（环境工程专业论文）包头市水资源承载能力分析及对策研究.pdf

内蒙古大学学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导一卜，独立进行研究工作所取得的成果。除 文中已经注明引j ；l 的内容外，本论文不含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的作品成果。对本文的研 究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承 担。 学位论文作者签名：三圣鸳鱼 指导教师签名： 日期：塑竺：兰：墨 关于论文使用授权的说明 亟查坠钐厶三 日期：尘卫! ：堑 学位论文作者完全了解内蒙古大学有关保留和使用学位论文的规定，即：研究生在校攻读学位期 间论文工作的知识产权单位属内蒙古大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件 和电子版，允许学位论文被查阅和借阅；。学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以允许采用影 印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。 ：学位论文作者签名：三兰煎兰 指导教师签名： 日期： 。舢，o s 。8 日期： 亟垒兰嬷厶 谊壁，弋整 包头市水资源承载能力分析及对策研究 摘要 包头市是我国水资源严重缺乏的城市之一，人均占有水资源量不足全国人 均水平的1 7 。近年来，随着城市经济社会快速发展、规模不断扩大，一方面 水资源需求量增大，另一方面生产生活排放的废水对水环境造成了污染，加剧 了城市水资源的危机。本文以包头市的主要供水水源：黄河包头段、地表水、 地下水为研究对象，以包头市国民经济与社会“十一五”规划目标为主、比照 国家“十一五总体战略部署、西部( 大开发) 以及自治区和“呼包鄂 经济 区的总体目标和要求，地区专项规划等，以现有资料为基础，系统分析、科学 预测和综合评价水资源对包头市经济社会发展的承载能力，指出存在的问题， 并提出相应的对策和建议，为包头市经济社会发展提供借鉴和参考。本文取得 如下主要结论： 1 、包头市人均水资源量仅为全国人均水资源量2 4 2 7 立方米的1 7 ，特别 是城市规划区人均水资源量不足1 0 0 立方米，属于严重缺水城市。本地水资源 存在空间分布不均，主要集中于大青山及南部平原包括市区、土右、石拐区， 水资源量占全市水资源总量的6 1 8 5 ；后山地区包括固阳、达茂、白云，水资 源量占全市水资源总量的3 8 1 5 。 2 、近中期水资源供给基本满足城市发展需求，远期水资源供需缺口大。全 市水资源利用量2 0 0 7 年已占到可利用水资源量的8 8 ，已接近可利用量。2 0 1 5 年，在规划节水条件下，全市供水、配水量总体实现水资源供需平衡，但固阳 县、达茂白云区存在供需缺口。2 0 1 5 年之后包头市水资源需求量大幅度提高， 供需缺口显著加大，供需矛盾凸显且日益尖锐化。 3 、迸一步加强农业节水，提高灌溉效率。将士右旗的黄灌区近9 0 万亩全 部改造成管道灌溉，可望比现状亩均节水1 0 0 1 2 0 立方米，有约1 亿立方米的节 水潜力。同时可逐步推行滴灌和喷灌等高效农牧业技术，提高农业节水力度。 4 、积极建设节水型社会，运用法律和经济手段，实现水资源可持续利用。 关键词：包头市，水资源，承载能力，对策研究 l l s t u d yo nt h ew a t e ri 己e s0 u r c e sa n dw a t e r e n v i r o n 匝n tc a i i n gc a p a c i t y ， i nt h ec i t yo fb a o t o u a bs t r a c t t h ew a t e rr e s o u r c e sp e rp e r s o nh o l d si nb a o t o uo n l yt h e17 o fn a t i o n a l a v e r a g ea m o u n t ，s ob a o t o ui so n eo ft h ec i t i e sw h i c hs e r i o u s l yl a c k sw a t e ro ft h e n a t i o n r e c e n t l y , a l o n gw i t ht h ed e v e l o p m e n to fb a o t o u e c o n o m