特种设备安全管理手册.doc

内部文件，注意保存 特种设备安全管理手册编制：（安全管理人员/技术负责人等） 审核：（单位分管负责人）批准：（单位法定代表人） 分发号： 持有人： （单位名称/公章）年 月 日颁布 年 月 日起实施目录1、手册颁布令2、使用单位及其特种设备基本情况3、特种设备安全管理组织机构图4、各级安全管理人员任命文件5、各级安全管理人员及管理机构职责6、相关管理部门职责7、特种设备安全管理制度8、特种设备事故应急救援预案9、特种设备台账10、特种设备位置图（必要时）；附录A：特种设备安全管理责任书附录B：特种设备安全管理标志牌附录C：特种设备安全管理工作档案建档方法及要求附录D：特种设备安全技术档案建档方法及管理要求附录E：特种设备安全管理台账附录F：特种设备安全操作规程的编制方法和要求附录H：特种设备安全管理记录表式附录I：特种设备事故应急救援演练方案1.特种设备安全管理手册颁布令为全面落实特种设备安全管理责任，做好特种设备安全技术管理，确保本单位特种设备使用安全，根据特种设备安全监察条例及国家有关法规规范要求编制本手册，现予发布。手册及其附录是本单位实施特种设备安全管理的制度性文件，请各相关部门及人员认真组织贯彻执行。 法定代表人（或其管理者代表）： 签名或印章 2012年5月28日2、单位基本情况 成立日期、所属行业、主要业务/产品单位人力资源、规模状况： 单位特种设备基本情况：本单位共有特种设备 台，其中锅炉、压力容器、电梯、起重机械客运索道、大型游乐设施、场（厂）内机动车辆各 台，压力管道Km，气瓶 只。特种设备安全管理机构或人员设置情况。法定代表人（或其管理者代表）： 联系电话：（手机/座机）分管负责人： 联系电话：（手机/座机）安全管理部门负责人： 联系电话：（手机/座机）设备管理部门负责人： 联系电话：（手机/座机）人员培训部门负责人： 联系电话：（手机/座机）单位传真：E-mail/QQ：单位地址：3.特种设备安全管理组织机构图范例一（适用大中型单位）：法定代表人 管理者代表（总经理）分管安全生产负责人特种设备安全管理部门人员培训教育部门特种设备运行维护部门构特种设备检修维护人员特种设备操作人员特种设备安全管理人员压力容器安全管理人员压力管道安全管理人员锅炉安全管理人员注：1、安全管理部门指单位负责安全生产及特种设备管理的部门，如安全科（部）、技安科（部）、质安（部）、设备（部）、动力科（部）、生产科（部）总务科、后勤科等；设备运行维护部门指具体负责各类特种设备使用维护管理产部门，如生产企业的各车间（分厂）、班组、场、站，施工企业的各施工队、工区等；人员培训教育部门单位负责员工教训教育的部门、如人力资源科（部）、培训科、人事教育科（部）等。2、安全管理部门、设备管理部门可以是一个部门，也可以是两个部门，设备种类多和单位甚至是多个部门。安全管理、使用运行及人员培训也可以是同一个部门。各单位请按照本单位部门设置及其职责划分对部门设置进行调整。范例二：（适用小型单位）：法定代表人 狄富平 分管安全生产负责人 赵红文特种设备运行维护负责人赵红文特种设备安全管理人员 赵红文 罗松文特种设备检修维护人员;赵红文 宋建林特种设备操作人员：赵红文 陈天亮王双龙 胡起权宋建林 熊 峰魏以国 王高强何应刚注：安全管理人员和运行维护负责人或经分设，也可以是同一人；安全管理人员可以是一个，也可以是按管理设备类别划分为几人，如锅炉安全管理人员、压力容器安全管理人员、电梯安全管理人员，或分为机电类特种设备安全管理人员、承压类特种设备管理人员。各单位根据各自人员岗位设置进行调整。这种模式下、安全管理人员要承担安全管理、使用运行管理和人员培训几项职责。4.落实人员责任文件4.1，对各级安全管理责任人员的任命文件适用于大型使用单位，如单位已有相关文件，则将文件复印件装入手册，不需另行行文。人员如有变动应及时另行任命并收入相关文件。推荐格式： XXXXXX文件XXX（2012）第号关于特种设备安全管理责任人员任命的通知各有关部门：为加强特种设备安全管理，认真贯彻执行特种设备安全法规和本单位的各项管理制度，确保特种设备安全运行，经单位研究，决定对特种设备安全管理责任人作如下任命：XXX（法定代表人或其管理者代表，注明职务）为本单位特种设备安全生产负责人；XXX（单位安全管理部门负责人，注明部门名称和职务）为本单位特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场厂内机动车辆、大型游乐设施）安全管理负责人；XXX（单位培训教育部门负责人，注明部门名称和职务）为本单位特种设备作业人员教育培训负责人；XXX（单位设备运行维护部门负责人，注明部门名称和职务）为本单位特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场厂内机动车辆、大型游乐设施）运行维护管理负责人；XXX、XXX（单位安全管理部门和设备运行维护部门工作人员）为本单位特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场厂内机动车辆、大型游乐设施）安全管理人员；本任命通知自下发之日起执行。 （公章） 二一二年月日 联系方式：XXX：* XXX：* XXX：* XXX：*抄送：XX质量技术监督局4.2成立特种设备安全领导小组文件必要时成立，用于特种设备种类、数量较多、管理工作涉及部门较多的大中型使用单位，以便于协调各项管理工作。推荐格式：XXXXXXX文件*（2012）第号关于成立特种设备安全管理领导小组的决定各有关部门：为认真贯彻执行特种设备安全监察条例和有关安全技术规范要求，加强特种设备安全管理，落实特种设备使用单位主体责任，确保特种设备安全运行，经研究决定成立（单位名称）特种设备安全管理领导小组：组长：（法定代表人职务名称）XXX副组长：（分管安全生产负责人职务名称）XXX （与特种设备使用管理有关的其他负责人职务名称）XXX成员：（特种设备安全管理部门名称）负责人（职务名称）XXX（特种设备运行维护部门名称）负责人（职务名称）XXX（单位培训教育部门名称）负责人（职务名称）XXX特种设备安全管理人员XXX、XXX领导小组下设特种设备安全管理办公室，（特种设备安全管理部门名称）负责人（职务名称）XXX任办公室主任。 （单位公章） 二一年月日抄送：XX质量技术监督局4.3特种设备安全管理人员任命书适用于中小型使用单位，如单位已有相关文件，则将文件复印件装入手册，不需另行行文。人员如有变动应及时另行任命并收入相关文件。推荐格式：特种设备安全管理责任人员任命书为加强特种设备安全管理，认真贯彻执行特种设备安全法规和本单位的各项管理制度，确保特种设备安全运行，经单位研究，决定对特种设备安全管理责任人作如下任命：XXX（注明职务）为本单位管理者代表，代为行使法定代表人有关职责。XXX（注明职务）为本单位安全生产负责人；XXX（注明职务）为本单位特种设备安全管理负责人：XXX（注明职务）为本单位特种设备安全管理人员XXX（注明职务）为本单位运行维护管理负责人： 法定代表人（签字或盖章） 二八年月日324.4特种设备安全管理责任书（建议特种设备种类数量较多单位采用） 为进一步明确本单位特种设备安全管理目标任务，确保各项安全生产工作按时完成，本单位对各有关部门实行教室管理，每年初由法定代表人（或其管理者代表、或分管安全生产负责人）与各相关部门负责人签订年度特种设备安全管理目标责任书，年终目标完成情况进行考核并与相关责任人奖惩挂钩。责任书每年一签，归入特种设备安全管理工作档案落实管理责任档案中备查。责任书式样见附录A。5各级责任人员特种设备安全管理岗位职责5.1法定代表人（或其管理者代表）特种设备安全管理职责（1) 法定代表人是特种设备安全的第一责任人，对本单位的特种设备安全全面负责。（2) 设立安全管理机构或配备专职或兼职安全管理人员对本单位特种设备实施标准化管理，为安全管理机构及人员配备要的办公设备，保证安全管理工作必要的工作经费。（3) 严格执行国家有关特种设备安全的法规、规范、标准和政策，加强对员工进行安全教育培训，自觉接受政府相关部门监督。（4) 批准本单位特种设备安全管理手册，确定本单位安全管理目标，全面落实本单位全员安全生产责任制。（5) 任免本单位分管安全生产负责人及安全管理部门、特种设备运行管理部门及人员教育培训部门负责人，对上述人员履行职责情况进行检查和考核。（6) 参加召开安全生产例会，听取分管安全负责人及相关部门负责人工作汇报，及时研究解决特种设备安全工作中的重大问题，确保隐患整改资金到位。（7) 积极采用新技术、新工艺对本单位特种设备进行技术改造，确保各项安全生产资金投入，不断改善特种设备作业条件、提高特种设备安全、节能水平。（8) 如实报告本单位发生的特种设备事故，主动配合政府有关部门对事故进行调查。（9) 配备必要的特种设备事故应急救援物资及装备，定期组织特种设备事故应急救援演练，5.2分管安全生产负责人特种设备安全管理职责（1) 认真贯彻执行国家有关特种设备安全的方针、政策和法规，在单位法定代表人的领导下具体负责本单位特种设备安全技术管理工作。（2) 负责组织制订、修订和实施本单位特种设备安全管理手册。（3) 负责组织制订本单位各类特种设备安全操作规程并批准实施。（4) 负责组织制订本单位特种设备安全管理年度工作计划并组织实施。（5) 负责督促本单位各特种设备管理相关部门按照各自职责和本单位各项管理制度要求做好特种设备各项管理工作，不断提高特种设备安全管理标准化水平。（6) 负责督促本单位有关部门按照法规要求做好特种设备定期自行检查工作，按照“五落实”要求及时对自查发现问题和政府部门监督检查提出问题和隐患进行整改。（7) 负责对本单位各特种设备管理相关部门工作开展和完成情况的检查和考核。