（诉讼法学专业论文）民事案件网上审理程序研究.pdf

重庆邮电大学硕士论文 摘要 摘要 随着网络和通信技术的革新和发展，现代人们对效率观念的重视，人口流动 性的增强，民事纠纷的增加，传统的民事诉讼程序已经难以胜任，民事案件网上 审理也就应运而生。这一新生事物，也引起了国内外学者的关注和一些法院的实 践性尝试。理论上民事案件通过网上审理的过程应是一个从案件管辖权的确定、 诉讼文书的网上送达、网上开庭审理、远程执行等一个完整的诉讼程序。由于这 一体系庞大而又复杂，本文主要选取了民事案件网上庭审这一阶段及其相关法律 问题为研究对象，共分为六章，旨在通过对网络对诉讼程序的影响、民事案件网 上审理程序的产生、发展及相关法律理论的分析，试图建构出民事案件网上审理 程序的一个理想模式。 正文主要从第二章开始，该章介绍网络通信技术的发展对民事案件网上审理 程序的影响及表现。从网络的特征及其与民事案件审理程序关系的角度，分析民 事案件审理程序在哪些方面受到了网络的影响，引出民事案件网上审理程序这一 当代的变革性的纠纷解决方式，并列举出目前国际上比较有影响且具有代表性国 家对这一审理方式的使用情况。 第三章对本文写作范围给出一个明晰界定，即仅指民事案件通过网络及电脑 等终端设备开庭审理的阶段，而不包括民事诉讼程序中的送达、执行等制度。并 对网上审理程序的特征加以介绍，对它的利弊进行叙述和评论。 第四章是对民事案件网上审理与正当程序、公平、效率之间的关系进行阐述。 利用诉讼正当程序的原理、公平与效率来验证网上审理程序。通过与传统民事案 件的审理的比较，最终可以看出，网上审理程序在正当程序方面、体现法律尊严 方面与传统庭审并无太大差别，而在公平与效率方面却是有着独特的优越性。 第五章主要介绍进行民事案件网上审理程序所必需的信息传输网络、软件、 硬件设施、人员配备以及远程审理时原被告双方与法官之间的互动关系。只有这 些条件具备后，才能顺利运行网上审理程序。在运行程序进行设计中，强调网上 审理程序所必需的网络方面主要借法院系统网络升级这一时机，超前做好高传输 速率网络。在远程审理时，庭审方式为本文设计的重点之一，基于方便当事人的 重庆邮电大学硕士论文摘要 原则，在各法院数字法庭建设完备的情况下，双方当事人可到离自己最近的法院 远程参加诉讼，而审理案件的法院依旧是具有案件管辖权的法院。同时，在网上 审理过程中，证据的质证和认证制度也相应的做出一系列的调整，由面对面审理 时的证据实物传递改变为证据中所含信息的传输。 第六章将民事案件网上审理程序单纯放到民事诉讼法的框架内，与现行民事 诉讼法的原则和规定进行比较，得出网上审理程序在现行的民事诉讼法的框架内 是总体上是可行的，当然现行的民事诉讼法针对网上审理程序，也要做出相应的 调整。 关键词：网上审理程序：庭审系统设计；程序公正 l i a b s t r a c t w i t ht h en e t w o r k i n ga n dc o m m u n i c a t i o n st e c h n o l o g yi n n o v a t i o na n dd e v e l o p m e m o ft h ec o n c e p to fe f f i c i e n c yo fm o d e m p e o p l e sa t t e n t i o n ，t h ee n h a n c e dm o b i l i t yo ft h e p o p u l a t i o n ，t h ei n c r e a s ei nc i v i ld i s p u t e s ，t h et r a d i t i o n a lc i v i l p r o c e d u 】r eh a sb e e n d i f f i c u l tt oc o m p e t e n c et oh e a rc i v i lc a s e sa l s oe m e r g e do n l i n e t h i sn e w t h i n ga l s o a l t r a c t e dt h ea t t e n t i o no fs c h o l a r sh o m ea n d a b r o a da n ds o m ep r a c t i c a la t t e m p tt oc o u r t i nt h e o r yt h ep r o c e s so fc i v i lp r o c e e d i n g st h r o u g ht h e i n t e r a c ts h o u l db eac o m p l e t e p r o c e e d i n g si n c l u d i n gd e t e r m i n a t i o no ft h ej u r i s d i c t i o no ft h ec a s e ，l i t i g a t i o nd o c 啪e n t s o n l i n es e r v l c e ，o n l i n et r i a l ，r e m o t ee x e c u t i o na n ds