i ca n ds o c i e t y , o no n e h a n d ，t h ed e m a n do fw a t e rr e s o u r c ei n c r e a s e d ，o nt h eo t h e rh a n d ，t h ew a s t e w a t e rf r o m p r o d u c t i o na n dl i v i n gh a sp o l l u t e dt h ew a t e re n v i r o n m e n t ，b r i n gt h ea g g r a v a t i o no f t h ee i t yw a t e rr e s o u r c e s i tt a k e st h ep r i m a r yw a t e rs u p p l ys o u r c eo fb a o t o uc i t y ： b a o t o us e c t i o no ft h ey e l l o wr i v e r 、s u r f a c ew a t e ra n du n d e r g r o u n dw a t e ra sa l l e x a m p l e , c o m b i n i n gw i t ht h ee l e v e n t hf i v e y ，e a rp l a nf o rn a t i o n a le c o n o m i ca n d s o c i a ld e v e l o p m e n t ，t om a k eas y s t e m a t i ca n a l y s i s ，p r e d i c t i o na n de v a l u a t i o no nt h e c a r r y i n gc a p a c i t yo fw a t e rr e s o u r c e sa n dw a t e re n v i r o n m e n tt ot h ed e v e l o p m e n to f b a o t o u e c o n o m i ca n ds o c i e t yo nt h eb a s i so ft h ed a t an o wa v a i l a b l e t h ep a p e ra l s o p o i n t so u tt h ee x i s t i n gp r o b l e m sa n dt h e np u t sf o r w a r ds o m ec o r r e s p o n d i n g c o u n t e r m e a s u r e st o p r o v i d et h es c i e n c er e f e r e n c ef o r t h ed e v e l o p i n go f b a o t o u e c o n o m i ca n ds o c i e t y t h em a i nr e s u l t sa r ea sf o l l o w s ： l 、i nb a o t o u ，w a t e rr e s o u r c e si np e rc a p i t ai so n l y17 t on a t i o n a ，2 ，4 2 7c u b i c m e t e r sp e rc a p i t a e s p e c i a l l yl e s st h a n10 0c u b i cm e t e r sp e rc a p i t ai nt h eu r b a n p l a n n i n ga r e a w h i c hi s as e r i o u sw a t e rs h o r t a g ec i t y t h e r ei ss p a t i a ld i s t i l b u t i o n u n e v e nf o rl o c a lw a t e rr e s o u r c e s ，m a i n l yi nt h eq i n s h a nm o u n t a i na n ds o u t h e r np l a i n ， i n c l u d i n gu r b a na r e a s ，t u r o ua n ds h i g u a i ，w h i c hw a t e rr e s o u r c ea c c o u n t e df