试论中小企业会计规范化的有效措施.doc

试论中小企业会计规范化的有效措施孟凡功（日照港集团岚山港务有限公司 山东；日照 276808）摘要：随着成本核算以及会计核算在财务管理中的作用越来越重要，越来越多的企业管理者和国家相关部门以及社会各阶层开始重点关注企业会计制度规范化的问题。中小企业作为目前我国市场经济中最主要的经济体系，其经营管理的水平以及会计制度的规范化正在成为决定中小企业成长与发展的重要因素。由于中小企业在其经营管理上以及组织结构上都有着自己的特点，这就需要我们根据其本身的特殊性来研究并制定它会计规范化的有效措施。本文主要从中小企业会计核算中存在的问题以及制定会计规范化的有效措施两大方面来探讨中小企业的会计规范化。关键词：中小企业；会计规范化；问题；措施；探讨中小企业具有经营规模比较小、经营范围比较广、分布比较多、经营灵活以及组织结构简单等等特点。经有关部门调查后发现，目前中小企业占我国企业总数量的百分之九十八左右，正在成为拉动我国经济增长以及促进社会就业安置工作的主要动力。鉴于中小企业对于国家、社会和人民如此重要的作用，我们有必要从多重角度对其会计规范化的建立进行研究和探讨，从而为确保中小企业的稳定发展作出应有的努力和明确的理论性指导。一、关于中小企业会计核算中存在问题的分析与探讨对中小企业目前会计核算中存在的问题或者说是不规范的地方进行分析与探讨，对于我们有目的、有计划的去制定中小企业会计规范化的有效措施有着重要的意义和作用。其具体的内容主要由以下几点：（一）会计核算的主体比较模糊在中小企业的会计核算中，往往将企业的财产以及投资者的财产相互混淆，致使会计核算的主体比较模糊。最终导致会计账目比较混乱，难以准确的分辨出资金的来源或去处，从而带来了会计信息失真、财务管理目标不明确等等问题。（二）中小企业会计基础比较薄弱是制约其会计规范化的主要原因企业的会计基础主要是指会计核算的主要构成因素，其中主要包括企业的会计组织结构、会计工作人员的专业水平、会计核算的内部监督机制以及会计账目的建立等等。如果这些因素任何一个环节出现失误，都会对会计的规范化造成实质性的损害。下面我们就详细的来探讨一下中小企业在这些因素中所存在的问题。1、会计的组织结构不合理，难以明确责任和分工在中小企业经营管理过程中，经营者更加注重的是企业的盈利情况，将经营的重心放到了企业的生产和销售上面。而对于会计部门或者说是财务管理的作用认识不够彻底，往往在财会部门投资的比较少，有的中小企业根本没有自己的会计主管部门，有的虽然建立了自己企业的会计机构，但也多存在任人唯亲、不重视专业水平只重视忠诚度、分工不明确、责任划分不具体等等弊端。这些问题对于中小企业的会计规范化有着根本性的制约性。2、会计工作人员专业水平比较低，难以开展比较规范的会计工作流程在中小企业的会计工作人员中，往往由企业投资者的亲属或者是“自己人”担任会计工作的主要负责人员。由于这些人员多数的并非会计专业的人才或者是不具备独立承担会计核算工作的能力，致使中小企业在会计核算工作中往往难以切实有效地完成企业的账目建设或者是所建立的会计账目与实际的资产负债情况有着比较大的出入。甚至于有些企业的会计账目还存在着两套账或者是多套账的现象。3、会计账目难以符合企业真实的资产状况以及资金的动向中小企业的会计账目难以符合企业的资产状况以及资金的动向是由多方面的原因造成的，毕竟中小企业的会计日常事务处理中，多由经营者实际操作企业会计事物的处理，经营者往往从企业的利益为出发点来认为的改动企业会计事项的真实数据，之后再通过二次做账或者是做假账的办法来应对税务机关或者是国家监管部门的监督与审查。会计工作人员往往从自身的利益出发或者是迫于管理者的压力从而违背了会计工作的基本原则实施账目建设工作。这就导致了中小企业的会计账目人为的改动太多，在很大程度上与企业真实的财务状况和资金的实际动向存在着明显地差异。4、对中小企业会计核算工作的监督检查力度不够在企业内部由于企业管理者以及全体工作人员对于财务管理意识的淡薄，难以从长远的角度来考虑企业的会计核算工作。