o o n b e c a u s eo ft h i sl a r g ea n d c o m p l e xs y s t e m ，t h i sp a p e rs e l e c t e do n l i n et r i a li nc i v i lc a s e sa n dr e l a t e dl e g a li s s u e sa t t h i ss t a g ea st h er e s e a r c ho b j e c ta n di sd i v i d e di n t os i xc h a p t e r s ，a 1 1 da i m e da tb vt h e n e 分w o r ke f f e c t so ft h ep r o c e e d i n g s ，c i v i lp r o c e e d i n g so n l i n eg e n e r a f i o n ，d e v e l o p m e n t a n dr e l a t e dl e g a lt h e o r ya n a l y s i st ot r yt oc o n s t r u c tc i v i lp r o c e e d i n g so n l i n ei s a ni d e a l m o d e l t h es e c o n dc h a p t e ri n 臼o d u c e st h a th o wt h ed e v e l o p m e n to fn e t w o r kc o m m u l l i c a t i o n t e c h n o l o g ya f f e c tc i v i lp r o c e e d i n g s i ta n a l y z ea r e a si nw h i c ht h ec i v i lp r o c e e d i n g s b y t h ei m p a c to ft h en e t w o r kf r o mt h ec h a r a c t e r i s t i c so f t h en e t w o r ka n dd 丽v e r 也eo i d i l l e t r i a lw h i c hi st h ec o n t e m p o r a r yt r a n s f o r m a t i o no f d i s p u t er e s o l u t i o n i ta l s ol i s tm o r e i n f l u e n t i a lo ft h ec u r r e n ti n t e r n a t i o n a la n d r e p r e s e n t a t i v en a t i o n a la p p r o a c ht ot h i st r i a l c h a p t e r g i v eac l e a rd e f i n i t i o no ft h es c o p eo ft h i sw r i t i n g ，w h i c hr e f e r so n l vt o c 1 v i lc a s e st h r o u g ht h en e t w o r ka n dc o m p u t e rt e r m i n a le q u i p m e n tt r i a l s t a g ew i t h o u t i n c l u d i n gt h es e r v i c ea n di m p l e m e n t a t i o no fc i v i lp r o c e e d i n g sa n ds oo n i ta l s oh a s s u m m a r i z e do n l i n ep r o c e e d i n g so ft h ef e a t u r e sa n da d v a n t a g e sa n dd i s a d v a n t a g e so f o n l i n et r i a lt ou s t h e c h a p t e rd e s c r i b e dt h er e l a t i o n s h i pb e t w e e nt h eo n 1 i n eu i a l ，d u ep 斌e s s ， e q u i t ya n de f f i c i e n c yi nc i v i lc a s e s o n l i n ep r o c e e d i n g sh a v en os i g n i f i c a n td i 您溯1 c ei 1 1 r e s p e 砚o fd u ep r o c e s sa n dt h ed i g n i t yo ft h el a w , h o w e v e r ，h a v ea u n i q u ea d v 批g ei n f a i r n e s sa n de f f i c