安全大检查活动方案.doc

城区字201020号关于城区客户服务中心安全大检查活动方案城区客户服务中心各供电所、班组根据国资委关于中央企业立即开展安全生产“四查”（查安全生产规章制度是否齐全、是否适应；查各级领导和职工安全教育培训是否到位；查规章制度执行是否到位；查应急预案是否到位）的要求，以及重庆市人民政府关于立即开展全市安全生产大检查的紧急通知的要求。认真落实国网公司安全大检查活动动员电视电话会议精神，按照巫山供电公司重庆巫山供电公司安全大检查活动方案的要求，结合中心当前安全工作实际，制定本方案。一、工作目标认真学习刘振亚总经理4月7日关于安全生产的重要讲话精神，在公司系统开展安全大检查活动。按照“谁主管、谁负责”原则，紧密结合“三个不发生”百日安全活动、“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动和春季安全大检查活动，在中心系统开展全面、全员、全过程、全方位、全时段的安全检查，目的是进一步增强中心全体员工的安全生产责任意识，强化岗位安全职责，夯实安全工作基础，深化化反违章和安全隐患排查治理，营造浓厚的安全工作氛围，确保实现安全生产“八不发生”目标。二、重点内容为扎实推进安全大检查活动，确保取得实效，明确以下重点检查内容。（一）电网运行安全各单位认真总结“安全生产月”活动暴露出的问题，深入开展“三个不发生”百日安全活动，严格执行公司“三个不发生”百日安全活动重点措施十二条和领导干部和管理人员“三重”现场上岗到位管理规定。加强电网运行风险分析，统筹安排调度停运计划。规范电网运行方式管理，合理安排电网运行方式，抓好电网临时、过渡、检修和特殊方式运行时的隐患控制。（二）人身安全以执行安规为基础，以作业现场为重点，加强春检工作组织领导，坚决杜绝人身伤亡事故和人员责任事故的发生。做好2010年春季电网建设和检修预试工作平衡，合理安排检修施工计划。严格按照“六不干”的要求，确保整个工作的安全风险始终处于可以控制的范围之内，坚决遏制赶进度、拼设备和疲劳作业。认真开展作业风险辨识和预控，落实现场“双查勘”制度，严肃施工方案编制和审批要求。落实“每日生产工作会”制度，详细分析现场作业的危险点和控制重点，统筹安排人员、工器具、设备设施和交通工具。严格执行“两票三制”。严把“三关”（工作票签发关、工作许可关、工作监护关），严查“两票三制”、现场查勘、“四措一案”（安全措施、组织措施、技术措施、可靠性控制措施和应急处置预案）、二次安全措施票、标准化作业和风险分析与预控措施执行情况。监护不到位、不按规定和顺序装拆接地线、不按要求进行验电、不严格执行施工方案、现场安全措施不全、管理人员不履行上岗到位要求等违章行为。强化现场安全监督管控。公司各级领导和管理人员严格执行“三重”现场上岗到位管理规定，坚持上岗到位的管理人员与作业人员“同进同出”，全过程加强现场管控。对现场作业工作许可、现场站班会、现场收工会、工作票终结等环节实施尽可能地全过程录音。细化对施工现场查勘、作业安全风险分析预控、作业前教育培训、安全技术交底、标准化作业和验收等关键环节的控制，严肃查处各种违章。深化应急管理。进一步完善应急管理体制和组织体系，修编和完善公司各部门及车间应急预案和现场处置方案。践行公司安全承诺声明，加强基层安全管理工作。加大安全技能培训力度，提高员工安全素质。切实做到“四不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，不漠视他人被伤害），从管理上、制度上、从本质上避免发生人身伤亡事故。（三）设备安全加强迎峰度夏前电网设备隐患排查治理。全面开展设备隐患排查和治理工作。加强设备缺陷闭环管理，加强设备缺陷排查要消除工作。加强设备运行维护，加大差异化改造力度，落实防山火、防风偏、防雷击、防污闪、防外破等反事故措施。排查输配电线路隐患。加强雷雨季节来临前输配电设备检查和巡视，落实输配电线路防雷、防汛、防鸟害和防外破等措施。及时安排对线路零值绝缘子的检测，清扫积污严重设备，防止污闪事故发生。