（8) 按照特种设备安全工作例会制度要求定期召开安全生产例会，听取相关部门负责人工作汇报，及时研究解决特种设备安全工作中的重大问题。（9) 自觉学习相关法规、规范、标准和特种设备基本知识，不断提高管理水平和工作质量。（10) 按时完成单位负责人及政府特种设备安全监管部门安排的其他工作事项。5.3安全管理部门负责人特种设备安全管理职责（1) 认真贯彻执行国家有关特种设备安全的方针、政策和法规和本单位各项特种设备安全管理制度。在单位负责人（法定代表人）及安全生产负责人的领导下，领导本部门人员具体实施特种设备安全管理工作，认真履行本部门特种设备安全管理职责。（2) 负责本单位特种设备安全管理手册及其附录的制订、修订和管理，使特种设备安全管理手册始终保持适宜性。（3) 全面了解、掌握本单位特种设备安全状况，督促相关责任人员及时按照法规要求办理特种设备使用登记，按时申报特种设备定期检验，确保本单位特种设备合法规范（使用登记充100%，在用设备检验合格率100%）。（4) 明确本部门特种设备安全管理人员职责并对其履职情况进行监督检查和考核。负责制订本部门特种设备安全管理工作计划并组织实施。（5) 督促相关责任人员按照标准化管理要求建立健全各类特种设备安全管理台账和特种设备安全管理工作档案，按台建立特种设备安全技术档案，及时做好台账数据更新和档案资料的收集归档及档案管理工作。（6) 负责督促特种设备运行维护部门及时制订各类特种设备安全操作规程，负责对特种设备安全操作规程进行审核并报单位分管理安全生产负责人批准实施。（7) 负责组织相关部门和人员对本单位特种设备开展定期自行检查，及时向本单位分管安全生产负责人报告检查发现的重大问题。负责督促相关部门和人员对检查发现问题及政府部门监督检查提出的问题及时进行整改并对整改过程和结果进行监督，确保消除事故隐患。（8) 组织制定特种设备事故应急救援定期演练方案并组织实施。（9) 负责按照特种设备作业人员培训教育和管理制度要求对本单位的特种设备作业人员进行管理，及时申报特种设备作业人员复审，确保本单位特种设备作业人员100%持证上岗。（10) 负责按照特种设备作业人员培训教育和管理制度要求制定本单位特种设备作业人员安全培育和培训计划并组织实施，不断提高本单位特种设备作业人员安全意识和作业水平。（11) 自觉学习相关法规、规范、标准和特种设备基本知识，不断提高管理水平和工作质量。（12) 主动配合质监部门的监督检查，按时完成上级领导和政府部门安排的其他工作。 注：如人员教训教育工作职责由其他部门负责，则将第（7）、（8）项职责中“负责”改为“协助配合人员教育培训部门”。5.5人员培训教育部门负责人特种设备安全管理职责（1) 认真贯彻执行国家有关特种设备安全的方针、政策和法规和本单位各项特种设备安全管理制度。在单位负责人（法定代表人）及安全生产负责人的领导下，认真履行本部门特种设备安全管理职责。（2) 明确本部门特种设备安全管理人员职责并对其履职情况进行监督检查和考核。（3) 督促本部门相关责任人员按照特种设备作业人员培训教育和管理制度要求建立特种设备作业人员台账和特种设备作业人员档案，及时做好台账数据更新和档案资料的收集归档及档案管理工作。（4) 负责本部门相关责任人员按照特种设备作业人员培训教育和管理制度对本单位的特种设备作业人员进行管理，及时申报特种设备作业人员复审，确保本单位特种设备作业人员100%持证上岗。（5) 负责按照特种设备作业人员培训教育和管理制度要求制定本单位特种设备作业人员安全培育和培训计划并组织实施，定期开展特种设备作业人员安全教育和培训，不断提高本单位特种设备作业人员安全意识和作业水平。（6) 自觉学习相关法规、规范、标准和特种设备基本知识，不断提高管理水平和工作质量。（7) 主动配合政府有关部门对特种设备的监督检查，按时完成上级领导和政府部门安排的其他工作。5.5特种设备运行维护部门负责人安全管理职责（1) 认真贯彻执行国家有关特种设备安全的方针、政策和法规和本单位各项特种设备安全管理制度。在单位负责人（法定代表人）及安全生产负责人的领导下，认真履行本部门特种设备安全管理职责，对本部门特种设备使用安全负总责。（2) 明确本部门特种设备安全管理人员及特种设备操作人员职责并对其履职情况进行监督检查和考核。（3) 负责组织制订本部门各类特种设备安全操作规程并报特种设备安全管理部门和分管安全生产负责人批准实施。（4) 负责组织安排本部门安全管理人员本部门在用特种设备进行日常巡查，督促特种设备作业人员严格执行本单位各项特种设备安全管理制度，严格按照安全操作规程操作，认真作好各项运行记录。负责对各项运行记录进行审阅签字并交相关责任人员归档。（5) 及时纠正违规违章作业行为，按照本单位相关管理制度对违规违章责任人进行处罚。（6) 负责按照有关法规和特种设备定期自行检查制度要求组织有关责任人员对本部门所使用特种设备及其安全附件、装置和仪表开展定期自行检查、维护，及时发现和消除特种设备故障和事故隐患，确保特种设备正常安全运行。