井下交叉作业管理办法.doc

井下交叉作业安全管理办法1、目的为贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确各施工单位在交叉作业中的各自安全责任，提高施工现场安全文明施工管理水平，避免因交叉作业引发事故，保证工程项目和施工人员的安全与健康，保障机械设备免受损失，特制定本办法。2、适用范围本办法适用于李村煤矿建设管理处井下建管处各作业队组、外委施工单位。3、术语和定义3.1凡一项作业可能对其他作业造成危害、不良影响或对其他作业人员造成伤害的作业均构成交叉作业。3.2交叉作业的范围是指在同一作业区域内进行有关工作，可能危及对方生产安全和干扰其工作的。主要表现为打钻作业、修巷作业、巷道平交立交作业、拉底铺底作业、设备安装检修、爆破作业、揭煤作业、二氧化碳欲裂、瓦斯排放作业、设备运输类作业、其它可能危及对方生产安全作业等。4、交叉作业的分类：A类交叉作业：同一项目由不同分包单位同时施工。B类交叉作业：同一作业区域不同分包单位同时施工。C类交叉作业：同一作业区域同一单位不同类型的专业队伍同时施工。5、交叉作业的特点和危害两个以上作业活动在同一作业区域内进行作业，因作业空间受限制，人员多，工序多，机械设备复杂等；所以作业干扰多，需要配合、协调的内容多，现场的隐患多、造成的后果严重。6、交叉作业的管理要求为保证双方或多方的施工安全，避免安全生产事故的发生。根据安全生产法第四十条之规定：“两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全，应当签订安全生产管理协议（后附李村煤矿交叉作业施工安全协议），明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专门人员进行安全检查与协调”。7、交叉作业的管理原则：7.1在同一作业区域内施工应尽量避免交叉作业，在无法避免交叉作业时，应尽量避免立体交叉作业。7.2对于A、B类交叉作业，必须签订交叉作业施工安全协议，通过交叉作业施工安全协议互相告知本单位生产的特点、作业场所存在的危险因素、防范措施、事故应急措施以及对安全生产要求，以使各个单位对该作业区域的安全生产状况有一个整体上的把握。7.3对于A、B类交叉作业，交叉作业双方必须制定安全管理措施，明确各自的职责；安全管理措施由作业进入方制定，并经作业双方队组负责人、项目部负责人审批。7.4交叉作业双方施工前，必须对交叉作业安全管理措施、施工双方作业安全技术措施进行贯彻学习，保证充分掌握交叉作业双方紧急情况下的应急处置方法。7.5当施工过程中发生冲突和影响施工作业时，各方要先停止作业，由各自的负责人或安全管理负责人进行协商处理，对于需建管处相关业务部门协商处理的，由建管处相关部门协商处理。7.6同一区域内各施工方，应互相理解，互相配合，建立联系机制，及时解决可能发生的安全问题，并尽可能为对方创造安全工作条件和作业环境。施工作业中各方应加强安全检查，对发现的隐患和可预见的问题要及时协调解决，消除安全隐患，确保施工安全和质量。7.7双方应加强从业人员的安全教育和培训，提高从业人员作业的技能，自我保护意识，预防事故发生的应急措施和综合应变能力，做到“四不伤害”。7.8某处出现交叉作业安全责任不清时。各方应暂停施工，报建管处相关业务部门，由相关业务部门明确安全责任，待责任方完善安全措施后方可施工。8、交叉作业的安全措施8.1对于爆破作业、揭煤作业、二氧化碳欲裂、瓦斯排放作业等警戒设置类交叉作业，作业主体单位必须将警戒范围内的人员全部撤离，其它作业单位必须配合。8.2对于巷道掘进交叉作业，交叉作业队组不能超过2个，交叉作业队组平面距离不能低于100米，并保证双方安全生产系统互不影响。8.3对于打钻作业与巷道掘进交叉作业，交叉作业队组不能超过2个。钻场类边掘边抽交叉作业，平面交叉作业距离不能低于20米；顺层钻孔施工平面交叉距离不能小于100米；掘进正头施工钻孔，严禁交叉作业。8.4对于修巷、拉底铺底等与掘进巷道交叉作业，交叉作业队组不能超过2个，平面交叉距离不能低于100米；对于因紧急情况必须立即交叉作业的，平面交叉距离不能低于50米，否则严禁交叉作业。8.5对于设备安装、检修类交叉作业，交叉作业队组不能超过2个，平面交叉距离不能低于100米，否则严禁交叉作业。8.6对于设备运输类交叉作业，必须明确告知被影响单位“经过路线、经过时间、影响情况及影响恢复情况”，并与被影响单位做好沟通。8.7对于A类交叉作业，必须严格制定安全管理措施，并签订交叉作业施工安全协议，A类交叉作业必须施工单位经理层、建管处A类安全管理人员跟班。8.8所有交叉作业，双方交叉作业人员总人数不能超过40人（爆破作业、揭煤作业、二氧化碳欲裂、瓦斯排放作业等警戒设置类交叉作业和设备运输类交叉作业除外）。9考核9.1对于未签订交叉作业施工安全协议的工程进入方考核2000元/次，另一方挂钩考核1000元/次，并对进入方交叉作业立即停工。9.2对于交叉作业施工安全协议内容填写内容不完善，未明确告知对方本单位生产的特点、作业场所存在的危险因素、防范措施、事故应急措施以及对安全生产要求，视情况考核20