o r 61 8 5 o ft o t a l 、i l et h en o r t h e r nm o u n t a i na r e a s ，i n c l u d i n gg u y a n g ，d a m a o ，a n d b a i y u nf o r3 8 1 5 2 、7 r a t e rs u p p l yc a nb a s i c a l l ym e e tt h en e e d so fu r b a nd e v e l o p m e n ti nn e a rt h e m e d i u m t e r m w h i l et h e r ei sag r e a tg a pi nl o n g t e r m t h ec i t y su t i l i z a t i o no fw a t e r r e s o u r c e sa v a i l a b l ei n2 0 0 7h a da c c o u n t e df o r8 8 o fw a t e rr e s o u r c e sh a sb e e nc l o s e t ot h ea v a i l a b l ec a p a c i t y 2 015 ，i nt h ep l a n n i n go fw a t e rc o n d i t i o n s ，t h ec i t y sw a t e r s u p p l y , w i t hw a t e rs u p p l ya n dd e m a n db a l a n c eo fw a t e rr e s o u r c e si ng e n e r a l ，b u t g u y a n gc o u n t y , b a i y u nd i s t r i c t ，u pt od a m a oe x i s ts u p p l ya n dd e m a n dg a p b a o t o u c 迦i n2 015a f t e rt h es u b s t a n t i a l i n c r e a s ei nw a t e rd e m a n d ，s u p p l ya n dd e m a n dg a p w a ss i g n i f i c a n t l yi n c r e a s e d a n dt h es u p p l ya n di n c r e a s i n g l ya c u t ec o n t r a d i c t i o n s h i g h l i g h t e d i i i 3 、t of u r t h e rs t r e n g t h e nt h ea g r i c u l t u r a lw a t e ra n di m p r o v ei r r i g a t i o ne 硒c i e n c y r i g h tb a n n e ro ft h ey e l l o ws o i li sn e a r l y9 0m i l l i o nm uo fi n i g a t e da l lt r a n s f o r m e d i n t op i p e l i n e sf o ri r r i g a t i o n p r e s e n ts i t u a t i o ni se x p e c t e dt om o r et h a n1o o 12 0c u b i c m e t e r so fw a t e rp e rm u a b o u t1o om i l l i o nc u b i cm e t e r so fw a t e rs a v i n gp o t e n t i a l a l s ob ec a r r i e do u tg r a d u a l l ya n de 瓶c i e n td r i pa n ds p r i n k l e ri r r i g a t i o na n do t h e r a g r i c u l t u r a lt e c h n o l o g i e s ，i m p r o v ea g r i c u l t u r a lw a t e r - s a v i n ge f f o r t s k e y w o r d s ：t h ec i t yo fb a o t o u ，w a t e rr e s o u r c e s ，p r o t e c t i o nc o u n t e r m e a s u r e i v 喜 目录 j i 要i a b s l 限a ( 了r i i i 第一章引言1 1 1 研究的背景及意义l 1 2 概念的提出及国内外研究进展1 1 2 1 水资源承载力的概念1 1 2 2 研究趋势2 1 3 研究内容及方法3 jj1 3 1 研究范围0 3 1 3 2 研究内容4 1 3 3 研究时段一4 1 3 a 分析方法4 1 4 技术路线一5 第二章自然环境与经济社会概况7 2 1 自然环境概况7 2 1 1 地理位置。