中山市东升镇涉堤砂石场.doc

中山市东升镇涉堤砂石场中山市东升镇涉堤砂石场 承包经营权招标项目承包经营权招标项目 （招标编号：（招标编号：0658-1301SZTC62240658-1301SZTC6224） 招 标 文 件 深圳市国际招标有限公司深圳市国际招标有限公司 二零一三年九月二零一三年九月 深圳市国际招标有限公司 招标文件 - 1 - 目目 录录 目 录 .1 第一部分 投标邀请函 .3 一、招标公告 .3 二、投标资料表 .4 第二部分 招标项目内容 .6 第三部分 投标人须知 .7 一、说 明 .8 1 适用范围 .8 2 招标人 .8 3 招标代理机构 .8 4 合格的投标人 .8 5 合格的服务 .8 6 投标费用 .8 二 招标文件 .9 7 招标文件构成 .9 8 招标文件的澄清 .9 9 招标文件的修改 .9 三 投标文件的编制和数量 .10 10 投标的语言及计量 .10 11 投标文件构成 .10 12 投标文件格式 .10 13 投标货币 .10 14 投标人资格的证明文件 .10 15 投标保证金 .11 16 投标有效期 .11 17 投标文件的式样和签署 .12 四 投标文件的递交 .12 18 投标文件的密封和标记 .12 19 投标截止期 .13 20 迟交的投标文件 .13 21 投标文件的修改与撤回 .13 五 开标与评标 .13 22 开标 .13 23 评标委员会 .14 24 投标文件的澄清 .14 25 评标原则和步骤及评标方法 .14 26 投标文件的初步评审 .15 27 投标文件的详细评审 .15 28 公开招标失败后处理方式 .16 六 授予合同 .18 29 复核审查 .18 30 接受和拒绝任何或所有投标的权力 .18 31 中标通知书 .18 32 签订合同 .18 33 中标服务费 .19 第四部分 合同书格式 .20 第五部分 投标文件格式 .24 1.优先意愿排序表 .26 2.投标书 .27 深圳市国际招标有限公司 招标文件 - 2 - 3.法定代表人证明书、法人授权委托证明书 .28 4.投标一览表 .30 5.承 诺 书 .31 6.投标人认为有必要提供的其它内容 .32 7.退还投标保证金说明 .33 深圳市国际招标有限公司 招标文件 - 3 - 第一部分第一部分 投标邀请投标邀请函函 一、招标公告一、招标公告 深圳市国际招标有限公司受中山市东升镇人民政府采购中心的委托，就中山市东升镇涉堤砂石场 承包经营权招标项目，接受合格的国内投标人提交密封投标。公开招标文件下载网址：中山市政府采 购网（ ，公示时间到 2013 年 9 月 16 日 17：00 止，有关事 项如下： 一、 招标编号: 0658-1301SZTC6224 二、 项目名称: 中山市东升镇涉堤砂石场承包经营权招标项目 三、 招标内容及数量： 1、 招标内容：东升镇涉堤砂石场承包经营权招标； 2、 数量：3 个砂石场（1、高沙砂石场；2、九十亩砂石场；3、东成路尾砂石场） 。 3、 投标人可选择本项目的其中 1 个砂石场或多个砂石场进行投标，但只能中选其中一个砂石场。 四、 投标人资格要求： 1、 投标人须为国内合法登记注册的法人或其他组织或自然人； 2、 投标人须在招标代理机构登记并购买招标文件。 五、 符合资格的供应商应当在 2013 年 9 月 10 日起至 2013 年 9 月 16 日止（法定节假日除外）到 深 圳市国际招标有限公司中山经营部（详细地址：中山市东区中山五路 57 号汇智大厦四楼东座 （东区办事处西侧） ）购买招标文件，招标文件每套售价 200 元（人民币） ，售后不退。 购买招标文件方式：现场购买。购买时携带营业执照副本和购买人身份证复印件加盖公章（针 对法人或其他组织投标）或自然人本人身份证复印件并打手指印（针对自然人投标） 。 六、 投标文件递交时间：2013 年 9 月 30 日 14:30 至 15:00（北京时间） 。 七、 投标截止时间：2013 年 9 月 30 日 15:00（北京时间） 。 八、 投标文件递交地点：中山市东升镇人民政府会议室 九、 开标评标时间：2013 年 9 月 30 日 15:00（北京时间） 。 十、 开标评标地点：中山市东升镇人民政府会议室 十一、招标人、招标代理机构的名称、地址和联系方式： 1、 招标人联系方式： 招标人名称：中山市东升镇人民政府采购中心 招标单位联系人：黄先生 招标单位联系电话：（0760）22212268 2、 招标代理机构联系方式： 招标代理机构名称：深圳市国际招标有限公司中山经营部 招标代理机构地址：中山市东区中山五路 57 号汇智大厦四楼东座 招标代理机构联系人：林先生 招标代理机构电话：（0760）88389863 招标代理机构传真：（0760）88330182 深圳市国际招标有限公司 招标文件 - 4 - 2013 年 9 月 10 日 深圳市国际招标有限公司 招标文件 - 5 - 二、投标资料表二、投标资料表 序序号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 1 招标人 名称：中山市东升镇人民政府采购中心 地址：中山市东升镇东港大道2号 联系人：黄先生 电话：（0760）22212268 2 招标代理机构 名称：深圳市国际招标有限公司 联系地址：中山市中山五路57号汇智大厦四楼东座 联系人：林先生 电话：（0760）88389863 3 项目名称中山市东升镇涉堤砂石场承包经营权招标项目 4 招标范围砂石场承包经营权招标 5 砂石场名称中山市东升镇高沙砂石场、九十亩砂石场、东成路尾砂石场 6 承包经营期三年 7 投标人资格要求 1、 投标人须为国内合法登记注册的法人或其他组织或自然 人； 2、 投标人须在招标代理机构登记并购买招标文件。 