i e n c yb y c o m p a r i s o nw i t ht h et r a d i t i o n a lt r i a lo fc i 、，i lc a s e s c h a p t e rvi n t r o d u c e st h en e c e s s a r yf a c t o r sf o rc o n d u c t i n gt h eo n l i n e t r i a l ，i n c l u d i n 2 t h em f o r m a t i o nt r a n s m i s s i o n n e t w o r k ，s o f t w a r e ，h a r d w a r e ，f a c i l i t i e s ，s t a f f i n g ，t h e i n t e r a c t i o nb e t w e e nt h ep a r t i e sa n dt h e j u d g e s i nt h ed e s i g no fo p e r a t i o n a lp r o c e d l l r e s ， i i i 重庆邮电大学硕士论文 摘要 t h en e t w o r kn e c e s s a r yt oo n l i n ep r o c e e d i n g se m p h a s i z et h eo p p o r t u n i t yt h a tt h em a i n n e t w o r kt h r o u g ht h ec o u r ts y s t e mu p g r a d et od oag o o dj o bo ft h et r a n s m i s s i o n b a s e d o nt h ep r i n c i p l eo ff a c i l i t a t i n gt ot h ep a r t i e s ，t h ep a r t i e sc a l lb et h en e a r e s td i s t a n c ef r o m t h ep r o c e e d i n g so ft h ec o u r tw h e nt h eo n l i n et r i a lc a r r yo n t h ec o u r tt oh e a rc a s e ss t i l l h a v et h ej u r i s d i c t i o n a ts a m et i m e ，t h ec r o s se x a m i n a t i o na n dc e r t i f i c a t i o ns y s t e mo f e v i d e n c ei sa l s oa p p r o p r i a t et om a k eas e r i e so fa d j u s t m e n t s ，f r o mf a c et of a c ew i t ht h e e v i d e n c ea tt r i a lt ot r a n s p o r ti n f o r m a t i o nc o n t m n e di nt h ee v i d e n c e i nc h a p t e rv i ，i tm e r e l yp l a c e do n l i n ec i v i lp r o c e e d i n g sw i t h i nt h ef r a m e w o r ko ft h e c i v i lp r o c e d u r el a wt oc o m p a r ew i t he x i s t i n gp r i n c i p l e sa n dp r o v i s i o n so ft h ec i v i l p r o c e d u r el a w o n l i n ep r o c e e d i n g sw i t h i nt h ee x i s t i n gf r a m e w o r ko fc i v i ll a wi s g e n e r a l l yf e a s i b l e ，t h ee x i s t i n gl a wo fc i v i lp r o c e e d i n g sh a v et om a k ea d j u s t m e n t s a c c o r d i n g l y k e yw o r d s ：o n l i n et r i a l ；t r i a ls y s t e md e s i g n ；p r o c e d u r a lj u s t i c e i v 重庆邮电大学硕士论文 第一章绪论 第一章绪论 民事诉讼是民事纠纷最重要最具权威性的处理机制，它是诉讼当事人和其他 诉讼参与人在审理民事案件过程中所进行的各种诉讼活动，以及由这些活动所产 生的各种诉讼关系的总和。整个民事诉讼活动中，包括原告的起诉、被告提出答 辩或反诉、案件的开庭审理过程、案件的执行及一些民事案件的特殊程序。