（民商法学专业论文）工资优先权研究.pdf

硕士论文工资优先权研究 摘要 工资优先权是保障工资债权实现的一种法定担保物权。工资优先权制度虽然与传统 的民法基本原则有所冲突，但是其体现了法律追求实质正义的价值取向。工资优先权应 当分为两类：一般工资优先权和特别工资优先权，这两种工资优先权在清偿顺位上有所 不同。工资优先权存在的依据应该是劳动者在事实上为用人单位提供了劳动力，与用人 单位的性质、行业和劳动者是否与用人单位实际签订劳动合同都是没有直接的关系的。 为了将工资优先权制度给用人单位的其他债权人可能带来的风险控制在可预见的范围 内，维护各方利益的平衡，必须从工资的类型、数额以及时限上界定享有工资优先权的 工资范围。工资优先权和其他权利之间的清偿顺位问题是该制度的一个重要内容，应当 提升工资优先权的效力，将其置于其他担保物权之6 订受偿。作为一项关系到劳动者这一 弱势群体生存利益的权利，目前很多国家都在立法上明确规定了工资优先权制度，但是 我国至今还没有建立完整的工资优先权制度，并且在实现工资优先权的配套机制方面也 存在比较大的缺失。 关键词：工资优先权法定担保物权清偿顺位 a b s t r a c t w a g ep r i o r i t yi sak i n do fs e c u r i t yi n t e r e s t sa c c o r d i n gd i r e c t l yt ot h el a w a l t h o u g hw a g e p r i o r i t ys y s t e mm a yc o n f l i c tw i t hb a s i cp r i n c i p a l so fc i v i ll a w , i te x p r e s s e st h ei d e ao f p u r s u i n gr e a le q u a l i t ya n dj u s t i c eo fm o d e m c i v i ll a w w a g ep r i o r i t yc a l lb ed i v i d e di n t ot w o t y p e s o n ei sc o m m o nw a g ep r i o r i t y , a n dt h eo t h e ri ss p e c i a lw a g ep r i o r i t y t h e s et w ok i n d s o fw a g ep r i o r i t i e sh a v es o m ed i f f e r e n c e si nt h ef i e l do fd i s c h a r g i n go r d e r t h ee x i s t i n gb a s i s o fw a g ep r i o r i t ys h o u l db et h ef a c tt h a tt h ee m p l o y e e sh a v ew o r k e df o rt h ee m p l o y e r s w a g e p r i o r i t yh a sn o t h i n gt od ow i t ht h ec h a r a c t e ro ft h eu n i t s ，t h ei n d u s t r i e sa n dt h ef a c tt h a t w h e t h e rt h ee m p l o y e e sh a v ec o n c l u d e dal a b o rc o n t r a c t i no r d e rt oc o n t r o lt h er i s kw i t h i na f o r e s e e a b l er a n g ea n dk e e pa l li n t e r e s tb a l a n c e ，t h ew a g es h o u l db ed e f i n e db yt y p e ，a m o u n t a n dt i m el i m i ti nt h ew a g ep r i o r i t ys y s t e m t h ed i s c h a r g i n go r d e ra m o n gw a g e p r i o r i t ya n d o t h e rr i g h t si sa ni m p o r t a n tc o n t e n to ft h i ss y s t e m t h ee f f e c to fw a g ep r i o r i t ys h o u l db e p r o m o t e d ，a n di ts h o u l db ed i s c h a r g e db e f o r eo t h e rs e c u r i t yi n t e r e s t a sas y s t e mc o n c e r n i n g t h ee m p l o y e e s s u r v i v a li n