7 2 1 2 地形地貌8 2 1 3 气候8 2 1 4 水文8 2 1 5 土壤及土地利用9 2 1 6 森林植被9 2 2 社会经济概况9 2 2 1 行政区划和人口9 2 2 2 经济概况1 2 2 2 3 废水处理设施状况1 2 2 2 4 城市绿化及生态建设，1 2 第三章水资源承载能力评价体系1 5 3 1 包头市经济社会发展规划1 5 3 1 1 包头市发展定位1 5 3 1 2 包头市发展规划目标15 v 3 2 影响因素与研究指标体系1 5 第四章水资源现状与承载力分析1 8 4 1 水资源总量与分布：1 8 4 1 1i 洚水l8 4 1 2 地表水资源l8 4 1 3 黄河干流过境水资源1 8 4 i a 地_ 卜水资源1 9 4 1 5 当地水资源总量1 9 4 1 6 可利用水资源量2 0 4 2 水资源开发利j j 现状2 0 4 2 1 供水工程类型与分布2 0 4 2 2 现状供水量及供水组成2 0 ：4 2 3 现状用水结构2 3 t 垩 ，4 3 水资源利用现状评价：2 3 4 3 1 现状供水量及地下水开采评价2 3 4 3 2 现状用水评价2 4 4 3 3 水资源利用效率评价2 4 4 4 水资源影响预测分析2 5 4 4 1 预测方法2 5 4 a 2 预测结果2 5 4 5 水资源承载力分析3 2 4 5 1 水资源供需平衡分析3 2 4 5 2 水资源压力分析3 3 4 5 3 水资源对区域发展的支撑能力评价3 3 4 5 4 基于水资源的产业布局合理性评价3 4 4 6 问题及对策3 4 4 6 1 水资源开发利用现状存在的问题3 4 4 6 2 水资源承载力分析结果一3 5 4 6 3 水资源合理开发对策3 7 6 1 合理开发利用水资源。3 7 结论3 9 参考文献4 0 v i 1 1 研究的背景及意义 第一章引言帚一早 i 苗 近年来，水资源已成为世界性的热点问题，引起了世界范围内对水的高度重视。与世界 大多数国家相比，我国面临更为严峻的水资源形势。其中最为严峻的问题之一是水资源短缺。 进入2 0 世纪以来，我国人均可利用水资源量为9 0 0 立方米，仅为世界平均水平的1 4 、在世 界上名列1 1 0 位，是全球人均水资源最缺乏的国家之一。根据水利部( 2 1 世纪中国水供求 分析，2 0 1 0 年我国工业、农业、生活及生态环境总需水量在中等干旱年为6 9 8 8 亿立方米， 供水总量6 6 7 0 亿立方米，缺水3 1 8 亿立方米。2 0 1 0 年后我国将开始进入严重的缺水期。2 0 3 0 年，我国将缺水4 0 0 亿立方米至5 0 0 亿立方米，缺水高峰将会出现。综上所述，水资源短缺已篱 j j 经成为制约当前乃至今后我国经济和社会可持续发展的突出问题。 包头市是内蒙古自治区最大的工业城市，我国北方重要工业基地之一，矿产资源丰富， 工业设施齐全，素有草原钢城、稀土之都之称。包头市在我国西部大开发中占有西连西北、 东接华北的区位优势，在内蒙古自治区的整体发展中占有重要的战略地位。随着西部大开发 战略的不断深入实施，包头市作为工业强市、经济强市的发展后劲十足。然而，由于包头市 地处北方干旱和半干旱地区，本地水资源贫乏，全市本地水资源总量为l o 2 3 亿立方米，可 供开发利用的水资源仅6 0 6 亿立方米，人均占有水资源量为4 2 2 立方米，为全国人均水资源 量2 4 2 7 立方米的1 7 ，城市规划区人均水资源量不足1 0 0 立方米，属于严重缺水地区。包头 市主要取水水源为过境黄河水，每年取水指标为5 5 亿立方米。受气候条件、产业结构和农 业基础设施薄弱等主要因素影响，水资源已构成包头市经济社会发展的瓶颈问题。因此，开 展包头市水资源承载能力分析与保护对策研究，对于包头市今后全面协调、可持续发展具有 基础性和战略性的意义。 1 2 概念的提出及国内外研究进展 1 2 1 水资源承载力的概念 水资源承载能力的概念，最早源于生态学中的“承载能力 一词，是自然资源承载 能力的一部分，“其研究的主体是资源与环境系统，客体是人类或更广泛的生物群体 。