（法学专业论文）论刑事被害人的法律地位.pdf

山东大学硕士学位论文 摘要 自从意大利法学家贝卡里在其所著的犯罪与刑罚一书中，首次呼吁保障罪犯 的人权以来，刑事被告人的权利保障问题一直是人们关注的焦点，而刑事被害人的法 律地位却长时间被忽略。近年来余祥林案、赵作海案引起社会的关注，一时间，超期 羁押、错误裁判成为大众关注的焦点，公检法普遍重视强制措施的期限和对证据的审 查，一些社会敏感案件迅速成为媒体关注的焦点，犯罪嫌疑人和被告人权利的保障受 到了社会普遍前所未有的重视和保障，而与此同时，人们却忽视了刑事被害人这一弱 势群体。 简而言之，被害人是自身合法权益遭到犯罪行为侵害的人。在刑事诉讼中，被害 人作为当事人，有权主张自己的权利，并有权对于处理不公的问题提出自己的异议， 因此被害人在诉讼阶段的法律地位显得尤为重要。 对于被害人的法律地位的问题，不同的人会有不同的研究角度，笔者自2 0 0 6 年 以来一直从事公诉工作，审查起诉过较多涉及被害人的刑事案件，对于被害人在侦查 阶段、审查起诉阶段、庭审阶段存在的问题有直观的了解。因而笔者选择从实证的角 度通过所办案件对刑事被害人诉讼地位进行总结，同时通过借鉴国外经验，探索我国 刑事被害人诉讼地位进一步完善的路径选择。 文章首先考察刑事案件中被害人法律地位的历史变迁，从不同社会阶段考察被害 人的法律地位。 其次，通过当今世界各国对于被害人法律地位的界定，考察其他各国对于被害人 法律地位的做法。 文章的第三部分分析了被害人法律地位的理论基础，对被害人法律地位的合法性 进行分析。 文章的第四部分主要从我国刑事诉讼法对于被害人基本权利的规定，来探讨我国 刑事被害人的法律地位问题。 文章的第五部分着重分析了我国刑事被害人在司法制度和实践方面的不足。 文章的最后，为保障被害人的诉讼权利，法律法规方面以及司法机关在执法过程 中需要改进的地方提出了一些建议，切实维护被害人的相关权益。 关键词：被害人；刑事被害人；法律地位 弛小弦i l 肄旧缪冈 l 山东大学硕士学位论文 a b s t r a c t s i n c ei tw a sa p p e a l e dt oe n s u r et h eh u m a nr i g h t so fc r i m i n a l si nt h eb o o kc r i m ea n d p u n i s h m e n tb yi t a l i a nj u r i s tb e c a r i ef o rt h ef i r s tt i m e ，p e o p l eh a v ep a i dc l o s ea t t e n t i o nt o t h er i g h tg u a r a n t e ep r o b l e mo fa c c u s a t u s ，w h e r e a sn e g l e c t e dt h eo n eo fc r i m i n a lv i c t i m sf o r t h el o n gt i m e r e c e n ty e a r s ，t h es h ex i a n g l i nc a s ea n dt h ez h a oz u o h mc a s ea r o u s e dt h e c o n c e r no fs o c i e t y f o rat i m e ，e x t e n d e dd e t e n t i o na n dt h ew r o n gj u d g m e n th a v eb e c o m e t h ef o c u so f p u b l i ca t t e n t i o n ；p u b l i cs e c u r i t yo r g a n sg e n e r a l l yp a y a t t e n t i o nt om e a s u r e so f d u r a t i o na n dar e v i e wo ft h ee v i d e n c e ；t h e r e f o r es o m es o c i a ls e n s i t i v ec a s e sq u i c k l y b e c a m et h ef o c u so fm e d i aa t t e n t i o n , a n di na d d i t i o n , t h ec r i m i n a ls u s p e c t sa n dt h ea c c u s e d r i g h t sh a v eb e e nr e c e i v i n gt h eu n p r e c e d e n t e da t t e n t i o na n dp r o t e c t i o nu n i v e r s a l l y w h i l ea t t h es a m et i m e ，p e o p l eh a v en e g