t e r e s t s ，t h ew a g ep r i o r i t ys y s t e mh a sb e e ns e tu pi nl e g i s l a t i o ni n m a n yc o u n t r i e sb yn o w h o w e v e r , o u rc o u n t r yh a sn o te s t a b l i s h e dac o m p l e t ew a g ep r i o r i t y s y s t e m a tt h es a m et i m e ，t h e r ea r es t i l lm a n yd e f i c i e n c i e si nt h es u p p o r t i n gs y s t e mo fw a g e p r i o r i t y k e yw o r d ：w a g ep r i o r i t ys e c u r i t yi n t e r e s t sa c c o r d i n gd i r e c t l yt ot h el a w o r d e ro f d i s c h a r g e i l 声明尸明 本学位论文是我在导师的指导下取得的研究成果，尽我所知，在本学 位论文中，除了加以标注和致谢的部分外，不包含其他人已经发表或公布 过的研究成果，也不包含我为获得任何教育机构的学位或学历而使用过的 材料。与我一同工作的同事对本学位论文做出的贡献均已在论文中作了明 确的说明。 研究生签名：强墼狲年y s e l 学位论文使用授权声明 南京理工大学有权保存本学位论文的电子和纸质文档，可以借阅或上 网公布本学位论文的部分或全部内容，可以向有关部门或机构送交并授权 其保存、借阅或上网公布本学位论文的部分或全部内容。对于保密论文， 按保密的有关规定和程序处理。 研究生签名：二氍0 卜 湘占年6 月砧日 硕士论文 工资优先权研究 1 引言 优先权理念孕育于古罗马法的嫁资制度和监护制度之中，体现了对权利容易受到损 害的社会弱势群体的保护。发展至近现代，古罗马法中的优先权理念被大陆法系中的德 国、日本和意大利等国家所继承和发展，演进成物权法上一种独立的优先权制度，其法 律价值也有所提升，体现了对于实质公平的追求和社会公共利益以及共同利益的特别保 护，甚至还上升到保护基本人权、维持经济秩序和维护社会稳定的高度。但是，由于优 先权制度与传统民法中的一些基本原则有所冲突，例如赋予特定债权以优先效力就有悖 于传统的债权平等原则、并且作为一种物权的优先权也不具备典型的物权公示方式，因 此，在优先权的演进过程中，有一些国家最终并没有在立法上确立优先权制度，例如大 陆法系中的德国以及英美法系的国家。即使是在建立了独立的优先权制度的国家，其立 法中的具体优先权种类也不尽相同，这主要是由于优先权制度是基于社会政策的考量而 做出的特别规定，完全取决于各个国家立法者的价值取向和立法政策。但值得一提的是， 无论是建立了统一优先权制度的国家，还是没有在立法中建立独立的优先权制度的国 家，他们中的大多数都以各种不同的形式赋予了工资债权一定的优先效力。由此可见， 工资债权在维护人权和保护弱势群体方面所具有的特殊意义是为大多数国家所承认的。 实际上，工资债权与一般债权所保护的利益的确有所不同，因为工资薪金是劳动者 的重要甚至是唯一的生活来源，工资是否能及时得到清偿不仅关系到合同的履行，更关 系到劳动者及其所扶养的人的生存利益，从法理的角度出发，生存权作为基本人权的重 要内容，其当然优先于其他的权利。因此，对于工资优先权进行特别保护几乎已经成为 各个国家的共识，这其中通过确立工资优先权来保护劳动者的工资债权就是一个非常重 要的方式。但可惜的是，我国目前尚未在立法中建立普遍的工资优先权制度，而只是在 程序法和一些特别法中有所规定，这样的立法状况无法担当保障工资债权受偿、从而保 护劳动者生存权的重任。更何况，目前我国的社会保障体系并不完善，对于工资不能及 时受偿的劳动者并不能进行及时完善的救助，劳动者追讨拖欠工资的艰辛和生活受到的 影响已经成为我国一个非常严重的社会问题，因此，在我国建立保障劳动者工资债权的 工资优先权制度已经势在必行。遗憾的是，在新近制定的物权法中并没有纳入统一的优 先权制度，笔者认为这在一定程度上要归咎于理论界对于优先权制度的探讨还不够深 入，理论支持的缺失最终导致了优先权制度的流产。因此，本文将从工资优先权的角度 切入，对优先权的理论基础和制度内容进行一番阐释，并希望在民法典的制定过程中能 够重拾优先权制度。 2 工资优先权概述 硕。l ：论文 2 工资优先权概述 2 1 工资优先权的概念 作为本文的研究对象，我们有必要在进行详细的讨论之前先对工资优先权这一概念 进行界定。由于工资优先权是隶属于优先权之下的一个子概念，因此，在给工资优先权 下定义之前，我们有必要先了解一下优先权的概念。 2 1 1 优先权的概念 因为各个国家现有的法律体系和法律传统有所不同，所以不同的国家可能是在不同 的层面上使用优先权这个概念的，也正因为如此，优先权在各个国家具有不同的含义， 不同的学者对于优先权的理论界定也有所不同。