近年 来，我国不少学者对水资源承载能力的概念及计算方法进行深入探讨【1 】。 关于水资源承载能力的定义，从不同研究角度有不同的定义，尽管在表述上各有不同， 但其表达的基本观点和思路并无本质差异，都强调了“水资源支撑能力”的含义。施雅风等 提出，水资源承载力是指某一地区的水资源在一定社会历史和科学技术发展阶段，在不破坏 社会和生态系统的f ； 提下，最大可承载的农业、工业、城市规模和人口的能力，是一个随着 社会、经济科学技术发展而变化的综合目标 2 】。冯尚友、刘国全认为，水资源承载力指在一 定区域、一定物质生活水平下，水资源能够持续供给当代人和后代人需要的规模和能力【3 】。 因此，水资源承载能力的概念可以理解为：在某一具体的历史发展条件下，以可预见的技术、 经济和社会发展水平为依据，以可持续发展为原则，以维护生态环境良性发展为条件，经过 合理的优化配置，水资源对该地区社会经济发展的最大支撑能力【4 】。 1 2 2 研究趋势 国际上水资源承载力的单项研究成果较少，大多将其纳入可持续发展理论中。如 p e a r c e d w 研究了经济、环境与可持续发展的关系 8 】；r i j i b e r m a nj 等在研究城市水资源评价 和管理体系中将承载力作为城市水资源安全保障的衡量标准【9 】；h a r r i s 着重研究了农业生产 区域水资源农业承载力，将此作为区域发展潜力的一项衡量标准【1 0 】。 国内水资源承载力研究起步较晚，而城市水资源承载力研究始于上个世纪9 0 年代中后期。 水资源承载能力的计算根据度量指标的不同，相应的计算方法也不同，一般有综合指数法， 系统动力学法和多目标分析法。 综合指标法主要用于采用单项指标度量水资源承载能力的计算，如可供水量，可承载的 人口数量。由于度量指标单一，相应的计算方法也比较简单。如冯耀龙等( 2 0 0 3 年) 以“承 载人i z l 数 建立区域水资源承载力的计算模型 1 1 】。 系统动力学方法和多目标分析方法则主要用于能反映水资源承载力的社会经济一人口一 环境多指标度量时的承载力计算。系统动力学模型可以用来模拟整个水资源可持续利用系统 的发展变化行为，关键是要建立能真实模拟其动态过程的方程。高彦春、刘昌明( 1 9 9 6 年) 运用系统动力学模型对汉中盆地平坝区水资源系统进行了仿真预测与优化，提取出水资源的 最佳方案和配套政策 1 2 】；王建华等( 1 9 9 9 年) 和韩俊丽等( 2 0 0 5 年) 分别运用系统动力学 模型对干旱地区的城市水资源承载力进行了模拟与预测 1 3 】 1 4 】。但是对于水资源可持续利用 这样一个复杂而巨大的系统，又很难用一些方程来有效地模拟，导致其可靠性有时不能保证， 这也在一定程度上限制了该方法的应用。 多目标分析方法理论和技术已比较成熟，采用交互式决策支持技术可求得模型最优解， 实现人为地对水资源合理配置进行控制，在水资源承载力的计算中得到广泛应用。最早将多 2 目标决策分析技术引入承载能力分析的是澳大利亚学者m i l l i n g t o n ( 1 9 7 3 年) 。1 9 9 7 年，中国 水科院将这一方法引入华北地区水资源承载力的研究中，在国家“九五”攻关项目西北地区 水资源合理开发利用与生态环境保护研究中( 1 9 9 9 年) ，多目标规划方法也成为水资源优化 配置的主要手段之- - 1 5 1 。徐中民( 1 9 9 9 年) 将情境分析的方法引入到水资源承载力的多目 标分析研究中 1 6 】。 关于水资源承载力的评价还是近1 0 年来的事，各地区指标体系的选取也有所差异，研究 工作有待深入。目前常用的水资源承载力的评价方法主要有：模糊综合评判法、多目标决策 分析法、综合指标法和投影寻踪法等。另外还有背景分析法、专家评分法、主成分分析法、 层次分析法等。多目标决策分析方法近年来应用比较广泛。郦建强等( 2 0 0 4 年) 建立了多目 标决策一理想区间评价模型 1 7 1 ；朱一中等( 2 0 0 4 年) 采用多目标情景分析方法和综合评判 方法，对西北地区2 0 1 0 、2 0 2 0 年不同情景方案下的水资源承载力进行了预测分析和评价【1 8 】； 袁晓宇( 2 0 0 4 年) 运用多目标灰色关联投影法对淮河流域的水资源承载力进行曩评价，认为 该方法模型简捷，操作方便，不需要过多的数学运算 1 9 】。综合指标法是采用统计分析方法 选择单项指标或多项指标来反映地区水资源承载能力现状和阀值，如可供水量、可承载的人 口数量、地区人均占有水量等。