天然气加气站安全评价报告

库车升高燃气有限责任公司黄河路东段天然气加气站设立安全评价报告评价机构：乌鲁木齐德诺安全技术咨询有限公司资质证书编号：APJ-（国）-0327法定代表人：马新生审核定稿人：汪云鹏评价负责人：杨传美评价机构联系电话：0991-77103922011年8月前 言根据中华人民共和国安全生产法及危险化学品建设项目安全许可实施办法（国家安全生产监督管理总局第8号令）的要求，库车升高燃气有限责任公司委托乌鲁木齐德诺安全技术咨询有限公司，对拟建的库车升高燃气有限责任公司黄河路东段天然气加气站进行设立安全评价。乌鲁木齐德诺安全技术咨询有限公司根据委托要求和工程特点，组建了项目评价组。项目组人员认真研阅了可研报告，编制评价工作计划，索取其他有关资料。在此基础上对项目的工艺、设备、平面布置及建、构筑物、自然条件、地理环境等方面进行了分析，辨识危险、有害因素。运用预先危险性分析法、安全检查表评价方法，对本工程存在的危险有害因素及危害程度进行定性定量安全评价，根据评价结果提出安全对策措施及建议。经项目组汇总、讨论、综合整理，完成了库车升高燃气有限责任公司黄河路东段天然气加气站设立安全评价报告初稿，后经过公司内部审查，修订后完成本报告的评审稿。2011年8月14日，本报告通过了阿克苏地区安全生产监督管理局组织的评审，随后我公司根据专家对报告提出的意见，对报告的内容进行了相应的修改、完善，最终形成了本评价报告的正式稿。目 录前 言11 评价总则11.1 评价目的11.2 评价范围11.3 评价工作原则及程序12 建设单位及建设项目概述32.1 建设单位概况32.2 建设项目概况32.3 公用工程及辅助设施72.4 机构设置、人员配备及安全管理93 危险、有害因素辨识结果及依据说明103.1 危险、有害物质辨识结果103.2 危险有害因素辨识结果104 评价单元划分结果及理由说明134.1 评价单元划分原则134.2 本工程评价单元的划分135 采用的安全评价方法及理由说明145.1 采用评价方法的理由说明145.2 采用的评价方法146 定性、定量分析危险、有害程度的结果156.1 预先危险性分析结果156.2 蒸气云爆炸灾害评估结果156.3 检查表结果166.4 事故案例167 安全条件分析177.1 安全条件分析177.2主要技术、工艺和装置、设施可靠性188 安全对策与建议198.1 已提出的安全对策198.2 补充的安全对策与建议209 结论279.1 综合论述279.2 结论281 评价总则1.1 评价目的1）落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保本项目的安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，保证本项目建成后，在安全卫生方面符合国家现行的有关法律、法规和标准、规范要求，为本项目设计提供科学依据，实现拟建项目的本质安全。2）对库车升高燃气有限责任公司黄河路东段天然气加气站工程项目潜在的危险、有害因素进行辨识和分析，对可能出现的危险、危害事故及其风险程度进行定性、定量评价，并预测可能发生的事故性质及危害程度。3）对项目安全条件进行分析评价，得出项目设立是否可行的结论。4）为安全生产监督管理部门实施监察、管理提供依据。1.2 评价范围本次预评价范围：界定为库车升高燃气有限责任公司黄河路东段天然气加气站工程。具体包括站区周边环境、站内设备设施平面布局、加气工艺、辅助设施等内容。1.3 评价工作原则及程序1.3.1 评价原则本着科学、公正的原则，严格遵照国家有关法律、法规和相关规范标准，对库车升高燃气有限责任公司黄河路东段天然气加气站工程进行安全设立评价。1.3.2 评价程序本次安全设立评价各阶段的主要工作内容如下：前期准备：明确评价对象，备齐有关安全评价所需的设备、工具，收集国内外相关法律法规、标准、规章、规范等资料，到现场的初步调研。辨识与分析危险、有害因素：根据评价对象的具体情况，辨识和分析危险、有害因素，确定其存在的部位、方式，以及发生作用的途径和变化规律。划分评价单元：评价单元划分科学、合理，便于实施评价，相对独立且具有明显的特征界限。定性、定量评价：根据评价单元的特性，选择合理的评价方法，对评价对象发生事故的可能性及其严重程度进行定性、定量评价。对策措施建议：1）依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果，遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则，提出消除或减弱危险、危害的技术和管理对策措施建议。2）具体详实、具有可操作性。按照针对性和重要性的不同，提出措施和建议。