就我国而言，由于我国并没有在民事基 本法中明确地规定优先权这一概念，所以我们不妨先比较研究一下理论界各学者的不同 观点。 第一种观点认为优先权是一种根据法律规定或当事人约定，不同性质的若干民事权 利发生冲突时，某一民事权利人优先于其他民事权利人实现的民事权利。这一优先权 的定义是目前学术界内涵最宽泛的概念，凡是涉及优先二字的权利都可以纳入此概念之 中，包括优先购买权、优先受偿权、优先承租权等等。笔者认为这一概念未免太过宽泛， 从而使优先权这一概念与现有的法律概念有太多的重合和冲突，不利于现有法律体系的 周延性。 第二种观点认为优先权指法律所定特殊债权者就债务人全部或特定财产( 动产不 动产) 优先受偿之担保物权 ( 包括抵押权、质权这些具有优先清偿效力的所有担保物 权) 。这一概念较第一种观点外延有所缩小，将优先权的概念限制在优先受偿权的范围 之内，但同时这一概念又没能将优先权与抵押权、质权、留置权等担保物权的概念相区 别，外延仍然太过宽泛。 第三种观点认为优先权是指特定债权人基于法律的直接规定而享有的就债务人的 总财产或特定动产、不动产的价值优先受偿的权利。 这一定义基本上已经将优先权的 外延限制在一个相对独立的范围内，与法国和同本法上的定义基本相同。 还有一种观点认为可以从广义和狭义两个层面上来界定优先权的概念。狭义的优先 权指优先受偿权，是指根据法律规定的特种债权人就债务人的全部或部分财产优先受偿 的担保物权。广义的优先权包括优先受偿权、优先购买权、优先承租权，优先通行权等。 国 。蔡福华民事优先权新编 m 北京：人民泫院f f j 版礼2 0 0 2 ：7 。郑玉波民法物权论文选辑( 下) m 台湾：俞湾五南图书j l | 版公i ；j ，1 9 8 5 ：9 0 6 国申卫星我国优先权制度立法研究 j 法学计论，1 9 9 7 ( 6 ) ：6 0 6 5 郭明瑞担保法 m 北京：中国政法大学i l | 版社，1 9 9 8 ：2 7 2 2 硕上论文 工资优先权研究 就各国立法上对于优先权的定义而言，法国民法典是首先对优先权下定义的， 该法典第2 0 9 5 条规定：“优先权是指，依据债权的性质，给予某一债权人先于其他债权 人，甚至先于抵押权人，受清偿的权利。” 同本民法典第二篇物权第八章详细地规定了民事优先权制度，但取名为“先取 特权”，同本民法典第3 0 3 条规定：“先取特权人，依本法及其他法律规定，就其债 务人的财产有优先于其他债权人受自己债权清偿的权利”。 日本学者近江幸治认为：“先取特权是法律所规定的特殊债权人，可以以债务人的 一定财产得优先偿还得法定担保物权，是一种依法律当然发生得特权( p r i v i l e g e s ) ” 笔者认为，在界定一个法律概念时，既要考虑到该法律概念本身内涵的精确性，还 要考虑到该法律概念与现存法律概念在外延上的关系，从而保持现有法律体系的一致 性。因此，本文所要讨论的工资优先权的上位概念优先权，是指特定债权人基于法 律的直接规定，就债务人的特定财产或全部财产优先于其他债务人受清偿的权利。 2 1 2 工资优先权的内涵 基于以上界定的优先权概念，对工资优先权这一下位概念进行界定就水到渠成了， 工资优先权以劳动者的工资债权为保护对象，是指依照法律的直接规定，就债务人的特 定财产或全部财产，劳动者有优先于其他债权人受偿其工资债权的权利。就工资优先权 的这一定义，笔者有三个问题需要澄清。 首先，笔者认为有必要理清工资优先权和工资债权之间的关系。针对目前大量存在 的用人单位拖欠劳动者工资的现象，法律界学者的探讨不在少数，但是大多数学者所讨 论的都是工资债权这一法律关系。为了明确本文的论题，避免概念的混淆，笔者首先要 对工资优先权和工资债权之间的关系进行界定。工资优先权和工资债权对于劳动者工资 报酬的实现都具有非常重大的意义，但这两者属于两种不同的民事法律关系，是既有联 系又相互独立的两种民事权利。从性质上来说，工资债权属于民事债权的一种，而学术 界虽然对于工资优先权的性质界定还存在争议，但是笔者认为工资优先权应当属于一种 担保物权，也即工资债权是以工资给付行为为客体的请求权，而工资优先权则是以特定 物为客体的支配权。从相互关系上来说，工资优先权对工资债权具有从属性，即工资优 先权是以工资债权的成立为前提的，随工资债权的产生而产生，并随工资债权的消灭而 消灭。由此可见，工资债权和工资优先权是两种截然不同的权利，工资债权发生在先， 而工资优先权是法律为了保障工资债权的实现而赋予债权人对于特定财产享有的一种 优先受偿权，是对工资债权效力的加强和补充。 其次，工资优先权不仅适用于企业破产或资不抵债的情况下，也适用于一般的执行 罗结珍法国民法典 m 北京：中国法制版= h ：，1 9 9 9 ：4 7 4 圆下书江【1 本民泫典 m 北京：中国法制i l i 版社。2 0 0 0 ：5 4 近江乖治担保物权法 m 北京：法律版社。2 0 0 0 ：4 3 2 - 1 2 资优先权概述硕。i ：论文 程序之中。目前，我国没有在主要民事法规中规定优先权制度，工资优先权仅仅在几部 程序法和特别法之中有所体现，这种立法现状很容易让人将工资优先权误解为一种仅存 在于企业破产程序中的偿债顺位，笔者认为这种误解对于工资优先权概念及其适用范围 的界定都是非常不利的。