基于自然辩证法的新时期土地利用规划理论探讨.docx

基于自然辩证法的新时期土地利用规划的理论探讨学院：地理科学学院专业：土地资源管理摘要文章在对土地利用规划概念的内涵进行分析。运用文献资料法，通过查阅大量文献后。在综合分析了20062020年全国土地利用刚要，了解新时期国家对于土地的调控政策，结合我国实际用地情况以及经济发展特点。对我国土地利用规划进行理论的探讨，全面分析我国的人地矛盾，运用自然辩证法中“人与自然和谐”的原理，正确认识人与自然之间既相互依存又相互对立的辩证统一关系，试图解决我国“人地矛盾”，并提出解决措施，实现我国土地利用的可持续发展。关键词：土地利用规划 “人地矛盾” 人与自然的辩证统一关系 可持续发展1土地利用规划的内涵1.1土地与土地利用美国土地经济学家创始人伊利指出：“成功的土地利用是以对土地的特性认识为基础的。”所以，在学习土地利用规划之前，应该对土地资源和土地利用有一个基本的理解。土地是先于人类而存在的自然物质，也是人类从自然界分离出来之后最先接触的客观对象。土地资源是人类赖以生存和繁衍的第一资源，是各种资源之首。随着人类社会的发展和科学技术的进步，土地逐渐成为人类生存并创造财富的源泉，正如威廉配第所说：“劳动是财富之父，土地是财富之母。”“劳动力和土地”是形成财富的两个原始要素，是“一切财富的源泉”。当土地被投入人类社会生产活动之后，就成为任何社会生产部门所必须的物质条件。马克思指出：“它们不直接加入劳动过程，但是没有它们，劳动过程就不能进行，或者只能不完全进行。”土地对于人类社会的发展具有不可替代的作用，土地具有养育功能、承载功能、仓储功能和景观功能等。随着人口的增长和社会经济的发展，土地利用逐渐被人类所重视。土地利用包含两方面的含义：一是 指人类根据土地质量特性开发利用土地，创造财富，以满足人类和生活的需要；二是指利用土地，改善环境，以满足人类生存的需要。1.2土地利用规划恩格斯指出：“科学的产生与发展一开始就是由生产决定的。”土地利用规划的产生是现代科学技术发展的必然结果和土地利用时间提出的迫切要求。在经济高速发展的现代社会，如何合理利用好土地是一个关乎人类命运的话题，这就需要人类做好关于土地利用的“计划”，即土地利用规划。土地利用规划是对一定区域未来土地利用超前性的计划和安排，是依据区域社会经济发展和土地的自然历史特性在时空上合理分配土地资源和合理组织土地利用的综合技术经济措施。1.3我国土地资源利用现状（1）土地资源的绝对数量大，按人口平均的相对数量较少：除去约占27.53%的未利用地，含荒漠、永久积雪、冰川和岩石裸露山地等，及3.36%的城市、工矿、水利、交通用地等建设用地外，只有69.11%的土地用于农、林、牧、渔业生产。此外我国的人均耕地数量较少。（2）垦殖系数低，而且地区分布不均匀；（3）林地面积极少，森林覆盖率极低；（4）农业用地质量退化，土地资源利用效率低下：如耕地质量下降、水土流失严重、土地沙漠化严重、湿地面积锐减等。（5）建设用地逐渐增加，耕地面积逐渐减少；由此可知：合理的、科学的土地利用规划是非常重要的，只有科学利用好每一寸土地，才不至于资源的浪费，才能实现可持续发展。2.我国土地利用规划简述2.1我国土地利用规划发展简述在建国后土地利用规划发展历史的演变中，我国土地利用规划经历了两个高峰期，即19561960年和19972000年两个阶段前一阶段以发展农业合作社和人民公社为目的，主要是为顺应农业机械化和大规模农业建设而开展的。所以在规划的设计上只针对农用地的规划， 没有统筹全局的构思，因而缺乏长远性、广泛性和全面性。后一阶段是一个大的飞跃，土地利用规划在三年中连续有六部重要的法律、法规、规章出台，土地利用总体规划一跃成为土地管理的龙头， 而且其重要性和发展潜力仍在不断挖掘。2.2我国土地利用规划理论发展新时期，我国土地利用规划的理论主要有：认为土地利用规划是一个社会制度、自然和经济条件等多种因素制约的复杂过程，必须按照土地适宜的用途去利用土地，同时按土地的最佳投资适合度去集约利用土地，综合考虑经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。近几年，有不少学者对土地利用规划的理论进行了初步探讨，认为人地协调理论、土地利用分区理论、土地利用控制理论等应成为土地利用规划的理论基础。资源可持续发展的理念日益成为土地规划新理论的指导思想，贯穿于理论的构建和发展过程中，土地资源可持续发展的内涵开始扩充丰富。3.我国“人地矛盾”问题探究我国目前正处在工业化和城镇化加快发展阶段，随着经济社会发展和人口增加，如果人口增多，粮食需求量也要增大。这时就要向大自然要地，向山要地，以便能够养活更多的人口。用地问题会逐渐凸显，并引发很多纠纷。人地矛盾说到底就是人与自然的矛盾。随着我国经济的高速发展，人们向有限的土地资源索取的物质逐渐增加，如果不重视土地资源的合理利用，导致土地资源浪费，会严重阻碍我国经济的发展。马克思将劳动作为中介解释人与自然的关系，把劳动看作是旨在从自然索取必要产品和改造自然的实践过程，从而找到了人与自然之间的逻辑联系。在自然辩证法一书中，恩格斯阐述了人与自然相生相克的辩证规律并揭示了人与自然的矛盾根源和解之路。