（城市规划与设计专业论文）居住区规划中的低碳理念相关问题研究.pdf

摘要 i i i i i i i i i i i i i i i q l l l l i h ik l q q q l l l l l l l l l b l l l y 2 14 3 4 5 0 在2 1 世纪全球气候变化的大背景下，低碳理念发展方式正在成为国际上的主流 共识。低碳城市的建设是节能减排和可持续发展的重要载体，将引领未来城市建设的 新趋势，而低碳居住区建设作为促进城市可持续发展的重要环节，是未来低碳城市规 划建设的核心组成部分。同时，随着城市居民生活物质水平的不断提高，人们对居住 的要求也逐渐从“生存性居住”转向“生态性居住”。因此，随着低碳时代的来临，建设 舒适、高效、节能和自然的居住区环境，必然成为规划设计者追求的最终目标，规划 建设中的住宅设施建设、交通布置、环境绿化等方面的自然生态性也将成为未来居民 居住需求的首选条件。本论文，从低碳发展的角度出发，将低碳理念融入居住区规划 建设中，具有重要的研究意义。 文章首先阐述并分析了低碳理念与居住区的相关概念、涵盖内容及相互关系，建 立了相应的理论框架，明确低碳居住区的低碳性、经济性、社会性的基本特征与政府、 专业人员、居民、开发商、低碳理念五个作用主体。为论文实证部分的论述奠定了理 论基础。其次，论文以国外低碳理念居住区为研究对象，从各个方面详实的介绍了英 国贝丁顿( b e d z e d ) 零碳社区与德国弗莱堡沃邦( v a u b a n ) 区的实践案例，总结它 们的发展趋势和经验启示，反观我国低碳理念居住区规划建设阶段面临的诸如相关法 律法规稀缺、公众参与环节薄弱、低碳研究与实践脱节等问题，从而抓住低碳居住区 规划建设的关键方面，并从多方面思考解决方案。最后文章从低碳理念环境评价体系、 低碳建筑、低碳能源、低碳交通以及低碳景观等多方面研究了居住区规划建设中低碳 理念的应用策略，为今后的建设实施提出了建设性意见。 另外，文章结语部分总结了论文的主要观点思想，并且对今后相关研究提出了说 明和建议，以期望本文能对今后低碳理念居住区规划建设的研究工作有一定帮助。 关键词：低碳理念；居住区；低碳居住区；规划策略 s t u d yo nl o w - c a r b o nc o n c e p t si nt h ep l a n n i n go fr e s i d e n t i a lc o m m u n i t i e s a u t h o r ：x i a ok a n g - h u m a j o r ：u r b a na n dr e g i o np l a n n i n g t u t o r ：g u oq i n g l i a b s t r a c t i nt h eb a c k d r o po ft h eg l o b a lc l i m a t ec h a n g ei nt h e2ls tc e n t u r y , t h ec o n e e p to f l o w c a r b o na p p r o a c ht od e v e l o p m e n ti st h ec o n s e n s u so ft h ei n t e m a t i o n a lm a i n s t r e a m t h e c o n s t r u c t i o no fal o w c a r b o nc i t yi sa ni m p o r t a n tc a r d e ro fe n e r g ys a v i n ga n ds u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t ，w i l ll e a dt h en e wt r e n do ft h ef u t u r eo fu r b a nc o n s t r u c t i o n ，t h ec o n s t r u c t i o n o fl o w c a r b o nl i v i n ga r e aa sa ni m p o r t a n tl i n kt op r o m o t es u s t a i n a b l eu r b a nd e v e l o p m e n t u r b a np l a n n i n ga n dc o n s t r u c t i o ni nt h ef u t u r el o w c a r b o nt h ec o r ec o m p o n e n t m e a n w h i l e ， w i t hm a t e r i a lc o n s t a n t l yi m p r o v et h el e v e lo fl i f eo fu r b a nr e s i d e n t s p e o p l el i v i n g r e q u i r e m e n t sg r a d u a l l ys h i f tf r o m ”s u r v i v a b i l i t yo fl i v i n g ”t o ”e c o l