（社会学专业论文）新农村群众文化建设研究——以吴江市平望镇为例.pdf

新农村群众文化建设研究以吴江市平望镇为例中文提要 新农村群众文化建设研究 以吴江市平望镇为例 中文提要 农村群众文化建设是培育新型农民、推进社会主义新农村建设的内在需要，是传 播社会主义先进文化，构建和谐村镇的有效途径。农村群众文化建设需要充分发挥政 府的职能，整合各类社会资源，建立和完善支持体系。本文选择吴江市平望镇群众文 化建设作为研究对象，采用文献法、问卷法和访谈法等调查方法搜集资料。在此基础 上，从农村群众文化需求与供给、保障体系、组织运作和群众参与等几个方面对农村 群众文化建设进行分析和研究，并针对存在的主要问题，提出了促进农村群众文化建 设与发展的基本路径。 关键词：新农村；群众文化；建设；发展 作者：朱慧 指导教师：张明 新农村群众文化建设研究以吴江市平望镇为例 英文提要 r e s e a r c ho nt h ec o n s t r u c t i o no fm a s sc u l t u r eo fn e w s o c i a l i s tc o u n t r y s i d e b a s e do nt h ei n v e s t i g a t i o no f p i n g w a n g i nw u j i a n g a b s t r a c t t h ec o n s t r u c t i o no ft h er t l l a lm a s sc u l t u r ei sn o to n l yt h ei n h e r e n tn e e dt oc u l t i v a t e n e wf a r m e r sa n dt op r o m o t et h eb u i l d i n go fn e ws o c i a l i s tc o u n t r y s i d e ，b u ta l s oa ne f f e c t i v e w a yt os p 硎s o c i a l i s ta d v a n c e dc u l t u r ea n dt ob u i l dh a r m o n i o u st o w n sa n dv i l l a g e s i ti s n e c e s s a r yt ob r i n gt h ef u n c t i o n so fg o v e r n m e n ti n t of u l lp l a y , t oi n t e g r a t ev a r i o u st y p e so f s o c i a lr c s o u r c c s ，t oe s t a b l i s ha n di m p r o v et h es u p p o r ts y s t e m s t h i sr e s e a r c hc h o s e p i n g w a n go fw u j i a n gc i t ya st h ei n v e s t i g a t i o ns i t ea n du s e st h em e t h o do fl i t e r a t u r e , q u e s t i o n n a i r ea n di n t e r v i e wt oc o l l e c td a t a b a s e do na l lt h em a t e r i a l ，f r o mf o u ra s p e c t s ， s u c ha st h ed e m a n da n ds u p p l yo ft h er u r a lm a s sc u l t u r e ，s e c u r i t ys y s t e m ，o r g a n i z a t i o n o p e r a t i o n , m a s sp a r t i c i p a t i o n , t h i sp a p e ra n a l y s e st h ec o n s t r u c t i o no ft h er u r a lm a s sc u l t u r e ， a n dt r i e st op r o v i d es o m et h o u g h to nt h ep a t ho p t i o n sa c c o r d i n gt ot h ee x i s t i n gm a i n p r o b l e m s k e yw o r d s ：n e wc o u n t r y s i d e ；m a s sc u l t u r e ；c o n s t r u c t i o n ；d e v e l o p m e n t i l w r i t t e n b yz h uh u i s u p e r v i s e db yz h a n gm i n g 苏州大学学位论文独创性声明及使用授权声明 学位论文独创性声明 本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所 取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含其他个人或集体已经发表或 撰写过的研究成果，也不含为获得苏州大学或其它教育机构的学位证书而使用过的材 料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人承 担本声明的法律责任。 