8 是否接受联合体投标 不接受 接受 9 现场勘踏 不组织 组织，踏勘时间： / / 年年 / / 月月 / / 日日 / / 时时 / / 分；分； 踏勘集中地点： 10 答疑会 不召开 召开，召开时间： / / 年年 / / 月月 / / 日日 / / 时时 / / 分；分； 召开地点： / / 11 偏离 不允许 允许 12 投标截止时间同招标公告规定的“投标截止时间投标截止时间” 13 构成投标文件的其他材料招标文件第五部分“投标文件格式” 14 投标有效期 从投标人提交投标文件截止之日起计算，报价有效期为90天。 15 投标保证金 投标保证金金额：人民币伍万元整人民币伍万元整。 投标保证金形式： 转账、电汇、现金缴款：转账、电汇、现金缴款：款项必须在如下规定的时间之前到 达招标代理机构指定的账号，并将银行交款回单复印件（加 盖投标单位公章）和投标保证金退还说明装入“投标保证金” 信封中单独递交。 投标保证金应在投标有效期截止日后(35)天内有效。 投标保证金必须在投标保证金必须在20132013年年9 9月月2929日下午日下午5:005:00前缴纳至以下账号前缴纳至以下账号 账户名称：深圳市国际招标有限公司中山经营部账户名称：深圳市国际招标有限公司中山经营部 开户银行：中国建设银行中山西区支行开户银行：中国建设银行中山西区支行 开户账户：开户账户：4400178004705900088844001780047059000888 注：以上账户仅用于接收投标人缴纳的投标保证金注：以上账户仅用于接收投标人缴纳的投标保证金 深圳市国际招标有限公司 招标文件 - 6 - 投标人办理保证金时，须注明招标编号投标人办理保证金时，须注明招标编号：0658-1301SZTC62240658-1301SZTC6224 保证金。 16 是否允许递交备选报价方案 不允许 允许 17 投标文件正本和副本份数投标文件正本一份，副本五份。 18 递交投标文件地点 中山市中山五路57号汇智大厦四楼东座，深圳市国际招标有 限公司中山经营部 19 是否退还投标文件 否 是 20 报价开封的时间和地点 报价开封的时间：同投标截止时间。 报价开封的地点：中山市中山五路57号汇智大厦四楼东座， 深圳市国际招标有限公司中山经营部 21 评标方法 符合招标要求，报价最高者为中标单位符合招标要求，报价最高者为中标单位（若出现符合招标要 求，报价相同时，现场抽签确定中标人。投标人只能中选其 中一个砂石场） 。 22 评标委员会的组建 依有中华人民共和国政府采购法以及国家和地方政府有 关政府采购的有关法规组建评标委员会。 深圳市国际招标有限公司 招标文件 - 7 - 第二部分第二部分 招标项目内容招标项目内容 一、招标简介 1、为加快东升堤段的现代化建设，加强围堤管理和堤外滩地涉堤经营性砂石场管理，东升镇涉 堤砂石场的经营权实行向社会公开招标。东升镇现有涉堤经营性砂石场 3 个，分包为高沙砂石场、九 十亩砂石场、东成路尾砂石场。 （各砂石场面积详见砂石场位置图） 2、各砂石场经营权管理费设合理价下限，不设上限，报价最高者为中标单位。其中，高沙砂石报价最高者为中标单位。其中，高沙砂石 场的经营权管理费下限价为场的经营权管理费下限价为 4040 万元万元/ /年、九十亩砂石场的经营权管理费下限价为年、九十亩砂石场的经营权管理费下限价为 4545 万元万元/ /年、东成路年、东成路 尾砂石场的经营权管理费下限价为尾砂石场的经营权管理费下限价为 5050 万元万元/ /年。年。 二、其他事项 1、砂石场经营权经营期限为三年。 （具体时间以签订合同为准） 2、承包方式：中标单位承包期间发生一切经营费用，包括砂石场出入所在村主要道路的保洁和 维护费用、债权、债务、一切责任事故和造成损失均由承包单位负责； 3、中标单位于投标后的第七天必须与招标单位签订合同，同时需交付前半年经营权承包费及中 标价的 50%作为履约保证金给招标单位； 4、砂石场经营费是分两期支付，每期按总额的 50%进行支付； 5、投标人可选择本项目的其中一个砂石场或多个砂石场进行投标，但只能中选其中一个砂石场。 如投标人在上述两个或以上砂石场的报价均为最高且同时中标，则按其填写如投标人在上述两个或以上砂石场的报价均为最高且同时中标，则按其填写优先意愿排序表优先意愿排序表确定确定 最终中标砂石场。最终中标砂石场。 三、备注三、备注 砂石场出租单位为中山市东升镇水利所，中标后由中标人与砂石场出租单位签订相关承包合同。砂石场出租单位为中山市东升镇水利所，中标后由中标人与砂石场出租单位签订相关承包合同。 