l e c t e dt h ev u l n e r a b l eg r o u p c r i m i n a lv i c t i m s i ns h o r t ，t h ev i c t i mi st h ep e r s o nw h o s el e g i t i m a t ei n t e r e s ti si n v a d e db yc r i m i n a l b e h a v i o r i nt h ec r i m i n a ll a w s u i t ，v i c t i m sa sl i t i g a n t sh a v et h ef i g h tt om a k et h e i rc l a i ma n d t or a i s ea n yo b j e c t i o nt ot h eu n f a i rp r o b l e m ，a n dt h u st h el e g a ls t a t u so ft h ev i c t i m si s p a r t i c u l a r l yi m p o r t a n ti nt h el a w s u i ts t a g e d i f f e r e n tp e o p l em a yh a v ed i f f e r e n ts t u d ya n g l e so nt h ei s s u eo fv i c t i m s l e g a ls t a t u s t h ea u t h o rh a sb e e ne n g a g e di nt h ep u b l i cp r o s e c u t i o ns i n c et h ey e a r2 0 0 6 ，e x a m i n e da n d s u e di nm a n yc r i m i n a lc a s e s ，t h r o u g hw h i c ht h ea u t h o rc a m et ou n d e r s t a n di n t u i t i v e l yt h e p r o b l e m si nt h es t a g e so fi n v e s t i g a t i o n ，e x a m i n a t i o n , p r o s e c u t i o na n dt r i a l i nt h i sw a y ，t h e a u t h o rs u m m a r i z e dt h el a w s u i ts t a t u so ft h ec r i m i n a lv i c t i m sb yt h ec a s e si nw a yo f d e m o n s t r a t i o n t h ea u t h o rw i l la l s oe x p l o r et h ea p p r o a c h e st of u r t h e rp e r f e c t i o no f c r i m i n a lv i c t i m s l a w s u i ts t a t u sb yl e a r n i n gf o r e i g ne x p e r i e n c e f i r s t l y ，t h ep a p e rr e v i e w st h eh i s t o r i c a lc h a n g e so f 嘶m i l l a lv i c t i m s l a w s u i ts t a t u s f r o md i f f e r e n ts o c i a ls t a g e s s e c o n d l y ，b ys t u d y i n gt h ed e f i n i t i o no fc r i m i n a lv i c t i m s l a w s u i ts t a t u si nd i f f e r e n t c o u n t r i e s ，t h ep a p e rr e s e a r c h e st h ec r i m i n a lv i c t i m s l a w s u i ts t a t u si no t h e rc o u n t r i e s i nt h et h i r ds e c t i o n ，t h ep a p e ra n a l y z e st h el e g i t i m a t eb a s i so fc r i m i n a lv i c t i m s 2 山东大学硕士学位论文 l a w s m ts t a t u s ，t h ed e f i n i t i o na n dc h a r a c t e r i s t i c so ft h ec r i m i n a lv i