教体局2018年度法治建设工作自查情况报告与初中春季开学暨学校安全风险督导自查报告两篇.doc

教体局2018年度法治政府建设工作自查情况报告与初中春季开学暨学校安全风险督导自查报告两篇教体局2018年度法治政府建设工作自查情况报告2018年，在区委、区政府的正确领导下，在区政府法制办的具体指导下，区教育和体育局深入推进教育依法行政，按照法治政府建设实施纲要（2015-2020）xx区法治政府建设实施方案（2016-2020年）的部署要求，努力提升依法治校、依法治教能力和依法行政水平,以法治保障改革，以改革促进法治，完善xx教育现代治理体系，提升教育治理能力。现就区教体局法治政府建设工作情况汇报如下：一、重视制度建设，统筹规划教育法制和改革（一）不断梳理和完善权责清单。我局不断梳理、完善行政职权清单，对权力事项逐一进行检查并整改，明确每一事项的责任股室及承诺期限；对具体工作事项中具体责任股室名称进行检查，保持与机构编制部门的公布名称一致。经过多次研究论证，并与法制办、编办等部门沟通，进一步优化了各项事权的流程图，精减了提交资料，提高了办事效率70%。同时，确定专人负责，及时对本单位的权力清单、责任清单做好动态调整工作，形成权责清单动态管理工作机制，大大提高了行政服务的效率和水平。（二）不断完善内部事务管理机制。进一步修订完善了行政执法过错责任追究制度行政执法公示制度等内部管理制度，在局机关营造了公开透明的依法行政氛围。通过整章建制，机关管理更加科学、规范，机关工作人员作风得到转变，工作效率和工作质量有了明显提高。（三）严格执行规范性文件制定备案制度。根据xx区关于进一步加强规范性文件备案工作的通知要求，我局制定下发了xx区教育和体育局规范性文件管理制度，并建立了规范性文件登记台账，对规范性文件实行统一登记、统一编号、统一印发、统一上报备案。二、完善程序和制度，规范重大行政决策机制我局建立健全公众参与、专家论证和政府决策相结合的重大行政决策机制，不断完善重大行政决策的规则和程序，明确范围和权限。对涉及全区教育、体育改革发展的重大决策事项组织各个层面人员进行必要性和可行性论证，开展民意调查，听取社会公众意见，对于有利于教育发展的意见建议，我局积极采纳。教育规划、学校布局设置和调整、财务预决算、奖惩、干部任免等“三重一大”重大事项，根据领导班子成员的权限和责任，分别采取党委、局长办公会议的形式进行集体讨论、研究决定，其中干部任免采取票决的方式进行，所有重大决策、人事任命、文件、活动等均通过xx政务网公开。三、加强校园法制宣传教育，促进青少年健康成长近年来，我局认真开展依法治教、依法治校工作，及时下发了依法治教（校）相关文件。制定完善了公务员学法制度和健全校长、教师学法制度。编印教体系统干部职工学法用法工作笔记本各3000册，各学校利用每周政治学习和学期末继续教育安排法治教育学习。认真贯彻省委四川省依法治省纲要和四川省教育系统深入推进依法治教行动计划（2016-2020），结合我区教体系统实际，制定了xx区教育系统深入推进依法治教（校）实施方案（2016-2020），明确了主要任务、实施进程、保障机制。依法规范办学行为、招生行为。通过各种会议、文件、教育网站，宣传各级各类学校的招生、办学规定，进一步严格了依法规范招生和办学行为。坚持立德树人，落实了教师职业道德规范，维护了师生的合法权益，保障了教师享有各项合法权益和待遇，提倡全社会尊重教师。保证了学生的受教育权。四、严格行政执法，不断提高依法行政水平（一）开展案卷评审活动。为进一步提高行政机关的行政执法水平和行政审批案卷质量，教体局依法行政工作领导小组组织开展了案卷检查评比活动。通过对执法股室案卷进行检查互评互比，提高了执法股室和执法人员执法水平。今年，报区法制办参加案卷评审1卷，并结合评审结果，从执法程序、档案、行政文书制作，对存在的问题进行整改。（二）加强行政执法能力。全局已有9人取得行政执法证，杜绝合同工、临时工等无执法资格人员上岗执法现象。今年，突出行政执法工作，分层次开展非法办学专项整治行动，加强对非法办学机构的整治和清理。在各部门和乡镇（街道）大力支持下，非法办学整治效果明显，社会依法办学意识得到提高。五、开展依法行政能力建设，不断提高依法行政保障水平不断提高领导干部法治水平。