从立法目的出发，工资优先权制度的建立是为了保障相对于用 人单位处于弱势地位的劳动者能够及时获得赖以生存的工资，从而避免工资拖欠对于劳 动者的生存所可能带来的负面影响，这一制度功能当然在用人单位资不抵债，甚至在用 人单位破产的情况下最为突出，但是，资不抵债、破产并不是工资债权得不到及时受偿 的唯一原因。在始于2 0 0 3 年的清欠民工工资的专项工作中，仅用了一年的时间，民工 工资的清欠率就达到了6 8 。这表明现实中存在着相当数量的用人单位恶意拖欠劳动 者工资，甚至挪用劳动者工资去清偿别的债务。正是因为我国的工资优先权制度主要在 破产偿债程序中才能够适用，这些恶意拖欠工资、损害劳动者利益的不法行为才得不到 有效的遏制。综观目前建立了工资优先权制度的相关国家的立法，他们无不将工资优先 权作为一种普适型的规范规定在民事基本法中，法国、日本、意大利都在民法典中确立 了独立的工资优先权制度，法国还在民法典之外将工资优先权同时列入了破产法之中。 值得一提的是，法国在其破产法中规定的工资优先权制度有别于其民法典中规定的工资 优先权制度，被称为“超级优先权” ，这再次证明了工资优先权制度应当不仅仅存在 于破产关系中，只不过破产关系中的工资优先权制度对劳动者利益的保护显得更为突出 罢了。 最后，目前学术界关于工资优先权的探讨绝大多数都是在一般工资优先权的层面上 进行的，即是将工资优先权理解为就债务人的所有财产都享有优先效力的一般优先权， 笔者认为这一观点是有失严谨的。诚然，一般意义上的工资优先权的确是指就债务人的 所有财产都具有优先效力的权利，但是就目前各国的立法状况来看，仅就债务人的特定 财产具有优先效力的特别工资优先权也是存在的。例如法国民法典第2 1 0 3 条规定 的不动产特别优先权就包括工人对其所建工程的优先权，日本民法典第3 1 1 至第3 2 4 条规定的特定动产优先权包括农工业劳役人员就其劳役产生的孳息或制品享有工资优 先权，第3 2 5 至3 2 8 条规定的特定不动产优先权也包括了工匠对于债务人不动产享有的 工资优先权，我国在海商法第2 2 条中规定的船舶优先权其实也包括了船员工资就 该船舶享有的特别动产工资优先权。因此，笔者在本文中所指工资优先权不仅包括及于 债务人所有财产的一般工资优先权，同时也包括仅就债务人特定动产或不动产优先受偿 的特别工资优先权。 2 2 工资优先权的历史发展 。凸斌有效清偿民t t 资的法制研究 j 中国人力资源开发，2 0 0 4 ( 2 ) ：7 7 8 0 车辉，李敏担保法律制度新问题研究 m 北京：法律版 ! i ：， 2 0 0 5 ：3 3 4 4 硕t 论文 t 资优先权研究 作为上层建筑的一个重要内容，工资优先权和其他法律制度一样，都不是在人类社 会一开始就建立的，而是随着社会和经济的发展，应现实的需要而建立起来的。因此， 在界定了工资优先权的概念之后，我们不妨考查一下工资优先权制度的历史发展过程， 这将有助于我们了解这- $ u 度形成的社会内在原因，理清其发展的脉络，并有助于我们 在下文中从历史唯物主义的角度来考查工资优先权这一制度。 2 2 1 优先权的源起罗马法 就目前学术界的通说来看，大部分学者都认为优先权制度起源于罗马法，罗马法中 的“妻之嫁资返还请求权”和“受监护人优先权”一般被认为是现代优先权制度的雏形。 妻之嫁资返还请求权起源于传统的罗马婚姻嫁资制度。嫁资最初是女方对男方的赠 与，嫁资关系使得丈夫合法地取得妻子为维护婚姻而转交给他的财产，丈夫在婚姻关系 存续期间取得嫁资中所包含的权利，成为嫁资的所有人，婚姻解除后，丈夫也不负返还 义务。这在早期罗马离婚比较少的情况下是不会引起太多的社会问题的。但是在罗马势 力扩张的同时，离婚率也随之增长，甚至有些人利用婚姻骗取妇女的财物。，早期的嫁 资所具有的不可索回性就给妇女利益造成了很大的损害。为了保护遭休弃的妇女的利 益，优帝一世对嫁资返还制度相继进行了改革，并最终于公元5 3 1 年，明确了妻子就嫁 资对其丈夫的财产享有法定抵押权，并且其顺序在丈夫所有抵押权之前。至此，罗马法 就确立了妇女对丈夫的所有债权人来说享有的具有优先性的法定抵押权。 关于受监护人的优先权，罗马法为了着重保护受监护人的利益，特别强调监护人所 承担的妥善管理义务和对受监护人的保护义务。为了防止监护人损害被监护人的财产利 益，罗马法规定监护人对其故意和过失造成受监护人财产损坏的，应当承担赔偿责任， 并规定受监护人就此享有“索要优先权。 由此可见，罗马法上的“索要优先权 都是基于社会中的不公平现象，为了保护被 休妻子和被监护人等弱势群体的利益而建立的，其突破了债权平等的传统民法理念，赋 予了特定债权相对于其他债权的优先性。但是，起源于罗马法的优先权理念并没有最终 发展成为优先权制度，而是衍生出了罗马法上的法定抵押制度。 2 2 2 工资优先权的确立法国民法 j 下如f j i 文所述，虽然优先权的理念起源于罗马法，但是最终确立了系统、完整的现 代优先权制度的法律并不是罗马法，而是现代的法国民法典。法国民法典不仅继 承了罗马法上的优先权理念，并且在此基础之上有了新的发展。