在对会计核算工作的监管上既缺乏健全的监管机制又缺乏监管的思想和执行力，也可以简单地说根本不存在内部监管以及审查的工作能力。即使偶尔的进行审查也并非出于会计核算标准化和规范化的目的。外部审查主要包括政府相关部门的审查或者是社会人士的监督。政府相关的职能部门在对中小企业会计核算工作的审查中，往往难以秉着准确、规范的思想去开展工作，对于中小企业的会计审查工作不够重视。有的不法工作人员甚至与企业的经营者相互勾结，篡改企业会计账目，从而进行不法获利的行为，从而失去了监督的作用和意义。二、关于中小企业会计工作规范化有效措施的论述通过我们对目前企业会计核算工作中所存在问题进行的分析与探讨，我们可以针对性的制定一些有效的措施来加强中小企业的会计工作规范化。具体的措施主要有以下几个方面：（一）健全关于中小企业会计核算工作相关的法律法规，规范中小企业会计制度2003年1月1日颁布实施的中小企业促进法以及2005年颁布实施的小企业会计制度使得我国的中小企业会计制度更加的趋于完善。也在很大程度上更加符合我国中小企业的特点和会计核算的性质。但是法律的具体执行还要依靠相关的部门和中小企业共同努力才能取得更好的效果。因此，加强法律事实细作的修订以及提高法律的监督执行能力，并对违反的中小企业给予严厉的处罚才是综合性的解决中小企业会计核算不规范的有力措施。规范中小企业的会计制度除了要从法律的角度来考虑之外，还应该对中小企业的会计机构以及会计组织形式进行严格的规范和审查，提高中小企业的经营门槛，对于不具备独立核算条件的中小企业不予批准进行经营。（二）规范中小企业的会计工作程序，从根本上实现中小企业的会计工作规范化规范中小企业的会计工作首先应该健全企业的会计机构，根据“不相容职务相分离”的原则，明确会计工作人员的责任和义务，使得会计工作能够有条不紊的进行。从而保障会计工作能够做到钱账分离、账实相符。其次，根据企业自身的经营特点制定年度的会计工作计划以及财务预算、管理费用制度、利润分配、成本管理制度等等，并严格按照制度和计划进行实施。最后，提高中小企业财务管理的水平。具体的做法主要从两个方面进行，一方面加强企业领导人对财务管理的认识，让他们充分地认识到财务管理对于企业经营发展的重要性以及科学性；另一方面对全体员工普及基础会计学知识，为会计信息的收集、储存、准确、有效打下坚实的基础。（三）建立完善的企业会计监督体系，为会计工作的规范化保驾护航会计监督工作对于规范会计工作有着重要的作用，也是促使会计工作走向规范化最有力的措施。完善中小企业会计监督体系应该由社会监督、相关的职能部门监督以及企业内部监督三大部分组成。具体的作法主要有：1、财政部门应当提高会计工作人员的入行门槛，对从事会计人员的资格进行严格的考核和审查。同时，对会计工作人员进行定期的专业培训和职业道德培养从根本上保障财务工作能够按照会计制度进行实施。2、税务部门应该提高其会计监督工作的能力，加强对中小企业会计工作监督的力度。税务部门在实施会计监督的过程中，应该有组织、有计划的对中小企业的会计事务进行分类、分项目的不定期检查在有必要地情形下还要进行实地的盘查、核对。3、企业内部监督应该切实、科学的进行实施，才是从根上提高自身会计核算能力的有效措施。企业管理者以及财务主管应该定期的对会计事务中的账目、票据以及实地财产进行审查和核对，对财务工作人员日常的工作能力和工作态度进行监督和管理，这也将在很大程度上提高中小企业会计工作的规范化。（四）提高财务工作人员的专业水平和道德法律意识财务工作人员是实施财务工作的主体，其自身的思想道德水平以及专业能力也是决定会计工作规范化程度的根本性因素。因此，提高对财务工作人员的专业能力培养以及道德法律意识对于规范其工作的过程，减少徇私舞弊、违规违法的操作行为有着巨大的作用。具体的做法可采取定期的考核和审查，对于违规、违法的财会工作人员将取缔其从业资格并坚决不再录用。三、小结中小企业的会计规范化工作是一项涉及因素比较众多，难以有效控制和管理复杂项目。其具体的实施还需要社会各界人士的共同努力。本文主要的目的是与同行业从业人员以及相关行业从业人士继续交流与学习