在这 些阶段和程序中，案件的开庭审理阶段是整个民事诉讼活动的核心。它反应了某 个国家、社会发展阶段民事诉讼的基本法律关系和基本原则，体现着民事诉讼的 目的、价值和模式。可以说这一阶段过程是比较敏感的一个过程，拿这个阶段中 所体现的诉讼模式来说，就是在受着某个国家或社会的法律文化传统、政治形态 以及经济背景这三方面的影响而可能随时发生着变化。当然，诉讼目的、价值一 旦发生变化，也要对案件的审理阶段的操作运行发生很大的影响。 如果说上面所说的是对民事诉讼审理阶段产生影响的内在因素，更具有区域 性和历史性的烙印。那么，现代社会中信息传输工具网络的普及和利用也对 这一阶段产生着重大的影响。现在网络社会已经到来，人类对网络资源的开发和 利用也目益走向成熟，网络已经走进社会生活的各个方面，由于网络具有传递信 息量大、迅捷的特点，在某些方面已经能够具有解决人们面对面所能完成的任务 的功能，如远程会议，远程手术等。同样，网络信息技术也给民事诉讼案件审理 程序带来了重大的挑战和机遇圆。有些地区为了追求利用网络审理民事案件的方 便，已经慢慢开始探索使用它，当然这也只是初步的程序中部分的使用，并没有 系统化连续使用，因为如果没有约束的使用网络来审理案件，必然要伤害到诉讼 的价值之一公正。效率和公正是民事诉讼追求的两个重要价值，如何在民事 案件审理程序中利用网络通信技术更好的体现和平衡这两个价值是现在网上审理 民事案件面临的重要挑战。 国内外在民事案件的网上审理方面，不管实务部门还是学术界已经有人对其 。李祖军，王世进民事诉讼法学 m 】第2 版重庆：重庆大学出版社，2 0 0 6 ( 5 ) 嘲络通信技术给整个民事诉讼活动的影响体现在多个方面，如网络中所传输的电子证据在民事诉讼证据规 则中的应用、网上送达、对于一些特殊标的物的网上执行等等。在此，笔者只关注和研究民事案件网上开庭 审理这一过程。 重庆邮电大学硕士论文 第一章绪论 进行了浅显的利用和研究，也有一些零星的文章出现，但对网上审理民事案件的 理论实践以及相关法律问题进行系统的研究和考察还为数不多，我们有必要对民 事案件网上开庭审理这一民事诉讼核心程序的新领域主动地进行前瞻性研究，以 试图抛砖引玉，引领或带动该领域的发展，积极推动该方面的国内相关法律的制 定，适应网络社会的客观需要，促进本国诉讼程序的完善和发展。 鉴于此，本文着重将民事诉讼的基本理论同网上审理程序的实践结合起来， 研究探讨民事案件网上开庭审理可能带来或引发的法律问题，并根据自己的研究， 对相关问题的解决提出自己的意见。虽然本文对网上诉讼的基本概念和运作原理 进行了整体介绍，并对国际网上诉讼程序的发展简史以及网上诉讼程序实践进行 了考察，但需要指出的是，本文的研究对象主要集中在探讨民事案件网上庭审这 一阶段及其相关法律问题。除非相关章节中特别注明，本文所指的网上诉讼一般 均指民事案件的网上开庭审理阶段。在具体探讨网上诉讼程序及相关法律问题时， 主要采纳了以下三种研究方法： 一、比较分析法 文章以常规民事诉讼为参照物，以网上开庭审理为考量点，对网络通信技术 的采用给网上诉讼所带来的法律问题进行对比分析。 二、功能等同法 功能等同法是国际网络立法所普遍采用的方法与原则，同时也是本文重要的 写作方法之一。鉴于网上诉讼改变了常规民事案件诉讼所需信息的表现形态、存 储介质以及传输的方式等，那么网上诉讼程序是否与常规的民事诉讼程序功能性 等同就成为我们分析问题、得出结论的一个重要方法。 三、实证分析法 文章在论述中，结合现在国际上一些国家运用网络进行诉讼的实践，对网上 诉讼程序中当事人、法官、法院之间信息的传输模式，以及网络通信技术在诉讼 程序的运用及其与当事人、法官之间结合与互动模式进行探讨。 由于网上诉讼是民事诉讼的新领域，是网络通信技术与传统民事诉讼相结合 的产物，本文的研究属于探讨性研究。国内外有关网上诉讼的研究尚不系统和深 入，相关研究的参考文献和资料非常有限，加之作者的知识范围有限，文章中的 一些看法不一定全面，一些观点也不一定正确，敬请批评指正，以促改进。 2 重庆邮电大学硕士论文第二章网络发展对民事案件审理程序的影响及表现 第二章网络发展对民事案件审理程序的影响及表现 2 0 世纪9 0 年代以来，伴随我国计算机和网络通信技术的快速发展、应用、普 及，网络迅速地改变着我们的经济、政治、生活的发展方式，如电子商务这一新 的交易形式出现更是颠覆了传统的面对面的传统交易形式。据统计，2 0 0 9 年世界 通过互联网实现的交易活动总额约为五千亿美元。而最近几年，我国各级政府在 执政过程中对网络的重视和应用也悄然而生，各地政府纷纷设立网络发言人，利 用网络关注网民的心声，注重网民的呼声，宣传和普及政府法规和政策，南京在 今年更是一口气推出了9 0 个部门的网络发言人，其力度之大国内罕见圆。这些活 生生的例子都在展示着网络对我们生活的重大影响，预示着人类的生活开始迈入 数字化时代。网络时代是人类发展过程中不可避免的一个环节，我们不能回避， 只可直面应对它的挑战与利用它的优势。 同时，网络也将触角伸向了法律和政策，在冲击着各国原来的法律体系，实 体法和程序法都无可避免。它在对我国程序法律的影响中，网络通信技术在民事 诉讼法中的运用是现代司法数字化的表现之一，是民事诉讼法界的一个新课题。 