安全评价结论：1）客观、公正、真实、严谨、明确地做出安全评价结论。2）综合表述评价结果，从风险管理角度给出评价对象与国家有关安全生产的法律法规、标准、规章、规范的符合性结论，给出事故发生的可能性和严重程度的预测性结论，以及采取安全对策措施后的安全状态预测等。3）对本项目设立情况是否可行给出结论。2 建设单位及建设项目概述2.1 建设单位概况库车升高燃气有限责任公司于2007年10月19日经阿克苏地区库车县工商行政管理局批准成立，企业类型为有限责任公司，法定代表人为范生高。CNG汽车加气站由库车升高燃气有限责任公司进行经营管理，该公司目前已在库车县建设2座天然气加气站。2.2 建设项目概况 2.2.1 项目概况库车升高燃气有限责任公司黄河路东段CNG加气站（以下简称黄河路东段加气站），选址位于库车县黄河路东段道路南侧。采用管道供气，加气能力为500万Nm3/a，站内储气设施是储气井，储气量为12m。加气站主要设备为加气机4台，压缩机2台，储气井4口，12m、缓冲罐、干燥器等。站内建设有站房、配电间、设备间、加气棚、附属用房等。公用工程包括供配电、给排水、采暖、通风、通信、仪表、消防等等。2.2.2 区域位置黄河路东段CNG加气站位于库车县城区南部，黄河路南侧。选址区域是八六汽车城东侧空地。周边环境如下：北侧：是黄河路，加气站距离道路边线39m。道路与加气站之间有两条电力线路，最近处距离加气站围墙24m。西侧：是八六汽车城，汽车城与加气站一墙之隔。南侧：是汽车城新建房屋与加气站一墙之隔。东侧：是灌溉水渠，距离加气站30m。黄河路东段CNG加气站选址交通便利，周边没有一类、二类和重要保护物。表2.2-1 黄河路东段天然气加气站与站外建（构）筑物的防火间距（标准/实际m）压缩天然气工艺设施与站外建、构筑物的防火距离（m）设备设施名称脱水装置放散管管口储气井组、加气机、压缩机标准实际标准实际标准实际项目重要公共建筑物100无100无100无明火或散发火花地点30周边没有明火散发点25周边没有明火散发点20周边没有明火散发点民用建筑物保护类别一类保护物二类保护物20没有20没有14没有三类保护物18距离汽车城与加气站围墙1815距离1512距离汽车城新建房屋35甲、乙类物品生产厂房、库房和甲、乙类液体储罐25没有25没有18没有其它类物品生产厂房、库房和丙类液体储罐以及容积不大于50m3的埋地甲、乙类液体储罐18没有18没有13没有室外变配电站25距离加气站变压器5025距离加气站变压器5018距离加气机18铁路30没有30没有22没有城市道路快速路、主干路12距离黄河路6010距离黄河路606加气机距离黄河路43次干路、支路10没有8没有5没有架空通信线国家一、二级1.5倍杆高没有1.5倍杆高没有不应跨越加气站没有一般1倍杆高没有1倍杆高没有架空电力线路电压380V1.5倍杆高距离加气站围墙241.5倍杆高距离加气站围墙24不应跨越加气站距离加气站围墙242.2.3 自然条件本区气候具有典型的大陆性干旱气候的特点。年平均气温11.4，最高气温达41.5，最低气温-27.4，最低气温在1月，平均-14.8，年平均降雨量64.90mm，多集中在69月，年平均蒸发量为2612.0mm，年均相对湿度42，全年盛行东北风，风力一般为35级，7、8级大风天数全年达20天，多出现在5月份以后，年均沙尘暴日数12天，年平均风速2.3m/s，最大瞬间风速可达23m/s。本区季节性冻土标准冻深0.65m，最大冻土深度为1.0m。加气站站内场地属中硬场地土，属抗震有利地段，基本地震加速度值为0.20g，地震裂度等级度。地震分组为第一组，特征周期值0.35s。表2.1-2 库车县气象条件一览表序号项目名称单位数值1气温最冷月平均-14.8极端最高41.5极端最低-27.42降水量年平均值mm64.903风年平均风速m/s2.3历年最大瞬时风速23主导风向东北风最小频率风向E4相对湿度年平均%425最大冻土深度m1.06年平均蒸发量mm2612.07地震烈度度2.2.4 气源及规模1、本工程气源由库车县城市燃气管网提供，基本耗量为547.5104 Nm3/a。天然气组分表 (V%)组分C1C2C3i-C4n-C4i-C5n-C5C6+N2CO2组成80.778.992.630.51.140.280.450.584.270.38组分波动范围为5。城市供气管网来气进站压力：1.5MPa(g)城市供气管网来气进站管线：11442、用户类型天然气汽车用户：主要是城市公交车和出租车。3、规模储气量为12m（水容积）压力25MPa；共4座储气井，高压1座，中压1座，低压2座。2.2.5 平面布置黄河路东段CNG加气站，站场西、南、东三面设置实体围墙。站内平面布置分区明确。加气站由北向南布置，分三部分：加气区、压缩机房、工艺装置区。