深圳市国际招标有限公司 招标文件 - 8 - 第第三部分三部分 投标人须知投标人须知 深圳市国际招标有限公司 招标文件 - 9 - 一、说一、说 明明 1 1 适用范围适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标中所叙述的项目。 1.2 本招标文件有关条款由深圳市国际招标有限公司中山经营部负责解释。 2 2 招标人招标人 2.1 本招标项目的招标人特指中山市东升镇人民政府采购中心。中山市东升镇人民政府采购中心。 3 3 招标代理机构招标代理机构 3.1 招标代理机构是指依法取得招标资格、从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构。本招标 项目的招标代理机构特指深圳市国际招标有限公司深圳市国际招标有限公司。简称招标代理机构招标代理机构。 4 4 合格的投标人合格的投标人 4.1 合格的投标人的具体条件见“投标邀请函” 。 4.2 只有法律上和财务上独立、合法运作，并独立于招标人和招标代理机构的投标人才能参加投标。 5 5 合格的服务合格的服务 5.1 合格的服务服务是指供应商为满足招标文件要求提供的服务。 6 6 投标费用投标费用 6.1 凡参加本次招标的投标人被视为已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困难、风险 等情况。 6.2 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标代理机构和招标人 均无义务和责任承担这些费用。 深圳市国际招标有限公司 招标文件 - 10 - 二二 招标文件招标文件 7 7 招标文件构成招标文件构成 7.1 招标文件共五部分，有关内容如下： 第一部分 投标邀请函 第二部分 招标项目内容 第三部分 投标人须知 第四部分 合同书格式 第五部分 投标文件格式 7.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的须知、格式、条款和技术规范等资料。投标人没有按照招 标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风 险，并可能导致其投标被拒绝。 7.3 本招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。 8 8 招标文件的澄清招标文件的澄清 8.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标代理机构和招标人。招标代 理机构对其在“投标资料表”中所述投标截止期十五个日历日内十五个日历日内前收到的对招标文件的澄清要 求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问 题的来源） 。 9 9 招标文件的修改招标文件的修改 9.1 投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的 澄清问题时对招标文件进行修改。 9.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在 收到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确认。 9.3 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可自行决定 是否延长投标截止期。并将此变更通知所有招标文件收受人。在推迟了投标截止时间的情况下， 深圳市国际招标有限公司 招标文件 - 11 - 招标代理机构、招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时 间。 三三 投标文件的编制投标文件的编制和数量和数量 1010 投标的语言及计量投标的语言及计量 10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构和招标人就有关投标的所有来往函电均应使 用简体中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。 10.2 投标文件中的所有计量单位均执行中华人民共和国的计量单位。 1111 投标文件构成投标文件构成 11.1 投标人编写的投标文件应包括招标文件“第五部分 投标文件格式”的所有内容。 11.2 投标人应将“投标文件”装订成册。 1212 投标文件格式投标文件格式 12.1 投标人应按招标文件附件中提供的“投标文件格式”进行填写。 12.2 投标人可对本招标文件“招标项目内容”所列的所有内容进行投标，也可只对其中一个沙场或 多个沙场进行投标。 1313 投标货币投标货币 13.1 投标报价货币：人民币。 1414 投标人资格的证明文件投标人资格的证明文件 14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一 部分。 14.2 投标人提交的合格性的证明文件应当是真实可信的且使招标代理机构和招标人满意。 