上个世纪末外国学者就已经对其进行研究，1 9 9 9 年8 月2 3 日至2 8 日第十一届世 界诉讼法年会在维也纳召开，其主体就是“千年之交诉讼法：信息社会的挑战一 一高技术在民事诉讼与其他诉讼中的运用 。日本、秘鲁、澳大利亚、英国、意大 利等国家学者提交了相关这一课题的研究论文和报告，分别介绍了他们国家和地 区网络技术在民事诉讼中的运用，并预测了网络技术对于未来民事诉讼产生的巨 大影响。有学者甚至预言“虚拟民事诉讼”即将到来。现在，我国正在努力构建 社会主义法治国家，在不断完善和发展具有中国特色的民事诉讼制度的同时，网 络通信技术对于民事诉讼未来发展的影响不能不予以特别的关注。在降低民事诉 讼成本、节约诉讼资源和提高诉讼效率方面，以网络技术和数字化所构建的“虚 拟民事诉讼”将给予极大的提高和帮助。因此，对于网络在民事诉讼中的利用方 面应该也有必要进行研究。 白艳i n t e r n e t 中的国际民事诉讼若干法律问题 j 石河子大学学报( 哲学社会科学版) ，2 0 0 2 ( 2 ) 国南京推出9 0 个政府部门网络发言人 n 成都日报，2 0 0 9 一1 2 7 重庆邮电大学硕士论文 第二章网络发展对民事案件审理程序的影响及表现 2 1 网络空间具有的功能和特性 网络，即计算机网络，是指利用通信线路和网络通信设备将处于不同地理位 置、具有独立功能的多个计算机系统或通信终端设备互连起来，由不同功能的网 络软件，如信息交换方式、网络操作系统、网络通信协议等实现信息传递和网络 中资源共享的系统。它是计算机技术和通信技术相结合的科技产物。网络根据其 覆盖范围可分为局域网( l a n ，l o c a la r e an e t ) 、城域网( m a n ，m e t r o p o l i t a n a r e a n e t ) 、和广域网( w a n ，w i d e a r e a n e t w o r k ) ，与此相对应，网络主要有内部网、 外部网和互联网三种形式，内部网( i n t r a n e t ) 是一个相对独立的社会组织( 如企 业、机关、事业单位等) 的内部计算机相互连接所形成的信息网络，其网络中的 信息供该组织内部成员共享：外部网( e x t r a n e t ) 是指一个组织通过数据专线方式 与其异地的分支机构之间所组成的网络，其网络信息由该组织体的成员共享：互 联网( i n t e m e t ) 是指将全球的计算机相互连接在一起所形成的网络，以便信息在 世界范围内互联互通。使全世界网络用户能够及时地、不受地理位置限制地获取 和交流信息，是互联网所追求的最主要的目标。由于联网计算机类型及其使用的 操作系统和应用软件不尽相同，各个计算机必须根据网络通信协定所规定的网上 信息互通规则相互连接。 2 1 1 网络所具有的功能 计算机和通讯技术结合所组成的网络，具有了多方面的功能，如( a ) 远程数 据通信，即在一个覆盖很大的范围的网络里，实现远程计算机与终端、计算机与 计算机间的数据传输，是计算机网络的最基本功能，也是实现其他功能的基础。 如电子邮件、传真、远程数据交换等，这种通信手段是电话、信件和传真等现有 通信方式的补充，而且有很高的实用价值。( b ) 资源共享，这是实现计算机网络 的主要目的。在网络中可共享的资源有硬件资源、软件资源和数据资源，其中共 享数据资源最为重要。( c ) 集中管理和分布处理，由计算机网络提供的资源共享 能力，使得在一台或多台服务器上管理其他计算机上的资源成为可能。这一功能 。齐爱民，刘颖主编网络法研究 m 北京：法律出版社，2 0 0 3 = 4 4 重庆邮电大学硕士论文第二章网络发展对民事案件审理程序的影响及表现 在某些部门显得尤为重要，例如银行系统通过计算机网络，可以将分布于各地的 计算机上的财务信息传输到服务器上来实现集中管理。在计算机网络中，还可以 将一个比较大的问题或任务分解为若干个子任务，分散到网络的各个计算机中进 行处理。 2 1 2 网络空间的特性 在世界各国，随着互联网的普及和应用，全球已进入了一个虚拟共同体( v i r t u a l c o m m u n i t y ) 、虚拟社会( v i r t u a ls o c i e t y ) 或者全球电子空间( g l o b a lc y b e r s p a c e ) 等新的社会形势和交流形势，一个全新的、不同于原来物理空间( p h y s i c a lw o r l d ) 的网络空间已经形成。网络空间不同于过去以地理疆域为划分标准的物理空间， 它是通过比特( b i t ) 即数字方式( 卜0 ) 代替事物及事物之间的联系的数字化空间。 如果说网络是一个侧重于通信技术的概念的话，那么网络空间则是一个社会概念， 它所强调的是网络中各种事物之间的关系。网络空间具有以下特点并由此对人类 社会产生广泛而深刻的影响： ( 1 ) 即时性和互动性 现在，网络信息传播的载体是光纤通讯线路，光纤传递数字信号的速度为每 秒3 0 万公里，瞬间可到达世界上的任何地方。因此，网络空间中信息传递的速度 几乎与时空和距离远近无关，信息的发送和接收几乎同步进行。而传统的通讯方 式受到信息传输的空间范围和传输速度的影响，信息的发送和接受均存在一定的 时间差。