研究生签名：! 虹日 学位论文使用授权声明 期： 苏州大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、清华大学论文合作部、中国 社科院文献信息情报中心有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档，可以采 用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一 致。除在保密期内的保密论文外，允许论文被查阅和借阅，可以公布( 包括刊登) 论 文的全部或部分内容。论文的公布( 包括刊登) 授权苏州大学学位办办理。 研究生签名：硅3 堑 日 导师签名： 嗍：华 新农村群众文化建设研究以吴江市平望镇为例一、导论 ( 一) 研究缘起和意义 一、导论、寸j ，己 农村群众文化建设是社会主义新农村建设的一项重要任务。坚持用社会主义先进 文化占领农村阵地，满足农民日益增长的精神文化需求，提高农民思想素质，这对社 会主义新农村建设具有十分重要的作用。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出“要坚 持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造 活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更 加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。一个国家，一个社会，如果没有文化， 就等于没有灵魂，就会失去凝聚力和生命力。而作为农村文化建设有机组成部分的群 众文化，诞生于原始社会的生产劳动之中，寄托着人民美好的社会理想，洋溢着和谐 精神。自古以来，群众文化始终贯穿于人类的生活生产活动之中，具有鲜明的民族性、 地域性和广泛性。群众文化这种特殊的地位要求我们在建设新农村过程中必须加以大 力发展。 本文的写作缘起于我对农村群众文化发展的关注。2 0 0 7 年，我参与了“吴江城 乡协调发展的实践研究”课题。在调查和收集资料的阶段，吴江的文化建设引起了我 的关注。特别是吴江的“十镇联动 ，给每个镇提供了展示本镇的文艺活动的机会。 2 0 0 4 年，第一届“文化联动 亮相，十个镇的节目一同登台，互演互评，在吴江全 市举办了2 2 场，登台的农民演员2 0 0 0 多人，自编自演节目3 0 0 多个，观众达2 0 多 万，掀起了一股文化热潮。随着调查的深入，我越来越发现吴江每个镇都有自己的文 化品牌，都有发展群众文化的一套方法。尤其是当平望镇领导介绍群众文化建设的时 候，我就在思考一些问题：群众文化活动是怎么组织起来的? 平望镇发展群众文化究 竟有哪些启示? 老百姓的文化活动参与度怎么样昵? 为了开展广场群众文化活动，文 化站的工作人员每次都要想方设法筹措资金。这样的资金来源模式能长期维持吗? 平 望镇的新世纪文化广场举办了一次又一次规模宏大的群众文化活动，为平望镇营造了 。胡锦涛：十七大报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗 ，人民日报， 2 0 0 7 年1 0 月1 6 日。 1 新农村群众文化建设研究以吴江市平望镇为例一、导论 良好的人文环境。但专业艺术团队的义演不可能是经常的，也需要有一定的报酬，费 用从哪里出? 如何解决广场文化的持续资金? 带着这些问题我决定把吴江平望 镇作为毕业论文的调查地点，把农村群众文化建设作为研究对象，并着手实地的调查 和访谈。 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见、关于进一步加强 农村文化建设的意见和中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定， 已经引起学术界的重视和广大人民群众的关注。推进新农村建设，其中重要的一条是 要建设新农村文化，形成一种具有现代意义的文化观。从新农村建设“生产发展、生 活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 的目标来看，方方面面无不与农民群众的 素质相关。也就是说，建设社会主义新农村，不仅要加快农村经济发展，提高农民的 物质生活水平，而且要提高农民素质，塑造新型农民，培育有文化、懂技术、会经营 的新型农民，充分发挥农民的主体创造作用。发展先进的农村群众文化，造就高素质 的新型农民是新农村建设可持续发展的动力和基础。本文的研究力求进一步明确社会 主义农村群众文化的内容和目标，加强农村群众文化建设，促进社会主义新农村文化 建设目标的实现，并为政府在制定农村群众文化发展政策提供决策参考。同时，本文 将在一定程度上为丰富和充实农村群众文化发展理论提供依据。 ( 二) 文献综述 1 、国外研究动态 一方面，国外的农村文化建设各有成效。梁枫在学习与研究2 0 0 8 年第6 期 撰文指出，国家的文化软实力发挥着越来越重要的作用。因此，2 0 世纪9 0 年代以 来，发达国家、新兴工业化国家和地区纷纷调整文化政策，制订国家文化发展战略， 不断增强其文化软实力，具有如下一些共同的做法：一是高度重视；二是以“硬实 力 为后盾；三是制定一系列的优惠政策鼓励发展文化产业，增强其自身的文化软 实力；四是以积极推动文化衍生品的增长全方位促进文化软实力的发展；五是十分 注重突出本民族的文化特点与传统特色；六是通过增加工业产品的“文化附加值 来提升国家的文化软实力；七是注重建立和完善相关法律体系在增强文化软实力过 程中的重要作用。 2 新农村群众文化建设研究以吴江市平望镇为例 一、导论 韩国新村运动重视文化启蒙，注重培养农民勤奋向上的精神，其经验值得借鉴。 韩国学者认为，要想把政府意图长期、正确地贯彻实施下去，变成全体国民的自觉行 为，就必须加强新村教育，教育全体国民树立勤勉、自助、协同、自立精神的民主意 识。1 9 7 2 年，韩国成立了中央研修院；1 9 9 0 年，该院正式定名为“新村运动中央协 议会中央研修院”。新村运动初期，新村教育比较注重对社会各阶层的核心骨干人员 和中坚农民的培训，培训的主要内容有地区开发、意识革新、经营革新、青少年教育 等七个方面。到1 9 9 5 年，各层次的新村教育共培训了3 4 2 万多人次，培养了一大批 献身于国家经济发展的社会骨干，为推动韩国加入发达、文明国家的行列做出了巨大 贡献。 日本造村运动期间，村民们自行对社会生活进行检讨，重新省思农村文化的价值， 并开展一系列文化活动。每个村落乡村自然社区都成立了自治会，并经常召开村落集 会讨论有关社区发展的大事。通过社区文化的振兴来提高社区的凝聚力，搞活农业和 农村社会，完善社区的社会和文化基础。圆 印度注重培养农民的积极向上精神，调动农民的创造性。印度k s s p 在培养民众 的自信和自尊方面也有不少创新，其主要方法是为民众提供参与的舞台，让民众在参 与社会生活中得到提升。它推行的社区项目，尽可能动员全社区参与，包括商讨社区 有什么需求、不同需求之间有什么矛盾差异，认识项目的目标、技术原理和可能成果， 动员社区不同阶层实际参与，通过参与来学习、教育、提升。 法国农村的规模相当小，5 0 户的村子已很不寻常，他们经常与周边村子联合开 展文艺活动，以丰富村民的文化生活。不过，不管农村有多小，在村子中心都会有一 个教堂，星期天参加在教堂举行的弥撒活动是很多村民的“大事 。 另一方面，国外学者也看到了文化对经济、消费的刺激作用和助推力量。b r e n d a s a y e o h 认为要以整合文化为基础作为一个地区经济再生的战略。j o h nm c c a r t h y 认 为应以文化聚集政策形成“c u l t u r a lq u a r t e r s ( 文化区) ，使经济多元化、形象提高和 社会凝聚增加 。m i c h e l aa d d i s 基于消费者行为、娱乐和教育的分析，认为新技术和 。桂玉清：韩国新村运动对建设社会主义新农村的启示，三农中国，2 0 0 5 年1 1 月1 6 日。 回阿古智子： 日本水田农业中“村落营农”的发展，三农中国，2 0 0 6 年第2 期( 总第8 期) 第2 0 2 2 页。 固潘家恩：发展的可能：南印度之行随感， 视角，2 0 0 4 年第2 期，第2 3 - - 2 4 页。 固b r e n d as ay e o h t h eg i o b a lc u l t u r a lc i t y 7 s p a t i a li m a g i n e e r i n ga n dp o l i t i c si nt h e ( m u i t i ) c u l t u r a lm a r k e t p l a c e so f s o u t h c a s t a s i a u l u r b a ns t u d i e s ，2 0 0 5 ，4 2 ( 5 6 ) ：9 4 5 9 5 8 1 。 口j o h nm c c a r t h y t h ea p p l i c a t i o no f p o l i c yf o rc u l t u r a lc l u s t e r i n g ：c u r r e n tp r a c t i c ei ns c o n 柚d 【j 】e u r o p e a np l a n n i n g s t u d i e s 。2 0 0 6 ，1 4 ( 3 ) ：3 9 7 - 4 0 8 。 新农村群众文化建设研究以吴江市平望镇为例一、导论 消费将产生寓教于乐的文化消费。 2 、国内研究状况 农村文化问题的研究是当代重要的理论课题之一，学术界对农村文化问题的研究 取得了一定的成果。例如，郭晓君等的中国农村文化建设论、陈庆立的中国农 民素质论、李少元的农村教育论等等，以及程贵铭、李守经、吴怀连、赵莉红 等在农村社会学中从社会学的角度对农村文化的研究和一些学者以论文形式所作 的部分研究。从内容上来看，学者们主要围绕农村文化发展现状、农村文化建设的具 体策略等方面展开。