（7) 负责按照特种设备维护保养制度组织制定本部门特种设备定期维护保养及检修计划并组织实施，严格按照规定使用年限（或运行小时）更换设备及其元部件，负责对委托外单位进行维护保养和修理的项目进行监督和确认。（8) 负责按照特种设备作业人员培训教育和管理制度和单位安全管理部门（或人员培训教育部门）安排定期对本部门在岗特种设备作业人员进行安全教育和培训，不断提高本部门特种设备作业人员安全意识和操作水平。（9) 自觉学习相关法规、规范、标准和特种设备基本知识，不断提高管理水平和工作质量。（10) 主动配合本单位安全管理部门和配合政府有关部门对特种设备的监督检查，按时完成上级领导和政府部门安排的其他工作。5.6特种设备安全管理人员职责（1) 认真贯彻执行国家有关特种设备安全的方针、政策和法规和本单位各项特种设备安全管理制度。（单位负责人、安全生产负责人XXX部门负责人）的领导下具体负责本单位/部门（锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场厂内机动车辆、大型游乐设施）的安全管理工作。（2) 全面了解、掌握本单位（部门）特种设备安全状况，及时按照法规要求办理特种设备使用登记和变更手续，编制本单位（部门）特种设备定期检验计划，按时申报特种设备定期检验，配合检验机构确保本单位特种设备合法规范（使用登记充100%，在用设备检验合格率100%）。（3) 负责按照标准化管理要求建立健全所负责的各类特种设备安全管理台账和特种设备安全管理工作档案，按台建立特种设备安全技术档案，及时做好台账数据更新和档案资料的收集归档工作。（4) 负责组织相关部门和人员对本单位特种设备开展定期自行检查，及时向本单位分管安全生产负责人（部门负责人）报告检查发现的重大问题。当检查发现事故隐患可能危及人员及设备安全时，有权责令操作人员采取紧急措施停止特种设备运行。负责跟踪、监督各类问题和事故隐患整改情况，对整改结果进行检查确认，确保消除事故隐患。（5) 负责按照特种设备维护保养制度制定本部门特种设备定期维护保养及检修计划，负责对维护保养和修理过程及结果监督和确认。（6) 制定特种设备事故应急救援定期演练方案，填写演练记录并及时归档。（7) 负责按照特种设备作业人员培训教育和管理制度要求对本单位的特种设备作业人员进行管理，负责对本单位（部门）特种设备作业人员持证上岗情况进行检查，及时申报特种设备作业人员复审，确保本单位特种设备作业人员100%持证上岗。（8) 负责按照特种设备作业人员培训教育和管理制度和安全教育和培训计划对本单位特种设备作业人员进行安全教育和培训，不断提高本单位特种设备作业人员安全意识和作业水平。（9) 自觉学习相关法规、规范、标准和特种设备基本知识，不断提高业务水平和工作质量。（10) 按时完成上级领导和政府部门安排的其他工作。注：请按照人员所在部门职责进行修改5.7特种设备作业人员职责（1) 严格执行有关的法律法规、规章、安全技术规范和本单位各项特种设备安全管理制度。（2) 严格按照安全操作规程进行操作，认真、如实填写运行记录。对违章指挥有权拒绝执行。（3) 按有关制度和安全操作规程要求对所操作设备进行日常检查和维护，及时消除设备故障和事故隐患，确保设备安全技术状况良好。（4) 及时向上级负责人报告检查和运行操作中发现的重大问题和隐患，当事故隐患可能危及人员及设备安全时，有权采取紧急措施停止特种设备运行。（5) 遵守劳动纪律，服从安全生产管理，按规定穿戴劳动保护用品，确保自身作业安全。（6) 自觉加强法律法规、规章制度、操作规程和相关知识的学习，不断提高安全意识和操作水平。（7) 按时完成上级领导交办的其他工作。本单位其他相关岗位（工种）职责（如有则增加）6、部门职责6.1安全管理部门特种设备安全管理职责（1) 负责本单位特种设备安全管理手册及其附录的制订、修订和管理，使特种设备安全管理手册始终保持适宜性。（2) 负责办理本单位特种设备使用登记和变更手续。（3) 负责申报本单位特种设备定期检验，配合检验机构实施检验并督促相关单位对检验发现问题进行整改，确保本单位在用特种设备检验合格率为100%。（4) 负责按照标准化管理要求建立健全各类特种设备安全管理台账和特种设备安全管理工作档案，按台建立特种设备安全技术档案，及时做好台账数据更新和档案资料的收集归档工作。（5) 负责各类特种设备安全操作规程的审核并报单位分管理安全生产负责人批准实施。（6) 负责组织开展对本单位特种设备的定期自行检查，及时向本单位分管安全生产负责人报告检查发现的重大问题。负责对检查发现问题及政府部门监督检查提出问题的整改过程和结果进行监督，确保消除事故隐患。（7) 负责制定特种设备事故应急救援定期演练方案并组织实施。（8) 负责本单位的特种设备作业人员的管理，及时申报特种设备作业人员复审，确保本单位特种设备作业人员100%持证上岗。