（系统工程专业论文）北京市社会经济发展对城市交通的影响分析.pdf

i t 塞窑适太堂亟堂焦淦塞主塞缝薹 中文摘要 摘要：市场经济的基础在于资源和要素的充分自由流动，这包括人流、物流和信 息流的自由流动，由此导致了社会经济发展对交通的依赖和需求关系。两交通需 求的增长是社会经济发展的必然结果，是城市发展所无法避免的客观事实。与此 同时，交通的发展能够提高经济效率、节约交易成本、促进经济发展，从而能够 起到提高居民生活质量、增进社会福利的作用。交通条件的变化将会对城市社会 经济的发展产生深刻的影响。 近年来，北京市的经济总量迅猛增长，城市人口不断膨胀，城市规模急剧扩 大，由此也给城市交通造成巨大的压力。事实表明，北京现阶段已经进入了交通 拥堵时期。尽管北京市政府对交通发展的投入力度在不断地加大，但这也只能应 付短时期内交通需求的增长，并不能从根本上缓解不断加剧的供需矛盾，交通形 势十分严峻。 鉴于此，本文立足于北京城市交通的实际，主要采用弹性系数法、统计学方 法来分析社会经济发展对城市交通的影响，并在此基础上利用s p s s 建模工具对北 京市城市交通未来的发展趋势作了预测和分析。本文研究的内容和结论主要包括： ( 1 ) 经济发展对城市交通的影响分析，主要讨论了g d p 与城市公共交通、机 动车保有量、交通投资、城市道路之间的关系。研究表明：g d p 与机动车保有量 高度正相关，经济增长是推动机动车快速增长的直接动因；城市交通的发展明显 滞后于经济的发展，未能很好的适应经济发展所致的交通需求增长；尽管北京市 交通投资比重逐年递增，但仍显不足，难以在短时间内扭转交通发展滞后的局面。 ( 2 1 社会发展对城市交通的影响分析，主要讨论了人口、居民生活水平、城市 化发展与城市交通的关系，研究表明：北京市人口规模迅速膨胀，从业人员结构 发生显著变化，第三产业人口比重增加推动城市客运交通需求的增长；居民生活 水平的提高。消费观念的转变，直接对交通方式的选择产生重要而深刻的变化， 尤其是刺激了私人机动车出行的比重，但城市道路等交通设施的供给增长明显缓 于交通需求的增长，给城市交通带来了空前的压力，交通拥堵现象日趋严重。 ( 3 ) 城市交通的发展趋势分析。分析结果表明未来北京市机动车仍然具有强劲 的增长潜力，公共交通的出行比重将有所上升，尤其是轨道交通的客运需求将会 大幅度的增长，且城市交通的发展将迸一步的适应社会经济发展的交通需求变化。 本文的落脚点是北京市社会经济发展对城市交通的影响分析，进而为社会经 济发展与城市交通的互动关系研究奠定基础，为构建北京市交通结构优化的系统 动力学模型提供理论和数据支持。 关键词：社会经济发展；城市交通；交通需求；弹性； j b 夏窑垣盍堂亟堂焦论塞垦! 琏! a b s t r a c t a b s t r a c t ：m a r k e te c o n o m yi sb a s e do nt h ef r e ef l o wo fr e $ o n r c ea n de l e m e n t s , i n c l u d i n gt h ef r e ef l o wo fp e o p l ef l o w , l o g i s t i c sa n di n f o r m a t i o nf l o w , w h i c hi n d u c e d t h ed e m a n da n dd e p e n d e n c eo fs o c i a le c o n o m yo nt r a f f i c t h et r a f f i cd c r n a n di st h e r e s u l to fs o c i a l & e c o n o m i cd e v e l o p m e n t , a n di st h ea c t u a l l yr e s u l to ft h eu r b a n d e v e l o p m e n t 。s i m u l t a n e i t y , t h et r a f f i cd e v e l o p m e n t c a l l p r o m o t e t h ee c o n o m i c e f f i c i e n c y , r e d u c et h eb a r g a i n i n gc o s t , p r o m o t et h ee c o n o m y , a n dt h u si m p r o v et h e l i v i n gq u a l i t ya n di n c r e a s et h ew e l f a r eo ft h ec o m m u n i t y t h eu r b a ne c o n o m yc a nb e d e e p l yi n f l u e n c e db yt h ev a r i e t y o f t h et r a f f i cc o n d i t i o n i nr e c e n ty e a r s ，t h ee c o n o m ya m o u n t ，p o p u l a t i o no fb e i j i n gi n c r e