网络空间的即时性特点也就决定了网络空间具有很强的互动性。 ( 2 ) 虚拟性 网络空间是一个没有物理空间疆域国界的虚拟空间，在这里面，人们之间的 交往并非面对面进行，而只是信息的相互交换，彼此面对的是一行行的数据。与 媒介的交往替代了面对面的交流，这种非本身性的交往容易导致对人的工具化态 度。因此，人们在网络空间中的交往可能是非身份化的交往。网络空间交往的非 身份化往往导致虚拟社会交往责任主体的不明确或者缺失。因此，网络空间虽然 给予人类一种新的信息交换方式，但这种交流的规范需要逐步建立，以防止信息 交流后无人承担后果的现象的发生。 ( 3 ) 传播信息的海量性 重庆邮电大学硕士论文第二章网络发展对民事案件审理程序的影响及表现 互联网可以将多台计算机终端连接起来，每台在这个网络上的终端电脑都可 以共享其他所有电脑中的信息资源。同时，由于这个网络中传播主体的多元化，“人 人皆可成为信息源”使得网络中的每台电脑在共享其他电脑终端中的信息时 也可同时成为一个信息源，让其他的电脑来共享它所拥有的数据信息。如此，整 个网络中可以同时利用和传递信息的渠道是多方向的，传递的信息量是巨大的。 ( 4 ) 多媒体性 网络这一信息传播媒体兼容了文字、图表、图片、声音、动画、影像等多种 传播手段保存信息、发送信息、表现信息。网络传播的多媒体特点最大限度地实 现了各种信息传播形式的“兼容并包 ，丰富了信息传播的手段。信息接收者也有 了众多的选择，他们可以根据自己的喜欢选择有字无声、有声有像、图文并茂等 多种形式，使各种感官得以充分调动，来理解和使用所收到的信息。 由于网络较传统信息传播载体具有如此先进的功能和新颖的特性，同时又由 于计算机网络具有高可靠性、高性能价格比和可扩充性等优点，网络已被广泛用 于办公自动化、远程交换、远程教育、电子银行、电子公告板系统、证券及期货 交易、企业网络、智能大厦等各个领域。 2 2 网络技术对民事案件审理程序的影响 网络对当今社会中的政治、经济、文化以及人们的生活都产生了深刻的影响， 而法律是社会生活的反映，在这样的环境下，世界各国不得不重视网络环境中的 法制体系建设，包括立法、司法、行政等多个方面，涉及各国的实体法和程序法。 在程序法的民事诉讼法方面，信息技术的发展对民事诉讼的理论与实践提出了前 所未有的挑战和机遇，极大地改变了、改变着民事诉讼的程序运作乃至基本的程 序原则，并将以加速度继续对民事诉讼产生深远影响 。 现代的网络环境下，人们之间的交往极为容易，坐在家中轻轻敲击鼠标就可 以轻易买到国外的产品，敲一敲键盘就可以响到世界上最远的角落，甚至地球内 的人可以很流畅的与在太空中的漫步者视频通话交流，整个世界也正在变成一个 小村庄，整个太空在网络的笼罩下也在迅速的缩小，这些都是网络通讯技术给人 们带来的便利。然而，在我国的民事诉讼活动中，利用网络通信技术的环节寥寥 。徐听译当事人基本程序保障权与未来的民事诉讼 m 北京：法律出版社，2 0 0 0 ：1 7 3 6 重庆邮电大学硕士论文第二章网络发展对民事案件审理程序的影响及表现 无几，在民事诉讼法中更是没有应用网络审理案件情形的规定。守着如此便利的 通信工具却不能用，而要在开庭时浪费许多的人类、物力和财力实属可惜。因此， 在这种情况下，网络的普及对传统的民事诉讼程序是一个巨大的挑战，网络正在 并将继续对民事诉讼的内在价值和外在形式产生着深远的影响，其中影响比较大 的是诉讼效率、程序透明度、诉讼便利和司法公正等方面。 2 2 1 网络的普及对民事案件审理程序公开透明较过去有更高要求 审判公开透明是一项重要的诉讼原则，它生动地体现了司法的开放性。司法 机关对案件的审理和判决除法律有特别规定外应实行公开审判制度以及司法行为 要接受社会的监督都是司法透明的应有之意。古老的法律格言云：“正义不但要伸 张，而且必须眼见着被伸张( j u s t i c em u s tn o to n l yb ed o n e b u tm u s tb es e e nt ob e d o n e ) ”英国法学家甄克斯( e j e n k s ) 也认为，良好的司法制度必须遵循的原则 之一就是“审判公开进行，禁止秘密审讯”。在审判过程中，不仅仅是参加诉讼 的当事人享有知情权，而且一般民众也应当能够及时了解案件审理情况，享有一 定的知情权。公民对司法活动的知情权来源于民主权观念，是司法民主性的表现。 同时也是对司法活动进行监督的必要条件。民众了解司法活动，一方面是通过亲 身参与，如以陪审员身份参与审判或者到庭旁听，另一方面是通过新闻传播媒体 了解司法活动的情况。 过去，人们想要了解案件的审理情况，要么去法院旁听，这对离审理该案的 法庭遥远的人来说是非常的不方便；要么看新闻媒体最终案件结果的报道，如果 是没有代表性或影响力的案件，新闻媒体一般不会报道。现在，网络成为人们信 息资源获得的主要途径，人们可以利用网络观看体育赛事的实况转播，重大时政 的直播，与此同时，人们也想利用网络及时的了解案件的审理情况，尽管非网上 直播庭审情况的审判工作也可能是公开的，如开庭前向社会发布公告、可以到法 院旁听案件的审理和案件审理情况都必须公开宣判等，但是由于只有到法庭才能 够旁听，这就使得工作较忙或者离法庭较远的绝大部分人难以参加旁听。