（9) 负责本单位特种设备作业人员安全培育和培训工作，不断提高本单位特种设备作业人员安全意识和作业水平。（10) 负责配合政府有关部门对特种设备的监督检查，按时完成上级领导和政府部门安排的其他工作。 注：如人员教训教育工作职责由其他部门负责，则将第（7）、（8）项职责中“负责”改为“协助配合人员教育培训部门”。6.2人员培训教育部门特种设备安全管理职责（1) 负责按照特种设备作业人员培训教育和管理制度要求建立特种设备作业人员台账和特种设备作业人员档案，及时做好台账数据更新和档案资料的收集归档工作。（2) 负责按照特种设备作业人员培训教育和管理制度对本单位的特种设备作业人员进行管理，及时申报特种设备作业人员复审，确保本单位特种设备作业人员100%持证上岗。（3) 负责按照特种设备作业人员培训教育和管理制度要求制定本单位特种设备作业人员安全培育和培训计划并组织实施，定期开展特种设备作业人员安全教育和培训，不断提高本单位特种设备作业人员安全意识和作业水平。（4) 主动配合政府有关部门对特种设备的监督检查，按时完成上级领导和政府部门安排的其他工作。6.3特种设备运行维护部门职责（1) 负责本部门各类特种设备的运行及维护，确保本部门特种设备正常安全运行。（2) 负责按照有关制度规定对本部门在用特种设备进行日常巡查，督促特种设备作业人员严格执行本单位各项特种设备安全管理制度，严格按照安全操作规程操作，认真作好各项运行记录。（3) 负责本部门种类特种设备运行记录的审核及归档管理。（4) 及时纠正违规违章作业行为，按照本单位相关管理制度对违规违章责任人进行处罚。（5) 负责对本部门所使用特种设备及其安全附件、装置和仪表开展定期自行检查和维护，及时消除设备故障。严格按照检验政府部门和检验机构要求及时对检查、检验提出的各类特种设备事故隐患进行整改，确保特种设备正常安全运行。（6) 制定本部门特种设备定期维护保养及检修计划并组织实施，负责对维护保养和修理的项目（包括委托委托外单位负责的项目）进行监督和确认。（7) 定期对本部门在岗特种设备作业人员进行安全教育和培训，不断提高本部门特种设备作业人员安全意识和操作水平。（8) 主动配合本单位安全管理部门和政府有关部门及检验机构对特种设备的监督检查和检验，按时完成上级领导和政府部门安排的其他工作。 其他与特种设备安全管理有关的部门的职责（如有则增加）7特种设备安全管理制度7.1 特种设备安全生产责任制（1) 为落实本单位特种设备安全管理责任，切实做好各项特种设备安全管理工作，根据特种设备安全监察条例及相关法规规范规定，制订本制度。（2) 法定代表人（主要负责人）是本安全生产工作的第一责任人，对本单位特种设备的安全全面负责。因未履行职责造成本单位特种设备事故的，法定代表人（主要负责人）承担主要管理责任。（3) 法定代表人明确分管安全生产负责人（职务名称）具体负责本单位的安全生产工作。分管安全生产负责人（职务名称）是本单位特种设备安全的主要责任人，分管安全生产负责人（职务名称）就其职责范围内特种设备安全管理各项工作的开展及完成情况对法定代表人（主要负责人）负责。因未履行职责造成本单位特种设备事故的，分管安全生产负责人（职务名称）承担直接管理责任。（4) 本单位根据特种设备安全管理工作需要设置安全管理部门（运行维护部门、人员教育培训部门）/配备专职或兼职安全管理人员并明确其职责，各相关管理部门（或人员）按照职责分工具体负责本单位各类特种设备的安全管理、运行维护和作业人员教育培训工作。机构及人员设置情况见特种设备安全管理组织机构图。（5) 各特种设备安全管理相关部门负责人（或安全管理人员）对其职责范围内各项特种设备安全管理工作的开展和完成情况对分管安全生产负责人及法定代表人负责。各特种设备安全管理相关部门负责人应明确规定本部门各特种设备安全管理人员的职责分工，保证本部门职责范围内各项特种设备安全管理工作落实到人。因未履行职责造成本单位特种设备事故的，相关责任部门负责人承担相应管理责任。（6) 特种设备安全管理人员是本单位各项特种设备安全管理工作的具体实施者。特种设备安全管理人员就其所负责的特种设备安全管理工作事项和开展和完成情况对部门负责人（小型单位为分管安全生产负责人）负责。因未履行职责造成本单位特种设备事故的，安全管理人员应承担相应管理责任。（7) 特种设备作业人员是其所操作特种设备运行安全的直接责任者，特种设备作业人员应认真履行职责，严格按章操作，精心维护设备。因违章操作或未认真履行职责造成特种设备故障或事故，特种设备作业人应承担直接责任。（8) 必要时，单位法定代表人或分管安全生产负责人与安全管理相关部门负责人（或安全管理人员）经签订特种设备安全管理目标责任书（格式见附录A）的方式，进一步明确每年度的安全生产管理目标任务。7.2特种设备使用登记管理制度（1) 为确保本单位特种设备合法使用，根据特种设备安全监察条例（以下称条例）及相关法规规范规定，制订本制度。