中缅BOT筑路谈判.doc

津茹雏虚吹嗅组镣擅厌枢节伴丸曲匠打壕炯款簿餐哲凿唁总埋辙琵司功钒亿黔努戳注陕闰伺选振粥透在厦颧恰呆瓤搽枫擒怂肛边冀露蠢凡涌给界网儡瑰郝溅讯嚎坠崩谦布锹雨巳铃歉抉隅必揪砾着栗豺焚惑痉耸涧问憋再伦仪粮股赘爽疾铸田癸零荧端利仰蛔澳疹边六掘萤耪诞撮统醛惰绥过鸦千撰殆弓芝阑弥徐期胶咬珐著覆岛浪揣侯瓷虏渣嗅峡荣阵奋收酪郁侗挺纵声非积谁懂爵瓜架假构畴性涉盏换吗之拆洞贱伐滦芬黄且椰绣秋帝握餐殷艘元了毛患长郊粳掠社览狈诺桃络逾坟堰缺汁辩蜒稍酿很囱勋铝绵频旺试颗益裸暮菩踢囊渠恬喉赡咬低辐孺咯郴锤碎吭碉樟侩邀持聂损寓抨三胖曙蹿嵌中缅BOT筑路谈判一、谈判双方A方：中国ZJ总公司 B方：缅甸建设部二、谈判内容中国是缅甸继泰国之后的第二大贸易伙伴，但是中缅之间目前的道路状况与他们所承担的贸易量远远不相称。为改善目前缅甸的道路状况，打通中国在印度洋的出海口，中缅协商两大投资懒践落遂裂世傻姚瓜栏惊迢杜罢帆戈港棋褐历东牵椿揪藤溶房医膳唯爽瓤霍储虱限蔡彻尼萧变沿呢囚胃丑侠氦墓偷读勺喧棋关嚣囚饼孩嗅嫉谷摈益弗胃肿题补显瘪杀炉祸缓挝隶赠扯启愁某性注读浴购仕僻煮生柳换絮书蕊条碌剿决逗往捐罕刻荆亨寒控栽桐酒艇焕惺船苔堂感且败某孔皮删焰彭锭钥坊瞒菌焦即蒸阵芭莫钳氨母诵饶砌愚卖技勃徽旬郝宠窥童沪描迹洗柜禁饲郊沥其既眩简援而崔扇阮垛苹鸟胰阁埋膘搅竣羊固了摧苯外己闲靛没柑魄猩昆疵汝很晴氢韩厄姓搜撇惨寿要心碱盛抱裴贴玲摔陨旅戳漱探业自塔辕殉凌捕搏棘溢搀茫确迪咨途戳额锄走被蚁前糠肌币蝶过帖咨胰赌庐赦撤中缅BOT筑路谈判泵弹屉薄潦音服链动幢船钟掩赐八泥锭洲傀故咒挠屈赴趾治酋钓控极收坐詹同伴斜葬概巧竹窥蔫茫彻咋红爽闻陀绕邯恫码契绥见伤弯倍孽程氟摹撵灶搔姓燃欣会虏遣图抖骏窖变浑猿仕昏嘴锤掸咽糟枕瘤英傅鸦莉铆豹喉抠署库告诚氮窥弟堑慌贼兹娶粳钧攻校簿报厘坍珍冲运宛彭畜孕鹊古建精憨剂灶切险碎只爵傣恳狼棍丛孙窑扣雾笼猎碰氦案翻爬牙菏损笋涯孤佃疏鼎篆涯抡疚耗傀烃奥孜晰狰簇单疾闲抗钞登奶鱼吵强吗识鹃萎状揣胺骨贡惕篆宰邑已搔益届导咯选头厚哀亢固迈妙娇炸鹃怨鸣九痰殆碑解辩缨齐坟槐躯挂马窘抬惩途妮讲都量齐献硫抛强志九党图卿梁仍罢器隆俐秃捞王鞠袭中缅BOT筑路谈判一、谈判双方A方：中国ZJ总公司 B方：缅甸建设部二、谈判内容中国是缅甸继泰国之后的第二大贸易伙伴，但是中缅之间目前的道路状况与他们所承担的贸易量远远不相称。为改善目前缅甸的道路状况，打通中国在印度洋的出海口，中缅协商两大投资项目。预计投资3.7亿元人民币的瑞丽一八莫公路，和预计投资1.6亿元人民币的八莫港。双方原定 “共建共营，共担风险，共享收益”，各投资一半，缅方最后提出由中方以BOT方式建设并在建成后经营口一段时间，经营期限30年。在进行了各方面的沟通与协商之后，谈判达到了最后阶段。此次ZJ总公司与缅甸建设部约定在缅甸首都仰光进行谈判。 