c t i m s ，t h er a n g e so f c r i m i n a lv i c t i m si nt h ec r i m i n a la c t i o n , a n dt h ec r i m i n a lv i c t i m s l a w s u i ts t a t u s 弱w e l l i nt h ef o u r t hs e c t i o n ，t h ep a p e re x p l o r e st h ec r i m i n a lv i c t i m s l a w s u i ts t a t u si no u r c o u n t r yb ys t u d y i n gt h ec r i m i n a lv i c t i m s b a s i cr i g h t si nt h er e g u l a t i o n s i nt h ef i f t hs e c t i o n , t h ep a p e rp u t se m p h a s i so nt h ed e f i c i e n c yo fc r i m i n a lv i c t i m si n t h el e g a ls y s t e ma n dp r a c t i c e i nt h el a s tp a r t ，f o rt h ep r o t e c t i o no fp r o c e d u r a lr i g h t so fv i c t i m s ，s o m es u g g e s t i o n sa r e g i v e no nt h el a w sa n dr e g u l a t i o n s ，a sw e l la st h ei m p r o v e m e n t sf o rt h el a we n f o r c e m e n t a g e n c i e si n t h ep r o c e s so fl a we n f o r c e m e n t k e yw o r d s ：v i c t i m s ，c r i m i n a lv i c t i m s ，l e g a ls t a t u ss a t e 沙冼朋f 鲫阑f f 砬 3 山东大学硕士学位论文 c o n t e n t s a b s t r a c ti nc h i n e s e 1 a b s t r a c ti ne n g l i s h ：2 p r e f a c e 1 一、t h eh i s t o r i c a lc h a n g eo f c r i m i n a lv i c t i m s l e g a ls t a t u s 2 ( 一) ( 二) t h ep e r i o do f p r i m i t i v es o c i e t ya n ds l a v es o c i e t y 2 f r o mf e u d a ls o c i e t yt ot h es i x t y so fl a s tc e n t u r y 3 ( 三) t h es i x t y so fl a s tc e n t u r yt ot h ep r e s e n t 4 二、t h es t u d yo fc r i m i n a lv i c t i m s l e g a ls t a t u sa b r o a d 。6 ( 一) ( 二) ( 三) v i c t i ms t a t u si nc a s e so fp u b l i cp r o s e c u t i o n 6 v i c t i ms t a t u si nt h ei n c i d e n t a lc i v i lp r o c e d u r e s 8 v i c t i ms t a t u si nt h ec a s e so f p r i v a t ep r o s e c u t i o n 8 三、t h el e g i t i m a t eb a s i so fc r i m i n a lv i c t i m s l e g a ls t a t u s 10 ( 一) ( 二) f r o mt h ep e r s p e c t i v eo f h u m a nr i g h t sp r o t e c t i o n ：1 ( ) f r o mt h ep e r s p e c t i v eo fb a l a n c i n gt h ei n t e r e s t so fa l lp a r t i e s 11 ( 三) f r o mt h ep e r s p e c t i v eo fh u m a nd i g n i t ya x i o l o g y 1 2 ( 四) f r o mt h ep e r s p e c t i v eo fr e t r i b u t i o nc o n c e p t 1 3 ( 五) f r o mt h ep e r s p e c t i v eo f j u d i c i a lp r a c t i c e 1 3 四、t h er e a ld e f i n i t i o no fc r i m i n a lv i c t i m s l e g a ls t a t u s 。