在农村文化现状方面，学者们普遍认为，改革开放后我国农村文 化虽有了较大的发展，但农村文化还存在较多问题，如农村文化发展水平不平衡，发 展速度较缓慢，农村文化建设与经济发展不相协调；农村缺乏必须的文化基础设施和 基本条件，资金投入明显不够；农村文化管理相对薄弱，文化管理体制尚待改革，文 化立法有待完善，文化队伍建设欠佳，专业文化机构后劲不足，部分领导对农村文化 建设不够重视等。在农村文化建设的途径方面，学者们也提出了自己的观点，归纳起 来主要有：农村文化建设应以先进文化为指导，保证农村文化的先进性；应加强农村 文化的领导力度，制定切实可行的法规条例，完善各项文化规章制度，从总体上规范 农村文化建设；应加大对农村文化建设的投入，建立多渠道、多层次的资金投入保障 机制，并强化农村文化事业的“造血 功能，增强其自我发展的能力；应充分挖掘农 村优秀文化传统和各具特色的地方文化资源，推陈出新，发扬光大，熔铸于有中国特 色社会主义的文化之中；应完善农村的文化教育和科技发展体系，注重提高文化教育 和科技发展的效率和质量；大力发展农村经济，以此为基础带动农村文化事业的发展 等。2 0 世纪8 0 9 0 年代初期兴起了研究群众文化的一个热潮。群众文化的研究者们对 群众文化概念的探讨、研究对象的把握、研究范围的选定与方法论运用等均取得了一 定的进展。在这段时期，全国各省纷纷出版群众文化刊物，诸如丛书、专集、小册子 等，其品种、数量都是前所未有的。这个时期的代表作当属郑永富主编的群众文化 学，书中较全面地论述了群众文化学所涉及的领域和范围。进入2 1 世纪，人们越来 越认识到文化是一个国家的软实力。其研究主要体现出以下三个特点： 第一，论述群众文化对建设和谐社会的作用。代表作有覃广周的群众文化在构 c z h 4 i c h c l aa d d i s n e wt e c h n o l o g i e sa n dc u l t u r a lc o n s u m p t i o n - e d u t a i n m c n ti sb o r n ! 忉e u r o p e a nj o u r n a lo f m a r k e t i n g ，2 0 0 5 ，3 9 ( 7 8 ) ：7 2 9 - 7 3 6 4 新农村群众文化建设研究一以吴江市平望镇为例 一、导论 建社会主义和谐社会的作用，王洪建的论群众文化在构建和谐社会中的作用圆， 贾小平的浅析构建和谐社会中的群众文化 ，肖永清的论构建和谐社会中的社 区群众文化建设等。这些文章从不同的角度论述了群众文化对构建社会主义和谐 社会的重要作用，即群众文化为构建和谐社会提供精神支撑和智力支持，以及群众文 化为和谐社会的构建创造了良好的文化氛围。 第二，介绍某地群众文化建设的特点、现状及经验。此类论文以乡镇文化站、县 文化局发表的群众文化建设经验居多。这些论文大多与群众文化的实践工作联系紧 密，理论性不强。其中有两篇当属本类研究的典范。一篇是鲍宗豪、蔡丰明合作的上 海群众性文化活动的形态、特点及发展趋势 ，另一篇是段钢、王怜一、戚世伟三 人合作的上海群众文化发展的思考 。前者紧密结合上海本地的实际，详细介绍 了上海群众文化的形态、特点、功能及促进上海群众文化发展的思路；后者着重考察 了上海群众文化的现状及发展前景。 第三，研究某一种群众文化的类型或表现形式。近年来学者们对群众文化中的“广 场文化”研究颇多，例如龙妮娜的高校校园广场文化美育功能的开发与利用， 刘君的广场文化研究 ，程嘉纯的对广场文化的美学探讨等。罗熙娜的“巴 山舞 一群众文化的新天地 则把具有地方特色的民族艺术作为丰富群众文化的重 要途径。自从国务院办公厅发表关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见以 来，很多群众文化工作者与民间艺术研究者就把民间的非物质遗产保护和挖掘工作提 上了一个新的高度，同时也使得群众文化更加炫丽多彩。 由此可见，关于群众文化的研究成果丰硕，但笔者认为还有以下问题值得深入展 开和探究：一是必须高度关注新农村建设中农村群众文化发展的战略地位。农村群众 文化发展是农村文化建设的重要内容，但长期以来由于农村文化建设的滞后，农村群 众文化发展较为缓慢。二是农村群众文化发展中存在的问题还有待于深入调查研究。 。覃广周：群众文化在构建社会主义和谐社会的作用， ，2 0 0 8 年第4 期 1 5 新农村群众文化建设研究以吴江市平望镇为例二、农村群众文化发展的状况和意义 在建设上，部分行政村及村干部没有将村级文化基础设施建设列入村的工作计划，这 严重地制约了农村文化事业的发展。大多数农民在闲暇时间里，选择的文化娱乐方式 主要是看电视。由于在农村缺少先进文化的传播，一些封建迷信活动和聚众赌博等恶 习时有发生。 第二，对农村文化事业建设投入相对不足。这具体表现在：农村文化事业财政支 出增长速度低于财政收入增长速度、低于城市文化事业投入。一是绝对投入偏少。根 据对吴江市经济发展程度不同的三类镇和三类村的调查，2 0 0 4 年度，经济发达的某 镇农村文化事业财政投入为8 2 万元，占该镇财政总收入的o 2 ，人均投入为1 5 6 元；经济一般的某镇农村文化事业投入为6 2 万元，占该镇财政总收入的0 9 4 ，人 均投入为1 9 5 元；经济欠发达的某镇农村文化事业财政投入为8 2 万元，占该镇财政 总收入的3 ，人均投入为1 8 1 元( 见表1 ) 。 