法国民法典将罗马 法上零散的法定抵押权的内容加以分类，形成了确保特殊债权得以实现的优先权和法定 抵押权二元结构的法定担保制度立法体例。 周柑罗马法原论( 卜册) m 北京：商务日j 书馆，1 9 9 4 ：1 9 3 圆杨红担保物权专论 m 北京：人民：i l 版社2 0 0 6 ：1 8 6 2 工资优先权概述硕士论文 法国民法典在第2 0 9 2 条至2 1 3 3 条详细的规定了优先权制度，不仅首次在立法 中界定了优先权的概念，并且对优先权进行了分类，以列举的方式规定了不同种类的优 先权制度，而工资优先权也是在法国民法典中得以确立。 法国民法典将优先权分为一般优先权、特定动产优先权和特定不动产优先权， 其中一般优先权和特定不动产优先权中都纳入了工资优先权。该法典第2 1 0 1 条规定的 一般优先权就包括劳动者的报酬，具体指“受雇人过去一年及当年的报酬；因劳动合同 引起的拖欠未付的工资；健在配偶的债权；雇员及学徒最近六个月的工资；合同终止时 的补偿金以及对工作不稳定性的补偿金；因不遵守解雇前的预先通知期限而应当给予的 补偿金；带薪假期应当给予的补偿金：根据职业劳资协议或劳动法规、习惯或某些法律 条文，应支付的解雇补贴，第2 1 0 3 条规定的特定不动产优先权中包括“建筑师、承 包人以及工人对所建工程的优先权”，圆这其中工人工资就所建工程享有的优先权应当也 属于工资优先权的范围。 在法国民法典首次确立了工资优先权制度之后，以法国法为蓝本的大陆法系国 家基本上都不同程度地确立了工资优先权制度，如比利时民法、荷兰民法和意大利民法 都在优先权制度中纳入了工资优先权。 2 2 3 工资优先权的完善日本民法 日本民法典第二编第八章规定了先取特权制度，从其功能和性质来看，就是指 本文所说的优先权制度。日本民法典不仅继承了优先权制度，将其明文规定在民法 典的物权编中，并且其还对先取特权的具体内容、种类、顺位及效力作出了比法国民 法典更详尽的规定，这一点也体现在关于工资优先权的规定之中。 日本民法典第3 0 6 条至第3 1 0 条规定的一般先取特权包括“受雇人的报酬，即 债务人的受雇人应受的最后六个月的报酬”，第3 1 1 条至3 2 4 条关于特定动产先取特权 的规定包括了“农工业的劳役”，即“农工业的劳役的先取特权，就农业劳役人最后一 年间，工业劳役人最后三个月的工资，存在于因其劳役而产生的孳息或制品上 ，第3 2 5 条至第3 2 8 条关于特定不动产先取特权的规定中包括了“不动产的工事”，即“不动产 工事的先取特权，就工匠、工程师及承揽人对债务人不动产所进行的工事的费用，存在 于该不动产之上 。 由此可见，日本民法典拓展了工资优先权的内容，不仅像法国民法典一样 在一般优先权和特定不动产优先权之中规定了工资优先权，还将农工业劳役人员的工资 报酬列入了特定动产优先权之中。另外，日本民法典还就工资优先权与其他优先权 之间的顺位和工资优先权与其他担保物权之间的竞合问题做了明确的规定。根据日本 民法典第3 0 6 条和第3 2 9 条的规定，共益费用优先权优先于一般工资优先权受偿，而 。曹艳芝优先权论 m 长沙：湖南人民出版社，2 0 0 5 ：5 9 。曾艳芝优先权论 m 长沙：湖南人民出版社，2 0 0 5 ：6 3 6 硕士论文 工资优先权研究 殡葬费用优先权和日用品供给优先权则应当在一般工资优先权之后受偿。而在工资优先 权和不动产抵押权之间发生冲突时，日本民法典规定：在先登记的一般工资优先权 优先于在后登记的不动产抵押权；登记过的一般工资优先权优先于未登记的不动产抵押 权；未登记的一般工资优先权优先于未登记的不动产抵押权。由此可见，日本民法典 关于工资优先权的规定较法国民法典更为详细和完善，工资优先权制度已经发展成 为日本民法典中一项非常完善的法定担保物权制度。 2 3 工资优先权的性质 既然工资优先权制度的设立目的是赋予劳动者工资优先受偿的权利，那我们就必须 在理论上为这一目的提供支持，即必须明确工资优先权的性质是什么，工资优先权是基 于什么样的权利性质而享有这种优先性的。关于工资优先权的性质，各国的立法和学者 们的观点可谓仁者见仁，智者见智，分歧相当大，笔者将通过对几种主流观点的评述来 论证工资优先权的性质。 2 3 1 优先顺位说 该说主张工资优先权并不是一项独立的权利，而仅仅是程序法上规定的一种清偿顺 序。即在债务人破产或者财产不足以清偿所有债权人的债权时，赋予工资债权优先于 其他债权受偿的顺位。持这一学说的国家火多数是在程序法中从债权受偿的角度来规定 工资优先权的内容。比如我国在企业破产法第1 1 3 条、公司法第1 8 7 条、民事 诉讼法第2 0 4 条中都以破产偿债顺位的形式规定了工资优先权的内容，而西班牙民法 典也将优先权定性为按债权优先受偿之位次排列的一种清偿顺位。 笔者认为这一学说对于工资优先权的定性是不完整的。首先，这一学说仅仅将工资 优先权定性为债务人资不抵债时的一种清偿顺位是不完整的。正如上文所界定的工资优 先权的概念，工资优先权不仅适用于企业破产或资不抵债的情况下，也适用于一般的执 行程序之中，所以优先顺位说并不是对工资优先权的完整定性。更何况，仅仅将工资优 先权定性为程序法上的一种清偿顺位，而没有实体法上的权利作为支撑，这一做法无疑 也是不能成立的，必然会在实践中引起不同权利之间的矛盾和冲突。