站房在加气区西侧与加气区平行布置。加气区：加气区在站场前面即北侧，布置雨棚。设置4台加气机基础。站房：站房内设有营业厅、办公室、财务室、值班室、卫生间、厨房、餐厅等。配电室在加气区东侧，靠近围墙布置。工艺装置：工艺装置在站区南侧。布置有压缩机房、脱水装置、仪表间和检修间。储气井布置在压缩机房西侧。变压器布置在站区的东北侧，距离加气机18m。站内建筑设施的平面布置情况见附图。2.2.6 工艺流程由城市管网来天然气1.5MPa进入CNG加气站，先进行调压、计量后进入缓冲过滤器，缓冲过滤器后天然气进CNG压缩机进行增压（增压后压力为25Mpa），进入天然气再生干燥装置进行深度处理，脱水后天然气水露点小于64C，从脱水器出的干燥气进入控制盘，由控制盘自动控制向高、中、低压储气井供气。高中低压储气井分别给加气机供气。压缩机、再生干燥器、储气井排污均排入废气收集罐再进入污水池。工艺流程框图如下：图2-2 工艺系统图2.2.7 主要设备黄河路东段CNG加气站主要设备、设施包括压缩机、加气机、储气井等设备。主要设备如下表所示：表2.2-1主要设备情况序号设备名称技术参数数量1加气机双枪三线4台2储气井工作压力25MPa；水容积：3m4座3压缩机排量1500Nm3/h2台4干燥器GZQ-2000/5-25 处理量2000Nm /h1台5废气收集罐C-2/1.6型1台6进气缓冲罐C-2/1.6型1台7箱式变压器100kVA1台8壁挂炉常压热水，300kW1台2.2.8 主要建筑物加气站土建部分包括：站房、地坪设备基础、雨棚等。本工程中所有建筑物耐久年限为50年，抗震按7度地区设防。本工程所有建（构）筑物耐火等级为二级。加气站主要建构筑物情况见下表：表2.2-2 加气站主要建筑物表序 号名 称结构类型面 积（）备 注1配电间砖混34配电间、值班室2设备间砖混270.75仪表间， 检修间，压缩机间3附属用房砖混251.75营业厅、办公室、财务室、值班室、卫生间、厨房、餐厅4排污池砖混45雨棚钢架结构6122.2.9 输气管线站内操作压力大于等于25MPa的天然气管道均采用高压无缝钢管材质：1Cr18Ni9Ti，站内的天然气放空管道选用20号无缝钢管。低压天然气管道的类别为无缝钢管，压力管道级别为GC2。高压天然气管道类别SHA，压力管道级别为GC1。天然气管道防腐按特加强级防腐。高压天然气管线（25MPa）上所有阀门均采用卡套连接方式；其余管线为法兰、焊缝连接。2.3 公用工程及辅助设施2.3.1 给排水1）给水水源加气站用水包括生活用水和压缩机冷却用水，补水就近接入城市管网给水系统。2）给水系统站内的用水主要为生产、生活、消防和绿化用水，用水量约8m3/天。供水管道系统为生产、生活、消防和绿化合用式管道系统。给水管道似从城区给水管网接管，供水管管径DN100，供水水压0.2MPa，可以满足本站平时生活用水水量及水压要求。3）排水加站内排水为少量生活清洗用水及厕所排水，无生产排水，可直接排入站区附近的城市排水管网，排水主干管管径为DN200。雨水可利用站区地面坡度排入站区周围排水沟及绿化地带。2.3.2 消防1）自有消防设施站区选用手提式干粉灭火器8台（8kg），推车式干粉灭火器2台（50kg），灭火毯10块。2）消防依托加气站消防依托库车县消防队，本站距离库车县消防队8km，在黄河路旁，交通便利。一旦出现火灾事故，消防队10分钟内可到达事故现场组织救援。2.3.3 供配电1、电源：加气站用电负荷等级为三级。电源引自市政10kV线路，加气站设10kV变配电间。在仪控室内设置压缩机PLC控制柜1面，落地安装。2、照明：配电室设置1面XL-21低压动力配电箱，给加气机、站房和雨棚照明、压缩机PLC控制柜及仪表电源供电。在雨棚、营业室、仪表监控室、配电室设置应急照明，站房照明以荧光灯为主，雨棚照明采用金卤灯，应急照明正常时处于自备充电状态，停电自动点亮。加气站危险区域电气设备采用防爆电气设备。3、电缆出电缆沟后在地坪下0.8m穿钢管直埋敷设，过道路、车道、建筑物基础及与其他管线交叉时穿管保护。2.3.4 防雷、防静电加气站保护接地、防静电接地、防雷接地共用一个接地网，接地采用-404热镀锌扁钢和L505热镀锌角钢。所有设备金属外壳均接地，接地电阻不大于4欧姆，雨棚采用热镀锌圆钢做避雷带，利用雨棚立柱内不小于16的两根钢筋做引下线与接地系统连接。2.3.5 采暖通风1、采暖加气站采暖为壁挂炉供暖。站内热负荷为44.5kW，采暖热媒为95-75热水。2、通风压缩机房采用机械通风，风机为防爆型抽流风机。采取自然通风措施时，每小时换次数气不小于2次；另外考虑了采用防爆型，轴流风机运行强制通风，换气数为每小时不小于8次。2.3.6 自控部分本站主要设备区域属于隔爆区域，远传仪表应为隔爆型仪表。