表1 文化事业投入( 镇级) 2 0 0 4 年 财政投入人均投入占镇总财政投入 经济发达镇 8 2 万元1 5 6 元o 2 经济一般镇 6 2 万元1 9 5 元0 9 4 经济欠发达镇 8 2 万元1 8 1 元3 资料来源：根据文化服务中心资料整理。 经济发达的某村农村文化事业投入为5 万元，占村级当年可用资金的1 1 ，人 均投入为18 3 元；经济一般的某村农村文化事业投入为9 5 万元，占村级当年可用资 金的2 5 ，人均投入为4 2 元；经济欠发达的某村农村文化事业投入为o 2 2 万元，占 村级当年可用资金的6 6 ，人均投入为1 4 元( 见表2 ) 。 表2 文化事业投入( 村级) 2 0 0 4 年投入人均投入占当年村级可用资金 经济发达村5 万元 1 8 3 元i 1 经济一般村9 5 万元4 2 元2 5 经济欠发达村 0 2 2 万元1 4 元6 6 资料来源：根据文化服务中心资料整理。 由此可以得出以下结论：一是无论是镇级还是村级，无论经济发达与否，在农村 文化建设上的投入都偏低，经济发达程度与文化投入所占比例没有正向的关系。二是 1 6 新农村群众文化建设研究以吴江市平望镇为例二、农村群众文化发展的状况和意义 投入方向失衡，存在着重镇级文化事业建设轻村级文化事业建设的倾向，镇级对村级 文化建设没有给予充分的重视和适当的分配。三是筹资渠道单一，各地普遍存在着依 赖政府投入而轻视市场手段集资的倾向，使用于文化建设的资金十分有限。社会资金 赞助文化体育活动的积极性远没有很好开发，不少原本已经建立起来的文体设施，由 于没有很好的利用、保养和管理，没有足够的资金来支撑和维护，最终逐渐萎缩。 第三，农村消费习惯不够合理。农村群众文化建设是一个系统工程，既有属于公 共物品或准公共物品的构成要素，如村镇文化活动中心的建设等，又有属于私有物品 的构成要素，如每家每户都有自己喜爱的活动等。因此，农村群众文化的发展和繁荣， 不仅取决于政府的投入，也跟农民是否愿意花钱进行文化消费密切相关。我国劳动人 民向以勤俭节约著称，这种传统美德反映在文化消费上，表现得尤为突出。杭州某区 从2 0 0 3 年开始，每年组织千场文体活动工程和千场电影下乡活动，因为是免费观看， 几乎场场人山人海；而同样的活动一旦进入影剧院买票观看，哪怕是非常低廉的象征 性收费，往往是门可罗雀。这种“免费穷享受”和“花钱乐消费 之间的强烈反差， 折射出农民群众陈旧落后的文化消费观。这种落后的文化消费观的蔓延，将严重制约 农村群众文化的良性发展。 ( 三) 农村群众文化在新农村建设中的功能 1 、促进农民现代化 人的现代化是国家现代化必不可少的前提，它并不是现代化过程结束后的副产 品，而是现代化制度与经济赖以长期发展并取得成功的先决条件。农民是中国人口的 主体，又是传统文化特征最为浓郁的一个人口群体。因此，中国人现代化中很重要的 一方面就是农民的现代化，包括农民的观念现代化、行为现代化和技能现代化。农民 现代化，就要使农民具有准备和乐于接受他未经历过的新生活经验、新思想观念、新 行为方式的能力；具有准备接受社会的改革和变革的能力；具有思路广阔，头脑开放， 尊重并愿意考虑各方面不同意见和看法的能力。农民现代化，就要使农民形成注重现 在与未来，守时惜时的习惯；形成强烈的个人效能感，办事讲究效率的习惯，对人和 社会的能力充满信心；形成有计划，即在个人和公共生活中趋于制定长期计划的习惯； 形成不断学习知识，即注重对事实的考察，尽可能多地获取知识的习惯。农民现代化， 1 7 新农村群众文化建设研究以吴江市平望镇为例二、农村群众文化发展的状况和意义 就要使农民具有信赖他生活的世界，相信周围的人和社会组织能够实现他们任务的心 理；使农民具有重视专门技术，愿意根据技术水平高低领取不同报酬的心理；使农民 具有相互了解、自尊和尊重他人，了解生产过程，期望能在认识本职工作的过程中， 发挥自己的才能与创造力的心理等等。然而，由于农村是传统文化积淀最深厚的地方， 农民受传统文化的熏陶最多。相对来说，农民身上的现代性最少，传统的东西最多。 农村群众文化的发展，一方面应增强农民的现代社会竞争、开拓、创新、求实的价值 观念，另一方面使农民的婚育行为、人际交往、消费行为、投资行为等更具科学性， 而且使农民具有从事各类的专业生产和经营的技能，全方位的提高农民的素质，从而 实现由传统人向现代人的转变。 2 、增强农民凝聚力 群众文化如同一块巨型磁石，吸引着广大人民群众参与其中，从而形成巨大的凝 聚力、向心力。群众文化把成千上万素不相识的人组织在一起，通过群体文化活动， 创造互相沟通、互相理解、互相帮助、互相关爱的团结氛围与和谐环境，形成巨大的 合力。建设和谐农村，中央要求“要尊重农民的意愿 ，这是对农民在和谐社会中的 地位和作用的肯定。这里所讲的“意愿”，笔者理解应该是农民的集体意志。但是， 受几千年来形成的“小农意识 的影响，涉及农民个人、家庭利益时，农民的意愿很 难得到统一和贯彻。农村群众文化所具有的群众性、大众化特点，对农民之间的个性 差异能起到很好的磨合作用，能较好地把农民群众组织起来，使农民在活动中增加人 与人之间的联系，相互较量和欣赏，跳出世俗的日常的生活，建立起基于“文化情结 的团队精神和群体气质，形成集体崇尚的追求目标。