针对高切坡附近和孤立山体上的电力设施面临山体崩裂、滑坡、垮塌、位移等地质灾害的威胁和输配电线路防外破压力增大等不利情况，开展“明责任、建台帐、进规划”的防止外力破坏电力设施专项活动，落实特殊时段、特殊区段管理措施和人员责任。落实公司安全生产事故隐患排查治理工作实施细则，将隐患排查治理纳入单位日常管理，落实从主要负责人到每位员工、从安全保证体系到安全监督体系的隐患排查治理责任，做到隐患有人查、整改有人抓。开展供用电专项安全检查，加强重要（高危）客户安全供用电管理，按照“五不”（人员不亡、城市不黑、电网不垮、重点不停、社会不乱）的要求，保障正常供用电秩序和公共安全。规范重要（高危）客户应急电源配置，细化重要（高危）客户业扩报装规定，落实重要（高危）客户非电性质应急保安措施，加强重要（高危）客户运行管理的监督。制定详细的整改计划和方案，确保按年度计划完成所有电网责任的隐患整改。三、组织机构为了加强安全大检查活动的领导和协调，城区客户服务中心成立活动领导小组。组 长： 田崇剑副组长： 郑金填 陈 旭成 员： 范 勤 张世军 张世斌 陈绪保 袁 平 刘良军 张飞均 刘建华 周许祥 张英祥 向承柱 王 敏 张科艳 四、活动时间和活动形式本次安全大检查活动从4月初开始，到5月底结束。采取基层单位自查、公司检查、市公司督查相结合的方式进行，以基层单位自查为主。分为三个阶段：（一）基层单位自查阶段（4月8日4月30日）。各供电所、班组要按照公司统一部署，结合各自实际，制定具体的安全大检查活动实施细则，要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况进行全面彻底的排查，不留任何死角。（二）公司检查阶段（4月24日5月13日）。在供电所、班组自查基础上，迎接公司专业组织对各单位开展督查（公司将从方案制订、责任落实、工作进展、效果评价等方面，对活动开展情况进行检查考核，对重点部位和一线作业施工现场进行重点检查）。 （三）迎接上级公司督查阶段（4月26日5月15日）。城区中心所属各单位认真落实安全大检查活动的各项部署和要求，准备迎接市公司的督查。五、工作要求围绕“四查”（查制度、查培训、查执行、查预案）开展安全大检查活动是公司认真落实国网公司和市公司工作部署的一项重要举措，各单位要高度重视，周密部署，严肃认真，务求实效。（一）加强组织领导，迅速开展行动。城区各供电所、班组要认真组织学习4月7日刘振亚总经理的讲话，充分认识开展本次大检查活动的重要意义。（二）落实各级责任，强化监督检查。供电所、班组安全保证体系要落实安全生产的主体责任，按照“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，加强专业安全管理，公司本部相关部门要细化职责范围内各项措施和检查要求，制定部门检查、抽查工作计划，各级安全监督人员要发挥好综合协调作用，加强安全生产监督管控。（三）确保全面覆盖，不留任何死角。各车间要突出本次大检查活动的全面性，覆盖电网、设备、人身安全，确保本次检查工作“横向到边、纵向到底”，不留任何死角和空白。要结合春季检修预试工作、“三个不发生”百日安全活动等专项活动，加强作业现场安全检查，深入开展反违章活动，认真排查电网和设备安全隐患。将多经企业作为本次大检查的重点，细致梳理和排查各类安全问题，确保“四查”内容全部到位。（四）坚持边查边改，以检查促整改。大检查活动中，要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的事故隐患，要登记建档，相关信息及时录入事故隐患数据库，并立即安排整改。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，具备条件后尽快实施整改。如发现严重威胁人身安全的重大隐患，应立即停工整顿。中心将严肃处理因隐患整改不彻底、防控不到位引发安全事故的单位和责任人。（五）认真做好工作总结。注重大检查活动的