可燃气体检测器、报警器选用JB-QT-TON90AC系列可燃气体检测报警仪。可燃气体报警器供电所需的220VAC/50Hz电源由站内仪表供电箱供电回路给出。另外在站内设置视频监视系统，对站内主要设施进行远程监控。2.4 机构设置、人员配备及安全管理1、组织机构为保证加气站的安全、可靠的运行,该站投运前需新增管理人员、操作员共计9人。2、人力资源配置库车县升高燃气公司根据公司内部人力资源情况进行调配,相关操作人员必须进行培训和并取得操作证后方可上岗操作。3、安全管理1）工程建设要求工程施工和安装单位及人员有相应的资格，制定并执行安全施工方案，严格实行工程监理制，对建设过程中进行包括安全在内的监督管理，严格按国家有关规范进行质量检查和验收，保证安全生产设计得到全面落实。2）操作运行在操作运行方面要求工作人员必须进行岗前专业培训，严格执行安全生产操作规程，进行安全性专业维护和保养，对安全设备（安全阀、检漏仪等）进行定期校验，确保安全生产。3）管理制度制定严格的防火、防爆制度，定期对生产人员进行安全教育，组织安全队伍，监理安全监督机制，进行安全考核等。3 危险、有害因素辨识结果及依据说明3.1 危险、有害物质辨识结果库车升高燃气有限责任公司伊犁城市燃气分公司建设的黄河路东段天然气加气站，储存经营危险化学品天然气，天然气具有易爆性、易扩散性、腐蚀性、毒性等危险特性。表3.1-1 危险化学品名称及类别序号物质名称危险类别爆炸极限火险类别危险特性1天然气2.1类低闪点易燃气体5%-15%甲类可压缩性、膨胀性、燃烧爆炸、毒性、刺激性、致敏性、腐蚀性、窒息。3.2 危险有害因素辨识结果本项目为CNG加气站新建项目，评价组依据同类加气站经营过程中存在的危险有害素并结合本站的特点进行辨识。加气站存在的危险有害因素有火灾、爆炸、触电、机械伤害、车辆伤害、噪声危害、物理爆炸、高处坠落等，其中火灾爆炸是加气站主要的危险。1、工艺过程危险因素辨识结果黄河路东段天然气加气站工艺是将城市管网来气通过调压计量、压缩机增压、干燥后给汽车气瓶充气。天气具有易燃易爆性，工艺过程存在的主要危险有害因素是火灾爆炸危险，另外还存在触电伤害、机械伤害、物理爆炸、窒息危害等危险因素类型。表3.2-1 本项目的危险有害因素序号危险有害因素类型危险有害因素分布1火灾爆炸加气区、加气机、压缩机房、储气区2触电伤害用电设备、裸露线路、配电室3机械伤害压缩机风扇4物理爆炸储气井、缓冲罐5窒息危害压缩机房内6车辆伤害加气区7高处坠落雨棚检修2、管理上的不安全因素安全生产责任制、操作规程不健全，违章指挥。3、加气站爆炸危险区域1）加气机爆炸危险区域划分：（1）加气机壳体内部空间划为1区。 （2）以加气机中心线为中心线，半径为4.5m，高度为自地面向上至加气机顶部以上0.5m的圆柱形空间划分为2区。2）储气井爆炸危险区域划分：以放散管口为中心，半径为3m的球形空间划为2区。3）天然气压缩机、阀门、法兰或类似附件的爆炸危险区域划分：距压缩机、阀门、法兰或类似附件壳体7.5m以内并延至地面的空间划为2区。4）重大危险源辨识根据GB18218-2009危险化学品重大危险源辩识，对该项目进行重大危险源辨识。储气井储气量=12m250Mpa=3000Nm天然气的相对密度：0.62kg/ m3。m=0.621.2933000m=2404.98kg=2.4t50t（临界量）由计算可知，500m范围内天然气的存在量为2.4t，未超过临界量50吨，该站未构成重大危险源。2）根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见安监管协调字200456号文，对本站压力容器进行重大危险源辨识：依据：“属于下列条件之一的压力容器：（1）介质毒性程度极高、高度或中度危害的三类压力容器。（2）易燃介质，最高工作压力0.1MPa，且PV100MPa.m的压力容器。”储气井工作压力：25MPa计算过程：PV=12m25MPa=300MPa.m100MPa.m根据安监管协调字【2004】56号，本项目储气井储存易燃介质天然气，在重大危险源申报范围以内。7）固有危险有害程度分析黄河路东段天然气加气站储存天然气总量3000Nm，TNT当量1080kg。4 评价单元划分结果及理由说明4.1 评价单元划分原则评价单元是指装置的一个独立组成部分，评价单元的划分应考虑布置的相对独立性和工艺上的差异性。选择评价单元要考虑的参数包括：物质的潜在化学能（MF）、危险物质的数量、资金密度（单位面积内财产折合的资金数）、操作压力和操作温度、导致火灾、爆炸事故的历史资料等。一般而言，这些参数的数值越大，则该单元要评价的必要性就越大。