另外，清偿顺位也 只是工资优先权制度的一项内容而已，除此之外，工资优先权制度还涉及到物上代位性、 追及性、行使期限等诸多方面的内容，仅仅将其定性为一种清偿顺位显然是以偏概全了。 2 3 2 特殊效力说 该学说认为，包括工资优先权在内的优先权制度，其基本涵义是指权利效力的强弱， 即同一标的物上有数个利益相互矛盾、冲突的权利并存时，具有较强效力的权利排斥或 。曹艳芝优先权论阻 长沙：湖南人民出版社，2 0 0 5 ：8 7 2 工资优先权概述硕上论文 先于具有较弱效力的权利的实现。此观点其实否认了工资优先权作为一种独立权利而 存在，而是将其定性为一种权利效力之间的强弱关系，意指工资优先权所具有的优先性 的效力。如智利民法典就将优先权与其担保之债权合并规定，将优先权作为特种债权的 一部分。 支持这一观点的学者的理由在于：由于包括工资在内的一般优先权的标的物不是特 定的，是针对债务人的全部财产的，而债务人的全部财产构成了其责任财产，对其所有 的债权人负责。同时，由于其缺乏公示性，所以只能作为特殊债权的一种效力而不是一 项独立的权利。 笔者认为这些理由是值得商榷的： 首先，持这一观点的学者仅仅是在一般工资优先权的层面上来探讨工资优先权的性 质的，而正如前文所述，完整的工资优先权不仅包括及于债务人所有财产的一般工资优 先权，同时也包括仅就债务人特定动产或不动产优先受偿的特别工资优先权，例如我国 海商法上规定的船舶优先权中就包含了特别动产工资优先权。因此，不能因为一般 工资优先权在标的物的特定性上有所欠缺，就将所有的工资优先权都基于此种原因而否 定其作为一项独立的权利存在。其次，以工资优先权缺乏公示性来否认其作为独立权利 的性质也是不能成立的。传统民法以登记为不动产公示方式，以交付为动产公示方式， 基于此种传统，工资优先权似乎是既没有登记的公示方式也没有交付作为其公示方式， 但是笔者认为不能就因此断定工资优先权是没有公示方式的，作为一项法定的制度，法 律的直接规定就是工资优先权的一种独特的公示方式，因此，不能以欠缺传统的公示方 式来否定工资优先权作为一项独立权利的性质。 2 3 3 债权说 持此种观点的学者承认工资优先权是一种独立的权利，并且认为工资优先权是一种 特殊的债权，优先于一般债权甚至担保物权。国在认定包含工资优先权内容的船舶优先 权的性质时，台湾旧海商法第2 4 条至第3 0 条，使用了“债权”与“优先债权”字 样，因此，包含工资优先权在内的船舶优先权在本质上为债权。 在探讨工资优先权是否为债权之前，我们不妨先考查一下债权的法律特征：首先， 债权是一种请求权，以请求债务人之特定行为为其内容，也即债权的客体是一种行为； 其次，债权具有平等性，即当同一财产上有数个债权时，各债权不因其成立之先后而有 优劣之分，各债权人应就该财产平等受偿：最后，债权不具有追及力，一旦债权的标的 物于所有权转移之前转入债务人以外的第三人时，债权人对于该标的物不得再主张任何 权利。 钱明星物权法原理 m 北京：北京大学 版社，1 9 9 4 ：3 4 回徐涤宇译智利共和国民法典 m 香港：金桥文化出版( 香港) 有限公司，2 0 0 2 ：4 5 4 - - 4 5 9 谢世平论工人工资的优先权 j 广东商学院学报，2 0 0 4 ( 6 ) ：9 1 回陈奉寒担保物权法比较研究 m 武汉：武汉大学出版社，2 0 0 3 ：2 2 8 曹艳芝优先权论 m 长沙：湖南人民出版社，2 0 0 5 ：1 3 8 硕士论文工资优先权研究 以上四点是债权的基本性质，我们可以此作为衡量工资优先权是否债权的标准。首 先，工资优先权是劳动者就用人单位的财产优先清偿其工资债权的权利，这种优先清偿 的权利是可以直接及于债务人的财产的，是一种支配权而非请求权。其次，包括工资 优先权在内的优先权制度的一项重要内容就是优先权之间的顺位问题，也即优先权之间 并非是平等的，而是存在次序的不同的。最后，工资优先权在某些情况下是具有追及力 的，例如在船舶优先权中，船员的工资优先权并不因船舶所有权的转让而消灭 。由此 可见，工资优先权并不符合债权的基本特征，相反，工资优先权却呈现出了诸如法定性、 排他性等物权的特征。 2 3 4 担保物权说 此学说认为工资优先权是一项独立的物权，并且将其定性为物权中的一种担保物 权，即为了担保劳动者工资债权的实现，当债务人到期不能清偿其所欠工资债权时，工 资债权人有权就债务人的财产优先受偿。以法国和同本为代表的一部分大陆法系国家就 将包括工资优先权在内的优先权定性为一种法定担保物权。法国民法典不仅将优先 权和抵押权并列规定在第三编第十八章中，而且还就抵押权和优先权的适用问题专设了 “共同规定”一节。由此可见，法国法是将优先权与抵押权同等看待的，既然抵押权是 担保物权，优先权当然也不例外。 同本民法典在“物权编”中也设专章规定了优先权 制度，称为“先取特权，日本学者在谈及先取特权制度时，也是从物权和担保物权的 角度来阐述先取特权的法律性质的。我国也有学者认为工资优先权是一种担保物权，因 为工资优先权“已经在原有的债权债务关系中加入了新内容，产生了实质性的影响，构 成了实体性权利。 笔者也认同此种观点，认为工资优先权应当定性为一种法定的担保物权。