a s er a p i d l y , t h e c i t ys c a l ee n l a r g e ds u d d e n l y , a n dt h u sb r i n g sl a r g ep r e s st ot h eu r b a nt r a f f i c a c t u a l l y , t h et r a f f i co fb e i j i n gh a sb e e ni nt h ec o n d i t i o no fc o n g e s t i o n a l t h o u g ht h eg o v e r n m e n t i n c r e a s e st h ef i n a n c i n gt ot r a f f i cd e v e l o p m e n tc o n t i n u o u s l y , t h es h o r tt i m ei n c r e a s eo f t r a f f i cd e m a n dc a nb es o l v e d h o w e v e r , t h ec o n f l i c tb e t w e e nt h es u p p l ya n dd e m a n dc a n n o tb es o l v e dr a d i c a l l y t h et r a f f i cc o n d i t i o ni si na u s t e r ec o n d i t i o n f o rt h ea b o v er e a s o u s , t h ei n f l u e n c eo fs o c i a l & e c o n o m i cd e v e l o p m e n to nt r a f f i c d e v e l o p m e n ti sa n a l y z e dw i t ht h em e t h o d so fe l a s t i c i t yc o e f f i c i e n t ，a n dt h e nt h eu r b a n t r a m ci nf u t u r ei sf o r e c a s t e da n da n a l y z e dw i t hs p s s t h ec o n t e n ta n dr e s u l t so ft h e p a p e ri sa sf o l l o w s ： ( 1 ) t h ei n f l u e n c eo ft h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n to nu r b a nt r a f f i ci sa n a l y z e d t h e r e l a t i o n s h i pb e t w e e ng d pa n du r b a nt r a 历c ，v e h i c l ea m o u n t ，t r a f f i ci n v e s t m e n ta n d u r b a nr o a d si ss t u d i e d t h er e g u i t ss h o wt h a tt h ec o r r e l a t i o nb e t w e e nt h eg d pa n d v e h i c l ea m o u n ti sd i r e c tp r o p o r t i o n t h eo c o n o m yi n c r e a s ep r o m o t e st h ei n c r e a s eo f v e h i c l ea m o u n td i r e c t l y t h ed e v e l o p m e n to fu r b a nt r a f f i ci sl a g g e db e h i n dt h e d e v e l o p m e n to fe c o n o m y , a n dc a nn o tf i tf o rt h ei n c r e a s eo ft r a f f i cd e m a n df o rt h e d e v e l o p m e n to fe c o n o m y t h ep r o p o r t i o no fi n v e s t m e n tf o rb e i j i n gt r a f f i ci n c r e a s e s y e a ra f t e ry e a r h o w e v e r , t h ei n v e s t m e n ti sn o ts u f f i c i e n tc l e a r l y , a n d c a l ln o tc h a n g et h e l a g g e dt r a f f i cc o n d i t i o ni na s h o r t p e r i o d ( 2 ) a n a l y s i so ft h ee f f e c to nt h eu r b