安全生产执法检查的原则.doc_第1页
安全生产执法检查的原则.doc_第2页
免费预览已结束，剩余1页可下载查看

下载本文档

版权说明：本文档由用户提供并上传，收益归属内容提供方，若内容存在侵权，请进行举报或认领

文档简介

管理制度参考范本安全生产执法检查的原则 撰写人：_ 部 门：_ 时 间：_我国安全生产执法检查的性质属于国家行政执法检查，因此具有行政性、强制性、职权性和程序性。安全生产执法检查工作的性质决定了执法工作必须以安全生产法律法规为依据。其工作原则为：有法可依、有法必依、执法必严、违法必究；程序合法、实体合法、证据确凿、依据准确；严格执法、公正执法、公平执法、文明执法。安全生产执法检查工作的原则涵盖三个层次的含义：一、法律法规的要求。有法可依是安全生产执法检查工作的前提。国家有关安全生产方面的法律法规是安全执法检查工作的依据。安全生产执法检查机构实施安全生产监督检查时，必须依法进行，即有法必依。有法必依包含三层意思：一是安全执法检查机构和执法检查人员必须是按照国家法律法规的要求依法设置和配备的；二是执法检查机构的活动符合国家法规确定的职权权限，不失职、不渎职、不越权；三是执法检查机构在作出行政处罚时，必须依法进行。执法必严就是要严格按照法律法规的要求认真执法检查，对存在的安全生产隐患和违法行为，责令整改，决不姑息迁就。违法必究就是对违反法律法规的行为进行严格处罚，维护法律的严肃性，保证法律法规落实到实处，从而消除事故隐患，减少或杜绝事故的发生。二、行政处罚的要求。行政处罚要求程序合法、实体合法、证据确凿、依据准确。程序合法：安全生产执法检查必须严格依照法定程序进行，否则，就是违法行为。程序公正是实体公正的重要保障。就现状而言，执法过程中至少要符合行政许可法、行政处罚法以及其他单行法规、规章规定及相关司法解释规定的程序要求，也是现代行政管理对公务人员的基本要求。实体合法：执法检查认定的违法事实必须有法律明文规定。法无明文规定不违法，这是界定是否违法的基本原则。证据确凿：即重事实，所有的处罚决定要有证据支持，包括实物、照片、询问笔录、检验检测记录等，切不可主观臆断，或者道听途说，对不能确定的证据，一定要得到核实。依据准确：即引用的法律法规要准确。三、执法过程的要求。严格执法、公正执法、公平执法、文明执法是对安全生产执法检查机构实施依法行政的基本要求。严格执法，就是严格按照法律规定办事，正确理解法律法规精神，准确引用法律条文。公正执法，即认定事实公正，收集证据公正，实体处理公正、执行程序公正。公平执法，即违法事实与所得到的处罚相当。文明执法，就是用文明的
人人文库> 全部分类> 应用文书 > 规章制度

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明，都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等，如果需要附件，请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸，网页内容里面会有图纸预览，若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间，仅对用户上传内容的表现方式做保护处理，对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容，请与我们联系，我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

最新文档

评论

0/150

提交评论