16 ( 一) v i c t i m sh a v el i t i g a n t s l e g a ls t a t u s 16 ( 二) v i c t i m s r i g h t si nc h i n e s ec r i m i n a la c t i o n 1 7 ( 三) v i c t i m s o b l i g a t i o n si nc h i n e s ec r i m i n a la c t i o n 1 8 五、t h ea n a l y s i so fp r o l e m so nt h ec r i m i n a lv i c t i m s l e g a ls t a t u s 2 0 ( 一) t h ev i c t i m sl i t i g a t i o nr i g h tw e r en o te n s u r e da d e q u a t e l y 2 0 ( - - ) t h er a n g eo f v i c t i m si si n d e f i n i t e 2 1 ( 三) t h es y s t e mo fs u p p l e m e n t a r yc i v i la c t i o ni nc r i m i n a lp r o c e e d i n g sh a ss e r i o u s d e f e c t 2 2 ( 四) t h ev i c t i m sh a sn or i g h t st ol o d g ea na p p e a l 2 4 ( 五) t h er a t eo fc r i m i n a lv i c t i m s a p p e a r a n c ei nc o u r ti sl o w 2 5 六、t h ep e r f e c t i o ni nl e g i s l a t i o no fc r i m i n a lv i c t i m s l e g a ls t a t u s 。2 9 ( 一) t oi n d e m n i f ye f f e c t i v e l yc r i m i n a lv i c t i m s r i g h t so fp a r t i c i p a t i o ni nl i t i g a t i o n i n d e m n i f i e d 2 9 ( 二) t oa c c o r dc r i m i n a lv i c t i m st h er i g h to f a p p e a 3 0 ( 三) t op e r f e c tt h er i g h t so fc r i m i n a lv i c t i m s l e g a lr e p r e s e n t a t i v e sa n dc o g n i t o r si n c a s e so f p u b l i cp r o s e c u t i o n 3 0 ( 四) t oi n t r o d u c et h es y s t e mo fc r i m i n a lv i c t i m ss t a t e m e n t s 3 0 ( 五) t op e r f e c tt h es y s t e mo f p e n a lm e d i a t i o n 3 1 ( 六) t og u a r a n t e et h ee f f e c t i v ei m p l e m e n t a t i o no ft h ec o m p e n s a t i o nd e c i s i o n 3 2 ( 七) t oe s t a b l i s hs t a t ec o m p e n s a t i o ns y s t e mf o rc r i m i n a lv i c t i m s 3 3 r e f e r e n c e s 3 4 a c k n o w l e d g e m e n t s 3 6 山东大学硕士学位论文 引言 笔者多年从事公诉案件的审查起诉工作，通过对于涉及被害人的相关刑事案件的 研究分析，以及在司法实践中对于被害人参与案件的考察，发现被害人的诉讼权利在 我国的刑事诉讼司法体制中并不能得到全面的保障，其法律地位无论是在制度上还是 程序方面都存在很大缺陷，在实践中被害人的很多诉讼权利因为操作上的原因根本无 法行使，权利无法行使，意见不被采纳，自身法律知识欠缺，又无法得到司法机关的 合理解释，因而很多人采取了上访等过激的方式，以引起司法机关的重视和社会的关 注。