行为,依靠全社会共同参与质量监管。目前,我所正积极地参与建设上海公共检测服务平台的工作,正是顺应了建设大质量工作机制的需要。 综上所述,“大质检文化”是社会主义文化建设的重要组成部分,也是质量监督和检验检疫部门应有的共同的组织文化。要确立文化建设是一种新型管理的管理新理念,以“大质量”工作机制为载体,大力开展形式多样的、富蕴质检底色的“大质检文化”建设,努力打造包括质检行业共同的文化理念、职业规范和行业精神、行业形象在内的大质检精神品牌。要把“大质检文化”建设寓于学习型机关和学习型团队建设和文明单位创建之中,融入思想政治工作和质检各项业务工作之中,汇入质检事业发展战略和发展规划之中,引导质检人立足本职作奉献,在开展“大质检文化”建设的进程中培养造就高素质的质检队伍,促进质检事业的可持续发展。国家质检总局在大质检文化建设工作方案中明确提出将进行的质检资源优化整合、质检干部队伍融合、检测资源共享

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