深圳市国际招标有限公司 招标文件 - 12 - 1515 投标保证金投标保证金 15.1 投标人应提交“投标资料表”规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。 15.2 投标保证金是为了保护招标代理机构和招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失。招标代理机构 和招标人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第 16.7 条的规定没收投标人的投标保证 金。 15.3 投标保证金应用投标货币即人民币，并采用下列任何一种形式：转帐、电汇或现金缴款（转帐、 电汇款项必须在如下规定的时间之前到达招标代理机构指定的账号，并将银行交款回单复印 件（加盖投标单位公章）和投标保证金退还说明装入“投标保证金”信封中单独递交） 。 投标保证金缴纳至以下账号：投标保证金缴纳至以下账号： 账户名称：深圳市国际招标有限公司中山经营部账户名称：深圳市国际招标有限公司中山经营部 开户银行：中国建设银行中山西区支行开户银行：中国建设银行中山西区支行 开户账户：开户账户：4400178004705900088844001780047059000888 注：以上账户仅用于接收投标人缴纳的投标保证金注：以上账户仅用于接收投标人缴纳的投标保证金 15.4 凡没有根据本须知第 16.1 和 16.3 条的规定随附有效的投标保证金的投标，应按本须知第 27 条的规定视为非响应投标而予以拒绝。 15.5 如无质疑或投诉，未中标的投标人的投标保证金，将于按照本须知第 17 条规定的投标有效期 满后或在发出中标结果通知书之日起 5 个工作日内原额退还投标人（保证金不计利息） ； 如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还（保证金不计利息） 。 15.6 中标人的投标保证金，在中标人与招标人签订招标合同后 5 个工作日内不计利息原额退还。 15.7 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收： 1) 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标； 2) 中标人在规定期限内未能根据本项须知第 35 条规定签订合同； 3) 中标人在规定期限内未能根据本项须知第 36 条规定交纳中标服务费； 4) 投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的。 1616 投标有效期投标有效期 17.1 根据本须知规定，投标应在规定的开标日后的“投标资料表”中所述时期内保持有效。投标有 深圳市国际招标有限公司 招标文件 - 13 - 效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。 16.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这 种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标代理机构的这种要求，其投标保证金将 不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相 应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第 15 条有关投标保证金的退还和没 收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 1717 投标文件的式样和签署投标文件的式样和签署 17.1 投标人应准备一份投标文件正本和“投标资料表”中规定数目的副本及一份电子文件（光盘） ， 每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本” 。若正本和副本不符，以正本为准。 17.2 投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写，并由投标人或经正式授权并对投标人有约束力的 代表在投标文件上签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中，否则 将被视为非响应性投标而予以拒绝。投标文件的副本可采用正本的复印件。 17.3 投标文件的正本及所有副本的封面均须由投标人加盖投标人公章/手印。 17.4 传真和电传的投标文件将被拒绝。 17.5 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字才有效。 17.6 投标文件应使用 A4 纸, 并须在每一页上签注顺序页码。 备注：若投标人为自然人，须在投标文件格式中要求加盖“公章”位置签名并打手指印（拇指） 。 四四 投标文件的递交投标文件的递交 1818 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 18.1 为方便开标唱标，投标人应将投标一览表（从投标文件正本中复印）（从投标文件正本中复印）和投标保证金分别用两个 信封密封提交，并在信封上标明“投标一览表”和“投标保证金”字样。 