被害人的问题，如果不能得到合理妥善的解决，一方面无法达到法律追求公平正 义的最终目的，另一方面也会造成社会的不安定因素，不利于和谐社会的构建。因此 在人权保障日益增强的今天，各国普遍加强了对于被害人保护的制度建设，而我国对 于被害人法律地位的研究没有很大进展，法律制度和司法实践中的许多做法和应用都 存在矛盾和冲突，因此笔者选择从司法实践的角度，对被害人面临的问题进行分析， 对被害人的法律地位进行研究，希望可以从理论上引起学者的共鸣，同时在司法方面 引起社会的关注，来更好的保护被害人的合法权益。 山东大学硕士学位论文 一、刑事被害人法律地位的历史变迁 从世界刑事诉讼的历史变迁考察，刑事被害人在刑事诉讼中的法律地位，是一个 发展变化的过程，总体来说经历了一个从高到低再逐步提高的过程，由主动参与到被 动接受，再到积极追求权益的的转变，同时刑事被害人在刑事诉讼中的法律地位也是 随着人们对犯罪本质认识的不断深入而不断发展和变化的。在国家公诉出现之前，被 害人是完全的诉讼原告人，具有很高的法律地位：而在国家公诉出现以后，被害人在 刑事诉讼中的法律地位和作用都呈下降趋势，直n - 十世纪的六十年代，这种状况才 得到改变，被害人的权利保障才为人们所重视。从不同的社会历史时期来看，被害人 法律地位的发展经历了以下几个阶段： ( 一) 原始社会及奴隶社会时期 在早期的原始社会，所谓的国家、法律和阶级并不存在，部落酋长以及首领统治 人类社会，氏族公社世代相传的习惯调整人们的行为和社会关系，追究犯罪以及施加 刑罚也主要是沿用原始社会的习惯做法。在这一时期，犯罪被认为是对于个人利益的 侵犯，国家并不作为惩罚者出现，而是允许被害人及其亲属按照习惯进行处理，对加 害人进行惩罚，具体的方式便是血亲复仇和同态复仇，另外还有索取赔偿以及司法决 斗等。一旦有侵犯了个人利益或者部落利益的行为出现，则由氏族部落来解决，或者 由各个部落相互解决，当氏族或者部落无法解决时，就通过暴力复仇的方式，也就是 血亲复仇和血族复仇。随着社会生产力的不断发展和社会的进步，原始社会氏族之间 的纽带被逐渐打断，单一社会成员受到的侵害也不被再看作是对其他社会成员或者氏 族的侵害，复仇只是被害人自己及其亲属的责任，因此“以命偿命，以牙还牙的同 态复仇代替了血亲复仇。在社会经济的不断发展下，生产力逐步提高，货币的出现使 这种原始的同态复仇又被赎罪所替代。随着生产力的不断发展，货币的出现，金钱的 作用日益明显，在被害人及其亲属无力复仇，或者不愿意再用复仇的方式解决纠纷时， 索取金钱赔偿便成为一种主要的方式，来达到抚慰被害人心理的目的。 在奴隶社会的后期，随着国家的出现以及法律制度的发展，国家审判逐渐产生， 2 山东大学硕士学位论文 对犯罪的追究和惩罚也发生了显著的变化，刑事诉讼变成了阶级统治的工具，刑罚的 执行权也成为国家权力的一部分，被害人不再享有惩罚犯罪的权力，但是其仍享有起 诉犯罪的权力，在对于犯罪行为的追究方面，基本上实行最原始的控告式诉讼制度， 由被害人享有追诉权，并且很多重大的犯罪，如杀人、伤害、纵火等，仍不被视为侵 害国家利益的犯罪行为，由被害人决定是否向国家司法机关提起诉讼，以及是否追究 加害人的相关责任，采取的仍然是不告不理的弹劾式诉讼的原则。比如说在中世纪的 欧洲，国家审判机关的权力极度发达，但对于很多侵害公民人身权益类型的犯罪，仍 然由被害人享有起诉权，其仍是处于原告人的法律地位。被害人及其亲属可以与加害 人之间进行“私了 ，通常由双方签订协议，由犯罪者交纳一定金钱的方式解决彼此 之间的纠纷，某些情况下甚至仍允许进行直接的复仇，此时，对于国家而言，是否需 要由国家公权力来对犯罪人进行惩罚，这个是由被害人自己来决定的。 在原始社会以及奴隶社会，被害人处于绝对主动的地位，其有权利进行同态复仇 或者血亲复仇；有权决定是否与加害人进行和解；也有权决定是否将加害人送交司法 机关进行制裁。被害人总是惩罚者的角色，依靠私立救济与加害人相抗衡，是否追究 加害人的责任则完全由被害人自己的意愿所决定，在某种意义上说，被害人具有刑罚 的执行权。在奴隶制社会，被害人的意志决定是否提起诉讼，而对于罪犯的惩罚也是 为了补偿被害人，达到宽慰被害人，消除怨恨的目的。该时期的犯罪被认为是对于被 害人个人利益的侵犯，被害人处于原告的地位，刑事诉讼与民事诉讼没有严格的界限。 ( 二) 封建社会时期到上世纪六十年代 在封建君主专制时期，阶级斗争不断尖锐以及激烈，以君主制为核心的国家利益 占据了主导地位，犯罪行为不再仅仅被认为是危害个人的行为，而是危害整个社会的 行为，因此出现了国家公诉，由国家掌握追究犯罪的主动权，不再由被害人的告诉来 启动诉讼程序，案件的侦查、起诉、审判、刑罚执行完全由国家司法机关掌握，一旦 发现犯罪，不论是否有原告提起诉讼，都可以追究犯罪人的责任，任何危害到封建利 益的行为都要受到惩罚。