o g i c a ll i v i n g ”t h u s w i t ht h el o w c a r b o ne r a ，t h ec o n s t r u c t i o no fc o m f o r t a b l e ，e m c i e n t ，e n e r g ys a v i n ga n d n a t u r a lr e s i d e n f i a la r e ae n v i r o n m e n t ，w i l li n e v i t a b l yb e c o m et h ep l a n n e r sa n dd e s i g n e r st o p u r s u et h eu l t i m a t eg o a lo fp l a n n i n ga n dc o n s t r u c t i o no fr e s i d e n t i a lf a c i l i t i e s ，t r a n s p o r t a r r a n g e m e n t , g r e e ne n v i r o n m e n ta n do t h e ra s p e c t so fn a t u r a le c o l o g yw i l la l s ob e c o m et h e p r e f e r r e dc o n d i t i o n so ft h eh o u s i n gn e e d so ff u t u r er e s i d e n t s i nt h i st h e s i s ，s t a r t i n gf r o m t h ep o i n to fv i e wo ft h el o w c a r b o nd e v e l o p m e n t 1 0 wc a r b o ni d e a si n t ot h ep l a n n i n ga n d c o n s t r u c t i o no fr e s i d e n t i a la r e a s ，h a si m p o r t a n ts i g n i f i c a n c e t h i sp a p e rd e s c r i b e da n da n a l y z e dt h ec o n c e p to fl o w c a r b o nl i v i n ga r e ac o n e e p t ， c o v e r i n gt h ee o n t e n ta n dt h er e l a t i o n s h i pb e t w e e nt h et h e o r e t i c a lf r a m e w o r k ，ac l e a r l o w c a r b o nr e s i d e n t i a la r e ao fl o w c a r b o ne c o n o m ms o c i a lb a s i cc h a r a c t e r i s t i c sw i t ht h e g o v e r n m e n t f i v et h er o l eo ft h em a i nb o d yo fp r o f e s s i o n a l s ，r e s i d e n t s ，d e v e l o p e r s ， l o w c a r b o nc o n e c p t l a i dat h e o r e t i c a lf o u n d a t i o nf o r t h ee x p o s i t i o no ft h ep a p e rt h e e m p i r i c a lp a r to f s e c o n d l y , t h et h e s i st h ec o n e 印to ff o r e i g nl o w - c a r b o nr e s i d e n t i a la r e a s f o rr e s e a r c h , i n f o r m a t i v ep r e s e n t a t i o n sf r o ma l la s p e c t so ft h ep r a c t i c ec a s eo fz e r o c a r b o n c o m m u n i t yi ne n g l a n d ( b e d z e d ) a n dg e r m a n y ( v a u b a n ) ，s u m m e du pt h e i rd e v e l o p m e n t t r e n d sa n de x p e r i e n c e so fr e v e l a t i o n ，t h eo t h e rh a n d ，c h i n a sl o w c a r b o nc o n c e p to f p l a n n i n ga n dc o n s t r u c t i o ns t a g eo fr e