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管理制度参考范本保障矿工安全也要靠他们自己 撰写人：_ 部 门：_ 时 间：_人们曾经感叹，过去很少有矿难发生，现在，科学发展了、技术进步了为何反而矿难频仍？其中一个很重要的原因就在于矿工的素质。那时候，矿工都是由劳动部门招聘，培训合格后再上岗的。山西省市安监局负责人说，过去煤矿职工的准入门槛很高，一个矿工要经过3个月的安全知识培训后才能下井，下井后还要跟着带班师傅学习3个月才能动手作业。而现在尤其是乡镇、村办煤矿，职工几个月甚至几天就更换一批。放下镢头下矿井，三天培训成矿工，连不少国有大矿也开始雇用那些由农民组成的包工队，煤矿安全的脆弱性由此可见一斑。保障矿工安全，主要还得靠矿工自己。治理矿难，固然需要加大煤矿安全设备的投入与建设，固然需要安监部门的严格执法，固然需要纪检部门对官煤勾结的严查重处但如果矿工连瓦斯监测仪都看不懂时，再先进完善的安全设备又能起多大作用呢？如果没有矿工主动积极地举报安全隐患和官煤腐败，安监和纪检部门对煤矿的日常监控将变得困难。矿工对煤矿安全的忽视，是矿难最大的危险源。治理矿难，矿工无疑是与煤矿安全最生死攸关的群体，矿工更是矿主和不法官员天然而有效的监督者。把矿工这块庞大的监督资源激活，这是所有成功治理矿难国家的共同经验。可见，帮助每个矿工完成从农民向产业工人的关键一跃，赋予他们观察煤矿安全的能力，让他们能了解、掌握自己的命运，而不是像有的煤矿那样听天由命、任人摆布，这是煤矿安全最基本的保证。因此，对于矿工的培训不应仅是技术方面的，我们更应培育起矿工的权利观念，告知法律赋予他们的种种权利，再加上政府为他们撑腰，他们在参与煤矿管理时将不再轻易受到矿主的蒙骗或恐吓。由于矿工毕竟都是原子般松散的个体，面对那些挥手就能买三辆宝马的矿主，面对错综复杂的官煤勾结关系网，他们是渺小而无力的。政府为他们撑腰，其中一个方面就是要加强矿工的工会组织建设，使矿工们能与矿主平等展开博弈。看过洛伊斯的故事这本书的人知道，女矿工洛伊斯之所以敢与矿业公司对簿公堂，并坚持抗争，并因此改写了美国性骚扰立法史
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