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战 略 与 规 划文章编号: 1006-0081( 2013) 07-0001-04印度尼西亚水电和其他可再生能源开发潜力 印度尼西亚 A 阿布杜卡迪尔 等摘要: 到 2020 年,印度尼西亚的发电总装机容量计划达到 92 GW,其多种能源混合系统由煤炭和其他的化石燃料( 主要位于爪哇,马都拉和巴厘岛地区) ,以及大量的可再生能源组成,其 中水电资源蕴藏量约80 GW。介绍了印度尼西亚爪马厘( 爪哇、马都拉和巴厘) 电网系统以外地区的重要的可再生能源蕴藏量。研究表明,如果开发现有的可再生能源,则到 21 世纪末,该国的全部电力需求都将得以满足。关键词: 水能资源; 能源蕴藏量; 印度尼西亚中图法分类号: TV78文献标志码: A2010 年中期,印度尼西亚国家电力公司( PLN)制定了“印 度 尼 西 亚 2010 2019 年 供 电 计 划 ”,称 为 UPTL。开始考虑这段时期内的电力供需问题,并由国 家 电 力 公 司 和 IPP 公 司 安 排 供 电。UPTL简述了关于发电、输电、配电、能量平衡计算、主要的 能源混合结构和电力部门经济的发展与规划。能源矿产部和国家电力公司均参与了该计划的准备、规划和实施工作。印度尼西亚电力系统由主要的爪哇 马都拉 巴厘岛( 爪马厘) 电网以及向印度尼西 亚 东 部 和 西 部地区岛屿( 如苏门答腊岛、加里曼丹岛、苏拉威西岛、马鲁古岛、巴布亚岛 伊里安岛、加亚和东、西努沙登加拉等) 供电的其他电网组成。尽管爪马厘电网系统覆盖地区的面积不到国土 面积的 12% ,但 该 地 区的人口约占该国总人口的 58% 。目前,爪马厘电网系统的用户耗电量占 印 度 尼西亚总发电量的 73 % 。尽管有许多地方群体强 烈要求加速发展电力生产,但这种耗电情况预计到2020 年会保持 不 变。要满足爪马厘电网系统用户 的高电力消耗,就需要有大量的煤炭作为主要的发电能源,这种情况使许多反对增加温室气体排放和 其他污染的环保团体都非常担心。由于巴厘岛是亚太地区一个以旅游为主,而且具有文化遗产的岛屿,所以该岛有一个特别的奖励 措施,以保持岛屿内无污染。在爪马厘电力系统中,主要是采用燃煤发电,未来的发电将采用清洁煤技 术( CCT) ,并增加地热发电,以及水力发电、风 力 发电、沼气发电、生物发电,可能还要开发一些核电站。 爪马厘电网系统将需要强有力的技术介入来保持环 境的清洁,例如,可采用超临界的 CCT 电站和 IGCC( 整体煤气化联合循环发电系统) 电站,也可发展碳 收集和碳存储技术。除这些计划外,未来的爪马厘系统仍有机会进 一步发展其他可再生能源发电项目,如风力发电、抽 水蓄能电站,以及利用垃圾发电。然而,应该注意的是,爪马厘系统现在只剩下有限的初级可再生能源 可以开发,其开发规模足够填补电力的不足。因此,在这一地区引进核电站和其他能进行清洁发电的高 科技方法似乎是必然的。已经建议为南苏门答腊地 区东部的邦加岛修建核电站,电力将通过南苏门答腊电力系统,穿越巽他海峡用高压直流输电线路输 送到爪哇岛。尽管可再生能源枯竭,并已做出采用燃煤电厂 的决策,但爪马厘电力系统中电力的需求仍在不断收稿日期: 2013-03-071櫥毣櫥2013 年 7 月水 利 水 电 快 报第 34 卷第 7 期EWHI增长,这就使该电力系统不大可能成为未来大力发展可再生能源的场所。因此,更加广泛地开发新能源和可再生能源的 政策重点针对的是爪马厘电力系统以外的岛屿,特 别是苏门答腊岛、加里曼丹、苏拉威西岛、马鲁古岛、 巴布亚岛 伊里安查亚岛和努沙登加拉岛。中,但本文将侧重于传统的可再生能源,如风能、水电、地热、太阳能、生物能源和沼气。