s i d e n t i a la r e a sf a c i n gs u c ha st h es c a r c i t yo fr e l e v a n t l a w sa n dr e g u l a f i o n s ，p u b l i cp a r t i c i p a t i o na s p e c t so fw e a k ，l o w c a r b o nr e s e a r c ha n d p r a c t i c eo u to ft o u c ha n ds oo n t os e i z et l l ek e ya s p e c t so ft h ep l a n n i n ga n dc o n s t r u c t i o no f l o w c a r b o nl i v i n ga r e a a n di nm a n yw a y st h i n k i n gs o l u t i o n s t h el a s ta r t i c l ef r o mt h e c o n c e p to fe n v i r o n m e n te v a l u a t i o ns y s t e mo fl o w c a r b o n ，l o w c a r b o nb u i l d i n g s 1 0 w c a r b o ne n e r g y ，l o w c a r b o nt r a n s p o r ta n dl o w c a r b o nl a n d s c a p ea s p e c t sa n dt h e r e s i d e n c eo ft h ec o n c e p to fd i s t r i c tp l a n n i n ga n dc o n s t r u c t i o no fl o w c a r b o ns t r a t e g yf o r t h ef u t u r ec o n s t r u c t i o na n di m p l e m e n t a t i o no f b u i l d i n go b s e r v a t i o n s i na d d i t i o n ，t h ea r t i c l et h ec o n c l u s i o ns u m m a r i z e st h em a i np o i n t so ft h ep a p e r t h i n k i n g a n di n s t r u c t i o n sa n ds u g g e s t i o n sf o rf u t u r er e s e a r c hi no r d e rt oe x p e c tt h e r e s i d e n t i a la r e ap l a n n i n ga n dc o n s t r u c t i o no ff u t u r el o w c a r b o nc o n c e p tw i l ld e f i n i t e l y h e l p k e y w o r d ：l c w - c a r b o ni d e a ；r e s i d e n t i a lc o m m u n i t y ；l o w c a r b o nl i v i n ga r e a ；p l a n n i n g s t r a t e g y 居住区规划中的低碳理念相关问题研究 1 1 研究背景及意义 1 引言 过去1 0 0 年来，地球正在经历着一次显著地以全球变暖为主要特征的气候变化，其变化的速 度与强度远远超出了我们的预料，成为当今影响最为深远的全球性环境问题之一。由于气候变化 对人类生存环境的影响日益加剧，2 0 0 3 年在英国一个旨在减少碳排放、减缓全球变暖的低碳化发 展理念低碳( l o w - c a r b o n ) 应运而生，在短短几年问已深入人心，并逐渐成为一个主流的国际 趋势。 人们逐渐意识到工业化发展对未来人类生存环境产生的威胁，因此开始重新思考工业发展模 式。从2 0 世纪7 0 年代美国出版了寂静的春天开始，西方先进份子开始在西方语境下探索“人 与自然的关系”问题。1 9 8 8 年联合国组织“政府间气候变化专门委员会( i p c c ) ”对全球气候变暖 进行评估，至今，i p c c 总共发表了四份报告，2 0 0 7 年的报告进一步指出当前全球气候变暖有9 0 的原因是由人类活动造成的。1 9 9 7 年1 2 月在日本京都召开联合国气候变化框架公约第3 次 缔约方大会上，1 4 9 个国家和地区的代表通过了旨在限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变 暖的京都议定书，2 0 0 5 年2 月1 6 曰正式生效。2 0 0 3 年能源白皮书( 英国能源的未来 创建低碳经济) 于英国颁布，为低碳发展模式提出了较为详细的目标和路线网。自此，世界各国 陆续将低碳发展列入了国家重要战略，也达成了要为节能减排共同承担责任的共识。 