18.2 投标人应将投标文件正本和所有的副本分开用两个封套装好密封，电子文件（光盘）封装在正 本内，且在封套上标明“正本” 、 “副本”字样。在封口处加封条。 18.3 封套均应按以下要求标记： “递交：深圳市国际招标有限公司中山经营部 深圳市国际招标有限公司 招标文件 - 14 - 项目名称：（项目名称） 项目编号：（招标编号） 包号：（如有分包） 在（投标截止时间）前不得启封”的字样。 18.4 封套均应写明投标人名称和地址，以便如果其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。 18.5 如果封套未按本须知的要求密封和加写标记，招标代理机构对误投或过早启封，概不负责。 1919 投标截止期投标截止期 19.1 招标代理机构在本招标文件规定的地址，接收投标文件的时间不迟于“投标资料表”中规定的 截止日期和时间。 19.2 招标代理机构可以按本须知第 9 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在 此情况下，招标代理机构、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新 的截止期。 2020 迟交的投标文件迟交的投标文件 20.1 招标代理机构将拒绝并原封退回在本须知第 19 条规定的截止期后收到的任何投标文件。 2121 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 21.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但招标代理机构必须在规定的投标截止期 之前，收到修改或撤回的书面通知。 21.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知第 18 条规定编制、密封、标记和发送。 21.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。 21.4 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回 其投标，否则其投标保证金将按照本须知第 15 条的规定被没收。 五五 开标与评标开标与评标 2222 开标开标 22.1 招标代理机构在“投标邀请函”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时需有投标人 法定代表人或其授权代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。 深圳市国际招标有限公司 招标文件 - 15 - 22.2 开标前，由监督人员（或投标人代表）检查所有投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标 代理机构工作人员折封并进行开标。 22.3 开标时，招标代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知(如果有的话)、投标价格、 折扣声明、是否提交了投标保证金，以及招标代理机构认为合适的其他内容。除了按照本须知 第 21 条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。 22.4 在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知第 22.2 条递交的修改书） ，在评标时将 不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。 22.5 招标代理机构将记录开标过程的有关内容，并由投标人签字确认，存档备查。 22.6. 开标后，投标文件概不退还。 2323 评标委员会评标委员会 23.1 依中华人民共和国政府采购法及有关法规组建评标委员会，评标委员会由招标人和有关技 术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于 成员总数的三分之二。 23.2 评标委员会依法根据招标文件的规定进行投标文件的评审、提交评标报告推荐中标候选人。 2424 投标文件的澄清投标文件的澄清 24.1 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投 标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。 2525 评标原则和步骤及评标方法评标原则和步骤及评标方法 25.1 评标原则：评标工作应依据中华人民共和国招标投标法以及国家和地方政府有关关法规， 遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。 25.2 评标步骤及定标规定：第一阶段：先对投标文件进行初步评审。第二阶段：进行详细评审，只 有通过第一阶段初步评审的投标才能进入详细的评审。 