度量指标单一，不需要进行很复杂的数学运算，相应计算方 法简单。 近年来又出现了一些水资源承载力评价的新模型，如贾惠艳等( 2 0 0 3 年) 提出水资源承 载指数、压力指数和承压度用以描述水资源系统的承载状况 2 0 ；孙才志等( 2 0 0 4 年) 提出 水资源承载力评价的熵模型，将其应用到黄河流域水资源承载力的研究中，结果的分辨率、 灵敏度及评价的可靠性比模糊综合评价模型都有一定程度的提高 2 1 1 ；王顺久等( 2 0 0 4 年) 引入投影降维的思想，建立了关中平原地下水水资源承载力综合评价的投影寻踪模型，该模 型不仅可以对地下水资源承载力作出评价，还能计算出各评价指标的贡献率，进而分析影响 地下水资源承载力的主要因素 2 2 】。 1 3 研究内容及方法 1 3 1 研究范围 水资源研究范围为包头市主城区、土右旗、固阳县、达茂白云区、石拐区的地表水和地 下水资源。 一 3 1 3 2 研究内容 采用定性分析与定量评价相结合的综合集成评价方法，在对包头市水资源现状分析的基 础上，综合评价包头市十一五及未来发展可能对水资源造成的影响，针对包头市城市化、产 业发展、资源开发、环境保护中已经存在和即将面临的关键问题，最终提出水资源合理开发 利用的对策与措施，为包头市经济社会发展决策提供依据。 ( 1 ) 包头市水资源现状分析 一 系统分析包头市2 0 0 2 - - 2 0 0 7 年间分区域水资源变化趋势，提出现状水资源存在的主要问 题。 ( 2 ) 包头市水资源影响预测分析 按照城市不同时期发展规划目标，预测水资源需求量。 ( 3 ) 包头市水资源承载力分析 ”从供需平衡及压力分析水资源对城市发展的承载能力，提出目前产业发展、产业布局以 及落实目标措施存在的问题。 ( 4 ) 水资源合理开发利用对策 依据包头市水资源现状分析和承载力分析，结合产业生态适宜和产业关联度分析，从可 持续发展的角度提出合理开发使用水资源的对策。 1 3 3 研究时段 本研究设定个评价基准年，一个现状比对年，三个目标评价水平年。 评价基准年：2 0 0 5 年： 现状比对年：2 0 0 7 年； 评价近期水平年：2 0 1 0 年； 评价中期水平年：2 0 1 5 年； 评价远期水平年：2 0 2 0 年。 1 3 4 分析方法 水资源现状分析：收集资料法、现场调查法 水资源影响预测分析：情景分析法、定额分析法、供需平衡分析法、压力分析法 主要评价方法简介如下： ( 1 ) 情景分析法：是一种多因素分析方法，结合设定的各种可能情景的发生概率，研究 多种因素同时作用时可能产生的影响。情景分析中所用的情景通常包括基准情景、最好情景 4 和最坏情景。由于发展规划实施的复杂性和不确定性，要想分析评估规划的环境影响，并提 出针对性的措施与对策，需要依据国家或地方环境保护目标，设定不同的情景，然后分析其 环境影响能否达到环境保护目标。 本次研究中，设计两个情景方案：规划情景和优化情景。后者是在前者评价基础上做出 的修正方案或优化方案。 基准情景：也即对照情景，主要依据i j 期评价要素或指标变化趋势，采用趋势外推法进 行预测的情景方案。 规划情景：以规划目标为情景基础设定相关指标、参数进行预测，其他指标或参数取自 相关研究报告、规划的情景方案。 优化情景：规划目标可达情景或更优情景。当规划情景下目标不可达时，设计一个目标 可达的情景方案；当规划情景下目标已达时，设计一个更高目标的情景方案。两种情景方案 均属于优化情景。、 ： 爹 毒罐 莲 1 ： ( 2 ) 压力分析法：采用生态承压度进行定量化计算。原理是根据水资源的承载能力与压 力相比较，如果资源供给能力大于需求量、那么生态环境在承载限度以内，生态系统向良性 方向发展，反之则超出生态环境承载限度，向不利方向发展。 ( 3 ) 产业关联分析法：针对规划方案确定的主导产业类型，基于工业代谢原理分析主导 产业的生态过程、主要产品和废物种类，识别产业内部不同生产环节、不同产业之间内在的 关联特性，预测和分析可形成的主导产业链条及其资源循环利用能力。 ( 4 ) 生态效率分析法：生态效率是指在提供具有竞争力价格的产品和服务、满足人们需 求和提高生活品质的同时，在产品和服务的整个生命周期内逐步将其对环境的影响及自然资 源的消耗减少到地球承载力能负荷的程度。本研究可用单位g d p 水资源消耗量作为评价指 标。 1 4 技术路线 采用资料收集，宏观评价与微观分析，定性分析与定量计算，以及动态与静态、系统分 解与综合相结合的研究方法，建立包括调查资料、水文、水量以及人口、社会、经济等资料 的信息系统，进行水资源评价及承载力计算，结合城市发展规划目标分析包头市水资源合理 开发应采取的对策。 