回 3 、提高农民素质 和谐农村的最终目标是促进人的全面发展。文化落后、愚昧无知，根本不可能构 建起和谐农村。因此，构建和谐农村应该满足广大农民群众不断增长的精神文化需求， 从而提高农村社会成员的科学文化素质，促进农村更为和谐。发展农村群众文化可以 提高农民群众思想素质、文化水平，进一步摆脱愚昧落后状态。农村群众文化有宣传 教化的功能，可以通过办图书馆、文化站及各种农业科技知识培训提高农民们文化水 平，推广农业科学技术，还可以通过各种健康向上的文艺文化活动，传播现代文化信 。陆学艺：中国农村现代化基本问题，中共中央党校出版社，2 0 0 4 年版，第1 5 8 - 1 7 1 页。 口崔福生：论乡村文化在社会主义新农村建设中的特殊作用，农业考古，2 0 0 6 年第3 期。 1 8 新农村群众文化建设研究以吴江市平望镇为例二、农村群众文化发展的状况和意义 息和思想观念，从而改变农民的精神面貌，引导他们从根本上摆脱小农经济造成的宗 法观念、自私保守观念的制约，真正成为新时代、新农村的新型农民。 4 、规范社会道德 建设社会主义新农村，离不开道德建设。道德建设是维护农村社会秩序、规范人 们思想和行为的重要手段。群众文化使它的参与者从单独的个体走到群体中，形成和 谐的群体，共同创造美好家园，共同保护美好家园，共同享受美好家园。个体和谐的 道德水准与道德状态，形成了群体的和谐道德水准与道德心态，这是构建和谐社会的 道德基础。农村群众文化活动因其群众性、教育性、娱乐性特征及寓德于文、寓教于 乐的传统成为深受广大农民喜爱的道德教育的活动。通过广泛开展农村群众文化活 动，可以在农村倡导爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道 德规范，并自觉地规范群众的行为，形成良好的道德品质和文明风尚。 5 、缓和社会心理危机 虽然改革开放以来我国农村经济和社会发展已经取得了较大的成绩，但从整体 看，还落后于城市，城乡差距有扩大的趋势。根据中国人民大学社会研究报告走向 更加公正的社会的计算，中国的弱势群体大约有1 4 1 8 亿人。弱势群体大部分居 住在农村。“看病难、上学难、打官司难等现象及农民失去土地等原因，使得农村 社会矛盾激化、心理危机产生、社会不安定因素增加，这些都严重影响了和谐农村的 构建。农村群众文化的发展可以提供宣泄情绪的渠道，架起沟通心灵的桥梁；可以粘 合各种心理裂痕，给农村弱势群体带去党和政府的人文关怀和文化抚慰，从而舒缓压 力、娱乐心身、化解矛盾、增进融会，促使大多数社会成员保持社会生活的安定和睦。 6 、净化社会风气 通过群众文化可以弘扬正气、凝聚人心，净化社会风气，倡导良好的社会心态， 营造融洽和谐、团结互助的人际关系，形成自觉遵守社会秩序的舆论氛围和民主、平 等、法制、科学、诚信的社会环境，促进农村的和谐发展。群众文化通过各种文艺宣 传方式教育感染人民群众，惩恶扬善，在潜移默化中净化着人们的心灵。群众文化不 仅净化了农村社会风气，还成为促进乡风形成的主导力量。乡村文化是农村社会经过 长期的积淀形成的，并随着时代的变化而不断推陈出新。其内容不仅是优秀传统的积 李颢：谈大力发展农村群众文化建设的意义和途径，科研与教育，2 0 0 8 年第0 6 期。 1 9 新农村群众文化建设研究以吴江市平望镇为例二、农村群众文化发展的状况和意义 累，而且是现代时尚的体现。乡风是农村弘扬优秀传统和倡导时代新风的有效载体， 不仅具有很高的文学、艺术和历史价值，还有着深刻的思想内涵，它往往引领农村社 会某一时期思想和精神领域所崇尚的主流，这一主流主导着在同一文化背景下农民的 群体性格，对农民价值观念、是非标准、审美意识的形成有着重要的影响。可以说， 有什么样的乡村文化，就会有什么样的农村乡风。 7 、产生先进力 群众文化通常被单纯的认为是一种“意识形态 ，其推动经济发展功能与经济效 益往往被人们所忽略。这是人们狭隘的物质主义和片面的经济发展观念造成的，症结 在于缺少经济社会文化一体化的全局观念。群众文化活动是一个动态的活动过程，又 是一个全方位、立体化的多维格局。在这一多维动态过程中，有一个循序渐进、节节 提高、层层深化的发展轨迹。全体人民群众在参加群众文化的动态活动中，每个人也 受到动态化的“冶炼”，都在不同程度上得到提高和发展，在这一“冶炼”过程中， 去粗取精，去伪存真，产生了先进力。发展农村群众文化可以提高农业生产社会化程 度，发展农业生产力。农村群众文化的发展为经济的转型提供了明确的导向功能，同 时也为农村生产力的发展提供精神支持。随着市场经济的深入，人们更多地把文化着 力点投向与现实最为贴近的经济，农村群众文化的经济功能也就突显出来了。 新农村群众文化建设研究以吴江市平望镇为例三、农村群众文化的需求与供给 三、农村群众文化的需求与供给 ( 一) 群众需求 1 、平望镇群众文化发展现状 笔者对平望镇的农村文化设施、文化产品、文化服务方式等方面进行了调研，通 过访谈与调查得知，图书室、文化活动室等“求知类”公共文化设施最受农民青睐。 虽然有9 0 9 的受访村拥有文化活动室，所有的村都拥有图书室，但是仍有高达4 6 6 的受访农民表示最希望增加的文化设施是“图书室 ，其次是文化活动室( 3 9 9 ) ， 这说明受访者对图书室接触不多或者没有接触。