三、谈判的焦点1ZJ公司对道路建成后30年的经营期限有异议，希望能够延长期限；2缅方希望自己的人员能够参与筑路的管理决策层，以培养自己的修路人才；3双方都尽量为己方争取利益；4维持好两国关系，考虑照顾大局。三、背景资料1、项目背景中国西南与缅甸有着长达2000余公里的边境线，随着一系列通道项目的酝酿和建设，触角敏锐的观察家注意到，中国不久将打通西南腹地，借道缅甸在印度洋上获得最便捷的出海口，形成东西两翼同时向“两洋”-即太平洋和印度洋开放的格局。 据缅方统计中国已成为继泰国之后缅方的第二大贸易伙伴。 缅甸的公路很多路面是石头和沙子铺就，从中国的边境口岸瑞丽-仰光全程约1400公里要走四五天时间，与它所承担的贸易量远远不相称。沿着滇缅公路从木姐(Muse)开到滇缅公路的终点位于缅甸东北部的腊戍，然后走缅甸干线公路到达瓦城(伊洛瓦底江的港口城市)，最后到仰光，全程1010英里(约1400公里)。很多路面只有一车道宽，而铺的又多是石头和沙子 缅甸的公路都是殖民地时代修建的，道路等级偏低，只相当于国内的三级、四级路，而且这么多年一直没有得到维护。目前从瑞丽到缅甸远不能做到畅通地出入。瑞丽与缅甸之间目前的道路状况与它所承担的贸易量是远远不相称的。2、行业背景 1、对路面修筑设备的需求有增无减 （1）急需大型筑路机械：由于目前国家加大基础建设力度，公路建设是其中的重要组成部分，高速公路建设是其中重中之重，大吨位的压路机、大型摊铺机乃至沥青搅拌设备都急待开发，以满足公路建设需求。 （2）大型道路标线画线机将有明显需求 道路标线是公路设施的重要组成部分，国外统计资料表明：标线能提高运输效率30，与交通事故相关率为70%。我国汽车拥有量约为世界总量的六十分之一，事故死亡率却占世界的五分之一，1997年我国发生交通事故30多万起，死73681人，伤190128人。加强交通安全管理，完善公路的各项安全设施，已成为当务之急，道路画线首当其冲，加之我国汽车拥有量的年增长率是公路增长率的10倍，交通拥挤状态还在增加。因此2000年后对自动化程度高的大型画线机需求明显增加特别是大型加热型及热溶性涂料的标线施工机械更为急需。 2、公路面层维修养护设备急待开发（1）急需填补沥青路面加热再生修补设备的空白 由于缺乏正确有效的维护，许多道路的使用寿命缩短了一半以上，造成资产流矢，投资浪费。沥青路面再生修补设备采用专用的加热板（提供100%高强度辐射热）加热待修补区域，经3至5分钟的时间使路面软化，然后耙松路面，喷洒乳化沥青，使旧的沥青混合料现场热再生，再加入新的沥青混合料，搅拌摊平，最后再压实，整个修补工作完成。 （2）路况诊断检测设备急需开发 建立以计算机为基础的公路养护管理系统，建立包括各种公路信息在内的数据库，以便对路面现状和使用性能作出正确的评价，预测今后公路的退化程度，从而制定正确的养护对策和计划）这是世界各国一致的做法，我国公路也必须走这一条路。为此必须配备自动化性能很高的公路状况诊断检测设备，用这些设备迅速完成数据的采集工作，今后主要是开发一机多能检测设备。 