而如果 能够实现网上庭审直播，任何人在任何地方都可以上网旁听，这样审判工作的公 。 美j 小查尔斯f 亨普希尔美国刑事诉讼 m ( 剃z t a ) 北京：中国政法大学出版社，1 9 8 4 ：8 1 廖樊崇义诉讼原理 m 北京：法律出版社，2 0 0 3 ：5 0 5 7 重庆邮电大学硕士论文第二章网络发展对民事案件审理程序的影响及表现 开化程度就会得到大幅度的提高，也能够得到群众的监督，提高审判质量。 2 2 2 网络的普及对民事案件审理的公正提出了更高的要求 公正是司法活动的首要追求目标和基本价值。“司法公正，或日公正司法，其 基本含义就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平与正义的原则，司法 公正既要求法院的审判过程遵循平等和正当的原则，也要求法院的审判结果体现 公平和正义的精神”。司法公正可分为实体公正和程序公正。所谓实体公正，是 司法者根据立法者对人们实体权利和义务的公正分配的要求，通过在诉讼中行使 自由裁量权而达到公正的裁判结果。所谓程序公正，是指诉讼活动的过程中诉讼 参与人得到的合法权利主张机会是公正的、平等的，所受到的对待是公正的。确 定程序公正的最低标准包括：一是实行程序公正的动态过程，即程序参与原则和 程序公开原则：二是实行程序公正的主体构造，即法官中立原则和当事人平等原 则圆。这里的程序公开原则，即前面论述的程序的公开透明原则，网络信息技术的 运用提高了司法的透明度，司法透明度提高了，必然提高对司法公正的要求。因 为当司法的操作程序、案件的具体情况和处理结果都详细地展现在人们面前时， 对法官是一种强有力的监督和制约，如果出现司法不公行为，就会面临极大的社 会压力，“阳光是最好的防腐剂”，司法透明度的增加，对司法公正提出了更高要 求。 同时，网络信息还迅速的传播了法律知识，提高了公众的法律知识和法律意 识，从而对司法公正也提出了更高要求。现在由于网络，我们的社会已经进入信 息爆炸的时代，其中的法律信息是重要的组成部分，对于这些法律信息，公众可 以通过网络轻易地获取。现在在我国，甚至于普法网校也纷纷建立固。随着公众法 律知识和法律意识的提高，他们必然对司法公正提出更高要求。 。何家弘司法公正论 j 中国法学，1 9 9 9 ( 2 ) 。樊崇义诉讼原理 m 北京；法律出版社，2 0 0 3 4 ：1 7 0 固2 0 0 4 年9 月3 0 日，“常熟普法网校”正式开通，该网校由信息、教学、辅导、考试、查询、交流六个中心 和一个网校管理系统构架组成，采用双向互动，鼓励参与的方式，激发学员的学习兴趣，运用网络技术开展 网上学法用法，扩大社会普法群体。 重庆邮电大学硕士论文第二章网络发展对民事案件审理程序的影响及表现 2 2 3 网络的普及对民事案件审理程序的效率有更高的要求 诉讼效率低下是世界大多数国家诉讼领域面临的一个顽疾，也为许多法学家 所关注。主要表现在费用昂贵、诉讼结果不确定、程序复杂、诉讼迟延、诉讼成 本过高、裁判不公等一系列妨碍当事人行使诉诸司法的权利的诉讼症候群。我国 现在的诉讼迟延情况也比较严重，一些案件经常久拖不决。在诉讼过程中，过长 的诉讼周期对当事人来说是一种难以忍受的精神和经济上的负担，往往使诉讼结 果对当事人来说失去了预期的意义，诉讼对于他们来说成为一种得不偿失的折磨。 与此同时，过长的诉讼周期必然带来法律秩序的不稳定，往往造成证据的可信度 下降和法官对案件印象的淡化，迫使法官不得不一次又一次地刷新记忆，致使当 事人对诉讼热情的衰减，损害了司法秩序的威望和社会对司法的信心，从而导致 诉讼的萎缩。 公正和效率都是诉讼中非常重要的价值，前最高人民法院院长肖扬在二十一 世纪的献词中曾指出，公正与效率是人民法院二十一世纪工作的主题。而高效率 是网络的一个重要特性，也是互联网产生和存在的基本条件。所以，网络的即时 性、开放性和交互性对民事行为的效率提出了极大的挑战，如果民事诉讼行为的 效率仍然像以前那样低，就会严重的脱离网络时代的要求，不符合当下时代人的 效率观，同时缺乏效率的公正将在网络时代失去其存在的价值。 2 3 网络技术在民事审理程序中的应用情况 面对先进网络技术的日益普及和应用，网络在传递信息方面所表现出来的优 势是以前传统信息传递方式所不能及。网络信息环境的利用是当代时代发展的重 要特征，网络也迅速渗透到社会生活的方方面面。法律的发展同样也要在一定的 历史阶段打下时代的烙印，而在司法方面，无论是国际还是国内的司法机构为了 提高审判效率，节约有限的司法资源，也在尝试使用这些先进的通讯技术。当然， 由于各国的网络技术发展和普及程度、诉讼文化、诉讼价值及诉讼制度的不同， 各国法院在审理案件中对网络的应用程度也大不相同。由于民事案件和刑事案件 李祖军，王世进民事诉讼法学 m 第2 版重庆：重庆大学出版社，2 0 0 6 5 ：6 1 9 重庆邮电大学硕士论文第二章网络发展对民事案件审理程序的影响及表现 中的举证责任、证明标准和判决的后果不同，各国在审理民事案件时使用网络这 一现代化工具的环节比较多。其实网络电子法庭之所以出现并发展起来要，电子 商务起了一个重要的作用。电子商务使得商业成为一个全球化的概念，交易双方 通过网络平台进行电子签章完成合同的签订及履行交易，纠纷也大都会与网络有 关，发生在网络环境下。