健身设施、报栏、文体广场以及运动 场所的需求比例也相对较高，而对网吧、歌舞厅的需求相对偏低。虽然平望镇有文化 站、村或社区有文艺活动指导员，村里也会专门组织一些文体活动。但2 9 o 的村民 对文化部门的工作表示很不满意或不太满意。在“农村文化活动最大的不足”这个问 题上，缺乏组织专门指导，缺少适合的文化活动( 产品) 是最突出的问题。目前被调 查的农民文化活动的组织形式以政府引导为主，群众自发组织文化活动较少，文化部 门针对群众的文化需求办活动次数不多。另外现在农村人口流动性增长迅速，大量人 口流入经济较发达农村，这些外来人口以及一些本身不活跃的中青年与村委会干部交 往较少，得到的组织指导也就更少。 2 、农民的实际文化需求多样 了解农民的真实文化需求是有效推进农村群众文化发展的前提之一。为了了解当 前农村群众文化活动及其需求，本次调查设计了“你们那里有哪些文化活动? ”、“您最 希望集体组织的文化活动是哪些? 、“你们最希望增加的文化设施? ”等问题。5 2 0 的 村民认为缺少适合年轻人的文体活动，目前有些活动过于传统，有些活动过于简单枯 燥。“你最希望集体组织的文化活动”依次是：旅游、唱歌跳舞、看文艺演出、球类比 赛、书画摄影、民俗趣味比赛、花会灯会、劳动技能比赛等。通过调查可以得知唱歌 舞蹈类相比较于舞狮舞龙等又是村民更乐于参与的活动。而在“你最想接触哪一方面 的时尚文化活动”这一选择中，4 7 2 的人选择了拉丁舞等现代舞，3 6 5 的人选择了 瑜珈。综合以上数据可以看出，农民的实际文化需求多样，部分高收入农民对群众文 2 l 新农村群矗文化建设研究一以吴江市早望镇为捌 三、农村群盘文化的需求与供给 化的要求越来越高，年轻人比老年人的文化需求更强烈，男人对文化需求比女人更多 更高。这就要求文化工作者在组织各种文化活动的时候考虑到各个年龄层和收入层的 文化需求。另外，平望镇农民的集中居住为农村基础文化设施建设提供了条件，同时 也提高了农民参与群众文化活动的便利性和参与度，刺激了农民对文化活动的需求。 3 、农民的生活方式相对单一 生活方式是人们依据一定的文化模式为满足自身的生活需要而运用社会环境提 供的各种物质和精神文化资源的活动方式、配置方式。吴江市平望镇属于我国经济较 发达地区的乡镇，该地区一部分人在生活富裕起来之后，却走向了“富裕的贫困”，封 建迷信活动和黄赌毒等丑恶现象有所再现，一些不文明的生活方式有所复苏。通过对 被调查对象闲暇时间的调查发现：农民闲暇时间被利用得最多的是用来看电视、打牌、 打麻将以及上网( 见图1 ) ，说明有很大一部分被调查对象的日常生活方式单一，业 余时间参加文化活动不多。农民群众的大部分闲暇时问应该得到更好的利用，经常开 展农村群众文化活动可以促进广大农民改善不健康的生活习惯，构建起积极健康的符 合现代社会发展的生活方式。( 图1 中的小憩指的是无所事事状态下的睡觉，并非指 生理必需睡眠) 闲暇时间最经常进行的活动调查表 5 24 51 4 2 5 1 0 6 0 6 9 _ 小憩陪家人、朋友闲聊口逛街散步 图1 闲暇时同最经常进行的活动 数据来源：根据调查资料整理 通过调查，我们大致能够得出以下结论：第一，平望镇的农民走出了传统农民以 新农村群众文化建设研究以吴江市平望镇为例三、农村群众文化的需求与供给 地为生的自然生产模式，出现了农民就业的多样性、劳动的分散性和人员的流动性等 特点，社会生活、文化领域发生了重大变革，在闲暇时间的使用上存在着较大的浪费。 因此引导他们利用闲暇时间去参加文体活动，引导他们选择健康的生活方式是促进农 村群众文化发展迫切需要解决的问题。第二，目前政府提供的农村文化产品和服务还 不能完全满足该地区农民的需求，该地区农民对文化产品和服务的需求主要集中在旅 游、唱歌跳舞、参加群众性文体活动等一些现代时尚性的活动和看电影、参加传统的 文化活动上。第三，农村群众文化建设的专业人才缺乏。平望文化服务中心的工作人 员认为，当前农村群众文化建设最大的困难是专业人员问题。农村群众文化发展要有 一支乐于奉献、热爱文化工作的队伍，要有一支能够深入基层体验生活、潜心研究基 层文化管理工作、德高艺精的队伍。 ( 二) 供给主体与供给结构 l 、政府是最大的供给主体 政府以公共权力为凭借，是社会公共事务和国家事务的主要管理者。农村群众文 化各项资源的投入属于农村公共产品的供给范围，是社会公共事务的重要组成部分。 所以，政府在其中承担着主要的责任，有责任也有义务提供关系到农村总体利益的农 村发展公共物品。平望镇每年从财政预算中划拨专项资金用于农村文化设施建设和活 动经费支出，并确保与财政收入同步增长，文化支出不低于当年财政总支出的1 。 从2 0 0 4 年开始，平望镇政府投入1 5 0 0 多万元专项资金，连续三年牵头举办了声势浩 大的长江文化艺术展示周活动，戏剧演出、综艺晚会、过街巡游、书画展览精彩纷呈， 使1 0 多万农村居民有机会享受精美丰盛的“文化大餐”。每年的“十镇联动公益文 艺演出，由市、镇两级出资和企业赞助，每场7 0 0 0 元。有线电视“户户通”则由市、 镇两级财政和广电部门贴补每户2 2 0 元。村( 社区) 文化设施达到“八个一 标准 的，经验收合格后，由市政府奖励5 8 万元。