城市作为人类活动的主要场所，是温室气体的主要排放源，其运行过程中消耗了大量的化石 能源，排放的温室气体已占到全球总量的7 5 左右( s t e m ，2 0 0 7 ) ，是“区域碳减排，的重要单元和 研究主体，是实现全球碳减排和低碳城市化的关键所在。同时，城市也是非常容易受到气候变化 直接影响的区域，因为那里的人口、资源和基础设施相对集中。气候变暖、碳排放与城市化过程 相交织，面对当前一系列严重生态环境问题，我们需要改变传统城市发展模式去应对，加快推动 生态文明时代的到来。具体来说，未来需要追求一种理想的“低碳”城市模式来化解由于工业革命 带来的2 0 0 年的“高碳”城市模式给人类社会带来的风险与灾难。在全球气候变化的大环境下，发 展低碳经济正在逐渐成为各级部门各个决策者的共识。促进低碳经济发展，节能减排，既是治理 全球气候变暖的关键性方案，也是实践科学发展观的重要手段。低碳城市的建设是节能减排和发 展低碳经济的重要载体，将引领未来城市建设的新浪潮。 目前，中国、美国、俄罗斯、印度和日本作为世界前五位碳排放大国，其排放量约占全球化 石燃料燃烧排放总量的一半以上，其中美国和中国的排放量总和超过全球总排量的三分之一，在 2 0 0 2 2 0 0 7 年间，中国已成为全球c 0 2 排放量最大的国家【。我国正处于经济快速增长、快速 城市化的市场经济转型时期，基础设施建设规模庞大，能源需求量与日俱增，城市粗放的发展模 式已经难以承担，高c 0 2 排放的现状使我国与巴西、印度等发展中国家成为发达国家攻击的对象。 面临“高碳经济”这一特点突出的现实 2 】，仅仅通过节能减排的技术手段尚不足以完全解决减少 c 0 2 排放根本问题，还需要架构多元的衡量标准考察城市规划与建设，通过对低碳城市发展模式 的不断探索与改进，从而走上城市的可持续发展之路。 河北农业大学硕士学位( 毕业) 论文 1 2 国内外低碳发展现状与实践进展 1 2 1 国外1 f l ：碳发展现状与实践进展 从2 0 世纪9 0 年代开始，国际上一部分城市就迫于气候变化和能源紧张的双重压力，进行了低 碳型改革。诸多国际大城市在温室气体清单的基础上已经开始了低碳城市的探索与发展。 2 0 0 5 年2 月1 6 e t ，美国西雅图市市长联合美国1 4 1 个城市，签署了与京都议定书具有同等 内容的全美市长气候保护协议。协议的核心内容包括：使自己城市尽力达到或超过京都议 定书设定的目标；督促国家和联邦政府颁布政策和法案，使美国满足或超过京都议定书对 其设定的目标，f l 陋u 2 0 1 2 年比1 9 9 0 年排放水平减少7 ；督促国会通过法案减少温室气体排放， 建立国家排放贸易体系等。截止2 0 1 0 年1 2 月1 日，美国已经有超过1 0 4 4 个城市签署了该项协议【3 】。 2 0 0 7 年1 2 月u n f c c c 巴厘岛会议上达成世界市长和地方政府气候保护协定，承诺积极实现低碳战 略，实现至1 j 2 0 5 0 年，全球的温室气体排放量比1 9 9 0 年时的水平低6 0 。截至2 0 0 9 年1 2 月，已有“2 个城市签署。英国有3 4 0 多个城市签署了诺丁汉宣言，自愿根据当地各种优先发展问题，积极应 对气候和减排温室气体。以英国、德国、瑞典等为代表的发达国家，在低碳居住区的建设实践上 已取得了一定的成熟经验，根据国外低碳居住区建设上采取的措施的侧重点和特征，将国外低碳 居住区较为成功的实践案例进行分类表述，见表l ： 表l 国外低碳居住区建设实践进展案例【4 】 t h ec a s e so ff o r e i g nl o w - c a r b o nr e s i d e n t i a la r e ac o n s t r u c t i o np r a c t i c ep r o g r e s s 1 2 2 国内低碳发展现状与实践进展 在国际城市低碳发展的热潮下，中国城市也在积极探索低碳发展之路。很多城市都明确提出 了低碳目标。：2 0 0 8 年，中国科技部启动了“十城千辆”计划，在城市大规模推广使用新能源和电动 汽车。2 0 0 9 年，“十城万盏”计划半导体照明应用工程。2 0 0 9 年“十城万盏”的2 1 个试点城市中已安 装l e d 路灯大约为2 2 2 万盏。其中潍坊、重庆、武汉和扬州的装灯量之和占总量近一半。“十城万 盏”与“十城万辆”计划都是中国低碳城市发展的重要举措。 2 居住区规划中的低碳理念相关问题研究 2 0 0 8 年w w f 选定上海和保定作为低碳城市试点。保定提出了“中国电谷、低碳保定”目标。2 0 0 9 年上海能耗标准煤1 0 4 亿吨，人均超过5 吨标准煤。2 0 5 0 上海低碳发展路线图提出上海低碳发 展路径是：转型+ 能效提升+ 能源结构优化的去重工业化道路。 北京市、青岛市、杭州市和德州市分别签署了大邱宣言，成为世界太阳城组织的成员， 承诺积极采取控制c 0 2 排放措施【5 】。 我国低碳居住区发展较晚，现在正处于发展的起步阶段。但是在我国各大城市中已有了结合 国外低碳技术新建低碳居住区的实践案例，以及在城市社区中公众宣传与公众参与“低碳生活方 式”的行动。