（2) 本单位特种设备的使用登记及相关管理工作由特种设备安全管理部门（人员）负责。（3) 购置特种设备应符合以下规定： 购置新出厂特种设备，应对特种设备生产单位资格进行审核，确保所购置的特种设备符合法规和安全技术规范要求。新出厂特种设备设备至少应有附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。 购置其他使用单位在用或闲置的特种设备，应要求出卖方提供原使用登记资料、设备技术资料及原设备注册登记机关出具的特种设备过户移装证明，拟购置设备已报停或超过下次检验日期的，应申请检验机构对设备进行全面检验合格。（4) 安装特种设备应符合以下规定： 应委托取得相应安装许可资格的单位进行特种设备的安装、改造、维修，施工单位和许可的项目、范围应符合施工项目要求（查验许可证书）。电梯安装单位不是制造单位的，施工单位应取得制造单位的委托或同意。电梯的安装结束后，应由电梯制造单位应当按照安全技术规范的要求对电梯进行校验和调试并对校验和调试的结果负责。 应要求特种设备安装施工单位在施工前将拟进行的特种设备安装告知特种设备安全监督管理部门后方可施工，施工过程中应监督施工单位按相关安全技术规范要求向检验机构申请实施监督检验。 检验机构监督检验合格后应要求施工单位及时移交有关技术资料并将其存入该特种设备的安全技术档案。（5) 特种设备和购置、安装应经本单位安全生产负责人或技术负责人（按本单位管理职责确定）审核同意后报法定代表人批准实施。特种设备安全管理部门（人员）负责按照本制度第（4）条要求对安装施工过程进行监督。（6) 新投入使用的特种设备应在投入使用前或者投入使用后30日内由安全管理部门（人员）负责向特种设备安全监督管理部门申请办理使用登记。特种设备申报使用登记前应符合以下要求并提交相关证明材料： 特种设备经检验机构监督检验合格，取得监督检验合格报告和合格证； 配备了与拟登记特种设备相适应的特种设备安全管理人员和操作人员； 制订了特种设备安全操作规程并正式颁布，落实了安全管理责任。 电梯设备落实了维护保养责任（购置合同中明确了维护保养条款或与与具备维护保养资格的单位签订了维护保养合同）。特种设备的使用登记不得委托设备安装单位代为办理。（7) 安全管理部门（人员）应按照特种设备档案台账管理制度要求，及时建立特种设备安全技术档案，更新相关台账数据。（8) 安全管理部门（人员）应按照本手册附录B要求制作特种设备安全管理标志牌并置于设备或操作控制室显著位置。（9) 本单位特种设备有以下情形，安全管理部门（人员）应及时到所在县（区）质量技术监督部门提出变更或注销手续，设备变更或注销后应对相关台账数据进行修改： 停用：特种设备拟停用1年以上时，应当在停用后30日内办理报停手续，将特种设备使用登记证交县（区）质量技术监督部门留存；重新启用前，应重新申报检验机构检验合格，持检验合格报告到县（区）质量技术监督部门办理启用手续，重新领取特种设备使用登记证。 登记信息变更：产权单位、使用管理单位名称、安全管理机构、及设备主要技术参数及使用条件等重要登记信息发生变化，使用单位应持相关证明文件及时到所在县（区）质量技术监督部门办理登记信息变更。其中提高设备技术参数和使用条件变化的应经检验机构检验认可 报废及拆除：特种设备报废，应当提出书面的报废或拆除申请，到所在县（区）质量技术监督部门办理使用登记注销手续，交回特种设备使用登记证。特种设备报废后，应在县（区）质监部门监督下对设备进行拆除和解体。起重机械的拆除应委托具备相应安装资料的单位进行。7.3 特种设备定期检验制度（1) 为确保本单位特种设备及时进行定期检验，根据特种设备安全监察条例及相关法规规范规定，制订本制度。（2) 本单位特种设备定期检验管理工作由特种设备安全管理部门（人员）负责。（3) 安全管理部门（人员）应根据本单位特种设备运行和检修情况制订特种设备定期检验计划，在特种设备下次检验日期到期前1个月向特种设备检验检测机构提交定期检验申请。（4) 安全管理部门（人员）应督促相关特种设备运行维护部门按检验机构要求在实施现场检验前做好相关准备工作并检验实施过程中做好配合工作。（5) 对检验不合格须整改的特种设备，安全管理部门（人员）应严格按照检验机构提出的整改要求明确责任并督促相关责任部门或人员按时完成整改。整改完成后应主动申报检验机构进行复检直至检验合格。（6) 检验报告和检验合格证书、标签是检验合格的证明文件，特种设备检验合格后安全管理部门（人员）应及时到检验机构领取检验报告和检验合格证书、标签并存入设备安全技术档案备查，检验合格证书、标签应粘贴在规定位置。（7) 安全管理部门（人员）应按照检验报告及时对特种设备安全管理标志牌和特种设备安全管理台账中相关内容进行修改。7.4特种设备作业人员培训教育管理制度（1) 为加强特种设备作业人员安全教育和培训工作，确保本单位特种设备持证上岗，不断提高本单位特种设备作业人员安全意识和操作水平，根据特种设备安全监察条例、特种设备作业人监督管理办法及相关法规规范规定，制订本制度。