表 1 到 2020 年,爪马厘电网系统以外地区的 电站发电容量和计算得出的容量需求量爪马厘电力系统以外地区印度尼西亚 总发电容量 / MW爪马厘电力 系统发电容 量 / MW年份发电容量 /MW年发电量 /TWh2010201120122013201420152016201720182019202036 046 939 561 543 418 747 652 052 524 657 397 263 266 369 135 375 876 683 273 991 393 226 717 129 332 032 180 935 318 538 929 942 541 446 891 451 241 056 237 561 720 667 738 49 329 310 237 811 237 812 333 513 609 614 885 816 389 817 893 919 638 521 553 323 654 881 7289 6898 44108 04119 21130 39143 50156 75172 03188 80207 211加速发展可再生能源的政策为了加快新能源和可再生能源的利用,2010 年10 月,印度尼西亚政府成立了 一个新的管理 局,即 EBTKE 局,主要负 责 新 能 源、可再生能源和能源保 护等工作。这个新办事机关的工作计划称为愿景 与使命 25 /25,也 就 是 说,到 2025 年,实 现 可 再 生 能源占全国总用电量的 25% 的目标。由于爪马厘电力系统的发电设施都是过去建立 的,在实施愿景与使命 25 /25过程中,将优先考虑 外部岛屿系统,这些地区具有丰富的水电蕴藏量、地 热、生物能 源、沼 气、泥 炭、煤 层 沼 气 ( 新 能 源 ) 、风 能、太阳能和海洋能。除了爪马厘系统所覆盖的地 区外,这些地 区 的 面积约占该国领土面积的 88% , 人口约占总人数的 42% ,而其电力消耗量仅占全国 发电量的 27% 28% 。在爪马厘电力系统的外部地区,有着丰富的自 然资源,农业、林 业和矿业具有更加广阔的发展空 间,而且这些地区人口不太稠密,这些都是电力开发 和增长的有利条件。很明显,这些地区未来的前景 是光明的,将会有更多的工业和其他行业转移到这 里发展。因此,预计该地区将会成为印度尼西亚未 来发展的重点地区。所以说,在不远的将来,预计的 电力开发将会得到加强,这些地区丰富可再生的初 级能源将得到开发利用。表 1 给出了预计发电容量和需要的发电量的详 细数据,数据来源于国家能源矿业部。爪马厘电网系统以外地区现有的初级能源足以 支持利用可再生能源在这些地区进行发电。调查中 的主要能源类型有水电( 大型、小型和微型) 、地热、 生物能源、沼 气、泥炭和其他类型的初级可再生能 源。在发挥现有技术最大效率的基础上,将应用能 源转换技术,但所需的投资成本目前还不能计算出 来。一项有价值的效益将是使用不会产生任何重大 空气污染的 清 洁 能 源。新 能 源 如 OTEC ( 海 洋 温 差 发电技术) 和其他海洋能源系统、煤层甲烷、燃料电 池技术、泥炭能源的应用等也将包括在未来的计划水电开发2水电蕴藏量的研究,由日本光荣公司与印度尼西亚几家公司合作进行。研究工作于 1999 年完成, 印度尼西亚的大型和中型水力发电方案的主要研究 工作至今仍在进行。这项研究确定和分析了 1 249 个水电站位置,这些位置的潜在装机容量为 73 414MW。此项研 究 中,没 有 考 虑小型和微型水电项目 ( 装机小于 10 MW) 。对于规模更小的方案在偏远 地区的社区发展中加以考虑比较合适,而且很可能 由村级合作群体和小型企业开发。2 1大型水力发电项目咨询公司对上述确认的可能项目的总数量及其位置进行了 3 次 筛 选 和 评估,最终建议在总共 184个 坝 址 处 开 发 水 电 18 148 9 MW, 另 外 的7 023 14 MW( 134 个位置) 作为后备。