恩格斯通过阐述从猿到人变化过程，即直立行走、手的发展、人脑形成、语言产生、工具的发明与使用等，揭示了劳动不仅作为人与自然相联系的纽带，而且还是人与自然相矛盾的实践根源。3.1劳动是人与自然相矛盾的历史前提。恩格斯指出，在人产生之前，整个自然界被证明是在永恒的流动和物质循环中运动着。这时，人类尚未产生，因此也就不可能存在人与自然之间的矛盾。作为独立于自然界的人，本身是自然界的产物，是在自己所处的环境中并且和这个环境一起发展起来的。劳动是整个人类生活的第一个基本条件，而且达到这样的程度，以致我们在某种意义上不得不说:劳动创造了人本身。通过劳动人从仅仅利用外部自然界，单纯地以自己的存在来使自然界改变的动物，演化成为通过它所做出的改变来使自然界为自己的目的服务并支配自然界的人，从而使人走上了与猿相分离的不归之路。来源并独立于自然界的人，与猿等动物不同之处在于，能在自然界身上打下自己意志的印记。通过劳动、思考，人类改变着自己的思想，同时也改变着自然界。随着人类的发展，这种改变正日益突出，人类劳动的出现，使得地球变得更加美丽，但是人类过度的改变，不遵从自然规律，引发各种灾难，最终又会使人类走向灭亡。3.2劳动是人与自然相矛盾的唯一中介。自然界只能为人类生存和发展提供原材料，还不足以创造出人所需要的所有物质资料。而完成物质资料创造的，只能是人的劳动。恩格斯说，劳动是一切财富的源泉。其实劳动和自然界一起才是一切财富的源泉，自然界为劳动提供材料，劳动把材料变为财富。恩格斯说，动物仅仅利用外部自然界，单纯地以自己的存在来使自然界改变；而人则通过它所做出的改变来使自然界为自己的目的服务，来支配自然界。人通过劳动这一同其他动物的最后的本质的区别，在自然界身上打上自己的印记。有了人的劳动的凝结，自然界不再是纯粹的自然界，而是变成一个凝结人的智慧、表现着人之本质的自然界，即马克思所说的“人化自然”。恩格斯指出，预定的目的和达到的结果之间还总是存在着非常大的出入，不能预见的作用占了优势，不能控制的力量比有计划发动的力量强得多。一旦当劳动的结果与人的愿望背道而驰时，人与自然之间就产生尖锐的对立。在通读了恩格斯的自然辩证法之后，其中讲到人类通过劳动，从独立的自然界中脱离出来，并改变着自然界。通过劳动，人类社会得到前所未有的进步，同时，也改变了自然界。但是如果人类无休止的向自然界索取，最终会超出自然的承载力，就会导致人与自然失去平衡。这种平衡一旦被打破，就会导致自然界无法循环，人类也会得到应有的惩罚，因为所到底，人类也是自然界的一部分。4.对我国土地利用规划理论的思考如果把自然辩证法中人与自然的辩证关系应用到我国的土地利用规划上，结合人与土地之间的辩证统一关系。在经济发展的同时，也能有效的利用土地资源，寻求经济与土地之间的一个平衡，并遵守这个平衡，就能从土地资源中创造出更多的价值，实现经济与土地资源的可持续发展。我国国土面积广袤，但是可利用的很少，加上庞大的人口基数，人均可利用的土地资源就少之又少，所以要用最严格的法律来管理我国的土地资源。我国又是一个农业大国，所以耕地必须的到重视，在做土地利用规划时，必须要认真贯策“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策。恩格斯认为，人类比其他动物高明之处是能够认识和正确运用自然规律。所以在探讨土地利用规划的理论时，如果能将自然辩证法中“人与自然的和谐”思想贯穿进去，这其中既包括人与自然的和谐，又包括人与人、自然与自然之间的和谐。“人与人的和谐”即我们倡导的“以人为本”思想。4.1土地资源的持续利用“土地是世代相传的人类所不能出让的生存条件和再生产条件”。土地是一切社会、经济活动的基础和资源，同时也是生态系统的重要组成部分。任何土地利用规划的目标无非是建设发达的经济、健康的环境和高质量的生活，因此强调人与环境“和谐相处”、“不可再生资源永续利用”的可持续发展也就应当成为当前我国土地利用规划的主题。在我国经济高速发展时期，土地数量的有限性和土地需求增长构成了我国土地资源持续利用的矛盾。而且土地资源的有限性为土地资源持续利用提供了宏观必要性。协调土地供给与土地需求是土地资源持续利用的永恒主题。土地资源持续利用的目的在于：通过土地的持续利用，人类可能从中获取土地产品和劳务的满足。我们的土地利用不仅是指陆地利用，而且含包含海洋资源、矿产资源。未来的海洋资源利用和地上、地下空间资源利用将成为我国国民经济的重要组成部分和新的增长点，为缓解人口和环境压力提供了持续利用的资源。在未来的土地利用规划中，应该把土地可持续利用的思想和理念贯彻进去，实现土地生产力的持续增长和稳定性，保证土地资源潜力和防止土地退化，并具有良好的经济效益和社会效益，即达到生态合理性、经济有效性和社会可接受性。求。4.2“以人为本”的土地利用观在谈到“人与自然和谐相处”的同时，也要强调“人与人的和谐”，即“以人为本”。以人为本是一种对人在社会历史发展中的主体作用与地位的肯定，强调人在社会历史发展中的主体作用与目的地位；以人为本是一种价值取向，强调尊重人、解放人、依靠人和为了人；以人为本是一种思维方式，在分析和解决一切问题时，既要坚持历史的尺度，也要坚持人的尺度。“以人为本”是科学发展观的本质。它要求我们在进行规划工作时，必须以实现、维护和发展人民群众的利益作为根本出发点和落脚点，要不断满足人们多方需求和实现