我局高度重视领导干部法治思维培养和依法行政能力建设，促进局领导干部学法活动规范化、制度化，从局领导到中层干部都能带领本单位本部门的工作人员不断强化理论学习和业务学习，努力提高法治思维和依法行政意识。2018年，局党委中心组组织学习了保密法中国共产党党内监督条例中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例等法律法规，组织干部职工学习了教育法教师法未成年人保护法及新修订的义务教育法和行政许可法等法律法规。同时，组织局领导干部和公务员积极参加法律知识考试。六、畅通渠道，自觉接受社会监督（一）保持投诉渠道畅通。在xx政务网站上对外公布投诉电话、通讯地址及电子邮箱等相关信息，及时回应市民群众的诉求和意见建议。2018年，全区教体系统共聘请政风行风监督员213名，实现了全系统服务对象监督全覆盖，机关工作作风和师德师风明显提高。（二）做好行政复议和行政诉讼工作。严格依法做好行政复议工作，作为被申请人按时答复行政复议机关并积极配合案件审理。依法配合法院审判活动，按规定出庭应诉、答辩，自觉执行法院的生效判决。（三）自觉接受人大、政协监督。高度重视人大议案、政协提案办理工作，接受人大、政协监督。2018年我局积极办理人大建议7件（其中：主办件5件，协办件2件）、政协提案7件（其中：主办件6件，协办件1件）。确保“四个百分之百”，即走访率100%、答复率100%、满意率100%、按期完成率100%。七、推进法治政府建设工作中的主要问题（一）执法队伍建设需要进一步加强。部分干部法律政策知识缺乏，依法决策、依法管理、依法行政的水平需要进一步提高。部分股室对依法行政、规范执法不够重视，认识还不到位；少数干部职工对本系统的行政执法职责、规范了解熟悉不够，行政执法水平有待进一步提高加强。（二）依法行政氛围需进一步营造。总体来说，依法行政、信息公开的氛围基本具备，依法行政、信息公开的观念基本树立，但在重大行政决策的公众参与、合法性审查等方面，在深度及广度上需进一步拓展。（三）监督制约机制需要进一步完善。目前监督主要侧重于事后监督，只能是“亡羊补牢”式的监督，其“防微杜渐”的作用难以得到真正发挥，需要从源头上减少违法行政行为产生。八、积极改进工作，提高法治政府建设水平（一）完善制度，进一步提高依法行政制度建设质量。建立健全更加严格、更加完善、更加具体的制度体系，完善行政执法监督制度、行政执法过错问责制度等。（二）注重学习，提高教体系统工作人员的执法素质。进一步完善教体系统各层面的学法制度，利用政治、业务学习时间，采取多种形式不断加大法制培训、法治宣传教育工作的力度。加强教育法义务教育法教师法民办教育促进法教师资格条例等教育专业法律法规的学习，大幅度提高执法人员的法律素质，全面提高依法行政的能力与水平。（三）加强宣传，营造依法行政的良好氛围。结合“七五”普法宣传，要进一步加强对机关领导干部和广大师生进行法治宣传教育，采取以案说法，以法警示的方式,不断提高广大领导干部和群众的法治观念，逐步形成与建设法治机关相适应的良好社会氛围，努力实现教体系统行政执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法检查经常化、执法监督制度化，使依法行政、依法治教工作取得扎扎实实的成效。下一阶段，我局将继续按照省、市、区有关法治政府建设有关精神，以办人民满意的教育体育为目标，不断提高对法治政府建设工作的认识，扎实做好法治政府建设各项工作，努力提高依法行政、依法治教的工作水平。初中春季开学暨学校安全风险督导自查报告 学校安全问题一直是我校最为关注和重视的工作之一，也是各项工作的首要任务，2018年春季开学，在上级领导的指导下，结合我校安全工作的实际情况，按照上级部门颁发的各种安全会议精神，坚持以隐患险于明火，防范重于泰山为指针，认真贯彻落实上级各有关要求，全面加强学校安全教育，通过齐抓共管，营造气氛，切实保障师生安全，维护正常的教育教学秩序，根据教育局对关安全工作指示，我校认真学习了文件精神，对自查工作进行了部署，按通知要求逐项进行了自查，现将自查情况汇报如下：一、学校安全风险防控基本情况（一）组织学习，提高认识。 开学初召开了行政安全工作专项会议，明确了任务、责任，进行了细致的分工，筹划了学校下一步安全工作的打算。