4.2 本工程评价单元的划分本次评价根据加气站的工艺流程及设备设施的不同类型和功能，在完成危险、有害因素辨识与分析的基础上，考虑被评价工程布置的区域范围、相对独立的工艺系统以及可类比的事故案例等多个因素，将本工程划分为4个评价单元。表4.1-1加气站评价单元划分表序号评价单元子单元1外部安全条件规划及周边环境2总平面布置平面布置3主要装置加气设施4辅助公用工程电气、仪表、消防、供暖5 采用的安全评价方法及理由说明5.1 采用评价方法的理由说明根据本项目的可研和安全预评价导则的要求，结合国内外安全评价方法，本次评价采用以下方法。1）采用预先危险性分析（PHA）对各单元主要装置进行评价分析，找出系统中存在的各种危险因素、出现条件和事故可能造成的后果进行宏观、概略分析的系统分析。对潜在的危险因素，确定危险性等级，提出相应的防范措施。2）用“蒸汽云爆炸”灾害评估法，计算、评价所存储的压缩天然气一旦发生爆炸所能影响的范围和严重程度。3）安全检查表法对设计进行全面检查，检查设计和法规、规范标准的符合性。4）采用事故案例评价法，对加气站发生事故进行分析找出事故原因，列举事故案例，希望加气站能够引以为鉴。5.2 采用的评价方法各单元采用的评价方法如下表：表5.2-1 各评价单元采用的评价方法序号评价单元子单元预先危险性分析蒸汽云定量评价检查表1外部安全条件规划及周边环境2总平面布置平面布置3主要装置压缩机储气井加气机输气管线4辅助公用工程配电柜仪表消防供暖6 定性、定量分析危险、有害程度的结果6.1 预先危险性分析结果预先危险性结果如下：通过预先危险性分析，压缩机主要危险有害因素有：火灾、爆炸（危险等级为级），噪声危害（危险等级为级），机械伤害（危险等级为级），触电（危险等级为级）；加气机主要危险有害因素有：火灾、爆炸（危险等级为级），车辆伤害（危险等级为级）；缓冲罐、废气回收罐危险有害因素有着火、爆炸（危险等级为级）。储气井危险因素有泄漏（危险等级为级）井管爆裂（危险等级为级）；站内管道的主要危险有害因素有：可燃气体泄漏、管线燃烧、爆炸（危险等级为级）；公用工程的主要危险有害因素有：配电柜电气设备损坏、电路故障、触电、仪表故障；控制柜电磁阀工作失效，消防设施失效、防雷防静电接地失效、壁挂炉管线破裂、水泵漏电危险因素（危险等级为级）。6.2 蒸气云爆炸灾害评估结果黄河路东段天然气加气站采用储气井储气，压力25MPa，12m。由于天然气是易燃易爆气体，爆炸浓度为5%15%。发生爆炸事故会对站内人员设施及周边的人员造成人身伤害及财产损失，评价组采用蒸气云爆炸灾害评估法对储气井发生爆炸事故进行定量分析评价，确定伤害半径。作为加气站在日后经营过程中安全防护的参考。储气井分低压、中压、高压，总储12m，单组储气量3m，压力25MPa。评价组定量计算一组储气井发生物理爆炸后，天然气与空气混合后发生蒸气云爆炸造成的危害范围。1）储气井经计算储气井内天然气TNT当量268kg，如果发生事故，其死亡半径8m，即可能导致在以储气井为中心、半径为8m范围内人员死亡；重伤半径24m，如果发生爆炸，即可能在以储气井为中心，半径8m、半径24m圆环范围内的人员重伤。轻伤半径44m，如果发生爆炸，即可能在以储气井为中心半径24m和半径44m圆环范围内的人员轻伤。在储气井为中心半径10m范围内，建筑物受到破坏。在破坏半径范围内的建筑有天然气压缩机间、站区围墙。因此一旦储气井发生蒸气云爆炸事故，有可能导致旁边储气井、压缩机、缓冲罐、废气回收罐发生二次爆炸事故等。6.3 检查表结果依据加油加气站设计与施工规范GB50156、城镇燃气设计规范GB50228编制安全检查表，检查本项目周边环境及平面布局是否符合规范要求。检查共分2个子单元，检查结果如下：1）外部安全条件检查本项目周围环境开阔与周边建筑设施的安全距离合格。2）总平面布置检查总平面布置检查表中主要检查了加气站工艺装置与建筑设施之间的布置情况。站内加气机、压缩机间、储气井、脱水装置、站房、围墙、道路、配电间及设备之间的安全距离。通过对照平面图，可以看出站内设备之间的安全距离满足规范要求。加气站功能分区明确、布局合理、互不干扰。站内设备装置之间的安全距离基本符合要求。6.4 事故案例加气站事故案例分析结论：由上述事故案例可以看出加气站给车辆加气过程中容易容易发生事故。加气车辆气瓶由于改装的质量不合格留下事故隐患，或因使用时间过程，气瓶老化或瓶内残液过多，对瓶体腐蚀等，容易在充气过程发生事故。因此加气站人员在给车辆加气时应提前检查气瓶的完好情况，是否经过检测等。7 安全条件分析7.1 安全条件分析1、项目对周边环境影响分析加气站与周边建筑设施之间的安全距离符合规范要求。加气站是给车辆加气的建筑设施，对外不外排有毒、有害气体。根据加油加气站设计与施工规范GB50156-2002（2006版）第4.0.7条的有关要求进行检查，加气站的选址符合规范要求。