研究工作大致分为三个阶段，第一阶段：资料收集整理；第二阶段：分析评价与计算； 第三阶段：论文撰写。具体见图2 1 。 5 图2 1 研究的技术路线 6 2 1 自然环境概况 第二章自然环境与经济社会概况 2 1 1 地理位置 包头市地处祖国北疆，内蒙古自治区西部，呼包鄂经济圈和呼包银经济带的中心位置， 坐落在黄河河套顶端。包头市北与蒙古国接壤，国境线8 8 公里，东南西分别与内蒙古自治区 内的乌兰察布市、呼和浩特市、鄂尔多斯市和巴彦浩特市比邻。地理坐标为东经1 0 9 0 1 5 1 1 1 0 2 5 ，北纬4 0 0 1 5 ，- - - 4 2 0 4 5 ，东西宽约1 8 2 公里，南北长约2 7 0 公里，全市总面积为2 7 7 6 8 平方公里。包头市地理位置见图2 2 。 图2 2包头市地理位置图 f i g u r e2 2 t h el o c a t i o n so fb a o t o u 7 2 1 2 地形地貌 包头市辖区位于蒙古高原的南端，阴山山脉的大青山和乌拉山呈东西走向横亘于本地区 中部。全市辖区划分为三种地形，整个地区呈现出中间高，南北低，北高南低，西高东低的 地形地貌特征。 中部的山岳地带，海拔1 2 0 0 - 2 3 0 0 米，其中阴山山脉的大青山诸峰海拔一般在2 0 0 0 米 左右，九峰山最高点为2 3 3 8 米，乌拉山海拔1 2 0 0 - 2 0 0 0 米之间，该区是包头市的水源涵养 区。 山北高原，海拔1 1 0 0 - 2 2 0 0 米，最北端为达茂旗地区的波状高平原，总地势南高北低， 由西南向东倾斜，起伏平缓，丘陵和丘间盆地交错分布；南部属于丘陵区，中西部有低山， 北部属高平原及台地，中间有开阔原野。 山南平原，可分为山前倾斜平原、冲洪积平原、黄河冲积平原三种类型的地貌景观。山 前倾斜平原多由冲、洪积扇组成，北高南低，缓慢倾斜地势，沿山一字排开，各沟谷的冲积、 洪积扇之间呈天然洼地。冲洪积平原的底层是古代湖泊经过长久淤积而成，上部覆盖冲积层， 主要分布在土默特右旗中部。黄河冲积平原由黄河冲积而成，沿河开阔平坦。 2 1 3 气候 包头市属干旱半干旱中温带大陆性气候。其特点是：光照充足，雨热同期，昼夜温差大， 降水量少，无霜期短。全市日照时数在2 9 5 5 小时，年平均气温在2 o 7 7 之间，极端最 高温度3 8 4 ，极端最低温度4 1 1 ，最大冻土深度1 7 5 米。多年平均降水1 7 5 - - 4 0 0 毫米， 降水主要集中在每年的6 9 月，降水量占全年的7 0 。年均蒸发量为2 1 0 0 - 2 7 0 0 毫米，为 降水量的8 倍。全年主导风向为西北风，2 0 0 6 年均风速为1 3 米秒，年大风日数为5 0 天左 右。 2 1 4 水文 包头市境内河流分属黄河水系和内陆河水系，黄河水系除黄河干流为过境河流外其余7 6 条支流均为境内河流，由北向南汇入黄河。受降水时空分布和汇流面积的影响，除哈德门沟、 昆都仑沟、刘宝窑子、五当沟、水涧沟、美岱沟等较长时间有水，年平均径流量1 3 9 亿立方 米外，其余均为季节性时令河。市四区、石拐区、土右旗和固阳县的大部分地区属于黄河水 系，内陆河水系分布在固阳县的部分地区和达茂旗、白云区境内，主要有艾不盖河、塔布河 等9 条。 黄河是唯一的一条过境河流，是包头市稳定的供水水源。黄河流经包头市南缘，由巴彦 8 淖尔市乌拉特前旗入境，从土右旗出境进入呼和浩特市土左旗，长约2 1 6 公里，水面宽1 3 0 4 5 8 米，水深1 6 - 9 2 米，平均流速1 4 米秒，年平均径流量2 5 9 5 6 亿立方米。 全市地下水资源南北分布不均，阴山以南市区及土右旗地下水资源较丰富，主要的地下 水源地在哈德门沟冲积洪积扇、刘宝窑子冲积扇、八拜冲洪积扇、阿扇沟冲洪积扇等地。 包头地表水水系和地下水分布见图2 3 、图2 4 。 2 1 5 土壤及土地利用 包头市土壤类型主要有栗钙土、棕钙土、灰褐土、草甸土、盐土和风沙土等。栗钙土主 要分布在固阳县、达茂旗；棕钙土主要分布于达茂旗境内；灰褐土主要分布于大青山和乌拉 山中低山地；草甸土主要分布于九原区、土右旗、固阳县山前冲积平原及河漫地；盐土主要 分布于九原区、土右旗山前冲积平原的低洼处；风沙土主要分布于九原区南部。 全市2 7 7 万平方公里土地中，山地占1 4 5 ，丘陵草原占7 5 5 ，平原占1 0 o 。耕地 j 一鼍 。 4 2 3 万公顷，森林面积1 7 8 万公顷；草原面积2 0 8 7 万公顷，其中可利用草原面积1 5 2 1 万 公顷。居民及工矿用地面积5 8 万公顷，交通用地1 4 万公顷。 