质监站防尘治理计划.doc

质监站防尘治理计划 住建局关于建筑工程施工扬尘治理工作情况的 汇报 为深入贯彻落实省住建厅关于印发安徽省建筑工程施工扬尘污染防治规定的通知、安徽省建筑工程施工扬尘污染治理专项行动工作方案的通知以及县政府关于创建省级文明示范城市的各项工作要求；为进一步有效改善我县空气环境质量，优化生态发展环境。现将我县施工扬尘治理现状分析，开展工作情况及存在问题和建议作如下汇报： 一、我县施工扬尘治理现状分析 根据安徽省建筑工程施工扬尘污染防治规定，我县在治理措施12个方面中的主要措施有6个方面基本到位，如：施工现场实行围挡封闭；施工现场出入口道路硬化；外脚手架设置悬挂密目式安全网封闭；封闭泵送砼；施工现场内道路加工区实施砼硬化；拆除工程设围栏。主要措施中有3个方面，有待进一步提高。如：对驶出施工现场的车辆未配备冲洗设备，施工现场未配备洒水车；开挖后的土方及砂石堆放及运进、运出土方、垃圾渣土等未采用封闭式管道或装袋或履盖清运；场地硬化加绿化加覆盖未达100%；主要措施中有其他3个方面须在平时工作中加强宣传和督促。如：施工现场焚烧沥青、垃圾等；风速达5级以上不得进行土方开挖、转运；场地闲置1个月以上要绿化。当前执行治污措施落实率不足70%。治理难度：施工现场硬化加绿化加履盖达100%；资金投入的政策未出台，严重制约了工作开展。治理措施办法虽已出台，但仍需后续治污费执行相关配套文件的出台。 二、我县开展工作情况 （一）成立组织，制订规章 1、成立以局长为组长，分管领导为副组长、安监股、工程管理股、行业股、质监站负责人为成员的建筑施工现场扬尘污染专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在安监股，进一步明确了建设单位、施工单位、监理单位职责。 2、我局制定了关于建立建筑工地文明施工管理长效机制的通知，并对xx年在建工地文明施工精细化管理项目进行了责任细化，落实了包保人。 3、扬尘污染专项整治按照“分片包干”的原则进行，安监股按照工作分片包干，具体为包保辖区内建筑工程扬尘污染整治，明确要求xx年新开工项目必须制订防尘治理专项方案，否则不予发放施工许可证。擅自开工，将按相关法律法规的规定进行处罚，并给予该企业和项目经理不良行为记录。 （二）明确了专项整治内容 1、规范施工管理，减少建筑扬尘，施工、拆迁单位应制定扬尘污染防治技术规范及管理制度，落实各项防尘措施，加强对施工现场粉尘的监测和监控工作。 2、建设工地施工现场实行封闭施工，设置不低于2.0米的围墙，围墙外侧整洁美观，施工场地隔离外墙外不得堆放任何建筑物料；建筑场地出入口管理规范，工地出入口处地面必须进行硬化处理，设置车辆冲洗设施和相应的泥浆沉淀和排水设施，并正常使用；建筑工地硬化加绿化加覆盖率达80%以上，建筑工地内渣土运输车密闭运输，在运输过程中无扬、撒、托挂和污水滴漏。 3、施工过程中，袋装水泥、石膏粉、腻子粉等易飞扬的细颗粒散体材料应库内存放。室外临时露天存放时，必须下垫上盖，严密遮盖防止扬尘。 4、禁止在施工现场焚烧任何杂物，以及其它会产生有毒、有害烟尘和气体的物质。 5、可能产生扬尘的施工作业至少每4小时进行1次湿化作业，减少建筑扬尘。 6、建筑工地内建筑材料堆放整齐，随时清理建筑垃圾，控制建筑污染；有专人负责卫生保洁，做到场内无暴露垃圾堆放。 7、配合县城管局进行渣土外运、防尘工作。 8、县城建筑工地重点工程已全面使用商品混凝土，按省厅要求逐步推进使用预拌砂浆，减少建筑水泥拌合污染；同时将加大对商品混凝土生产企业的环境监管力度，严格控制水泥尘排放。 （三）近期扬尘治理工作开展情况反馈 1、我局向全县在建工地转发了安徽省建筑工程施工扬尘污染治理专项行动工作方案的通知和安徽省建筑工程施工扬尘污染防治规定的通知，并要求各在建工地对照文件检查内容逐条进行自查整改，并写自查报告经施工单位项目经理、监理单位总监审查报我局安监股。 2、我局对在建工地进行了全面检查，截止到xx年3月5日，我局检查了55家次，下达文明施工防扬尘专项整治限期整改通知55份，主要存在的问题有以下几点： （1）项目施工企业对防扬尘专项整治重视程度不足，未制定防扬尘专项措施。 （2）场区硬化率偏低，绿化加覆盖基本未实施。 （3）部分工程在做前期土石方平整工作，由于被当地村民包揽工程，责任主体不明，管理困难、地面覆盖防尘难推动。 （4）部分工程受施工现场场地限制，三区分离、材料堆放等不符合标准要求。 （5）施工单位对渣土运输车辆管理不严，管理人员存在脱岗，车辆未覆盖及冲洗即出场。 针对检查出的问题，在我局的督促整改下，部分工地已进行了整改， 三、存在的问题及建议 （一）根据企业反映，施工扬尘污染防治需有防治费，不纳入工程预算难以得到落实。因建设单位（拆除发包单位）是建筑工程施工扬尘污染防治的责任人，施工单位具体工作是承担治理。 建议：政府要求建设单位在上级未下达治污费标准文件的时候，承诺待文件下发后追补，要求施工整体先行治理扬尘污染。按要求扬尘污染防治费用列入工程安全文明施工措施费，作为不可竞争费用列入工程成本，并在开工前及时足额支付给施工单位。安全文明施工措施费由施工单位、监理、建设单位共同管理，住建局只仅是将此项费用单列专用帐户进行监管，掌握动态。具体拨付发放由项目部分阶段向监理和建设单位申请申请，严禁未建设文明措施项目拨款的现象发生。 （二）临时建筑和集体土地上违章建筑、农房建筑、挖塘填土修路、集体经济组织建设项目等的扬尘污染防治工作。责任部门建议由综合执法局和各乡镇人民政府负责。 （三）辖区范围内已办理土地及规划手续且具备施工许可手续的工业与民用建筑工程及市政基础设施建设工程，施工扬尘污染防治的监督管理工作。责任部门建议由住建局负责。 （四）对未办理用地合法手续，就擅自开工建设施工项目，由国土部门依土地法进行查处。 （五）对未办理建设工程规划许可证，擅自开工建设的施工项目，由综合执法局查处。 （六）建筑渣土运输车辆的审核审验、收费及监督管理由城管执法部门负责牵头联合交警部门查处渣土运输车辆超重、超载、撒漏污染现象及扬尘污染行为。 （七）拆迁拆除工程施工扬尘的污染防治。建议由县国有土地上房屋征收办和各乡镇人民政府负责。 宿松县住房和城乡建设局 xx年3月5日 XXX安全生产集中整治行动方案 为切实加强XXX安全生产工作，有效控制安全生产事故发生，根据市局统一部署，XXX决定在全市深入开展以“打非治违”的为主要内容的安全生产集中整治工作。现制定实施方案如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示，按照省厅、市局对安全生产工作统一部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以推进XXX安全生产标准化建设为抓手，以强化XXX安全生产主体责任为重点，突出打击非法违法生产经营和建设行为，深化安全生产集中整治，为全市跨越发展提供安全保障。 二、工作目标 一是创新工作机制。进一步健全和完善安全生产的各项规章制度，把集中整治工作纳入制度化、规范化、经常化的轨道；二是落实安全生产主体责任。通过安全生产集中整治，进一步推动施工企业安全生产主体责任和政府监管责任的落实；三是提升安全生产水平。通过安全生产集中整治，及时发现并消除重大安全隐患，坚决打击取缔非法生产经营建设行为，提升生产经营单位本质安全水平；四是全面完成安 全生产控制指标。