学术界已 经有学者从担保物权属性的角度论证了优先权的担保物权性质。即认为担保物权的性质 包括：第一，从权能上来看，担保物权是一种担保债权实现的权利，具有担保性，为担 保权；第二，从内容上看，担保物权是一种变价性的权利，即价值权；第三，从权利的 归属来看，担保物权是一种支配性的权利，即物权。其中担保物权的物权性又包括法定 性、优先性、支配性、排他性和追及性；担保物权的价值性包括变价受偿性和物上代位 性；担保物权的担保性包括从属性和不可分性。应该说，就担保物权的这些性质而言， 工资优先权基本上都是适用的。但是与其他担保物权相比，工资优先权又具有一些自身 独有的特点，即工资优先权是不以传统的公示方式为要件的担保物权，并且工资优先权 是一种绝对法定的担保物权，不仅其种类法定，其具体的效力、性质、顺位都由法律作 。杨红担保物权专论 m 北京：人民出版社，2 0 0 6 ：2 0 3 。于海涌绝对物权行为理论与物权法律制度研究 m 北京：北京大学出版社，2 0 0 6 ：2 0 6 陈本寒担保物权法比较研究 m 武汉：武汉大学出版社，2 0 0 3 ：3 4 2 申卫星优先权性质初论【j 】法制与社会发展，1 9 9 7 ( 4 ) ：1 5 - - 2 1 9 2t 资优先权概述硕i ：论义 出具体的规定，另外，工资优先权的顺位也不像其他担保物权那样依据成立的先后顺序 来确定，而是基于其保护的利益的性质来确定。因此，工资优先权是一种既具有传统担 保物权的本质特征，又具有自身独特性的担保物权。 2 4 工资优先权的类型 目前学术界对于工资优先权的理论探讨并不够深入，即使有所论述的，基本上也都 是在一般工资优先权的层面上来探讨工资优先权的，而正如笔者在前文中所述，完整的 工资优先权并不仅仅指其效力及于债务人所有财产的一般优先权意义上的工资优先权， 还应该包括其效力仅及于债务人特定财产的特别优先权意义上的工资优先权。因此，笔 者认为完整意义上的工资优先权应当分为如下几种类型： 2 4 1 一般工资优先权 一般工资优先权是指隶属于一般优先权的工资优先权，即以债务人的全部财产为标 的，工资债权人有权以债务人的所有财产优先受偿的权利。与特别优先权相比，一般优 先权对于权利的保护效果更加显著，但是同时其与债权的平等性原则相距更远。一般优 先权对于权利的保护可以不顾及其是否与特定的物相联系，也无视是否已占有对方的 物，甚至不惜在必要的时候把“法律之手伸向债务人的不动产，从而最大限度的摆脱 了债务得不到清偿的可能性。这就意味着一般优先权对于权利的保护是以最大限度的 牺牲第三人的利益和交易的安全性为代价的，正因为代价如此之大，所以各国对于享有 一般优先权的权利都有明确的法律规定，力求将其限制在比较小的范围内以免过度地影 响第三人的利益。然而，只要是设立了优先权制度的国家，其关于一般优先权的立法中 都不约而同地纳入了工资优先权制度，这正是基于工资优先权所具有的人身性质，其直 接关系到工资债权人的生存权。 但是，即便是在立法中都确立了一般工资优先权的国家，其所规定的一般工资优先 权的具体内容也不尽相同。法国民法典所规定的一般工资优先权不仅适用于受雇人 在过去一段时间内的报酬，还适用于劳动合同终止和依法解雇劳动者时应当支付的补偿 金。此外，法国还在其劳动法典中规定了工资的超级优先权，事实上这种工资优先 权仍然属于一般工资优先权，只不过其效力更加优先，使工资在司法清算或整顿中可以 获得更加强有力的担保，例如，工资的超级优先权可以优先于诉讼费用而获清偿。日 本民法典在第3 0 6 条至第3 1 0 条关于一般先取特权的规定中则将工资优先权的适用范 围界定为受雇人应受的最后六个月的报酬。意大利民法典在一般先取特权中规定的 工资优先权不仅适用于雇员的任何形式的应得报酬和终止劳动关系的效力而应得的全 部补偿，同时还包括法定社会保证金和保险会等雇员的债权。阿尔及利亚民法典第 杨红担保物权专论 m 北京：人民j f ；版社，2 0 0 6 ：2 0 8 1 0 硕j j 论文 t 资优先权研究 9 9 3 条也规定了一般工资优先权，并将其适用范围限定为“对服务人员、职员、工人、 以及其他一切工薪人员负欠的最后1 2 个月期间的薪水及任何性质的工资”。我国则在 企业破产法第1 1 3 条、公司法第1 8 7 条、民事诉讼法第2 0 4 都规定了职工工 资和劳动保险费用享有一般优先权。 2 4 2 特别工资优先权 特别工资优先权是指存在于债务人特定财产上的工资优先权，根据客体的不同，特 别工资优先权又可以分为特别动产工资优先权和特别不动产工资优先权。由于各国立法 和学者大多数都只是关注一般工资优先权，所以关于特别工资优先权的立法都比较零 散，没有系统的分类。 特别动产工资优先权是指仅存在于债务人特定动产上的工资优先权。比如日本民 法典就规定了农工业劳役人的工资债权具有动产先取特权：农工业的劳役的先取特权， 就农业劳役人最后一年间，工业劳役人最后三个月的工资，存在于因劳役而产生的孳息 或制品上。意大利民法典也规定：农业年度的耕种和收获劳作的债权，对其产生的 孳息享有先取特权 。阿尔及利亚民法典第9 9 4 条也规定了耕种及收获工作的费用对 其作用对象生产的收获物具有优先权。 