（2) 本单位特种设备作业人员培训、考试、复审及定期安全教育工作由XXXX部门（特种设备安全管理部门或人员培训教育部门或XXX特种设备安全管理人员）负责。（3) 本单位拟聘用从事特种设备作业的人员应符合以下基本条件： 年龄在18周岁以上； 身体健康并满足申请从事的作业种类对身体的特殊要求； 操作人员应具备初中以上程度，管理人员应具备高中以上文化程度。（4) 人员培训教育部门（或特种设备安全管理部门、或特种设备安全管理人员）应对拟从事特种设备作业人员进行岗前培训，岗前培训应包括以下内容： 本单位基本情况及相关安全生产管理制度； 与拟操作及管理的特种设备相关的基本知识和技能； 相关法规与安全技术规范知识；岗前培训时间不得少于XX课时（建议不低于40课时）。岗前培训也可委托特种设备考试机构进行。（5) 特种设备作业人员须经质监部门批准的特种设备作业人员考试机构考核合格，取得质监部门分发的特种设备作业人员证后方可正式上岗作业。新聘用人员已取得特种设备作业人员证的，人员培训教育部门（或特种设备安全管理部门、或特种设备安全管理人员）应对其资格证书进行审核登记，确认其作业种类、批准项目及有效日期符合要求方可准予上岗作业。（6) 经本单位正式聘用制的特种设备作业人员，人员教训教育部门（或特种设备安全管理部门、或特种设备安全管理人员）应在其特种设备作业证“聘用情况”页进行签证并经单位法定代表人签字或盖章认可。（7) 人员教训教育部门（或特种设备安全管理部门、或特种设备安全管理人员）应按照特种设备安全管理档案及台账管理制度要求建立本单位特种设备作业人员档案和特种设备作业人员台账。特种设备作业人员档案应包括以下内容： 特种设备作业人员台账； 特种设备作业人员证书（复印件或原件，复印件须包括“聘用情况”页） 特种设备作业人员安全教育培训计划及培训记录；（8) 人员教训教育部门（或特种设备安全管理部门、或特种设备安全管理人员）应制订特种设备作业人员安全教育培训计划定期对本单位在岗特种设备作业进行安全教育和培训，安全教育培训每年不应少于4次（每季度一次）。安全教育培训内容包括（但不限于）以下内容： 本单位安全生产管理制度、文件； 政府部门颁布的相关政策文件； 有关特种设备法规、规范和标准； 特种设备相关知识； 相关特种设备事故案例； 培训（包括岗前培训）计划和培训记录（附表1、附表2，）应装入特种设备作业人员档案。（9) 人员教训教育部门（或特种设备安全管理部门、或特种设备安全管理人员）应加强对特种设备作业人员及其证书的管理，应按照特种设备作业人员监督管理有关要求在特种设备作业人员批准项目到期前3个月向发证机关或其指定的作业人员复审代理机构提出复审申请。7.5特种设备安全管理档案及台账管理制度（1) 特种设备安全管理档案及相关台账是本单位实施特种设备安全管理的工作见证，是实施特种设备安全管理标准化的基础。为做好本单位特种设备安全管理档案及相关台账的管理工作，根据特种设备安全监察条例和特种设备安全生产管理标准化有关要求，制订本制度。（2) 本单位各相关部门按照其职责分工负责相关特种设备安全管理档案及台账的建档及管理工作。各相关部门负责人应指定专人负责本部门相关特种设备管理台账和档案的建档和管理，并为相关责任配备必要办公设备。（3) 特种设备安全管理档案包括特种设备安全管理工作档案和特种设备安全技术档案两大类。档案内容、档案资料分类及建档标准化要求见附录C、附录D。（4) 特种设备安全管理台账包括特种设备安全管理台账、特种设备安全附件管理台账、特种设备作业人员管理台账和特种设备隐患治理台账。为便于统计管理，台账统一用电子表格编制。台账式样及填写说明见附录2。台账内容发生变化应及时更新，每年（对工程建设施工单位为每季度）应打印一份纸质文件存入相关档案。（5) 特种设备安全管理档案及相关台账是本单位特种设备安全管理重要文件，相关部门及责任人员应做好档案资料保管工作，重要档案资料（如设备出厂技术资料、各类证书、检验报告等）应明确专人保管并上锁，档案资料借出应进行登记，台账电子文档应定期备份（每月一次）。档案管理人员变更应作好档案资料交接工作。7.6特种设备日常维护保养和定期自行检查制度（1) 为及时发现和处理本单位特种设备使用过程中出现的问题和事故隐患，使特种设备保持正常的运行状况，根据特种设备安全监察条例有关规定，制订本制度。（2) 本单位在用特种设备的日常维护保养由运行维护部门（人员）负责，定期自行检查工作由安全管理部门（人员）负责。（如不同类别设备由不同部门管理请分别说明）（3) 本制度所称日常维护保养指按照有关安全技术规范、标准及设备安全操作规程要求对设备及其安全附件、附属设备、设施进行的日常检查、维护和正常检修。定期自行检查指按照有关法规和本手册要求对特种设备安全状况及其各有关部门履行职责情况进行的检查。