同时，政府还鼓励文化产业自主创收， 推动各类农村文化经营主体在市场竞争中发展壮大，把满足农民群众文化需求与帮助 镇：一个文体活动中心、一个综合性文化广场、一个公共图书馆、一个多功能影剧院、一个特色文化展示馆、 一个老年活动中心、一个文化宣传画廊、一个儿童文化园；村( 社区) ；一个综合教育培训室、一个特殊阅览室、 一个特色文化展示室、一个老年棋牌活动室、一个文艺活动( 书画) 室、一个健身活动室、一个文化宣传画廊、 一个符合演出和放映条件的小型广场 新农村群众文化建设研究以吴江市平望镇为例三、农村群众文化的需求与供给 农民脱贫致富结合起来，积极发展经营性文化和特色文化产业。平望镇还十分注重逐 步健全农村文化管理网络，已经将镇文化站更名为镇文化服务中心，明确为全额拨款 事业单位，村( 社区) 在达到文化设施“八个”的标准后挂文化服务站牌子，由一 名村干部兼任文化服务站站长，聘请1 2 名工作人员，并由一批退休老干部、老教师 等兼任文艺团队负责人，基本形成了市、镇、村( 社区) 三级有人抓、有人管文化发 展良好局面。 2 、非政府组织供给 非政府组织在平望镇主要表现为慈善机构、行业协会和各类农业专业经济协会。 慈善机构在平望镇走上了规范化发展的道路，其影响日益加大。各类农业专业经济协 会，近些年亦实现了蓬勃发展，并取得了相当不俗的成绩。农业专业经济协会把产供 销、贸工农、经科教紧密结合起来，形成一条龙的经营体制，在实现经济效益的同时， 又培养了农民技术人才，取得了非常显著的社会经济效益。 平望镇着力推动农村各类行业协会的发展，相继成立了2 2 个专业合作组织、1 2 个专业协会，为乡土人才创造了发展、交流和合作的平台。一方面依托龙头企业兴办 经济组织，以各类农副产品加工企业为龙头，建立了农产品供销协会，通过“企业+ 合作组织+ 农户 模式，最大限度地吸引农户入股，让企业带动基地，让产品在企业 中消化，让农户在企业生产中增收，让乡土人才在合作组织中产生、交流、发展。另 一方面平望镇鼓励引导能人大户领办合作组织，走航母发展模式，形成以农民经纪人 和能人大户为龙头，各类营销组织为媒介，各个种植户为主体的三方共赢、齐发展的 局面。平望镇职能部门通过发挥全镇相关职能部门的作用，帮助成立了8 个科技专业 协会。目前入会会员有1 0 0 0 多人，重点分布在养殖、花卉、水产等特色产业上，大 家有什么疑难在协会活动中就可以探讨解决。每年各协会派出科技人员串乡入户，深 入田间地头，把市场信息和高效实用技术送到农家，既服务了农民，又锻炼了队伍。 各种非政府组织实施素质教育，培养乡土人才。针对农村人才产生于田园故土， 受各种客观因素制约，知识、技术、业务素质等方面存在一定差距的状况，平望镇着 重采取了三项措施给乡土人才充电增智。一是基地示范，手把手传授。结合各乡镇农 技农机等单位正规院校毕业生比较多，技术比较成熟的实际，鼓励、引导乡镇干部和 农业技术人员领办或创办各类科技示范服务基地，通过言传身教，做给农民看，带着 新农村群众文化建设研究以吴江市平望镇为例三、农村群众文化的需求与供给 农民干，切实提高农民推广运用新技术的水平。二是外出交流，开阔视野。每年以乡 镇为单位，有针对性地组织乡土人才走出家门与外晃加强技术交流与合作，到其他地 区、种植结构比较合理的地区或一些先进企业参观学习，开阔眼界，启迪思维。三是 集中培训，辅导实用理论。定期组织人事、农业等部门，利用镇党校或计生学校，因 地制宜，按需施教，培养急需实用人才；同时本着“需要什么，培养什么；缺什么， 补什么”的原则，定期把乡土人才组织起来，邀请省、市有关专家对他们进行实用知 识和技能培训。此外，还出台一系列优惠政策，鼓励他们在学好技术、用好技术的同 时积极竞评技术职称。目前，全镇已有3 6 0 0 多人获得人事部门评定的中、初级专业 技术职称。 3 、企业供给 平望镇一些先富群体，致富不忘回馈社会，热心公益事业，他们的热心参与和慷 慨捐助是促进农村群众文化发展的重要来源。恒力集团是民营企业，注册资本2 2 亿 元，员工1 5 万人。该企业的网站、恒力报和恒力杂志都办得有声有色。企 业建有职工俱乐部，每年中秋、春节都组织以员工为演出主体的大型文艺晚会。每年， 恒力都会出资百万元左右帮扶贫困生完成学业，在吉林省建成两座恒力光彩希望小 学，解决当地学生就学难问题。据不完全统计，恒力集团参加光彩事业和社会公益活 动的捐赠资金累计已达8 0 0 0 多万元。 举办一场大型群众文化活动需要经济上很大投入。由于目前文化经费十分有限， 吴江举办大型群众文化活动采取了走向市场，实行产业化运作的方式。他们不是把举 办大型群众文化活动当作负担，而是把大型群众文化活动看成是一个载体，一个可以 宣传企业产品、树立企业形象、展示企业文化的平台。他们利用吴江民营企业众多且 实力雄厚的优势，积极和他们开展合作。文化馆借助企业的资金支持开展活动，企业 借助文化馆举办的活动扩大影响力，提高知名度，提升企业的文化品位。2 0 0 0 年， 吴江市文化馆首次和企业开展大规模的合作，利用企业冠名赞助资金，成功举办了“春 竹杯新人大奖赛大型文艺颁奖晚会。2 0 0 1 年，他们又利用市场化运作的方式筹措 资金近1 5 万元，共举办大型群众文艺活动3 9 场，文化馆还和联通公司联手，举办了 “联通杯 卡拉o k 大奖赛颁奖晚会暨吴江市迎新年晚会，收到了很好的社会效益和 经济效益，使得活动实现了文化馆和企业的双赢。 2 5 新农村群