巴布亚岛上 的门波拉莫( Mamberamo) 河流域水电蕴藏量大约为10 000 MW,由于经济的原因,在这里不作推 荐 ( 见 表 2) 。2 2中型水力发电项目日本光荣公司已研究确定了 268 个 站 址,这 些站址都在爪马厘系统以外地区,每个站址的水电蕴 藏量均小于 10 MW,见表 3。2印度尼西亚 A 阿布杜卡迪尔 等 印度尼西亚水电和其他可再生能源开发潜力表 2 爪哇 巴厘岛系统以外地区的大型水电蕴藏量( 可靠量和储备量) *筛选和评估的最终结果已确认的 容量 / MW备用容量/ MW年发电量/ TWh地区站址数 / 个容量 / MW可靠站址 / 个亚齐特区北苏门答腊 西苏门答腊和廖内南苏门答腊西加里曼丹 南、中和东加里曼丹东南和西南苏拉威西马鲁古巴布亚和西伊里安查亚* 巴厘和努沙登加拉 总计6 391 83 106 73 292 24 297 45 514 710 493 84 160 0798 77 344 4986 446 386 11439891978189765083121929465 0767 8568 3530 6421 3709 5233 277 3679 3166 44 618 71 613 71 542 51 694 71 001 21 187 55 310 81 680 498 83 724 6294 718 148 93031372641167201218414 1313 5114 848 7710 4046 5214 720 8632 622 58158 95注: * 巴布亚岛 和 西 伊 里 安 查 亚 岛: 不 包 括 门 波 拉 莫 河 的 7 401 4 MW,爱 登 伯 格 ( Idenburg ) 河 的 2 000 1 MW,温 德 华 ( Vanderwal ) 河 的433 9 MW; 资料来源于 1999 年日本光荣公司研究成果; 爪马厘系统以外将要建设的可靠总容量为18 148 9 MW,包括 184 个站址,与现在以效 率在 61% 62 % 之间运行的 29 332 MW( 2011 年为 256 TWh) 相比较,为印度尼西亚的其他所有的岛屿供电绰绰有余。表 3 中型水电蕴藏量( 可靠量和储备量)3地热蕴藏量总容量/ MW年发电量/ TWh地 区站址数 / 个亚齐特区北苏门答腊 西苏门答腊岛和廖内 南苏门答腊 西加里曼丹南、中和东加里曼丹北和中苏拉威西 南和东南苏拉威西 马鲁古 巴布亚和伊里安查亚努沙登加拉总计32211166232317305445268186 1146 070 640 046 4146 9126 290 1159 6347 2248 91607 51 631 270 610 350 411 281 100 791 393 042 1814 05估 计印度尼西亚的地热能源 蕴 藏 量 约 为27 140 5 MW,最大蕴藏量在爪 哇,约9 213 5 MW, 北苏门答腊岛约 3 626 MW,楠榜约 2 855 MW。爪 哇以外地区的总蕴藏量约 17 887 MW。已开发的地热能源总量约为 1 150 MW,绝大部 分在爪哇地区,在不久的将来会有更大的发展。电 价是9 5美分 / kWh,而买方 ( 国家电力公司 PLN) 认为电价过高,因而电价得到政府的补贴。未来地热发电的主要地区是苏门答腊岛、爪哇、巴厘、努沙登加拉、苏拉威西和马鲁古北部地区。用地热能源生产的电力必须满足电力质量的要 求,目前正在对这类特别敏感的行业问题进行研究。目前 每 年 用 地热资源生产的总发量大约为 10 07 TWh,预计到 2025 年,可增加 4 5 倍。注: 资料来源于 1999 年日本光荣公司研究成果。2 3小型和微型水力发电项目根据各研究报告中提供的数据并经本文作者重新计算,已确定的小型 和微型水电的蕴藏量约为 233 969 kW。