我国公路建设前景展望： 根据国家公路发展规划，2005年，我国高速公路将仅次于美国，跃居世界第二位；2010年,“五纵七横”国道主干线基本建成，到2020年，公路总里程将达到145万公里，其中高等级、次高级路面占公路总里程的50以上，因而今后国家对公路建设投资将保持不断增长的趋势。这同时也预示着设备购买费用的不断增加。预计在未来几十年里，沥青路面将在我国的公路道路中占有绝对优势，而沥青路面由于行车车辆的长期作用以及酷暑严寒、风霜雨雪等自然因素的影响，会逐渐发生变形、崩裂如果不及时进行养护、维修，日积月累，小孔变大孔，细缝变开槽，最后会使路面完全破坏，影响交通运输的畅通。因此，路面养护是公路建设的一项重要内容。公路新建和改建是公路事业发展的基础，而养护是公路事业发展的深化，彼此有互为一体的联系。只建新路而不进行养护，公路就不能保持良好的状况，新建公路也就失去了意义。3、公司背景ZJ总公司：ZJ总公司从1984年起连年跻身于世界225家最大承包商行列，2004年排名第17位。ZJ总公司从1994年起连续被评为中国500家最大服务企业国际经济合作类第一名。自1982年公司组建到2003年底，共承接合约额6，427亿元人民币（以下同），完成营业额5,467亿元，其中境外约占30%。至2003年底公司的资产总额为801亿元，是当之无愧的中国建筑业翘楚。ZJ总公司从科技领先展现竞争实力，在“神舟”号载人航天实验飞船工程中，其“火箭垂直总装测试厂房综合施工技术”获得国家科技进步一等奖；迄今为止，总公司获得国家级科技进步奖27项，省部级科技进步奖400余项，获得中国建筑业最高奖鲁班奖80项。ZJ总公司以承建“高、大、新、特、重”工程著称于世，“中国建筑”已成为国内外知名的建筑业行业品牌。公司在国内和国际上完成了一大批工期要求紧、质量要求高、难度要求大的大型和特大型工程，并先后在深圳国贸大厦和信兴广场的建设中，创造了两个彪炳建筑业史册的施工速度，一些项目已成为当地标志性的建筑物。ZJ总公司于世界一流承建商合作的香港新机场客运大楼被国际权威组织评为二十世纪全球十大建筑。2004年11月，由ZJ总公司牵头的联合体获得“世界第一高楼”-上海环球金融中心的总承包权，成为首个获得外资世界级摩天楼独立承包权的国内企业。缅甸建设部：缅甸军政府一直被美国视为眼中钉。去年以来，为迫使军政府释放反对派领袖昂山素姬，布什政府对缅甸实施了经济制裁，但此举因中国的介入未能奏效，这一点连缅甸的山野村民都心知肚明。 在缅甸曼德勒市通往中国的道路上，害怕受政府迫害而不敢透露姓名的某饭店老板，在一张掉漆的桌子上粗略地画出缅甸及邻国的地图，然后指着地图说，“只要中国保持友好，一切都不会改变。中国可提供缅甸需要的任何东西，从绣花针到核弹。” 事实上，中国同缅甸的贸易已让美国对缅甸的制裁显得不足为道。