与国外低碳居住区建设有所区别，我国低碳居住区建设在两个层面进行：一是以政 府为主导，引进国内外先进低碳规划建设技术，“自上而下”的进行低碳居住区规划建设，如上海、 保定、扬州；二是由企业发起，提供资金技术支持，社区居民参与的社区低碳生活方式的宣传与 实践，如北京、南京1 6 j 。见表2 ： 表2 国内低碳居住区建设实践进展案例【4 】 t h ec a s e so fd o m e s t i cl o w c a r b o nr e s i d e n t i a la r e ac o n s t r u c t i o np r a c t i c ep r o g r e s s 1 3 研究内容与框架 1 3 1 研究主要内容 本文的研究内容主要包括以下三个层次： ( 1 ) 认识论层次 即认识问题、分析问题的过程，主要包括以下两个方面：分析低碳理念和居住区的概念与 涵盖内容；研究基于低碳理念的居住区的规划。 ( 2 ) 方法论层次 即如何了解问题和解决问题的过程，包括以下几个方面：研究国外低碳居住区规划实践 的成功案例；通过对比分析与总结国内低碳居住区发展现状及低碳发展所面临的问题。 ( 3 ) 技术手段层次 即探讨低碳理念下居住区的规划策略。主要包括以下几个方面。 3 河北农业大学硕士学位( 毕业) 论文 1 3 2 研究框架 4 居住区规划中的低碳理念相关问题研究 2 基于低碳理念的居住区基础概念研究 2 1 低碳理念的基础探索 2 1 1 低碳概念的发展 ( 1 ) 低碳 低碳，英文为l o w - c a r b o n ，狭义上指较低( 更低) 的温室气体( c 0 2 为主) 排放；而从广义理解， 它已衍生为一个具有广泛社会性的前沿的经济理念，涉及到广泛的产业领域和管理领域。随着世 界工业经济的发展、人口的剧增、人类欲望的无限上升和生产生活方式的无节制，全球气候面临 越来越严重的问题，c 0 2 等温室气体排放量逐渐增加，地球臭氧层正遭受前所未有的危机，全球 灾难性气候现象层出不穷，已经严重危害到人类的生存环境和生命安全，即使人类曾经引以为豪 的高速增长或膨胀的g d p 也因为环境污染、气候变化而大打折扣1 7 。随着世界各国应对全球气候 变暖的共识进一步趋同，以及承担c 0 2 减排任务的信心不断得到加强，低碳的内涵己逐步扩展为： 包含低碳社会、低碳经济、低碳生产、低碳消费、低碳生活、低碳城市、低碳社区、低碳家庭、 低碳旅游、低碳文化、低碳哲学、低碳艺术、低碳音乐、低碳人生、低碳生存主义、低碳生活方 式等一系列新概念和新政策。低碳为全人类迈向可持续发展的生态文明之路开辟了新的方向。 ( 2 ) 低碳经济 低碳经济，英文为l o w c a r b o ne c o n o m y ，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制 度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室 气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。低碳经济实质是能源高 效利用、清洁能源开发、追求绿色g d p 的问题。低碳经济核心是能源技术和减排技术创新、产业 结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变【8 】。“低碳经济”最早见诸于政府文件是在 2 0 0 3 年的英国能源白皮书我们能源的未来：创建低碳经济。能源白皮书指出，低碳经济 是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出；低碳经济是创造更高的生 活标准和更好的生活质量的途径和机会，也为发展、应用和输出先进技术创造了机会，同时也能 创造新的商机和更多的就业机会【9 1 。 中国社会科学院可持续发展研究中心副秘书长庄贵阳认为：低碳经济区将成为中国下一次二 业革命的示范区、未来中国大规模经济转型的实验地。低碳经济区的建立与否及如何建立，考验 着各级政府的政治远见和政策水平【l0 1 。中国社会科学院可持续发展研究中心主任潘家华认为：低 碳经济( 发展) ，重点在低碳，目的在发展，是要寻求全球水平、长时间尺度的发展【1 l 】。为更好地 规范“低碳经济? 扎实、有序推进，使党中央、国务院提出的降排指标得以实现，使“低碳经济”真 正成为促进社会可持续发展的推进器：将减排目标纳入“十二五”规划；抓好试点，树立典型； 成立专门机构指导“低碳经济”；制定出台相关政策，保证“低碳经济”健康发展；大力发展“低 碳产业”：处理好“一抓”“三防”关系：认真做好宣传教育普及及舆论监督工作；充分发挥人 大、政协在低碳经济运行中的作用；将“低碳经济”绩效纳入政府、公务员政绩考核核心内容。 当前，国际上有关低碳经济研究的主要内容有：能源的消费与碳排放：包括与碳减排有关 5 河北农业大学硕士学位( 毕业) 论文 的能源消费结构的转换和低碳排放能源系统的建立；经济发展与碳排放：主要探讨不同经济发 展模式、阶段、速度与碳排放的关系；农业生产与碳排放：包括土地利用变化、农业土地整治、 农业生产水平与结构的变化等；碳减排的经济风险分析与减排对策研究【1 2 】。 ( 3 ) 低碳社会 低碳社会，英文为l o w c a r b o ns o c i e t y ，就是通过创建低碳生活，发展低碳经济，培养可持续 发展、绿色环保、文明的低碳文化理念，形成具有低碳消费意识的“橄榄形”公平社会【l3 1 。 低碳社会的特点：首先，社会结构应向“橄榄形”的公平社会过渡。在一个民众生存方式两极 化的社会里，是不利于解决属于共性面对的问题，反而激化了“生存排放”与“奢侈排放”的矛盾。 西方福利型国家丹麦、瑞士等的经验表明，社会越公平，便越容易造就一个环境友好型社会，社 会结构越合理，越能把低碳价值观进行深入推广。如在丹麦首都哥本哈根，政府大力推广自行交 通系统，鼓励自行车出行，限制豪华型轿车的使用，能把这样的政策落到实处，是因为社会结构 属于中等阶层为主体的“橄榄形”社会【1 4 】。同样，在日本，越来越受欢迎的电动车及小排量车，也 是由庞大的中低阶层的力量所决定的。其次，低碳社会的人际性决定了个人和组织在适应并推动 低碳社会中的关键作用。 ( 4 ) 低碳城市 低碳城市，英文为l o w c a r b o nc i t y ，指以低碳经济为发展模式及方向、企业以低碳技术和低 碳生产为准则、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝 图的城市恻州。 低碳城市是低碳经济和低碳社会的空间载体。据联合国统计，n 2 0 0 s 年，城市已经聚集了世 界人口的一半以上，城市温室气体直接排放和受城市地区消费引发的间接温室气体排放占世界人 为温室气体排放的7 0 8 0 。城市温室气体排放的快速增长成为全球温室气体排放上升的重要 原因。城市不仅是温室气体排放的关键源和绝对主体，同时也是受到气候变化严重影响的主要对 象f 1 7 l 。城市在政策制定、落实方面都有着强大的区域性权力，其政治和制度的架构使之在发展低 碳经济方面有着更大的优势。因而城市在应对全球气候变化和温室气体减排等方面发挥着决定性 作用。城市作为低碳未来的领导者，必然成为催生新概念、新思维、新技术的摇篮。 “低碳城市”是直n - - - 十一世纪初才被提出的城市发展新理念，关于低碳城市规划研究，英国 和日本走在世界的前沿；我国在全球气候变化领域的研究开展较早，低碳经济研究已经展开，低 碳城市研究刚刚开始并且以低碳技术研究为主，而低碳导向的城市规划研究还处在萌芽状态，无 论是理论还是实践方面的研究现状都还不够完善，有必要对其进行深入、细致的学习及总结归纳。 中国作为温室气体排放大国和负责任的环境大国，我国承诺至- i j 2 0 2 0 年单位国内生产总值c 0 2 排放 l 卜, 2 0 0 5 年下降4 0 4 5 ，中国城市必然成为温室气体排放控制的主体和低碳发展的核心【蝎】。 低碳城市的建设包括以下几个方面：开发低碳能源和推，、f 氐碳技术是建设低碳城市的基本保 证，优化经济结构和推行低碳生活方式是建设低碳城市的关键环节，清洁生产和循环利用是建设 低碳城市的有效方法，持续发展是建设低碳城市的根本方向【19 1 。国际典型城市的低碳发展目标和 成果： 日本首都东京：东京的低碳目标是2 0 2 0 年温室气体排放l l 2 0 0 0 年减少2 5 【2 0 】。低碳战略包括 以下五项。第一，推动企业c 0 2 减排。东京从2 0 0 5 年四月开始，在日本首次要求超过一定排放量 6 居住区规划中的低碳理念相关问题研究 的大型企业公开发表减排五年计划。第二，推出家庭c 0 2 减排计划。家庭电力消费占电力消费的 一半。家庭照明用电大约占到2 0 。推广全面淘汰白炽灯泡计划。第三，加速交通c 0 2 减排。交 通c 0 2 排放约占东京排放总量的2 0 ，其中6 0 来自小汽车。制定“低耗油车使用规则”，率先引 进第一代、第二代生物柴油燃料相关项目。率先将生物乙醇指定为引进产品，以便今后实现普及。 第四推动“生态驾驶行动”。尽量减少突然加速、突然减速、空转或者长时间低速运转等。通过引 进停车一换乘方式( p a r ka n dr i d e ) 来减少对汽车的使用。第五，推行碳金融。东京于2 0 0 8 年 制定日本第一个强制性总量管制与排放交易体系法案，2 0 1 0 年4 月开始运作。交易体系包括近1 3 0 0 家企业。预计新的规定将使企业于2 0 2 0 年排放量比2 0 0 5 2 0 0 7 年平均排放量低1 5 2 0 t 2 。 德国首都柏林：柏林市的低碳目标是2 0 2 0 年c 0 2 排放降低至1 7 6 0 万吨( l 匕1 9 9 0 年减少4 0 ) ， 人均排放量降至5 2 吨【2 2 】。2 0 0 5 年柏林市c 0 2 排放量为2 2 0 0 万吨，比1 9 9 0 年的2 9 0 0 万吨降低了2 5 。 建筑排放8 2 0 万吨，占柏林市总排放的3 7 ，其中供暖排放5 0 0 万吨，生产热水排放7 0 万吨，供电 排放2 5 0 万吨。柏林建筑领域是最具有减排潜力并能节省大量能源的领域。柏林市的既有建筑节 能改造能够降低多达1 3 的碳排放。 美国芝加哥：芝加哥市的低碳目标是2 0 2 0 年相对1 9 9 0 年减排2 5 ，至1 1 2 0 5 0 年减排8 0 【2 3 1 。2 0 0 9 年，芝加哥市提出迈向清洁能源行动方案。