25.3 评标方式：符合招标要求，报价最高者为中标单位符合招标要求，报价最高者为中标单位（若出现符合招标要求，报价相同时，现场 抽签确定中标人） 。 深圳市国际招标有限公司 招标文件 - 16 - 25.4 评标委员会将参照本项须知第 26 条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评 定。 2626 投标文件的初步评审投标文件的初步评审 26.1 评标委员会根据招标文件对投标文件进行初步审查，检查投标文件是否完整、总体编排是否有 序、文件签署是否合格、是否能证明有能力承担本项目的任务、是否按招标文件的要求作出了 相应的承诺，投标人是否提交了投标保证金等。 26.2 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种 接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。 26.3 评标委员会将要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该 是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、 保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评 标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。 26.4 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或 保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如投标文件出现但不限于下列情况，其投标将被拒 绝： 1) 投标人未提交投标保证金或金额不足的； 2) 投标人不符合合格投标人条件； 3) 投标文件中要求法人代表签字和加盖公章的文件无法人代表签字或公章的，或签字人无法人 代表有效委托的； 4) 投标有效期不足的； 5) 不满足招标文件中标有星号“”的被视为重要指标要求的； 6) 投标人对同一项目的投标价有两个或多个或不固定，且未声明哪一种投标价有效的； 7) 投标文件中出现算术错误，又不接受评标委员会修正的； 8) 投标报价低于下限价的； 9) 评标委员会认为其它构成投标未实质性响应招标文件要求的。 深圳市国际招标有限公司 招标文件 - 17 - 2727 投标文件的详细评审投标文件的详细评审 27.1 评标委员会只对通过了初审的投标文件进行详细评审。 27.2 由各评委对通过了招标文件初审的投标文件进行评定，详细评审方法见投标资料表。 28.3 评标委员会在对各投标人投标报价进行评审时，如发现投标文件在计算上或累加上有算术错误， 则按以下方法更正（次序排先者优先）： 27.3.1 投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价 表)为准； 27.3.2 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 27.3.3 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 27.3.4 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 如果投标人不接受以上对其错误的更正，其投标将被拒绝。 2828 公开招标失败后处理方式公开招标失败后处理方式 28.1 如开标当天,符合招标要求的投标人不足法定三家，本项目重新组织招标或转换采购方式。若 采购方式转为竞争性谈判或单一来源采购的，原招标文件转为谈判文件。 28.2 采购方式转为竞争性谈判的评审原则和程序。 28.2.1 谈判原则：谈判小组依据相关法律法规，遵循“公开、公平、公正”的原则进行。 28.2.2 评审方法：采用最高价中标。 28.2.3 评审程序 28.2.3.1 抽签结束后，招标代理机构将组织谈判小组对各报价人的报价文件进行初步审阅。 28.2.3.2 初步审阅后，谈判小组按照抽签顺序分别与各报价人进行谈判（谈判的主要内容包括但不 限于对报价方案的澄清、修正、补充、确认以及价格调整等） ，在谈判中，谈判的任何一 方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变 动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。如谈判小组认为有必要，可 进行二轮及以上轮次的谈判。如谈判文件、报价文件没有重大修改的，后一轮报价不能高 于前一轮报价。 28.2.3.3 谈判结束后，谈判小组要求所有报价人在规定的时间内提出最终报价及承诺，包括最新方 案、最终报价及有关承诺等。 28.2.3.4 最终报价结束后，谈判小组将对报价人的报价文件进行初步评审。