学校还组织全体教师，召开了安全工作会议，结合我校的实际，讲了我们学校当前安全工作要注意的问题，提出了严格的安全工作要求，提出了“没有安全就没有一切”的工作口号，要求大家充分认识“安全高于一切”，“孩子的生命比一切更重要”的思想，指出了安全工作要深入人心，到岗尽责，安全工作不能有丝毫放松，学校要形成校园安全人人有责，大家时时想安全，处处抓安全的良好工作局面。 （二）加强领导，规范管理 我校十分重视“平安校园”创建工作，形成了校长为第一负责人，统一协调，各部门参与、密切配合的工作格局，形成了群防群治、齐抓共管的工作合力。按照教育局对学校安全工作的要求，结合我校实际，制定并全校教职工签订了一岗双责工作责任书，制定了校园安全责任区，明确了各责任人的职责，加大了对功能室及全体教师的安全工作的检查力度，不断规范教育教学管理、后勤管理、教师队伍管理及各项活动管理，并实行了安全事故责任追究制。（三）重温制度，组织落实 制度是落实的保证，完善规章，明确岗位，职责分明，严肃纪律，责任到人，是我校开展安全教育活动的一个经验。学校安全工作每周一次，做到有内容、有记录，并制订了交通安全宣传教育工作制度 ；学校安全工作领导小组工作制度 ；安全工作责任分解制度 ；学校安全工作会议制度 ；安全检查防范制度 ；安全事故报告和责任追究制度 ；安全教育制度 ；安全隐患整改制度 ；食堂物品出入查验制度 ；用电安全制度 ；安全防范措施 ；体育活动安全要求 ；师生大型活动安全管理制度 ；疫情报告制度 ；应急管理办公室工作机制 ；应急管理办公室工作事项 ；安全工作领导小组职责等，节假日学校实行了领导、教师值班制度，制定了学校安全检查督导制度，通过建章立制使学校安全教育活动制度化。近期，又重温制度，加强落实。 （四）认真检查，督促整改。 开学初，学校及时组织相关人员，对学校涉及安全的各个方面进行排查，具体工作如下： 1、 检查了教学楼及各班教室门窗、电路、多媒体等情况，各班照明灯和走廊灯都能正常使用，各班教室门窗完好。 2、检查了保安室、办公楼、综合楼的配置、视频监控、用电、防火、防盗情况，督促保安人员着装到位，值班到位，督促教职工注意安全用电和防火安全，防盗安全。 3、检查了学校厕所、围墙、标志物、旗杆、教学楼外饰、门窗等处。经检查都完好无损，不存在安全隐患。 4、检查了教学楼内消防设施、安全通道等，发现灭火器完好，压力正常，灭火器数量符合要求，放置正确。疏散通道畅通。 5、会同体育教师对校园的体育器械进行了检查。所有体育器械没有破损，不存在安全隐患。 6、检查了微机室、图书室、实验室，这些教学辅助室的管理都很到位，都能按照上级的要求去做，无安全隐患。 二、好的做法与经验（一）安全教育：1、利用苏州市安全教育平台、黑板报、手抄报、等形式，对学生和家长进行安全教育活动。除了常规教育外，还有安全教育周活动，活动前有方案，结束后有记录。 2、交通安全：学生使用的自行车车况良好，能经常对学生进行交通安全知识的教育。3、饮食安全：学校食堂建立了规章制度，做饭人员持健康证上岗 ，利用五常法管理制度，食堂配有消毒碗柜，定期对灶具进行消毒。 4、环境安全：学校不存在危房，活动器具、栏杆、教室、照明等符合安全要求，没有发现教师存在体罚和变相体罚学生的行为，学校安全保卫措施得到落实； 5、活动安全：学校举办外出或群体活动制订安全预案，并严格执行审批制度;学校要求学生参加节假日、双休日的有关活动坚持了自愿的原则；学校作息时间调整及临时改变学生上学、放学时间，能预先告知家长。节假日护校工作落实到了具体责任人。 三、存在的主要困难和问题 1、交通安全始终是我校安全工作重点，但学校在上下学过程中，教师无法管理家长，尽管我们利用家长会、学校门口现场反复告知家长遵守交通安全要求，不要逆向行车，但仍然有部分家长不听指挥，乱停乱开，极易造成安全事故。2、 离校门口300米处仍经常存在无证经营的流动小贩。 3、学校化学实验室危险品有时未放入专柜，防盗门窗未安装。 4食堂油烟机清洗不能达到每月一次。四、整改措施和时间节点： 1、我们将继续加强以交通安全为重点的安全教育与管理，加强与交警部门联系，形成整顿合力，提高交通安全教育的实效性。 2、继续与城管部门联系，加强校门外流动商贩的整治工作，严禁学生课间出校门，加强食品卫生安全的教育与管理，教育学生不要购买“三无”食品。 3、学校危化品储