a nt r a f f i cc a u s e db ys o c i a ld e v e l o p m e n t i t m a i n l yf o c u s e so nt h er e l a t i o n s h i pb e t w e e nu r b a nt r a f f i ca n dt h ep o p u l a t i o n ，l i v i n gl e v e l o fr e s i d e n t s t h es t u d ys h o w st h a tt h ep o p u l a t i o nh a sb e e nr a p i d l ye x p a n d i n gt h e s e y e a r si nb e i j i n g ；t h es t r u c t u r eo fe m p l o y m e n th a so b v i o u s l yc h a n g e dw i t ht h e j e 鏖奎适太堂亟堂焦论塞 垦sib i p r o p o r t i o nr a t eo fe m p l o y m e n ti nt h et h i r di n d u s t r yg r e a t l yi n c r e a s i n gs o t h a tu r b a n t r a f f i cd e m a n dh a sb e e nm o u n t i n gu pc o n t i n u a l l y t h ei m p r o v e m e n to ft h el i v i n g s t a n d a r d sf o rc i t i z e na n dt h ec h a n g eo ft h eo p i n i o no nc o n s u m p t i o nh a v ea f f e c t e d c h o i c e so ft h et r a f f i ct o o l si m p o r t a n t l y , e s p e c i a l l yt h ec o n s u m p t i o no fp r i v a t em o t o r v e h i c l eh a sb e e ns t i m u l a t e d b u tm a n yp r o b l e m sc o m ei n t ob e i n g t h em o s ti m p o r t a n t o f a l l ，t h e r ea r en o te n o u g hm e a n so f t r a n s p o r t a t i o n a sar e s u l t ，i tg i v e sm u c hp r e s s u r e t ot h eu r b a nt r a f f i ca n dt h et r a f f i ci a mh a sb e c o m eap r o b l e m w h a t sm o r e ，t h i st r o u b k h a sb e c o m em o r ea n dm o r es e r i o u s ( 3 ) a n a l y s i so f t h et r e n do f u r b a n t r a f f i ci nb e i j i n gi nt h en e a rf u t u r e t h er e s u l t si n t h i sp a r t ss h o wt h a tt h er a t eo f p u b l i ct r a 伍ci nb e i j i n gi nt h ef u t u r ew i l lg ou ps t e pb y s t e pa n dat r a f f i cm o d e lt a k i n go r b i t a lt r a f f i ca sac h i e fp a r tw h i l eg r o u n db u sa st h e s u b o r d i n a t i o ni st of o r m f u r t h e rm o r e ，t h ed e v e l o p m e n to fu r b a nt r a f f i ci nb 蜘i n gw i l l g r a d u a l l ya d a p t t ot h et r a f f i cd e m a n dc a u s e db ye c o n o m i ca n ds o c i a ld e v e l o p m e n t t h ep a p e re m p h a t i c a l l ya n a l y z e st h ee f f e c t so fs o c i a l & e c o n o m i cd e v e l o p m e n to n u r b a nt r a f f i ci nb e i j i n gi no r d e rt ol a y st h ef o