如报价文件出现但不限 深圳市国际招标有限公司 招标文件 - 18 - 于下列情况，其报价将被拒绝（作为废标）： 1）报价文件中要求法人代表签字和加盖公章的文件无法人代表签字或公章的，或签字人无法 人代表有效委托的； 2）不符合供应商资格标准的； 3）报价有效期不足的； 4）供应商未提交谈判保证金或金额不足的； 5）供应商在一份报价文件中对同一项目的报价有两个或多个的，且未书面声明以哪一种报价 为准的； 6）投标报价低于下限价的； 7）谈判小组认为报价文件没有实质上响应谈判文件要求的； 28.2.3.5 谈判小组对通过初步评审的报价文件进行详细评审，评审内容包括各报价文件是否符合招 标需求。 28.2.3.6 谈判小组在对各报价人的最终报价进行评审时，如发现最终报价在计算上或累加上有算术 错误，则按以下方法修正（次序排先者优先）： 1) 若报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 2) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，并修正总价； 3) 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； 4) 招标人需要的服务和附带所需的费用，如果报价人是另外单独报价的，评审时应计入总 价； 5) 谈判小组认为应调整的价格。 28.2.3.7 谈判小组按照上述原则调整报价文件中的价格，调整后的价格对报价人具有约束力。如果 报价人不接受修正后的价格，则其报价将被拒绝。 28.2.3.8 谈判小组推荐符合采购需求，最终报价最高的报价人为本项目成交候选人。 28.3 采购方式转为单一来源采购的评审原则和程序。 28.3.1 谈判小组与供应商进行谈判达成一致意见后，出具谈判报告，确定成交供应商。 深圳市国际招标有限公司 招标文件 - 19 - 六六 授予合同授予合同 2929 复核审查复核审查 29.1 评标委员会保留在复核评审过程中审查预中标单位是否有能力令人满意地履行合同的权利，包 括对预中标单位投标文件的真实性进行复核，对预中标单位的规模、人员、场地等方面的核实 或现场考察。如果审查通过，评标委员会将把合同授予该投标人；如果审查没有通过，评标委 员会将拒绝其投标，并对下一个候选的投标人能否令人满意地履行合同作类似的审查(如审查 通过,则自动成为预中标单位)或重新招标。 3030 接受和拒绝任何或所有投标的权力接受和拒绝任何或所有投标的权力 30.1 招标代理机构和招标人保留在定标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效 或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释 采取这一行动的理由。 3131 中标通知书中标通知书 31.1 中标人由招标人依法确定后，由招标代理机构向中标人发出中标通知书。中标人应当在中标结 果公布后 3 个工作日内前往招标代理机构领取中标通知书，否则如因中标人逾期领取通知书导 致合同未能签署，中标人须承担中标资格被取消、投标保证金被没收、赔偿损失等一切后果。 31.2 中标通知书是合同的一个组成部分。 3232 签订合同签订合同 32.1 中标方应按中标通知书指定的时间、地点与招标人签订合同。 32.2 中标人应当在收到招标人通知或领取中标通知书后，第二天与招标人签订合同。中标人不得以 任何理由拖延、拒绝签订合同。如中标人没有在规定的时间内与招标人签订合同或书面来函退 出，则招标人视为该中标人放弃中标资格，并保留对其追究责任。招标人有权将本项目重新组 织采购或根据评审情况推荐下一名候选人为中标人。 深圳市国际招标有限公司 招标文件 - 20 - 32.3 “招标文件” 、中标人的“投标文件”及其澄清文件等，均为合同附件。 3333 中标服务费中标服务费 33.1 中标人应按投标资料表中的要求和金额，在领取中标通知时在领取中标通知时，向招标代理机构交纳中标服务费； 中标服务费缴纳至以下账号：中标服务费缴纳至以下账号： 开户银行：中国农业银行中山市城区支行营业部开户银行：中国农业银行中山市城区支行营业部 账户名称：深圳市国际招标有限公司中山经营部账户名称：深圳市国际招标有限公司中山经营部 银行账号：银行账号：44-32710104001118344-327101040011183 注：以上账户仅用于接收中标人缴纳的中标服务费注：以上账户仅用于接收中标人缴纳的中标服务费 33.2 收费标准：各沙场中标金额（收费标准：各沙场中标金额（1 1 年）年）1.51.5计算收取。计算收取。 36.3 中标服务费的货币为人民币。 36.4 中标服务费不在投标报价中单列。 36.5 中标服务费缴纳后不予退还。 深圳市国际招标有限公司 招标文件 - 21 - 第第四部分四部分 合同书格式合同书格式 深圳市国际招标有限公司 招标文件 - 22 - 中山市东升镇涉堤砂石场 承包经营权合同 项项目名称：目名称： 合同合同编编号：号： 签约签约地点：地点： 签订签订日期：二日期：二 年年 月月 日日 深圳市国际招标有限公司 招标文件 - 23 - 出租方（甲方）：*（以下简称甲方） 承租方（乙方）： *砂厂（法人代表*） （以下简称乙方） 为了明确甲、乙双方在土地租赁过程中的权利、义务，根据中华人民共和国合同法及相关法 律规定，经双方平等协商，签订本合同。 一、甲方将位于*处，全部土地的使用权