包括升级改造电厂( 预计可以减排2 5 0 万吨c 0 2 ) 改善 电厂效率( 减排1 4 0 万吨c 0 2 ) 、建筑应用可再生能源电力( 减排3 0 0 万吨c 0 2 ) 、以分布式热电 联产技术替换2 0 0 x 1 0 4 千瓦时的天然气发电平h 8 1 0 0 万千卡的天然气供热( 减排1 1 2 万吨c 0 2 ) 以及 促进整个城市内的居民和政府单位提高能源效率和应用可再生能源( 减排2 8 万吨c 0 2 ) 。芝加哥 市还建设了美国最大的城市太阳能电站，预计年平均发电量为1 4 0 0 x 1 0 4 千瓦时，为1 2 0 0 1 5 0 0 户 家庭提供电力，每年减少c 0 2 排放1 4 万吨。 ( 5 ) 低碳生活 低碳生活，英文为l o w c a r b o nl i f e ，就是指生活作息时所耗用的能量要尽力减少，从而实现“低 碳”，特别是c 0 2 的排放量，从而减少对大气的污染，减缓生态恶化，主要是从节电、节气和回收 三个环节来改变生活细节【2 4 1 。 2 1 2 国内低碳标准的建立 ( 1 ) 低碳经济评估标准 中国社会科学院于2 0 1 0 年3 月1 9 日公布了低碳城市的新标准体系低碳经济评估标准【2 5 1 。 该标准分为低碳生产力、低碳消费、低碳资源和低碳政策四大类1 2 个指标。如果一个城市的低碳 生产力指标超过全国平均水平的2 0 ，即被认定为“低碳”。新标准的建模方式是i p a c a 订技术 模型。此模型已经经过全国能源及排放情景分析，以及包括北京、广东和香港在内的多个地区的 情景分析的验证。建立评估新标准的基础工作是社科院在三种排放情景下评估温室气体排放、能 源消耗和工业产值：b a u 情景、政策情景和低碳情景。基准( b a u ) 情景是以当前经济发展模 式为基础，并包括当前针对单位g d p 能耗以及其他关键领域的政策承诺。但是除此之外，改模型 假设没有引入其他新的政策。政策情景下，能够看到由增加的节能措施、可再生能源的推广、 以及污染的减少等所产生的效应；政策还包括高耗能行业工业附加值所占比例逐渐减少，节能技 7 河北农业大学硕士学位( 毕业) 论文 术的推广，新建建筑达到节能标准，重工业自身的提高。低碳情景则包括上述所有政策情景方 法。此外，它还进一步讨论能源体系摆脱碳依赖的问题。 新标准的四大类之一是低碳生产力，包括单位经济产出的碳排放指标及能耗指标其测量 方法与中国现行的单位g d p 能耗指标及可能的全国碳排放强度指标一致。这一大类包括碳生产力 以及单位产值能耗等两个相对指标。第二是低碳消费，包括人均能源消费和每户能源消费。可以 通过消费指数考察对个人行为的影响。这一大类包括人均碳排放和家庭人均碳排放等两个指标。 第三是低碳资源，包括低碳能源所占份额，单位能源生产排放量及森林覆盖率。此大类包括零碳 能源在一次能源中所占比例、森林覆盖率和单位能源消耗的c 0 2 排放系数。最后是低碳政策，考 察低碳发展政策及规划的存在与否，相关规定实施所取得的成效及公众的认知水平。该大类囊括 低碳经济发展规划，建立碳排放监测、统计和监管机制，公众对低碳经济的认知度，符合建筑物 能效标准和非商业性能源的激励措施等。 需要注意的是，这些标准均为相对指标。也就是说，如果达到低碳水平就意味着其显著优于 全国平均水平。而绝对指标同样重要，能够确保所取得的进展与气候变化相一致。这也将有助于 中国在发展的同时设立一个长期目标。 ( 2 ) 低碳城市形态结构规划评价指标 公交专用道或优先道的比例大于2 0 ；居住开发9 0 在公共交通枢纽3 k m 范围内；学生步行 或骑自行车去学校的平均距离小于l k m ；短距离出行的比重3 k m 以下占总出行的7 0 和6 k m 以上总 出行不得超过2 0 ；自行车、行人友好的地块尺度2 0 0 6 0 0 m ，步行道与自行车道连通度1 0 0 ； 公共设施的开发在公交枢纽3 0 0 m 范围内，保证到达人流的公交出行不小于6 0 ；居住区停车位配 置率，近期不大于3 0 ，远期增加公交站点较停车场库的可达性优势；要求学校和企业制定“员 工出行方式计划”；城市政府有责任定期制作全市的可达性地图【2 6 】。 ( 3 ) 低碳城市区域规划评价指标 郊区公交站点1 0 0 0 m 半径覆盖率不小于9 5 ；居民出行平均耗时6 0 分钟内到达区域中心；区 域公交主干线发车间隔不小于1 5 分钟；区级教育、工作、卫生医院、商贸的在居住区3 k m 范围内； 公交枢纽1 5 m n 范围内不少于6 0 流量的工作岗位；居住区的居住密度( 人h m 2 ) ，不应小于4 2 0 人h m 2 ，乘坐公交需求不大于公交运送能力【2 6 】。 ( 4 ) 低碳节能居住评价指标 居住区周边3 k m 范围内的就业岗位与居住人口中的就业人口的比值，应达到7 0 ；居住区停 车场配置率，近期不大于3 0 ，远期增加公交站点较停车场的可达性优势；居住小区内封闭地块 长度，不大于2 0 0 m ；社区商业设施与公交站点是否结合配置；社区学校、医院是否在步行范围 ( 5 0 0 m ) 内；居住区内步行者与自行车道连通度1 0 0 2 6 】。 