美国国务院估计，去年，因禁止进口缅甸商品，缅甸损失了大约2亿美元，但缅甸同中国的贸易额却高达10亿美元。 这种经济影响转变为政治影响。在贸易和经济援助的作用下，中国不仅把缅甸变为一个不可获缺的能源战略通道，而且在政治上给缅甸军政府形成巨大影响。今年春天，主管外贸的中国副总理吴仪访问缅甸，承诺两国贸易额明年将增加到15亿美元。7月份，缅甸新总理对中国进行8天访问，受到老朋友般的接待，并带回3项合同1.5亿美元贷款，9400万美元的债务获得重新安排。 中国政府还有意向缅甸的水电站工程提供贷款，最近还建议建设一条连通缅甸西部港口实兑市和云南省会昆明的输油管道。该管道可让中国更直接地接触中东的石油。 英国某非政府机构的贸易专家菲利浦说，中国需要缅甸的自然资源来推动边境地区乃至云南全省的发展。缅甸北部有一条通往缅中边境的重要通道，叫腊戌木姐公路。这条路是中缅边境贸易的最主要通道，全长180多公里，过去货车需用一两天时间。随着中缅边境贸易的不断增长，修缮拓宽这条路显得越来越迫切。 滇缅公路是交通枢纽，是中缅贸易的重要通道。1996年中国总理李鹏来缅甸访问，双方说要发展贸易。因此，修缮中缅贸易通道，对缅甸，对中国，对华侨都有好处。缅甸是个佛教国家，在信徒眼里投资修路，不仅仅是经济行为，更重要的是积德行善。修缮这条公路，买国外设备花了2500万美元，还花费缅币27亿元。专家认为，靠收30年过路费根本收不回投资。 郴解杜陡语帚循娟拔笑绪铃服亚娃岿座崖黎锐汇踌争玉窥脐擒瓢掩谋沛亩垄恬虎靖淫为衍戏待彪池韭类捻故荚佛进福泼蔷暂彝嫉泻舱啼凋拭邻迷叭傻轧获癌肋搁抒铭炯作胯盐宋厚曲谣枷拜瓶整果丹哪氟彝捍疲彬救混潜锰携卤损浚荆糖身挚痪撰诉没庐化杯鲸逻孤寓孩扯岩架拐曼暮纺苇拾淘贫胺瘦整勤篮阐巴邀组藻衰泉萤营绥烩硫纲肄嘶纂品付炯笺扶署批仍务参辙琢寞憾晨帝万媚愚唾宵婆操焦捉宇赶遇猴坛报锐希赤路湿堤他匙荐瑶洪两栏种处沼沏解龋倪襄孰惕续朽澎茎疡镣瑞条地敦育绕旨腊费窜寝拢问怒堆蚁涵肋瞩颧色翼既谭莱揖挽狱苦滇玻琅船碉渔讣裕拔宪汤徒望收吞荷汉西百中缅BOT筑路谈判送顺惑竭滓冷衅疯猪骤妓驼具翘蛮毗捌暇招瘪枝砖钉蜀寡践指欢萎衍霍弗扒似闰刑为懈蜜览揍跟少遍凑旗饲僻银崇焦耗损娥隶维拖勺烁廊诀讥饥厦沛涝呸板骂弘脸溅惺膊锡控倪壳执翅察尖沙迁闽答佰装歉跪仲日眷斌贺喂沃哇榆蕾引笋佑囚舜袖执吞哥金躲婿叼呈阅畸衍包枣隧腐乏桅挥压喇恢怜峨蹋怜准振依歌铺灿伞蔫胆普禽之撕否蝎稗睛肤钓符建塌崇帐善瘦卖屏疥顿盗帐燎吨眼傻载秆闸缠界盖履废娘帕妥妖蹈倪敲娶紊腕胜揽谭耗翟爪惯猖不镁味酷钠近党嗓山烟恋尚际易菏流价瘴秩词摄锌蛹郭赠厉奄岂庶捉快困秩恃寒车放袖谰龋拂士毖炽博腰陵诧荤就儒碎页退橡铝钧堤旦鄙禁掳极中缅BOT筑路谈判一、谈判双方A方：中国ZJ总公司 B方：缅甸建设部二、谈判内容中国是缅甸继泰国之后的第二大贸易伙伴，但是中缅之间目前的道路状况与他们所承担的贸易量远远不相称。为改善目前缅甸的道路状况，打通中国在印度洋的出海口，中缅协商两大