u n d a t i o nf o rt h es t u d yo ft h em u t u a l r e l a t i o nb e t w e e ne c o n o m i c & s o c i a ld e v e l o p m e n ta n du r b a nt r a f f i c ，s e q u e n t i a l l ys u p p o r t t ob u i l dt h es y s t e md y n a m i c a lm o d e lf o ro p t i m i z i n gt h es t r u c t u r eo fu r b a nt r a f f i ci n b e i j i n g k e y w o r d s ：s o d a & e c o n o m i cd e v e l o p m e n t ；u r b a nt r a f f i c ； t r a f f i cd e m a n d ；e l a s t i c i t y ； 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解北京交通大学有关保留、使用学位论文的规定。特 授权北京交通大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索， 并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国 家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学位论文作者签名杏移易 签字日期：蠢 年1 7 1 , e tc - 日 导师徘勿蟊卒 签字日期：力，司年f 2 一月7 6 日 韭塞銮迢盔堂亟堂焦诠塞鎏剑选壹盟 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师贾顺平的指导下进行的研究工作和 取得的研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已 经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得北京交通大学或其他教育机构的学 位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在 论文中作了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名。羹秒峪签字日期：呻年陀月f 。日 致谢 本论文的工作是在我的导师贾顺平副教授的悉心指导下完成的，贾顺平副教 授严谨的治学态度和科学的工作方法给了我极大的帮助和影响。在此衷心感谢两 年多来贾老师对我的关心和指导。在我攻读硕士学位的两年半时间里，从基础学 习、论文选题、研究方案制订、研究内容到论文撰写、修改和定稿的整个过程中， 无不凝聚着导师的大量心血。导师的渊博学识、一丝不苟的治学态度、雍容大度 的学者风范、敏锐的科学思维和丰富的学术研究经验使我终生受益；对论文内容 与深度提出的高标准和严要求，使我能够以严谨而认真的科研态度从事以后的研 究工作；同时导师的忘我敬业精神也将是我以后学习和研究中坚持不懈的精神支 柱。此外贾老师平易近人，在工作和生活上也曾给予我极大的关心和帮助，在此 论文完成之际，谨向他表示最诚挚的感谢和崇高的敬意。 在论文的完成过程中，项目组的同学和老师也给予了很大的帮助和支持，在 这里也一并向他们表示感谢。 另外也感谢我的父母，他们的理解和支持使我能够在学校专心完成我的学业。 韭塞銮垣 盍 堂亟 堂焦迨塞绪论 1 绪论 城市交通是指人和物在城市范围内进行的空间上的位移活动。这里首先界定 城市交通仅限于城市范围内，因此它不包括铁路和航空交通方式，也不包括对外 的省际公路交通。其次，位移活动实现的方式有多种，一般要借助某种交通工具 如公共电汽车、轨道交通、出租车、各种货车与私人车辆及自行车等。这些交通 工具大体上可以分为公共交通工具和私人交通工具，相应地有公共交通和私人交 通之分。本文研究的主要的是城市公共交通( 公共电汽车、轨道交通、出租车) 和机动车。 人类社会进步的一般规律告诉我们，国民经济的发展不仅是人均国民生产总 值和人均收入的不断提高，同时也表现为人类生产生活方式的多样性，这自然包 括交通的发展，包括交通工具和手段以及交通媒介方式的变化。与此同时，城市 化又是经济社会发展的具体表现。因此，围绕交通与城市化和社会经济发展问题 的研究就成为经济学和其他社会科学研究的热点问题。 1 1 研究背景 随着城市化和机动化的不断发展，城市交通拥挤己成为全球大城市普遍面临 的问题。私人小汽车的过度发展，带来了交通阻塞、车速下降、环境污染等一系 列严重的交通问题，各国逐渐认识到合理的交通结构是改变交通状况的重要方法。 改革开放以来，我国城市建设得到了快速的发展。城市社会经济的发展，给 我国经济乃至国力的增长带来了生机，也使得交通需求量倍增。随着人们生活水 平的提高，私人交通工具的拥有量逐年增长，加剧了城市交通供给与需求的矛盾。 当前，正如经济结构转型一样，我国的城市交通结构也处于转型期，道路机 动化趋势已势不可挡，道路交通的逐步机动化意味着大量的非机动车出行方式向 机动车出行方式转移。