2 2 低碳理念居住区及其相关概念的发展 2 2 1 低碳理念居住区概念的演进 ( 1 ) 住区 住( s e t t t e m e n t & h a b i t a t ) 最早由希腊建筑师道萨迪亚斯f c a d o x i a d i s ) 在其2 0 世纪5 0 年代 创建的人类聚居学( 3 l 称城市居住规划学、人类环境生态学) 学说中首先提出，之后在为人类聚 8 居住区规划中的低碳理念相关问题研究 居而行动中又给出了一个具体的定义，即“人类住区( 也译为聚居) 是人类为自身所作出的地域安 排，从一个村庄或城镇的建成区到人们获取木材的森林，从住区本身到其跨越陆地和水域的联系 系统，是人类活动的结果。其主要目的是满足人类生存的需要【27 j ”，他认为从个人到邻里是小规 模的人类住区，从城镇到大都市是中等规模的人类住区，其余为大规模的人类住区。住区不仅包 括住宅、基础设施、公共设施、交通以及建筑与环境的协调、空气质量、绿化美化、卫生条件等 硬件设施和环境，并且还包括居住环境、邻里质量、住区安全、社会秩序、住区归属感等心理感 受方面的软件环境【2 8 】。 ( 2 ) 居住区 居住区从广义上讲就是人类聚居的区域，狭义上说是指由城市主要道路所包围的独立的生活 居住地段。一般在居住区内应设置有比较完整的日常性和经常性的生活和服务性设施，这些生活、 服务性设施能够满足人们基本物质及文化生活需要。 按规模大小的不同可分为：居住区、居住小区、居住组团【2 9 1 。 居住区是具有一定的人口和用地规模，并集中布置居住建筑、公共建筑、绿地道路以及其他 各种工程设施，为城市街道或自然界限所包围的相对独立地区。因受公用设施合理服务半径、城 市街道间距以及居民行政管理体制等因素的影响，居住区的合理规模一般为：人口5 6 万( 不少 于3 万) 人，用地5 0 - - - 1 0 0 公顷左右。 居住小区是以住宅楼房为主体并配有商业网点、文化教育、娱乐、绿化、公用和公共设施等 而形成的居民生活区。是被居住区级道路或自然分界线所围合，并与居住人口规模7 0 0 0 1 5 0 0 0 人相对应，配建有一套能满足该区居民基本的物质与文化生活所需的公共服务设旌的居住生活聚 居地。居住小区在城市规划中的概念是指由城市道路或城市道路和自然界线划分的，具有一定规 模的，并不为城市交通干道所穿越的完整地段，区内设有一整套满足居民日常生活需要的基层公 共服务设施和机构。 居住组团一般称组团，指一般被小区道路分隔，并与居住人口规模1 0 0 0 3 0 0 0 人相对应，配 建有居民所需的基层公共服务设施的居住生活聚居地。居住组团占地面积小于1 0 万平方米，居住 3 0 0 8 0 0 户，若干个居住组团构成居住小区。 按建设条件的不同可分为：新建的居住区和城市旧居住区。新建居住区一般易于按照合理 的要求进行建设，而旧居住区情况往往比较复杂，有的布局需要调整，有的具有传统的城市格局 和建筑风格，需要保留和改造【3 。一般说来，旧居住区的改建比新建居住区要困难，特别是在实 施过程中，还要解决居民的动迁、安置等问题。 按居住区所处位置的不同可分为：城市内的居住区，这类居住区在用地上既是城市功能用 地的有机组成部分，又具有相对独立性。在居住区内需设置主要为居住区服务的公共服务设施； 独立的工矿企业的居住区，这类居住区主要为某一个或几个厂矿企业的职工及其家属而建设的， 因此居住对象比较单一【3 。该居住区大多远离城市或与城市交通联系不便，具有较大的独立性。 因此在居住区内除了需设置一般市内居住所需要的公共服务设施外，还要设置更高一级的如食 品、豆制品等加工厂和设备较齐全的医院等公共设施。此外，这些设施往往还要兼为附近农村服 务，因此，独立的工矿企业居住区公共服务设施的项目和定额指标应比市内的居住区适当增加。 按住宅层数的不同又可分为低层居住区、多层居住区、高层居住区或各种层数混合修建的 9 河北农业大学硕士学位( 毕业) 论文 居住区。这类不同住宅层数的居住在形成城市景观方面起着很大的作用。 居民在居住区度过人生的一大半时间以上，因此居住环境、居住条件的好坏对居民的影响是 很大的，它可以影响到居民的性情、心理、行为等多方面因素。根据美国心理学家马斯洛( a b r a h a m m a s l o w ) 的“人的需要层次理论”【3 2 1 。该理论基于两个基本假设：第一是人主要是被满足某种需要 的欲望所驱使的需求动物。人类的欲望是无限延伸的，当个人满足一种需求之后，就会产生对另 一种需求的渴望。第二是人类所追求的需要具有普遍性，这些需要有层次之分。马斯洛理论把需 求分成生理、安全、社会、尊重和自我实现五类，由较低层次到较高层次依次递升。基于马斯洛 理论以及国外国内相关研究成果，居民对居住环境的需求可以分级为：生理、安全、社交、消费 和各种对美的需求【3 引。因此，可以看出居民对居住环境的需求处于较高层次。当居民的低层次需 求得到合理满足之后，就会产生对更高层次需求的需求，因此，在居住区规划建设中，规划建设 者必须顺应社会的发展、技术的进步去不断满足居民日益增长的更高层次的需求。然而随着城市 化过程的不断深化，打破了原有的自然发展模式，带来了各种环境问题以及随之引发诸多社会问 题，人类已为此付出了极大的代价。为使居住区能够满足居民的各类需求，使居民拥有一个健康 的生活环境，首先是对生态环境的改造与重建，然后在满足生态需求的基础上讲求美观，满足居 民审美的需求。 ( 3 ) 低碳居住区 低碳居住区作为低碳城市承载人口的基本功能单元之一，是以绿