2 1 6 森林植被 包头市森林资源数量相对较少，树种不多。乔木类主要有白桦、山杨、山榆、油松、杜 松、云杉等天然林，还有杨、柳、榆、沙枣等人工林。灌木类主要有：沙棘、胡枝子、黄刺 梅、柠条、乌柳等。野生植物共有8 0 科、2 9 9 属、6 0 1 种。主要以克氏针茅、石生针茅、 冷蒿、糙隐子草、冰草、羊草、小叶锦鸡儿、小半灌木、葱类等。目前包头市的森林覆盖率 为到2 6 1 。 2 2 社会经济概况 2 2 1 行政区划和人口 包头市是内蒙古自治区1 2 个地级盟市之一，市辖昆都仑区、青山区、东河区、九原区4 个市区，白云鄂博区、石拐区2 个矿区，固阳县、土右旗2 个农业区，达茂旗1 个牧业区， 共9 个旗县区和1 个国家级稀土高新技术产业开发区。行政区划见图2 5 。 2 0 0 7 年末，包头全市常住人口2 4 9 6 1 万人，城镇人口1 8 6 3 3 万人，城镇化率达到7 4 6 5 。 2 0 0 7 年比2 0 0 6 年增加了3 8 4 万人，人1 ：3 出生率9 7 0 ，人1 ：3 自然增长率6 1 4 0 。民族构成有 蒙、汉、回、满、达斡尔等4 3 个。包头市人口分布主要集中在阴山山脉以南山前冲积平原和 9 图2 3 包头市河流分布示意图 f i g u r e2 3 t h er i v e rd i s t r i b u t i o ni nb a o t o u 1 0 图2 4包头市地下水系分布图 f ig u r e2 4t h eg r o u n d w a t e rd i s t r i b u t i o ni nb a o t o u l l 黄河冲积平原上，占全市人口7 0 ；中部阴山山脉地带人口稀少，占全市人口1 0 ：阴山以 北的丘陵高原地带人口占2 0 。 2 2 2 经济概况 目前，包头市已形成了以冶金、能源、稀土冶金及应用、机械制造、有色金属、纺织、 电子、化工等行业为主的门类齐全的工业体系，构筑了稀土、铝业、钢铁、电力、装备制造、 煤化工六大支柱产业基地，同时努力打造电子信息、农畜产品深加工、铜业、新兴建材、生 物制药、精品纺织六大特色新兴产业基地。包钢、包铝、稀土高科、北方重工业集团公司、 鹿王羊绒集团等一大批规模大、技术含量高、具有鲜明地方特色的企业不断发展壮大。包头 市以构筑大项目、催活大企业、塑造大产业为中心的发展战略取得巨大成功，经济强市的基 础已经铸成。 2 0 0 7 年全市完成地区生产总值1 2 7 7 2 亿元，其中第一产业增加值4 5 1 5 亿元，第二产业 增加值6 5 7 4 7 亿元，第三产业增加值5 7 4 5 7 亿元。第一、第二和第三产业增加值占全市生产 总值的比重分别为3 5 、5 1 5 和4 5 o 。农作物播种面积3 1 7 8 9 千公顷，其中，粮食作物 播种面积2 2 6 1 9 千公顷，粮食总产量1 0 0 3 6 万吨，牲畜存栏3 3 7 5 2 万头。经济结构得到进 一步优化。城镇居民人均可支配收入实现1 7 8 7 6 元，农牧民人均纯收入6 1 4 8 元。 2 2 - 3 废水处理设施状况 ( 1 ) 城市供排水设施 包头市现有城市公共水厂6 座，日供水能力为1 0 2 7 万立方米，其中，地下水日供水能 力4 1 万立方米，供水管网1 5 4 8 公里，供水普及率9 9 9 。2 0 0 7 年市区供水总量为1 2 0 8 0 万 立方米，其中生产供水量3 9 1 1 万立方米，生活供水3 4 2 7 立方米。 包头市现有污水处理厂5 座，分别为南郊污水处理厂、北郊水质净化厂、东河西水质净 化厂和东河东水质净化厂，日处理能力为2 6 5 万立方米。2 0 0 7 年包头市生活污水集中处理率 为8 1 5 5 ，在自治区处于中上游水平，在呼包鄂经济圈中与鄂尔多斯水平相当，高于呼和浩 特( 5 9 1 ) 。 2 2 4 城市绿化及生态建设 包头市城区目前已建成大型公园1 5 个，1 万平方米以上的绿地广场3 7 个、街景9 0 多处。 2 0 0 6 年城市绿化覆盖面积7 2 2 4 公顷，建成区园林绿化覆盖面积6 6 7 3 公顷，绿化覆盖率 3 6 5 7 ，人均绿地面积1 3 2 7 平方米。 1 2 图2 5包头市行政区划图 f i g u r e2 5t h ea d m i n i s t r a t i r ez o n i n go fb a o t o u 1 3 2 0 0 7 年，包头市己建成6 个自然保护区，全市自然保护区涵盖了森林生态系统、草原与 草甸草原生态系统、荒漠化生态系统、内陆湿地和水域生态系统等丰富多样的生态系统类型， 总面积达到2 0 3 1 2 8 平方