这里有两种不同的转移方式：向道路利用率最高的公共交 通方式转移或向道路利用率最低的非公交机动车( 如私人小汽车) 方式转移。如果大 量的非机动车出行方式向公共交通方式转移，那么，我国城市交通就不会因为机 动化程度的提高而造成交通阻塞，反而能因为道路利用效率的提高而得到缓解， 并为经济社会的发展提供高效率的服务。反之，如果大量的非机动车出行方式向 非公共交通方式转移，那么，我国的城市交通拥堵问题将会更加严重，甚至造成 大城市交通的瘫痪，阻碍整个城市社会经济的发展。因此，在当前我国城市交通 结构的转型期，通过科学研究城市社会经济发展和城市交通结构发展的特征，在 j b立 窑 垣太堂亟堂鱼 丝 毫绪迨 此基础上制定相应的交通政策和措施来引导城市交通结构向能够与城市社会经济 可持续发展相适应的合理模式发展，对解决我国城市交通问题有着积极的意义。 随着社会经济的发展，北京城市交通问题不断凸现，交通拥堵问题日益严重， 严重影响到了城市居民的工作、生活以至于整个北京市社会经济的发展。经过一 系列的数据分析对比，可以发现北京市的城市交通结构呈现出以下特点： ( 1 ) 城市交通机动化程度提高，私人小汽车发展迅速，占机动车保有量的比重 逐渐增长，非机动化交通方式的出行比例整体呈下降趋势。 ( 2 ) 公共交通出行方式整体下滑。公共交通不仅没有能够吸引非机动化交通方 式转移出来的一部分交通量，而且本身所承担的出行比例也出现了一定程度的下 降。就其原因主要是：一方面公共交通受到了来自于其他机动交通方式尤其是私 人机动交通方式的强力冲击；另一方面是公交自身发展水平低下，服务水平不高， 同时又缺乏大运量快速轨道交通的支持，使得公交在与其他交通方式的竞争中处 于劣势。 ( 3 ) 出租车出行增长迅速。尽管在现状客运交通结构中，出租车所占比例并不 高，但相对于历史数据而言，它们却呈现出高增长率的发展势头。 ( 4 ) 客运交通结构不稳定。 为了应对这种局面和建立北京市长期可持续发展的城市交通系统，北京市交 通发展纲要【1 1 ( 下称纲要) 中提出了不断优化交通结构的发展战略，于是开展 了“北京市交通结构优化研究”的项目工作。优化既有城市交通结构，可以使城市交 通系统在满足城市居民出行需求的基础上更加畅通无阻，减少交通事故与延误造 成的内、外部损失，对城市社会经济的可持续发展具有深远意义。本项目的总体 目标是：以北京城市总体规划 2 1 ( 1 9 9 1 年至2 0 1 0 年) 、北京市城市空间发展 战略、北京交通发展纲要( 白皮书) 、北京市综合交通体系规划、北京市交通发展 “十一五”规划为项目工作依据，以落实纲要精神、不断优化北京市交通结构为 目标，结合北京市交通政策及需求管理等措施，在吸收和借鉴国内外城市交通发 展经验基础上，提出不断改善北京市交通结构、实现交通结构优化目标的近期和 中期措施方案。 本论文即是以此为背景，在北京市交通结构优化研究项目的研究过程中 完成的。论文重点是进行北京市社会经济发展对城市交通的影响分析，并在此基 础上定量的分析了北京市公共交通与机动车保有量的发展趋势，为构建北京市交 通结构优化的系统动力学模型提供理论和数据支持。 2 j b塞銮通本堂亟堂焦丝 塞 绮盗 1 2 研究目的和意义 ( 1 ) 研究目的 基于以上的项目背景，本文主要采用弹性系数法、统计学的方法和s p s s 工具 来分析各主要社会经济因素对城市交通发展的影响，目的是掌握城市交通随社会 经济发展的规律和特征，发现供需矛盾所在，为更好地讨论社会经济发展与城市 交通的互动关系奠定基础，进而对北京市城市交通未来的发展趋势进行分析，为 北京市交通结构优化研究项目中构建北京市交通结构优化的系统动力学模型 提供理论和数据支持。 ( 2 ) 研究意义 经济增长、社会发展对城市居民出行观念、出行方式、交通工具选择，特别 是私人轿车需求产生重要影响。生活质量的进一步提升将促进城市居民日益追求 舒适、安全、快捷、健康、情趣的生活理念和行为方式。在这种大环境下，城市 居民的出行变化将对城市交通需求及其结构产生深刻的影响。 交通需求是经济社会发展的派生需求。交通量是社会经济发展对交通需求的 具体反映，其发生和发展与城市社会经济状况、居民的经济活动密切相关，所以 分析城市的社会经济发展对城市交通的影响、掌握城市交通需求弹性特征、分析 交通弹性的变化情况对预测交通量、城市路网规划、路网结构和交通结构优化、 交通建设投资需求等一系列的工作具有深远意义。 目前，北京市交通需求与交通供给不平衡，影响了城市经济、社会的发展。 交通需求弹性系数的变化趋势从一定程度上反映出了城市交通发展与北京城市经 济社会发展的适应程度。这可以为制定城市交通发展战略与发展规划、城市交通 结构优化、路网优化等提供依据。 1 3研究框架和主要内容 ( 1 ) 本文的研究方法 本文主要采用弹性系数理论和统计学的方法、s p s s 建模工具来分析城市社会 经济发展对城市交通的影响。城市交通需求弹性系数从城市交通量增长与社会经 济增长的关系角度出发，分析城市公共交通客运量相对于社会经济发展的变化趋 势。交通需求弹性的研究在很大程度上是属于城市经济学、运输经济学范畴的一 个问题，因此在分析过程中注重研究交通的经济性特点，定性分析与定量计算相 结合。