我国海商法第2 2 条规定的船长、船员和在 船上工作的其他在编人员的工资报酬就船舶所享有的优先权也属于特别动产工资优先 权。 特别不动产工资优先权是指仅存在于债务人特定不动产上的工资优先权。比如法 国民法典、日本民法典都在特别不动产优先权中规定了工人对于其新建、改建、增 建的不动产，在不动产因此而产生的增加值范围内享有工资优先权。我国合同法第 2 8 6 条规定了建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权，并且最高人民法 院在相关司法解释中也说明该建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人 员报酬，虽然目前学术界对于该条款的性质认定有不同的意见，有学者认为其属于留置 权，还有的学者认为其属于法定抵押权，但笔者认为此条款的规定更符合优先权的特征， 应当将其界定为一种法定的特别不动产优先权，其中还包含了特别不动产工资优先权的 内容。 由此可见，各国立法中关于特别工资优先权的适用范围还是比较统一的，一般来说， 特别动产工资优先权适用于农工业劳役人员的工资和船舶等特别动产上工作人员的工 资，而特别不动产工资优先权一般都限于不动产建筑工人的工资债权。有的学者认为， 为了平等地保护不同劳动者的工资债权，应当将农工业劳役人员在内的特别工资优先权 都提升为一般工资优先权，使其优先效力及于债务人所有的财产从而更全面平等地保护 m 菖艳芝优先权论 m 长沙：湖南人民版社2 0 0 5 ：6 7 c 。i 州i ：，7 2 曲i 司一i - ，7 9 2 - t 资优先权概述 硕 论文 所有劳动者的工资债权。但是笔者认为，享有特别工资优先权并不意味着相关劳动者就 丧失了作为一般优先权的工资优先权，而是在一般工资优先权的基础之上又赋予了特定 劳动者就特定财产更加优先的，甚至优先于其他一般工资优先权人的权利。之所以给予 这部分工资债权人基于一般优先权之上的特别优先权，是因为在某些特定的劳动关系 中，劳动者对于债务人特定的财产有显著的贡献，所以他们当然应该就这部分财产优先 于其他债权人，甚至优先于其他工资债权人受偿。比如在建筑工程劳动关系中，建筑某 一特定不动产工程的劳动者是用人单位所有劳动者的组成部分，他们当然与其他劳动者 一起就用人单位的所有财产享有一般工资优先权，但是，就其参加建筑的这一特定不动 产而言，只有这一部分特定的劳动者对该不动产的增值付出了劳动，因此，仅就这一特 定不动产的增值部分而言，这一部分特定的劳动者当然享有最优先的特别优先权。 2 5 工资优先权的意义 设立工资优先权制度已经被越来越多的国家所认同，其已经作为一种保护劳动者人 权的重要措施而存在。实际上，这- - n 度不仅体现了对劳动者个人利益的保护，从某种 程度上来说，它对于一个国家经济的发展、社会的稳定和谐都具有重大的意义。 2 5 1 设立工资优先权制度是注重保护劳动者利益这一世界趋势的要求 保护劳动者利益已经成为一种不能违背的世界潮流，越来越多的国际组织和国家的 立法都体现了对劳动者利益的着重保护。国际劳工组织章程就明确指出，劳动者不 是商品，而是公司雇主的社会伙伴。英国1 9 8 5 年修改的公司法也明确将劳动者利 益视为公司利益系统中与股东利益并肩而立的有机组成部分。我国宪法第2 章第 4 2 条第2 款明确规定：“国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善 劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇 ，由此可见，获得工资 报酬是我国宪法规定的劳动者的基本权利。 实际上，无论是与作为债务人的用人单位相比，还是与作为债权人的其他权利主体 相比，劳动者在经济实力和社会地位上都处于相对的弱者地位。由于信息不对称，他们 无法知道用人单位是否有足够的财产来支付他们的工资，因此摆脱不了工资债权无法受 偿的阴影：由于诉讼成本的高昂，他们没有经济实力来维护自己的合法工资利益；由于 劳动力供过于求的状况，他们也没有办法像其他债权人那样与用人单位平等对话，要求 他们提供债权担保。然而，与其他债权不同，工资是直接关系到劳动者生存的债权，对 于绝大多数工薪阶层的劳动者来说，工资甚至是他们唯一的生活来源。因此，保护劳动 者的工资债权就是保护劳动者的生存利益，而赋予工资债权以优先权就是保护工资债 权，保护劳动者利益这一世界趋势的重要措施之一。 慕宏伟，王景成浅议我国破产程序中工资优先权制度 j 河南i d 法警官职业学院学报，2 0 0 3 ( 3 ) ：1 1 0 - - 1 1 2 1 2 硕上论文t 资优先权研究 2 5 2 设立工资优先权制度是保障经济发展的重要措施 经济的发展，社会的进步，最终都离不开劳动者的辛勤劳动，用人单位的资本只有 在与劳动者的劳动相结合的情况下才具有意义，才能够为用人单位创造利润，从而推动 整个社会经济的发展。尤其在现代社会中，随着知识经济时代的到来，科技创新已经成 为推动经济发展的最重要因素，所以人才在企业经营中所占据的地位越来越重要。只有 充分调动劳动者的积极性和创造性，才能实现企业利益最大化和社会经济的不断进步。 保护劳动者的利益，促进劳动