2、周边生产经营活动对建设项目影响分析黄河路东段加气站周边经营单位是西侧的汽车城，与加气站有一墙之隔，如果有人员在工艺装置区围墙外汽车城用地区域内吸烟、动火等会对加气站构成安全隐患。3、地区自然条件对项目的影响分析1）气温项目所在地历年极端最低温度-27.4，年极端最高温度41.5，高温会加大装置内气体的膨胀、挥发及扩散；严寒气候易引起含水设备、管路冻裂破坏；温差对设备、管路易造成温度应力破坏。这些因素都有加大可燃介质泄漏，引发火灾、爆炸和中毒事故的可能性。库车县夏季的酷热高温可能造成操作、巡检人员中暑，冬季的严寒气候可能造成人员受寒生病或冻伤。2）地震库车县的地震动峰值加速度为0.2g，地震基本烈度为度，地震造成破坏的概率很低，但难以预测，不可抗拒，一旦发生往往措手不及。故需认真落实必要的抗震设施。3）雷击雷击是一种自然现象，雷击建筑物、线路和电力设备等物体时，会产生雷电过电压，可能给站区造成：直击雷放电和雷电波侵入引起站区火灾爆炸；直击雷放电、跨步电压以及绝缘击穿使人遭到电击；雷电冲击电压毁坏设备和设施；事故停电。对以甲类火灾危险物质为物料的本工程来讲，具有雷电潜在威胁，雷击闪电发生瞬间，产生超高电压，超大电流，可能毁坏站场设备和建筑物造成物料泄漏燃爆，引发重大事故。7.2主要技术、工艺和装置、设施可靠性7.2.1 主要技术、工艺或者方式和装置、设备设施的安全可靠性分析由城市管网来天然气1.5MPa进入CNG加气站，先进行调压、计量后进入缓冲过滤器，缓冲过滤器出天然气进CNG压缩机进行增压，增压后压力为25MPa进入天然气再生干燥装置进行深度处理，脱水后天然气水露点小于64C，从脱水器出的干燥气进入控制盘，由控制盘自动控制向高、中、低压储气井供气。高中低压储气井分别给加气机供气。再生干燥器再生气由高压储气井提供，再生气回废气收集罐再进入压缩机进口。压缩机、再生干燥器、储气井排污均排入废气收集罐再进入污水池。加气站天然气品质、工艺技术等是按照相关标准进行设计，技术成熟可靠。7.2.2 生产（贮运）工艺设备、设施的安全性分析加气站生产储运工艺设备设施主要有储气井、压缩机、缓冲过滤器、干燥器、加气机等，储气井的施工由具有相关资质的施工单位进行。压缩机、加气机、缓冲过滤器、干燥器选用有资质厂家的产品。因此能够保证选用工艺设备设施的安全可靠。7.2.3 危险化学品生产或者储存过程配套和辅助工程能否满足安全生产的需要本项目的主要辅助工程包括给排水、消防、供配电、防雷、防静电、供热、采暖通风部分、土建部分、通信、仪控等。建设项目的给排水、供配电、通信都是库车县城公共系统提供。供热依靠站内壁挂炉供暖。在压缩机房安装有两扇防爆风机，进行通风。在易发生可燃气体聚集点安装可燃气体报警仪。并按要求配备消防器材。当发生火灾爆炸事故时，依托当地消防部门。加气站的配套和辅助工程满足安全生产的需要。7.2.4 安全条件论证结论2011年7月28日，由库车县安监局组织有关部门及专家组成评审专家组，对该公司黄河路东段CNG汽车加气站项目“安全条件论证报告”进行了评审，项目业主对“安全条件论证报告”中的有关问题进行了阐述说明，通过评审论证，专家组认为项目的选址符合国家相关法律法规的规定，其周边距离、地质。气象条件满足安全需要，同意报告通过评审。288 安全对策与建议8.1 已提出的安全对策8.1.1 安全生产1、防火：根据国家有关规范在安全间距、耐火等级等消防措施上进行符合规范的相关设计，配备专用的灭火器具。所有建、构筑物的电力设计、电力设备的选择均符合爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50058及相关规范的要求。2、防爆：加气站按甲类危险场所和火灾危险环境进行防爆设计，设有安全放散系统，天然气浓度越限报警装置，电气设备和仪表均按Q-2级防爆选型。3、防雷及防静电：对系统进行防雷和防静电设计。具体设置方式见报告公用工程部分的防雷防静电部分介绍。4、设备选用安全配套：设置安全放散系统和泄漏检测仪器，对压力容器及管道进行保护。设置过压切断装置，对低一级压力的管道和设备进行保护。5、抗震设计：建构筑物按7度设防，对管道壁厚进行抗震设计校验。对动力设备基础进行专门设计。6、维护和抢险：对系统进行安全生产维护设计和抢险设计，配备较好的设备和相应的设施。7、工程施工要求工程施工和安装单位及人员有相应的资格，制定并执行安全施工方案，严格实行工程监理制，对建设过程中进行包括安全在内的监督管理，严格按国家有关规范进行质量检查和验收，保证安全生产设计得到全面落实。8、操作运行在操作运行方面要求工作人员必须进行岗前专业培训，严格执行安全生产操作规程，进行安全性专业维护和保养，对安全设备（安全阀、检漏仪等）进行定期校验，确保安全生产。