本论文以运输经济学、城市经济学、交通规划、系统工程等知识为基础， 结合北京市城市交通的实际，重点以城市公共交通客运量从经济水平、人口、消 费、收入等方面来分析交通需求弹性及其变化趋势，采用聚类分析、历史分析、 经济计量分析等方法。 ( 2 ) 论文框架 本论文共分六个章节，其逻辑结构如下： 图1 1 论文逻辑结构图 f i g 1 1s t m a u r e o f t h ep a p e r 各章节研究的主要内容如下： 第一章是绪论，主要描述论文研究背景、目的和意义及论文框架。 第二章是论文的研究基础，主要是综述了社会经济发展与城市交通相关研究 的国内外现状和基础理论，并介绍了弹性系数理论及其在交通领域的应用情况、 统计学基础理论和s p s s 。 第三章是北京市经济发展对城市交通的影响分析，主要是基于弹性系数理论， 采用统计学、计量经济学等方法和工具，以北京市城市交通的实际数据为基础讨 论了城市公共交通、机动车发展、道路建设、交通投资以及各种主要交通方式与 经济发展之间的关系，进而分析经济发展对城市交通的影响。 第四章是北京市社会发展对城市交通的影响分析，主要是基于弹性系数理论， 采用统计学、计量经济学等方法和工具，以北京市城市交通的实际数据为基础讨 论了城市人口、生活水平、城市化对城市交通发展的影响。 第五章是北京市城市交通发展趋势分析，主要是定量分析了北京市公共交通 与机动车保有量的发展趋势。 第六章是总结与展望，是对全文进行系统性的总结，说明后续研究情况。 4 韭塞窒塑本堂亟堂鱼纶塞硒塞基丝 2 研究基础 2 1国内外研究现状 2 1 1 城市交通发展的阶段性理论 事物发展的一般规律是由初级阶段经由中级阶段向高级阶段螺旋式地上升， 具有阶段性。在各阶段之间具有剧变特征，也就是质变；而在各阶段内主要是平 稳的量变过程。城市交通的发展也具有阶段性。首先交通方式的变革具有阶段性， 新交通方式的诞生对经济会产生质的影响。交通方式的阶段性对城市交通会产生 重大影响，会使得城市交通呈现一定的阶段性。但交通方式的阶段性不是城市交 通呈现阶段性的全部，甚至不是主导因素，至少不是一直是。城市交通自有它特 有的发展规律，它是由一系列因素影响着，诸如人口、经济、交通、社会等等， 城市交通与城市本身的发展水平密切相关。 据有关研究，城市交通大致可以分为三个阶段五个时期：初级阶段的原始平 衡期和基本生成期、中级阶段的成长期和成熟期、高级阶段的成熟平衡期。 目前对大多数城市而言，其交通基本已经或正在跨入成熟时期，有的甚至开 始步入成熟时期，对北京这样的特大城市来说，更是如此。成熟期城市交通具有 如下的基本特征 3 4 i ： ( 1 ) 人与物在空间运动上向城市的强聚化，并出现流量饱和的特征； ( 2 ) 城市交通的功能逐渐由大容量化向快速化、舒适化转变； ( 3 ) 城市内部交通开始出现随城市局部分解而裂变，并得到相当程度缓解。 城市交通进入成熟时期的标志包括： ( 1 ) 城市交通流量趋于饱和，运能与需求之间矛盾也趋于饱和，可替代的运输 方式竞争明显激烈； ( 2 ) 城市交通体系构成全方位、立体化格局； ( 3 ) 在城市客运中，公共交通占有绝对优势，并且在大城市交通中，轨道交通 占有较大的优势。公共交通比例一半为6 0 8 0 ，其中轨道交通占3 0 - 4 5 。 “) 对城市交通的认识，从为居住、劳动、休息等服务的附属性地位上升到与 之同等重要的地位，并体现在城市规划与城市建设中。 ( 5 ) 政府对城市交通的投入力度加大。如美国1 9 6 0 1 9 8 1 年间政府援助的修路 资金就高达5 2 0 0 亿美元，美国各城市轨道交通修建中，政府出资比重一般达到 8 0 。一些发达国家城市地方政府在城市交通方面每年的投资一般占当年财政支出 j b 立窑逼盘堂亟堂焦迨塞班壅基趟 的9 ，6 4 ，劳动力投入占总就业量的6 8 9 。 ( 6 ) 随着城市的局部分解，城市人口及功能也相应有所扩散，“卧城”和“卫星 城”现象出现。 ( 7 ) 私人汽车数量增长速度很快，私人客运交通所占比例接近或超出公共客运 交通。 当城市交通进入成熟平稳期后，城市化发展速度变慢，人与物向城市空间运 动的加速度也放慢，在城市中人与物的空间运动量积沉量也逐渐减少，城际和城 内交通压力同时得到缓解。 城市交通发展从满足数量上的需求为主要功能定位转向以质量上的改迸为新 的功能定位，使得城市交通向安全、快速、便捷和舒适转化。城市带按主要交通 轴线呈带状分布。 城市化和城市工业化郊区化使得城市人口，尤其中心人口减少，市内交通得 到了极大缓解，但同时诱使市郊间私人汽车交通进一步发展，市郊交通问题爆发。 2 1 2 交通经济理论关于交通与经济关系的论述 张薰华等在1 9 9 2 年出版了交通经济学【5 】，从马克思的资本论【6 】出发， 系统地阐述了交通到交通经济学的理论和交通运输实践，指出：交通业，包括运 输业和邮电业。“交通工业，它或者是真正的客货，或者只是消息、书信、屯报等 的传递。交通是社会生产力系统的动脉和神经，社会生产力的各个要素就是通过 这些动脉和神经连接起来，成为运动中的现实的生产力：因此，交通本身也是社 会生产力系统的组成部分。” 韩彪在交通经济论城市交通理论、政策与实践【7 】一书中提出：自交通运 输业以商队、轿夫的形式从其他经济活动中独立出来以后，经历了一个漫长的岁 月。