国家公诉制度与公诉人制度确立以后，随着国家司法权力的 不断膨胀，被害人才丧失了对于重大犯罪的起诉权，诉讼地位不断下降，此时的被害 人已失去了在诉讼中的主导地位，逐渐转变为单纯的证人，国家公诉权取代了被害人 3 山东大学硕士学位论文 的诉权，在这种模式下，追究犯罪和惩罚犯罪成为刑事诉讼的最终目的，刑事案件以 查明事实以及惩罚罪犯为结果，因此出现了刑讯逼供、超期羁押等等违法取证的方式， 以及死刑、身体刑等一系列暴行，而被害人的权益也并不能因为案件的处理得到补偿， 被害人的诉求并不能得到很好的解决，其与加害人之间的矛盾也没有得到缓解，反而 造成了矛盾的加深和升级，被害人不仅没有通过诉讼保障权益，反且更容易在诉讼中 受到更大的伤害。 在资产阶级革命胜利后，启蒙思想家们在“天赋人权思想的指引下，极力改善 被告人在法律上的处境，被告人的宪法权力、诉讼权利不断增强，尤其着力提高被告 人的诉讼地位。刑事被告人成为研究的重点，如何保证被告人的公正审判，如何保障 被告人的诉讼权利成为立法的重点，资本主义各国普遍建立了以罪犯为核心的刑事司 法体制，刑讯逼供被坚决排除，死刑、身体刑等严重侵犯人权的刑罚种类也一度被废 止，缓刑、假释以及罚金刑等有利于被告人的制度也建立并广泛应用。与此同时，作 为对立面的被害人的诉讼地位却没有引起人们的注意，其更多的被看作是对罪犯定罪 的证据，作为公诉机关的检察官往往考虑到的是如何揭露和打击犯罪，因而往往顾及 不到被害人的身心承受能力，有时甚至会牺牲被害人的利益。被害人虽然具有一定的 自诉权，但受到严格的限制，对于严重犯罪的起诉权则完全丧失，在刑事诉讼中，主 要以证人的角色出现，对于刑事诉讼的参与过程和对结果的影响都很小。 “自从犯罪被认为是侵害了国家和社会的利益后，国家利益在刑事犯罪中就处于 主导和核心的地位，而被害人所遭受到的侵害只是作为国家对犯罪发动刑罚权的一个 理由。专门的公诉机关设立以后，国家享有追诉和惩罚犯罪的权力，被害人只对少数 轻微的刑事案件享有追诉权。被害人的意志对于犯罪人是否受到追究和惩罚并不起决 定性的作用。国家和被告人逐渐成为刑事诉讼中的两方主体，被害人逐渐失去了其 当事人的主体地位，更多的向证人的角色进行转变。 ( 三) 上世纪六十年代至今 自1 9 世纪末期开始被害人重新开始受到了社会的普遍重视，在1 9 5 7 年英国弗莱 女士发表了为被害人之正义，提出对被害人的处境应当进行救济，并建立被害人 。刘东根：犯罪被害人地位的变迁及我国刑事立法的完善 ，载 中国人民公安大学学报2 0 0 7 年第2 期。 4 山东大学硕士学位论文 赔偿制度，标志着犯罪被害人从衰退时期到复活期的转变，从二十世纪六十年代到七 十年代，建立被害人经济救济制度成为世界潮流，也涉及到了被害人地位的改善、民 间团体的协助等。1 9 8 5 年联合国第七届“犯罪预防和罪犯处遇大会上通过了为 罪行和滥用权力行为受害者取得公理的基本原则宣言，1 9 8 5 年联合国关于犯罪 被害人和权力滥用的司法基本原则宣言第4 条规定：“被害人因其尊严而受到同情 和尊重。按照国内立法的规定，他们有权进入司法机制( m e c h a n i s m ) ，并因遭受损害 而提出赔偿( r e d r e s s ) 。刀第5 条规定：“应当建立和强化司法和行政机制，由此促 使被害人通过正式或非正式的，快速、公平、经济和易参与的程序获得赔偿。被害人 应当被告知通过这一机制获得赔偿的权利。一随着被害人权利运动和被害人学研究 的发展，各国普遍加强对于刑事被害人在诉讼中权利的保障。以美国、英国为代表的 欧美等国开展了以民间组织为主的对被害人精神上救助、财物上的支援、确立被害人 在刑事司法程序上的地位等一系列保护被害人的运动。到了九十年代，又陆续通过了 美国的被害人权利典章、英国的被害人宪章以及其他各国制定的有关犯罪被害人保护 的法律，被害人的法律地位正逐步获得提高。“公诉机关被认为是国家和公共利益的 代表，不仅站在国家的立场，而且站在被害人的立场上，对犯罪提起诉讼并支持公诉。 国 。谢望原、卢建平等著：中国刑事政策研究。中国人民大学出版社2 0 0 6 年2 月版，第5 7 5 页。 。卞建林：刑事起诉制度的理论与实践，中国检察院出版社1 9 9 3 版第6 7 页。 5 山东大学硕士学位论文 二、刑事被害人法律地位的域外考察 由于世界各国刑事司法传统以及司法制度的不同，造成了被害人在世界各国刑事 诉讼中所扮演的角色是不同的，其在刑事诉讼中所享有的法律地位也呈现出不同的形 式。 ( 一) 公诉案件中被害人的地位 1 、刑事被害人具有证人的法律地位 “在普通法系国家，被害人一般是以证人的身份参加诉讼。 在传统的刑事诉讼 中，被害人作为证人参与诉讼，在庭审过程中，只能对于公诉人或者辩护人的提问进 行回答，而不能提出对法庭的要求，发表对犯罪人的处理意见，表达自己所遭受的痛 苦和感受，同时其也无法得知有关案件的诉讼活动。虽然在普通法系国家，刑事被害 人虽然具有证人的地位，但是其诉讼权利远远大于传统的刑事诉讼。 