9、管理制度制定严格的防火、防爆制度，定期对生产人员进行安全教育，组织安全队伍，监理安全监督机制，进行安全考核等。10、可燃其他检测报警11、可燃气体检测报警系统加气子站营业厅内设置一套远程终端装置(以下简称RTU)作为可燃气体检测报警系统,完成现场远传仪表、电动切断阀的数据采集、记录、报警及联锁控制功能。12、自控、通信系统等不能间断供电的重要负荷，采用UPS电源供电，UPS电池满载供电时间均不少于30分钟。8.1.2 劳动保护1、建立劳动保护制度，明确个危险区域和等级，非相关人员不得随意进入。2、凡动力设备，设置操作保护网（板）以隔离机械运动部件，为避免天然气放散对人员造成伤害，安全放散口必须高出附近建筑物2m。3、场站总平面设计，保证人流、车流与货流的畅通，尽量减少交叉阻碍，重点对人员进行保护。4、对危险性作业人员进行重点培训和工作保护，配备必要的救护设施，设置必要的休息室，对劳动人员进行定期体检，积极预防职业病。8.1.3 工业卫生1、产生较大噪声的设备，从设计选型到噪音设计当得到噪声满足标准的保证，操作值班室与噪声源尽量隔离。2、加气站设置相应的卫生设施如更衣室、卫生间等。3、绿化场地，保持生产环境的卫生，场站绿化率要求达到19%以上。8.2 补充的安全对策与建议项目组在本报告分析、评价的基础上，同时调研、总结类比压缩天然气加气站的经验和教训，提出如下补充的劳动安全措施及建议。8.2.1 站址及总平面布置方面的对策措施1、选址1）项目选址满足城市规划及安全防护要求，但选址周边今后将规划其他建筑设施，因此加气站应向当地城市规划部门提供加气站站外安全保护的距离要求。防止在日后的经营过程中给加气站周边的单位、居民造成意外伤亡事故，以及外界对加气站的影响。2、站内平面布置1）在后期设计和建设过程中应按照规范要求进行，保证站内设备设施之间的安全距离。8.2.2 工艺设备方面的对策措施1、天然气压缩机组的吸气、排气和泄气管道应避免管道的振动对建、构筑物造成有害影响；2、天然气压缩机出口与第一个截断阀之间应设安全阀，安全阀的泄放能力不应小于压缩机的安全泄放量；3、压缩机组运行的安全保护应符合下列规定：（1）压缩机进、出口应设高、低压报警和高压越限停机装置。（2）压缩机组的冷却系统应设温度报警及停车装置。（3）压缩机组的润滑油系统应设低压报警及停机装置。（4）压缩机的卸载排气不得对外放散；4、加气机1）加气机的进气管线上宜设置防撞事故自动切断阀；2）加气机的加气软管上应设置拉断阀；3）天然气、压缩机出口、储气瓶、储气井应设置安全阀，安全阀的设置应符合压力容器安全技术监察规程的有关规定；4）天然气管道和储气井应设泄压保护装置，泄压保护装置应采取防塞和防冻措施。5）储气井与站内汽车通道相邻一侧，应设安全防撞拦或采取其它防撞措施。6）加气机附近应设防撞柱（栏）。7）加气站内的天然气管道和储气井应设置泄压保护装置，泄压保护装置应采取防塞和防冻措施。8）加气站的天然气放散管设置应符合下列规定：（1）不同压力级别系统的放散管宜分别设置。（2）放散管管口应高出设备平台2m及以上，且应高出所在地面5m及以上。8.2.3 工程施工方面的对策措施1、凡进行CNG汽车加气站工程施工的单位，必须具有当地主管部门批准或认可的施工许可证。2、应选择有资质，具有相关工程监理经验的监理单位对本工程的施工进行监理，事前应制定详细的组织和计划并严格执行。3、CNG汽车加气站工程施工应按基本建设程序进行，具备下列条件方可开工：1)设计及其他技术文件齐全，施工图纸经审核确定。2)施工方案经批准，技术交底和必要的技术培训已经完成。3)材料、劳动力、机具基本齐全，施工现场环境符合要求，施工用水、电、气等可以满足需要，并能保证连续施工。4)施工过程中业主、监理和施工单位应对到货的设备材料进行检验，确认符合安装条件后方可使用。5)施工过程中监理单位应对重点部位进行监理以确保施工质量。6)施工过程中应保证每道工序在验收合格后方可进行下一道工序，并要求施工单位及时做好工程资料。4、对于施工过程中临时性设施及有倒塌危险的堆放物品、土石方等除应按有关技术要求进行设置或堆放外，还应在堆放处设立安全标志（夜间要有醒目的灯光标志）。5、在施工过程有变更的项目，施工完成后，必须编制竣工图。8.2.4 配套系统的对策措施1、 加气岛应高出停车场的地坪0.150.2m。2、 加气岛的宽度不应小于1.2m。3、 罩棚支柱距加气岛端部不应小于0.6m。4、 可燃气体检测器报警（高限）设定值应小于或等于可燃气体爆炸下限浓度（V%）的25%。5、 灭火器应设置在明显和便于取用的地点，且不得影响安全疏散。6、 设置在室外的灭火器，应有保护措施。7、 站房防火等级为二级，不应采用木质门，应为乙级防火门。8、 加气站内的的站房和罩棚等建筑物防直击雷时，应采用避雷带（网）保护。