通过安全生产集中整治，进一步控制一般事故，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，使全市安全生产形势持续稳定好转。 三、组织机构 成立XXX安全生产集中整治工作领导小组（以下简称站整治领导小组）： 组长：XXX 副组长：XXXXXX 成员：XXX 领导小组下设办公室于站安全科，负责XXX集中整治行动的日常工作，了解施工单位安全生产集中整治进展情况，协调解决集中整治中的共性问题；负责XXX集中整治情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。 四、集中整治的方法步骤 根据市局安全生产集中整治时间安排，XXX具体分三个阶段： 第一阶段：动员部署、自查自纠阶段（9月1日20日）XXX所监督的相关单位要根据XXX集中整治领导小组的总体部署，成立本单位集中整治领导小组，制定相关单位集中整治实施方案，建立集中整治责任制，做好专项整治的安排部署工作。要通过召开会议、发布公告宣传等形式，认真开展自查自纠，并把自查自纠情况上报XXX。 第二阶段：集中整治、督导检查（9月21日11月30日） 各相关单位按照省厅、市局有关安全生产的相关要求，对本单位生产生产重点难点问题经营活动检查对存在的问题和隐患采取针对性整改措施，切实加强整治工作。XXX会进行不定期督查，及时发现纠正存在的问题，确保整治实效。 第三阶段：总结提高阶段（12月） 对XXX查出的突出问题和重点问题进行重点检查，督查对发现的问题整改落实情况，同时对集中整治情况进行全面总结。 五、集中整治检查的主要内容 严格整治公路水运施工安全问题 1严格落实隧道、桥梁围堰、支架、防坍塌、防坠落等专项施工方案质量与安全审查负责制，制定专项应急预案，实行技术管理人员带班制。 2、严格按照隧道、桥梁围堰、支架、防坍塌、防坠落等专项施工方案，实施监控量测、设置救生通道等措施，对发现的违规行为及隐患整改不力的，一律依法上限处罚。 3、严查严罚转包、非法分包行为。 六、工作要求 （一）进一步提高认识，加强组织领导 XXX监督的相关单位要充分认识开展安全生产集中整治的重要性和必要性，克服麻痹松懈思想，要反复抓、抓反复。认真落实专项整治的每一个步骤，确保各项工作落到实处，取得实效。 （三）进一步加大隐患整改督办力度 XXX对安全生产经营单位进行经常性的检查，对发现的安全隐患，督促安全生产经营单位切实做到集中整治目标任务、整治方法措施、整治经费物资、整治机构人员、整治时限要求、安全措施应急预案“六落实”。加强对隐患整改过程的监督，实行跟踪问效、问责。对整改无望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的，要依法实施行政处罚；不具备安全生产条件的，提请市局予以关闭。发现未建立隐患排查治理制度、未按规定上报隐患排查治理情况、未制定隐患治理方案的生产经营单位，要依法处罚，予以曝光，约谈企业负责人，责令其立即改正。 （四）进一步加大打击非法专项行动工作力度 XXX对监督的各相关单位按照安全生产法律法规的要 求，按照“打非治违”专项行动的“四个一律”，坚决制止重生产轻安全，重效益轻监管的冒险生产活动和短期行为，保持正常、安全的生产经营秩序。加强各单位之间、上下级之间的协调配合，统一部署，联合执法，加强监督检查和不定时巡查，加大考核和问责力度，促进责任落实。要畅通媒 体监督和群众举报渠道，严厉打击顶风作案的企业和人员，对非法违法企业依法取缔关闭，列入“黑名单”，向社会公开曝光。 （五）进一步完善安全生产长效机制 安全生产集中整治工作一直是各级安全生产目标管理 考核的重要内容，XXX一定会严格考核奖惩，确保各项措施落到实处。并以深化安全生产专项整治工作为契机，认真总结工作经验，实现集中整治工作制度化、经常化。督促安全生产经营单位建立健全集中整治制度，既要治标，着力解决当前安全生产工作中存在的突出问题，更要注重治本，完善安全措施，强化制度建设，建立安全生产的长效机制，坚决防止产生新的事故隐患。要健全和完善集中治理的认定标准和验收标准，建立集中整治登记和销号制度，健全完善集中整治的排查治理数据库，对集中整治分布和整治情况进行登记建档，确保集中整治工作得到深化，取得实效，做到排查不留死角，整治不留后患。 （六）加强信息报送。 XXX监督的各相关单位要于每月28日前报送工作进展情况，每周五上午报送1条工作信息。 渤海航运惠民小区工程四标段 扬尘治理专项方案 目录 一、编制依据 二、工程概况 三、施工现场扬尘环保计划 四、施工现场扬尘环保制度 五、施工组织保证措施 六、施工扬尘控制措施 七、防扬尘小组 为认真贯彻落实建筑施工现场环境与卫生标准、建筑施工现场管理标准和扬尘污染防治管理办法以及河北省工程建设的有关文明施工管理规定，实现河北省省级安全文明施工工地要求，保证现场达到相关标准，特编制本施工扬尘控制专项方案。 一、编制依据 1、中华人民共和国大气污染防治法 2、建设工程文明施工管理规定 3、扬尘污染防治管理办法 4、建设工程扬尘污染防治规范 5、建筑施工场界噪音限值 6、建筑施工场界噪音测量方法 7、大气污染物综合排放标准 8、河北省建筑施工扬尘防治新15条标准 二、工程概况 1、本渤海航运服务中心二期及惠民小区工程施工四标段，11#楼，建筑物基底面积：258.25m2；总建筑面积：8325.58m2。建筑层数、高度：地下2层，地上22层；室外地坪至女儿墙顶建筑高度为72.95m，室外地坪至建筑屋面面层高度为71.45m。建筑结构形式：框架剪力墙结构；抗震设防烈度：6度；基础形式：桩基础。耐火等级为地上一级。 渤海航运服务中心二期及惠民小区工程施工四标段，12#楼，建筑物基底面积：725.43m2；总建筑面积：16754.52m2。建筑层数、高度：地下2层，地上22层；室外地坪至女儿墙顶建筑高度为71.85m，室外地坪至建筑屋面面层高度为70.6m。建筑结构形式：框架剪力墙结构；抗震设防烈度：6度；基础形式：桩基础。耐火等级为地上一级。 渤海航运服务中心二期及惠民小区工程施工四标段，15#楼，建筑物基底面积：681.79m2；总建筑面积：15820.1m2。建筑层数、高度：地下2层，地上22层；室外地坪至女儿墙顶建筑高度为71.775m，室外地坪至建筑屋面面层高度为70.6m。建筑结构形式：框架剪力墙结构；抗震设防烈度：6度；基础形式：桩基础。耐火等级为地上一级。 2、工程结构类型为框架剪力墙结构，建筑抗震设防类别为乙类，建筑结构安全等级为二级，剪力墙抗震等级一级，结构使用年限为50年。 3、工期：480日历天。 4、质量目标：结构优质。 5、职业健康安全目标：零事故，零伤亡。 6、文明施工目标：河北省省级安全文明工地 7、主要职能单位： 建设单位：沧州渤海新区新城房地产开发有限公司 设计单位：北京中色北方建筑设计院有限责任公司 监理单位：河北剑盾工程项目管理有限公司 质量监督单位：沧州市渤海新区质监站 施工单位：河北天昕建设集团有限公司 三、施工现场扬尘环保计划 1、认真学习和贯彻国家、河北省及沧州市以及公司的有关环保的法令、法规和条例，达到河北省省级安全文明工地现场的要求。 2、积极全面开展环保工作，成立扬尘环