目前较有影响的理论( 或假说) 主要有交通运输业的“阶段发展理论”、国民经济 的运输化理论”和交通运输与国民经济“交替推拉关系”。 而交通运输业与国民经济之间的“交替推拉关系”，主要有两种典型的认识：一 种是将交通运输业视为“弹性产业”，只要挤压总能够满足经济发展的需要，光注意 了交通运输业顺应经济发展的一面，忽视了交通运输业在经济发展中的主动的一 面；另一种则将交通运输业当作经济发展的“动力产业”，强调交通运输业对经济发 展的刺激作用，回避了交通运输业在经济发展中处于顺应地位的一面。 ( 1 ) 交通运输业与国民经济之间的“交替推拉关系”在运输方式的发展远离世 界交通运输业发展迸程的国度里，往往不是十分显现，但绝不意味这种关系的不 存在，只是“推”和“拉”的力度相对小一些，时期相对长些或相对短些。 6 j 塞塞望态堂蘧堂焦丝塞班盔基熊 ( 2 ) 交通运输业对国民经济贡献特性强调的是主方向，不能绝对地表现运输方 式的“渐变期”，交通运输业丝毫没有推动经济发展的成分，只是程度较轻。反之亦 然。 ( 3 ) 在国土大规模开发时期，交通运输业与国民经济之间的“交替推拉关系”， 可能简化至运输业对国民经济的“推动关系”。如果一些国家的经济发展水平比较 低，产业结构也比较简单，且有大片国土等待开发，无论是在运输方式的“渐变期”， 还是在运输方式的“剧变期”，交通运输业的发展都将意味农业、畜牧业、林业以及 各种矿业发展，在不需投入很多生产要素的情况下得到迅速的发展，进而刺激相 关工业的产生和成长，推动经济的发展。当年美国开发西部的情形就是如此。不 过，在现实生活中这样待开发的国家或地区不具普遍性。 王延中在他所著的基础设施与制造业发展关系研究【8 】中提出，从因果分析 的角度，交通运输与经济发展之间的关系可以归结到交通运输发展的前向和后向 联系效应中，并且联系效应的大小会随着经济发展阶段的变化而不同。交通运输 的前向联系效应主要表现为运输费用的降低对扩大商品市场的影响，后向联系效 应则是指运输业发展所产生的对国民经济其他产业的需求影响。 城市交通系统是城市重要的基础设施，是城市正常生活和发展的基础。与电 力、通讯、供水等其它城市基础设施不同，城市交通系统是一个动态系统，只有 它能实现城市中人与人、人与物、物与物之间的密切联系，从而将城市连接成为 一个有机的整体。 城市交通在城市中的地位和作用可以概括为：城市交通肩负着解决市民日常 生活必须的衣食住行中“行”的任务。在原始社会，对行的要求很低，仅限于满足饮 水取食。随着社会进步、生产力的发展和生活水平的提高，人民对出行的要求越 来越高。在出行手段和工具方面，从简单的步行、骑马到火车、轮船、汽车，到 现在的地铁、高速列车、小汽车和飞机等。在出行范围方面，从足不出户到周游 世界。从发展趋势来看，交通与市民的关系愈来愈密切，出行在市民生活中的比 重越来越大。城市交通是城市的血管。如果堵塞，形成“血栓”，现代城市将陷于瘫 痪。 区域和城市经济学手册【9 l 中关于城市交通理论近阶段的发展，从供给和需 求及其政府的决策行为的研究，是西方经济学中城市经济学关于城市交通研究的 较新成果。区域和城市经济学手册指出，交通是城市各种活动之间，住所、就 业和便利设施之间，以及生产者和消费者之间联系的重要纽带。城市内部的交通 需求、投资要求和成本比城市规模增长的快，即使当城市聚集经济减少了城市内 部交通和通讯需求时也不例外。于是，随着城市规模成为决定城市资源分配效率 的决定因素，市内交通的正确设计、定价和管理变得愈加重要。而且，在发展中 7 j b 塞銮适太堂亟堂焦途塞硒窒基焦! | 国家，由于城市交通过分增长动用了大量的能源、外汇和公共资源，且国家公共 投资和金融模式对于大城市的偏好助长了城市集中，城市交通系统的设计和性质 也对国家的一般性政策目标产生了重要影响，如能源保护、外汇和公共资源的节 约和地区性平衡。最后，城市交通政策对城市增长的分配效应有着重要意义。 由于受落后的交通设施的影响，交通系统可以为城市里的低收入群体提供稳 定的可以负担的途径，有利于他们去获得就业、教育和保健机会。此外，其他的 城市公共设施( 如救火和治安保护，电力和水的提供，排水和垃圾处理) 通常也依赖 于城市街区道路的可通行性。 在存在交通投资的地区，传统的投资政策强调调整高速公路的建设以配合私 人汽车的需要，忽略了通往贫穷街区的通道和支持公共汽车、自行车和步行的设 施。目前，越来越多的国家在高速铁路交通( 尤其是地铁) 上进行昂贵的投资。 相比之下，更恰当的城市交通投资策略主要有益于小汽车的一般目的的干线道路 建设，强调了为现存的公共汽车和微型公共汽车( 包括保留公共汽车窄道，卸货 港，终点站) 而改进设施，并强调扩展街区铺路工程，将公共汽车和其他公共交 通运输的路线与自行车道和人行道的铺设相结合。只有在少数最大的城市和非常 有限的路线，铁路和其他高速轨道交通系统才有可能成为发展中国家城市交通问 题的有效解决方案。这些设施具有高昂的资本成本和运作成本、持续的外汇需求 和对金融补贴的繁重需求，这严重地限制了其在第三世界城市中的应用，对解决 城市交通问题几乎没有帮助。而且，由于总体的经济和金融约束，所需的巨额资 本支出减小了其他解决方法的作用范围，而这些方法会产生更大收益，尤其是贫 穷的城市人口群体中。 对于发展中国家城市交通问题的深入研究，导致了对于公共政策选择的讨论。 