（4) 本单位运行维护部门（人员）和安全管理部门（人员）应按照本制度要求在每年初制订特种设备维护保养计划和特种设备定期自行检查计划并认真组织实施。（5) 运行维护部门（人员）应严格按照有关安全技术规范、标准及设备安全操作规程规定的项目和频次对所负责管理的特种设备进行日常维护保养，严格按照规定使用年限（或运行小时）更换设备及其元部件。日常维护保养应作好记录。安全管理部门（人员）负责对日常维护保养工作的实施进行监督。注：如单位没有能力对某类特种设备进行了维护保养，也可以合同方式委托取得该类特种设备相应级别安装、改造、维修许可资格的单位负责。此种方式下该条修改为：本单位XXX（特种设备类别名称）的日常维护保养委托具备相应资格的单位进行。委托单位的资格及委托维护保养合同的审核由管理部门（人员）负责。委托合同应明确委托维护保养的项目、要求同、周期及双方责任。运行维护部门负责人（或运行维护人员）负责监督对维护保养的实施进行监督并在维护保养单位提供的记录上签字确认。维护保养合同和维护保养记录应装入特种设备安全管理工作档案。（6) 电梯的日常维护保养工作须委托具备相应级别电梯安装、改造、维修许可资格的单位或制造单位负责。电梯安全管理人员应建立电梯维护保养台账，监督维护保养人员严格按照安全技术规范规定项目和频次对电梯进行维护保养，并在维护保养单位填写的维护保养记录上签字确认。维护保养合同和维护保养记录应装入特种设备安全管理工作档案。（如单位没有电梯设备则此条删除）（7) 运行维护部门（人员）应按照有关安全技术规范、标准及设备安全操作规程规定的项目和频次对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量装置及有关附属仪表进行定期校验、检修维护。安全管理部门（人员）应建立特种设备安全附件管理台账和档案，对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量装置及有关附属仪表进行定期校验和检修维护进行监督管理。（8) 本单位由安全管理部门（人员）每月至少应对本单位特种设备进行一次自行检查并作好记录。特种设备定期自行检查记录应装入特种设备安全管理工作档案。（9) 特种设备运行过程中出现故障或发生异常情况，以及在定期自行检查和维护保养时发现特种设备存在事故隐患时，应立即停止特种设备运行并按照特种设备事故隐患排查治理制度进行整改不，消除事故隐患后方可重新投入使用。7.7特种设备事故隐患排查治理制度（1) 为及时消除各类特种设备事故隐患，确保特种设备安全运行，根据特种设备安全监察条例、安监总局安全生产事故隐患排查治理暂行规定及贵州省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定有关规定，制订本制度。（2) 本制度所称特种设备事故隐患是指是指本单位及其从业人员违反有关安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在特种设备运行、安装（拆除）、修理、改造过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。（3) 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使本单位自身难以排除的隐患。（4) 主要负责人（法定代表人或其管理者代表）对本单位特种设备事故隐患的排查治理和防控工作全面负责。分管安全负责人具体负责组织实施特种设备事故隐患的排查治理和防控工作，各有关部门和人员按照其职责分工具体负责各项特种设备隐患排查治理和防控工作的实施。（5) 本单位通过以下措施及时查找和发现特种设备事故隐患： 严格按法规、规范、标准和特种设备安全规程要求开展特种设备日常维护保养和定期自行检查； 严格按政府有关部门要求开展针对各类突出问题的专项检查； 严格实施特种设备定期检验制度，及时申报特种设备定期检验； 自觉接受政府部门的监督检查； 对报告和举报事故隐患有功人员进行奖励。（6) 对自查和检验机构及政府部门检验检查发现的特种设备事故隐患，分管安负责人应立即组织有关部门进行分析，认定事故隐患性质，制定事故隐患整改治理方案，落实事故隐患整改的措施、资金、期限、责任人和必要的应急预案。对于一般事故隐患，应当立即组织整改治理。对于重大事故隐患，应立即向单位主要负责人并组织制定并实施事故隐患整改治理方案，隐患治理涉及复杂、疑难技术问题的，应当组织有关专家进行论证。（7) 重大事故隐患整改治理方案应当包括以下内容： 重大隐患的基本情况； 治理的目标和任务； 治理的方法和具体措施； 治理经费和物资保障； 负责治理的机构、人员和职责分工； 治理的时限和要求； 安全措施和应急预案； 其他有关事项。（8) 对自查发现并认定为特种设备重大事故隐患的，应同时向当地质监部门书面报告，书面报