但是一旦纠纷发生，交易双方又相隔非常的遥远，诉讼 标的却未必较大。交易人又有强烈的维权意识时，希望能通过诉讼的方式解决纠 纷，并愿意把审判制度作为实现权利的有效途径。因此在电子商务的纠纷中使用 网络环境下的审判成为了一种实际的需求和当事人的愿望，网络法庭或电子法庭 应运而生。 2 3 。1 国外网上开庭建设和使用情况 在国外，将电脑技术和网络信息系统运用到司法审判过程中，也就是司法审 判与高科技电脑系统相结合的方式进行审理案件，网络庭审程序的使用是以网络 法庭的建设为基础的。由于发达国家的信息通信技术相对而言比较发达，网络法庭 的研究、建设和使用情况要比发展中国家成熟很多。这种比一般法庭装备先进的 特殊的法庭被称之为电子法庭( e l e c t r o n i cc o u r ts y s t e m ) 、数字法庭( d i g i t a lc o u r t ) 或者虚拟法庭( v i r t u a lc o u r t r o o m ) 。 网络法庭的研究和使用情况处于世界领先地位的是美国和澳大利亚。1 9 9 3 年9 月，世界上最先进的高科技数字法庭麦克格劳斯林法庭在美国的威廉与玛丽 法学院诞生，在这个法庭中每年都要举行一次模拟审判实验，以用来证明现代通 信技术和计算机技术是如何帮助法官、陪审团、当事人和律师有效地利用配备在 该法庭中的高科技设备以及促进法庭其他功能的实现。每年都有很多法律实务人 员和相关学者来这里接受培训或者参观。现在在澳大利亚和美国，已有5 0 0 多家法 庭采用与该法庭演示和实验相同或类似的技术。目前，该法庭已经对一些真实的 案件进行过模拟审判，如美国政府诉新生医药科技公司案：一名外科医生为了帮 助一美国军官“清洗体内有害的胆固醇，将一个冠状动脉内支架植入了该军官 民事案件中般实行“谁主张，谁举证”的举证原则和高度盖然性的证明标准，而刑事案件中实行的主要 是控诉方举证和“案件事实清楚，证据确实充分”的证明标准；民事案件中判决后果一般只是影响到当事人 的经济利益、名誉、或者与其他主体之间特定的法律关系，而刑事案件的判决后果则要影响到被告的人身自 由甚至是生命。 1 0 重庆邮电大学硕士论文第二章网络发展对民事案件审理程序的影响及表现 体内，但一个月后病人死亡。美国政府指控该冠状动脉支架的制造商所生产的医 疗器械具有致命隐患，而该医疗器械制造公司的辩护律师则认为由该公司发明制 造的冠状动脉支架具有费用低、安全性高的特点，病人的死亡与该医疗器械无关， 完全是由于医生手术时的疏忽导致的。2 0 0 2 年4 月6 日在麦克格劳斯林高科技数字 法庭上，由地方法官主持审理了此案，在审判过程中，第一次应用了手术画面虚 拟实现系统：陪审团、律师、证人和外科医生分别戴上头盔形状的设备，看到了 一个虚拟手术现场。此时参与手术的外科医生在众人的监督下重复他的手术动作， 该案关键证据血液循环系统的动画片也由远在英国的证人通过网络提交给法 庭。有的的律师还在互联网上参与了法庭的辩论，最后陪审团看过所有证据后做 出了他们的决定。当然，在整个审判过程中还使用了3 6 0 度球形摄像机、视频会议 系统、法庭自动记录和录音系统等技术。关注该案的其他人员可以通过互联网上 的实况转播来了解该案的审理情况。同年，美国密歇根州批准建立世界上第一个 不占用任何物理空间、纯粹建立在网络中的完全虚拟法庭。使用该法庭时所有的 诉讼程序都在网络空间中进行，如网上提起诉讼、所有书面材料和法律文书通过 网络传输、当事人和律师通过网络视频设备参加庭审和辩护，公众可以在网络上 实现旁听。 1 9 9 8 年1 2 月英国发表的司法现代化：政府改革法律服务业和法院的规划 提出，政府应督促法院运用现代科技，进行科学管理，促进运作效率，实现法院 的现代化和司法的现代化。之后的司法改革引进了案件管理系统，主要包括案件 追踪系统、案件计划系统、电视电话会议系统和文件获取系统。1 9 9 9 年4 月2 6 日实 施的民事诉讼规则中，案件管理系统分为两种：一是快捷审理制，适用于诉 讼金额不超过5 0 0 0 英镑的小额诉讼案件，强调法院有效率、可信赖和有效果，监 督案件按确定日程审理；二是多轨审理制，适用于诉讼金额超过5 0 0 0 英镑的案件， 法官亲自进入系统，使用各种案件管理系统。2 0 0 0 年英国开始推出“网上法庭”， 以解决小案件。英国司法当局希望利用电脑和影像、网络通信技术将部分案件移 到网上解决。根据英国司法当局公布的计划，兰开夏郡的普斯顿市2 0 0 0 年秋天率 先实施实验性的网上裁决，审判较简单的案件，法官会在网上阅取当事人双方通 过电子邮件提出证据，最后在网上做出裁决。如果试验成功，政府便可以省下数 万英镑的法庭开支，而数以百计的当事人亦可免掉长途跋涉赶赴法庭的麻烦。 重庆邮电大学硕士论文第二章网络发展对民事案件审理程序的影响及表现 芬兰司法部战略研究小组制订了完全数字化诉讼程序长期规划，在计算机网 络上建设电子法庭，当事人、证人和法官通过电子方式传输图象和声音，在网上 进行口头、集中、即时的诉讼程序。 2 3 2 我国案件审理程序对网络的使用情况 2 0 0 7 年4 月2 5 日，最高人民法院首次远程提讯死刑被告人，三名死刑复核法官 与远在