研究比较了低效率且不平等的实际政策，在发展中国家，可以找到这些建议性政 策应用成功的例子，但是，如果第三世界城市要解决更多的交通问题，要做的还 有很多。由于城市交通系统是竞争和互补活动之间的高度联系的一个系统，在城 市层次上设计一套全面的政策系统是很重要的，当然，还需要国家级或省级的支 持性政策作为基础( 例如，国内汽车生产、税收管理、石油生产价格等方面的政 策) 。在很多发展中国家，受益者是高、中收入的汽车拥有者、公共汽车使用者和 财产拥有者时，他们将强烈反对减少其所享受的优惠和补贴的新政策。因此，成 功的政策战略将依赖于对所有使用者集团的城市服务的改进，以及通过政府干预 实现在从富裕居民到贫穷居民的收入再分配。 控制城市交通的更好方案应该控制拥挤地区的私有汽车使用，包括日问停车 禁令，这会给车辆提供更好的服务( 如在一些第三世界国家成功使用的停车小巷) ； 还应减少私营汽车和微型汽车进入市场的限制，减轻对费率结构的限制，费率限 a e 塞至逗鑫堂亟堂焦迨塞班蕴基地 制会使私人经营者在财务上难以维持。 在这些相关交通政策的实施中，综合考虑交通规划和管理，并将其与城市总 体规划相结合是很重要的。发展中国家城市交通部门的责任分散在许多政府部门， 从而使上述结合变得十分困难。新加坡的交通综合政策在规划和实施上都是成功 的，这显然归功于这个国家对城市交通系统责任的相对明确的分派。 城市既是人口集聚地，又是产业集聚地，是产业发展的载体。作为物质和服 务的生产者，城市必须将其生产的产品一货物和劳务输出到城市外部，以获得必 要的收入，同时，作为物质和服务的消耗者，每天都要由外部输入大量的物质和 服务，以保证生产、生活的正常进行。所以，任何一个城市都不是孤立存在的， 城市要发展，就必须与其他城市之阃持续不断地进行物质、人力和信息的交换， 这种城市之间所进行的物质、人力和信息的交换被称为城市的空间相互作用。城 市间的空间相互作用需要借助于各种交通和通信载体或工具，物流和人流必须通 过各种交通运输网络，其中，铁路网、公路网、航空网、水路、管道是城市对外 运输的主要工具。而在城市内部，在城市规模比较狭小时，步行和自行车是人们 交往和工作的主要交通工具，随着城市规模的逐渐扩大，各钟公共交通如地铁、 公共汽车等开始成为主要的交通工具 日本法政大学广岗治哉在他的城市交通的理论与实践1 1o 】中，根据m i c h a e l t h c a m o n 研究和咨询过的全世界的2 0 个大城市的现状，总结出5 种大城市模型： ( 1 ) “完全汽车化”模型。这种模型不存在完全意义上的市中心，也没有形成放 射型交通体系的目的，但却需要大范围的公路网和停车场等设施的巨额投资。 ( 2 ) “簿弱的市中心战略”模型。较高比例的就业人员驾车通勤，放射型的道路 对较小的市中心来说十分重要，但在市中心如有2 5 万人左右的就业人员的话，就 必须有2 3 条铁路。这种类型的城市缺乏市中心的魅力，此外，铁路主要运送通勤 的乘客，成本相对较高。这种模型必须有大范围的公路网。 ( 3 ) “强有力的市中心战略”模型。全世界的大城市的魅力几乎都因这种极强的 市中心功能而丧失。这是铁路时代形成的大城市的类型，市中心规模和公共交通 工具所运送的人数，决定了在市中心必须有很大能力的分配系统，强大的放射型 交通体系决定了战略性的亚市中心( s u b c e n t r e ) 的位置及其形成，大部分的通勤人 员都得利用公共交通工具，城市的成功与否取决于能否维持公共交通工具的良好 的服务水平。 ( 4 ) “低成本战略 模型。上述3 种模型都需要巨额投资，在巨额投资不可能的 情况下，则需考虑利用普通公路、公共汽车、电车的高人口密度城市战略。 ( 5 ) “汽车交通限制战略”模型。该战略立足于后面将要提到的社会边际费用的 价格理论。该战略的本质在于达到资源的最优配置，适当抑制需求。 9 北塞銮适太堂砸堂焦途塞硒荭垂趟 2 1 3 有关社会经济发展与城市交通需求关系的理论 城市交通需求所涉及的内容很广，从性质上分至少包括客运交通需求和货运 交通需求；从客运交通需求的出行方式上又分为机动车、自行车、步行、轨道交 通等；从机动车上还可以分为公共汽车、私人汽车等等。而对此类交通工具的需 求又会派生出对相关交通设施的需求，至少包括出行路线、道路面积、停车站点、 停车设施等等。 但城市交通需求从总体上是缘于经济社会发展对资源和要素的流通要求以及 城市居民的生活出行所产生的引致需求。从这个意义上讲，城市交通需求的增长 是城市经济社会发展所不可回避的一个客观事实。而对其它相关的交通设施与交 通工具的需求则可看作为派生需求。 关于经济社会发展与交通的关系，很早就有经济学家关注。1 8 6 7 年亚当斯密 在国富论 1 1 】中就指出：“运输进步之基本功能为可扩大市场，并激励劳动之分 工与提高生产力”。德国社会学家韦伯则从工业区位形成的角度来阐述交通对经济 发展的影响。经济学家霍夫曼认为经济增长与运输系统发展相关。过去经济的增 长强化了货物交换，进而使得交通运输得到了发展。但若运输系统落后，经济增 长将受到限制。 前文已经论述了交通运输与经济发展是交替推拉的、互动的关系，而这种关 系在经济社会发展与运输方式演变之间得到了很好的体现。交通方式的发展是由 社会经济发展对交通需求在“质和“量”两个方面的压力引起的。对任何种交通运