9、 电气设备防爆性能应采用符合加气站火灾爆炸危险场所的安全要求。选择用电线路应选用阻燃电缆，选用铜芯电缆。8.2.5 管理方面措施1、 开工试车：在工程试运行之前，必须事先核对、确认工程各部分工艺流程操作参数，编制各岗位完备的操作规程。操作规程的内容应包括：开工、停工步骤要求；正常操作、低负荷操作、高负荷操作条件及备用设备启动条件；安全操作规程；停工检修及开工规程；紧急开停工规程等。2、 劳动安全管理机构：应设置完善的安全管理及监督机构，形成公司、加气站、班组三级管理机构框架。要根据实际情况，制定适合本工程特点的安全生产方针和目标、考核办法，建立完善的安全管理制度，包括安全管理岗位责任制度、安全生产监督考核制度、三级安全教育制度以及巡回检查制度、交接班制度、设备维护保养制度、安全生产制度等，并对岗位责任制落实情况进行考评，自上而下形成完整的三级安全管理网络。3、 人员配备及员工培训。站长、安全管理人员应经当地安全管理部门组织的安全培训学习，取证上岗。站内加气工、压缩机操作工应取得危险化学品特种作业人员证书。4、 对工程内的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。5、 应不断加强员工的技能培训和安全生产教育，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。通过教育和培训，保证操作人员具备必要的安全生产知识，清楚本岗位的安全职责并严格遵守各项安全管理规章制度；严肃工艺操作纪律，提高安全管理水平，定期开展多种形式的安全教育活动，组织员工进行事故应急预案演练，提高员工处理突发事件的能力。6、 凡涉及高处作业的施工、操作及检修等工作，必须有人监护，监护人员应了解工作内容、可能发生的危害、急救原理和要点，并准备好防护措施。重点作业应配备2名以上有经验的监护人员，时刻监视作业点的情况。7、 加强加气站操作人员安全意识教育，对加气汽车没有气瓶合格证，气瓶检验合格证过期的汽车禁止加气。8、 项目应参照标准要求在站区的危险场所设置各种警示牌。9、 设计单位、施工单位、监理单位必须要找有资质的单位进行设计、施工、监理。10、 加气站完工后应经消防部门验收合格。11、 CNG汽车加气站在建成营业前必须办理危险化学品经营许可证。12、 工程完工在试车运行正常后，进行安全验收评价取得危险化学品经营许可证方可投入营业。13、 加气站在给燃气车辆加气之前应办理气瓶充装许可证。14、 加气站一旦发生火灾爆炸事故影响较大，因此应防止外来人员进入站后工艺装置区，评价组建议建设单位应在进入工艺装置区处设置栅栏，或隔离带。8.2.6 压力容器、放散管（火炬）安全对策措施1、压力容器本工程压力容器有储气井、压缩机缓冲罐、干燥器、废气收集罐、进气缓冲罐等压力容器。1）压力容器使用登记压力容器的使用单位，在压力容器投入使用前或者使用后30日内，应当按照要求到直辖市或者设区的市的质量技术监督部门逐台办理使用登记手续。登记标志的防治位置应当符合有关规定。2）使用单位的责任建设单位应当对压力容器的安全管理负责，并且配备具有压力容器专业知识知识、熟悉国家相关法律、法规、安全技术规范和标准的工程技术人员作为安全管理人员负责压力容器的安全管理工作。3）安全管理加气站应建立健全压力容器安全管理制度，制定压力容器安全操作规程；加气站应办理压力容器使用登记，建立压力容器技术档案。加气站应负责压力容器的设计、采购、安装、使用、改造、维修、报废等全过程管理。加气站应开展压力容器安全检查，至少每月进行一次检查，并且作出记录。4）安全阀安全阀的排放能力，应当大于或者等于压力容器的安全泄放量。新安全阀应当校验合格后才能安装使用。5）压力表选用的压力表，应当与压力容器内的介质相适应。设计压力大于或者等于1.6MPa压力容器使用的压力表的精度不得低于1.6级。压力表表盘刻度极限值应当为最大允许工作压力的1.53.0倍，表盘直径不得小于100mm。压力表安装前应当进行校验，在刻度盘上应当划出指示工作压力的红线，注明下次校验日期。压力表校验后应当加铅封。2、输气管线（1）增压前的天然气管道应选用无缝钢管，并应符合现行国家标准输送流体用无缝钢管GB 8163的有关规定。增压后的天然气管道应选用高压无缝钢管，并应符合现行国家标准高压锅炉用无缝钢管GB 5310或不锈钢无缝钢管GB/T14976的有关规定。（2）加气站内的所有设备和管道组成件的设计压力应比最大工作压力高10且在任何情况下不应低于安全阀的定压。（3）加气站内与压缩天然气接触的所有设备和管道组成件的材质应与天然气介质相适应。（4）增压前的天然气管道宜埋地敷设，其管顶距地面不应小于0.5m。冰冻地区宜敷设在冰冻线以下。(5)加气站内室外高压管道宜埋地敷设。若采用低架敷设，其管底距地