被害人在公诉案件中具有证人的法律地位，主要以英美法系国家为主，美国、日 本和英国为代表。在美国的刑事诉讼中，被害人以证人的身份参加诉讼，同时对于其 在诉讼中的相关权利进行了具体的规定。但随着被害人问题不断的受到社会各界的重 视，被害人的法律地位也逐步在提高，其诉讼权利也不断在完善，其中，美国1 9 9 0 年的被害人权利及损害恢复法( t h ev i c t i m s ，r i g h t sa n dr e s t i u t i o na c to f1 9 9 0 ) 扩大了被害人在诉讼中的参与权，重视被害人利益的恢复。并且美国的很多州通过法 律，增加了被害人的最后陈述权。尤其在辩诉交易的过程中，被害人的意见也起了很 重要的作用，一方面检察官和法官在达成辩诉交易之前要听取被害人的意见，另一方 面被害人也要当庭陈述自己对于案件的看法，提出自己的意见。“在美国，对于重大 的犯罪案件，相关情况应及时告知被害人及其一定范围的亲属：如逮捕被告人、被告 人初次与法官见面、审判程序过程中释放被告人、追诉其他被告人。检察官在联邦刑 事案件的过程中，要听取意见，与被害人及其家属进行协商，检察官的量刑报告，也 张振高，粱卫东：论犯罪被害人的权利保护，载 法学1 9 9 7 第4 期。 6 山东大学硕士学位论文 要征求被害人的意见，要告知被害人在量刑时有向法官陈述意见的机会。 可见， 在美国被害人的法律地位在不断加强，已经不再单单作为证人身份出庭作证这么简单 了。近年来，英国对于被害人的保护力度也大大加强，英国皇家检察官准则( 1 9 9 4 ) 的序言中指出：“提起公诉都严重关系到所有诉讼参与人一被害人、证人和被告人。 皇家检察院适用本准则，旨在保证有关提起公诉的决定的公正性和连续性。一在英 国皇家检察官准则第6 、7 项被害人与公共利益的关系中也规定“皇家检察官依照 公共利益办事而不是依照任何个人的利益办事，但检察官是要非常细心的考虑被害人 的利益，在决定公共利益之所在时，这是一个重要因素。虽然在英国，公诉案件中 被害人是以证人的身份参与诉讼，但是在检察官决定是否提起公诉时，要充分考虑到 被害人的利益。 2 、刑事被害人具有民事当事人地位 被害人享有民事当事人的地位以法国为代表，因为在法国，其在传统上一直承认 被害人在刑事诉讼中的当事人地位和权利，并且实行“刑事诉讼中的民事原告人制 度 ，赋予被害人广泛的诉讼权利。法国刑事诉讼法典第1 条，第8 0 条第4 款、 第8 5 条规定，“法国在起诉的方式上并不存在自诉，只有检察官提起的公诉，只有 检察机关行使公诉的权利，被害人可以成为刑事诉讼中的民事原告人，其地位与被告 人、检察官是平等的，并且同被告人、检察官一样享有广泛的诉讼权利，可以获取有 关刑事诉讼的相关信息；法官对于被控告人的释放请求必须事先通知被害人并经过法 定期限后才能作出裁定：有权要求法官作出裁定，进行鉴定或者补充鉴定等。需要 说明的是，“法国刑事诉讼中，被害人除了可以成为民事当事人之外，还可以以证人 身份参加诉讼或以民事当事人和证人的双重身份参加诉讼。 圆 3 、被害人具有刑事当事人的地位 以德国和俄罗斯为主要代表，德国刑事诉讼法典第3 9 5 规定，“公诉案件中被 害人或其代理人，可作为附带民事诉讼原告人参与诉讼；附带民事诉讼原告人可以在 程序的任何阶段参加诉讼，也可以在作出判决后参加法律救济的诉讼活动。 并且同 时赋予了被害人作为附带诉讼原告人所享有的广泛的诉讼权利，如委托诉讼代理人； 出席法庭参加庭审；庭审过程中进行陈述、发问和发表意见的权利；获知相关诉讼信 息的权利；申请回避的权利：申请调查证据和答辩等权利。 。姚健：西方国家被害人在刑事诉讼中的地位和权利探究，载河南社会科学2 0 0 5 年5 期。 o 杨立新：关于被害人诉讼地位的比较研究。载上海市政法管理干部学院学报2 0 0 1 年第3 期第2 7 页。 7 山东大学硕士学位论文 ( 二) 附带民事诉讼中被害人的地位 附带民事诉讼是法院在审理刑事案件的过程中，就由被害人提起的因犯罪行为而 遭受的损害要求赔偿的问题一并进行审理。主要有三种情况：一是通过附带民事诉讼 的方式，主要是大陆法系国家的中国、法国、德国、意大利、前苏联等；第二种是在 某些情况下通过刑事附带民事程序进行审理，而其余情况则是通过民事诉讼或者其他 诉讼程序解决。如美国在联邦被害人和证人保护法中规定，法院可以作出独立的 刑罚判处罪犯补偿被害人所遭受的损害；第三种是通过单独的民事诉讼，主要是日本。 在提起附带民事诉讼的主体方面，也不限于被害人，美国联邦被害人和证人保护法 中就规定对于曾经在经济上帮助过被害人的亲朋，在法院审理期间，也同样可以向罪 犯提出损害赔偿的要求。在法国、德国、意大利的刑事诉讼中，附带民事诉讼的当事 人被列为第三方，与检察官、被告人并列，但只是准当事人的法律地位。1 9 8 5 年的 欧洲议会部长会议批准了“关于改善被害人在刑法和刑事诉讼中的地位的建议，在 建议中一项非常重要的内容就是，给予犯罪人何种处罚也要考虑被害人的需要，优先 考虑是否对于被害人的损害进行了赔偿。