根据现有的数据,报道的单 个 站 址 容 量范围在 15 kW 到 5 MW 之间,见表 4。表 4 爪哇 巴厘以外地区的小型水电储备量4潜在的主要能源地区总容量 / MW泥炭能源基本上是一种未成熟的煤地层,目前,环保人士认为泥炭能源不适当的开发,增加了雅加 达地区的温室气体排放。泥炭的开发至少要按照爱 尔兰、芬兰和一些东欧国家的标准在技术上加以改 进,且利用煤气化并结合循环技术,例如 IGCC 技术( 整合煤气化循环技术) ,将其转换为电力。这项技 术也被建议用于沼气和生物能源的开发,通常的办 法是利用标准的 50、100 或 300 MW 的气化和 IGCC 发动机,这种发动机在市场上是可以买到的。泥炭 能源可以开发,但不是所有的泥炭地区都应开发利 用,因为约有一半的地区应该被规定用于封存含有 污染质的气体。3亚齐特区北苏门答腊 西苏门答腊和廖内 南苏门答腊 西加里曼丹南、中和东加里曼丹总计11 2912 7631 8228 494 397 2395 98目前还没有来自苏拉威西、马鲁古、巴布亚 / 伊里安查亚,以及努沙登加拉地区的报告。已知的小 型和微型水电蕴藏量大约为 234 MW。政 府对这种规模的水电项目的估计 量 为 450MW,年发电量为 450 GWh,将所有的蕴藏量开发 以后,年发电量可增加到4 5 TWh。2013 年 7 月水 利 水 电 快 报第 34 卷第 7 期EWHI表 5 预计到 2018 年电力供需量潜在的供给量2018 年用电 需求量 / TWh2018 年的总 供电量 / TWh地区大型水电发电量/ TWh微型水电 发电量 / TWh其他可再生能源 发电量 / TWh亚齐特区北苏门答腊 西苏门答腊和廖内 南苏门答腊邦加 勿里洞 西加里曼丹 北、中和东加里曼丹 北和中苏拉威西,哥伦打洛 南、西和东南苏拉威西马鲁古 巴布亚和西伊里安查 努沙登加拉2 03140 0429 36119 3933 0618 8243 5218 8897 0182 3001 75012 12010 14916 33031 9637 98039 41211 65821 8301 760300 0932 5900 0990 2100 2780 214 潜力大 潜力大* 潜力大* 潜力大* 潜力大*0 1570 89034 77632 02610 79936 86013 31226 280 潜力大 潜力大 潜力大 潜力大11 14746 99542 38327 40749 037 21 292 65 692 11 658 21 830 1 760 300 2314 627注: * 小型水电。地热、海洋能源转换系统、风能、生物能源和沼气; 风能、泥炭、生物能源、沼气; 风能、地热、海洋能源、太阳能光电; 泥炭、沼气、风能、地热; 马鲁古: 可再生资源有风能、海洋能源、太阳能光电和地热,满足发电需要绰绰有余。在化石能源技术领域内,连同煤炭技术和石油开采规划,将会促进另一种类型的天然气,即煤层甲 烷的使用。生物体、沼气和泥炭的能含量将利用适当的转 换系统进 行 计 算。泥炭能源的蕴藏量每年大约为 272 TWh,建议每年只应该开发 50% ,即每年开发 量大约为 135 TWh。应该利用燃气涡轮发电机, 其性能类似 于 用 于 IGCC 的 那 些 设 备,其 典 型 发 电 容量为 300 MW。地方海水深度达 1 000 m,这些部位适合采用海洋温差发电技术进行发电,并有 4 个狭窄的海峡能利用 海流作为发电能源。潮波不大,但可以利用这种潮 波进行中等规模的发电。离岸风力发电的潜力可能 是非常大的,然而准确的地点还在研究中。其他可再生初级能源的潜力大多还处于研发阶 段,要达到商业运行阶段,还需数年。因此,在爪马 厘系统以外的地区,这类能源

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