是否赔偿作为衡量其认罪悔罪态度的标准， 也是是否适用缓刑的先决条件，并且罪犯对于被害人的损害赔偿要优先于罪犯的其他 经济类的义务，这也是现代刑事诉讼调解所遵循的准则。 ( 三) 自诉案件中被害人的地位 在自诉案件中，自诉人处于当事人的地位，享有当事人应当享有的一切诉讼权利。 对于案件起诉的主体，各国的规定是不同的，有的是由国家独占起诉权，如美国和日 本，一切刑事案件都必须经过公诉，由检察官向法院提起诉讼，个人无权进行自诉； 大多数国家采取国家追诉与个人追诉相结合的方式，公诉与自诉并用，采取这种模式 的国家往往把自诉案件限定在一定的范围之内，主要是一些实体法规定的比较轻微的 刑事案件，如德国将自诉案件限定在“非法侵入、侮辱、侵犯通信秘密、伤害、威胁、 损害财产以及反不正当竞争法和专利法等规定的某些犯罪案件”。在自诉 o 德 德国刑事诉讼法典，李昌珂译，中国政法大学出版社1 9 9 5 年版第1 3 7 页 8 山东大学硕士学位论文 案件中，被害人享有完全的当事人的法律地位，享有一系列的诉讼权利，如向法院提 起诉讼，委托诉讼代理人；有权根据自己的意愿与被告人达成和解或者撤回诉讼；有 权参加庭审，发表自己的意见，陈述自己的诉讼请求，并承担举证责任，不服一审的 判决、裁定还有权提出上诉等。 9 山东大学硕士学位论文 三、刑事被害人法律地位的正当根据 被害人法律地位的正当性，决定着被害人在刑事诉讼中的定位问题，同时也关乎 刑事诉讼目的的实现，以及刑事诉讼制度的完善，因此研究刑事被害人法律地位的理 论基础尤为重要，其从根本上解答了提高被害人法律地位的原因。被害人作为犯罪行 为中的受害者，对于犯罪行为所造成的恶果有深刻的感受，刑事裁判的结果对其具有 直接的影响，被害人一方面希望自己能够得到经济上的补偿，也希望给自己造成伤害 的加害人能够受到法律的制裁，更希望自己的遭遇能够得到司法机关、社会的同情， 因此被害人参与刑事诉讼，享有一定的法律地位具有天然的正当性。 ( 一) 从人权保护的角度看 保护人权是刑事司法的基本价值目标之一。由于刑事诉讼的自身原因，使得国家 诉讼机关在行使权力时，对于被告人人权的侵犯较为明显，并且较容易为外界所感知， 这样以来被告人的人权保护一直为社会所关注，相对而言被害人的人权遭到的侵害一 般较为隐蔽，其所产生的影响也不太容易被外界感知，尤其是很少遭到暴力以及人身 自由方面的侵害，因此被害人的人权保护问题很少受到社会的关注。其实，在司法实 践中，被害人的人权遭到践踏的情况并不少见，例如存在被害人状告无门的现象；司 法机关不立案或者撤销案件不给予被害人合理解释；对一些特殊类型的案件，缺乏对 于被害人的保护制度，使其遭受到第二次、第三次的伤害人权不仅仅属于犯罪嫌 疑人和被告人，刑事诉讼过程中的每个人都应当平等的享受基本的人权，并且应该受 到平等的尊重和保护。“人权既及于犯罪人，也应平等地及于被害人 。被害人因为 犯罪行为而遭到了重大的伤害，并随之带来了经济、身体和精神上的影响，并且因为 司法机关的不正当对待，媒体的曝光等，还有可能遭受更大伤害，被害人的身心均遭 受了重大的侵犯。随着国际社会对人权保护的呼吁，刑事诉讼的目的也被强调为对人 权的保障，刑事诉讼不仅仅应当保护犯罪嫌疑人及被告人的人权，同时也应当保护被 。许永强：刑事法治视野中的被害人，中国检察出版社2 0 0 3 年版，第7 7 页。 l o 山东大学硕士学位论文 害人的合法权益。而作为刑事案件的当事人，其在刑事诉讼中的法律地位显然与其当 事人的身份是不相符的，其人权并没有得到应有的保障，这显然与当今国际社会对人 权保护的宗旨是相悖的。 ( 二) 从平衡各方利益的角度看 刑事诉讼中存在三方面的利益，即以社会安全、公共秩序为基本内容的社会公共 利益；犯罪嫌疑人或者被告人的利益；受到犯罪侵害的被害人的利益。长期以来，被 害人的利益一直被认为依附于社会的公共利益，因为现代公诉理论认为犯罪行为主要 是对国家利益的侵犯，被害人的利益与社会公共利益在根本上是一致的，社会公共利 益的实现包括了对被害人利益实现的要求，因此由检察官代表国家来行使对犯罪人的 控告权。但是不可否认二者是存在差别的，实际上很多案件的发生，首先是对于公民 个人的人身、财产权益的侵害，进而危及国家建立的公共秩序，被害人的利益是具体 遭到犯罪侵害的个人的利益，公共利益则是从社会整体出发的、比较抽象的，关注的 是整个社会的利益。当把被害人的利益等同于社会公共利益，或者将二者作为一体看 待，前者的利益往往会被所谓的公共利益所吸收，从而导致在某些案件中出现为了实 现公共利益而牺牲被害人利益的情况，造成被害人的不满，从社会上的每一个人都是 潜在被害人的理论上看，如此将会造成社会公众对于司法机关丧失信心。另外，公诉 机关与被告人的诉讼权利都远大于被害人，公诉案件的被害人权利过小，很容易被忽 视。公诉机关作为国家公权力机关，代表国家支持公诉，其在诉讼中的法律地位是优 于被告人和被害人的，这便导致了在刑事诉讼中的权利不平等。因此，“被害人对犯 罪的追诉权具有独立性，不能由国家追诉权完全吸收mo o 被害人自身独特的要求和利 益，只能由被害人通过自己的追诉权来保