络问政工作实施方案.doc

络问政工作实施方案 网络问政工作实施方案 为更好地拓宽民意沟通渠道，提高政府工作透明度和人民群众对政府工作的满意度，充分掌握互联网问政的水平，根据省委、省政府的有关批示精神，市委、市政府和县委、县政府的要求，现就加强我镇网络问政工作提出如下实施方案： 一、指导思想。以科学发展观为指导，以“收集民意、倾听民声、了解民情、解决民忧”为宗旨，以提高党委、政府部门执行力为要求，进一步拓展党委、政府与群众沟通的渠道，在闻韶镇人民政府公众信息网开设“闻韶民声网络问政平台”板块，并逐步完善相关内容，建立收集、报送、交办、处理、反馈群众意见、建议的工作机制，从而更好的掌握民情民意，化解社会矛盾，解决热点问题，密切党群关系，推动“和谐闻韶”构建。 二、精心组织实施。召开网络问政工作动员大会，对相关工作进行周密部署。坚持每个月通报处理网络问政信息的情况，并定期召开信息处理经验总结会，及时查找存在问题及其原因，研究解决问题的办法。 三、明确工作责任。成立了由党委副书记、镇长担任组长的网络问政工作领导小组，领导小组各成员分工负责，形成“人人有其责、人人负其责、人人尽其责”的工作格局。 四、建立考核机制。建立健全创优、奖惩并重的绩效考核机制，细化工作任务，量化工作指标，提升网络问政能力，促进各项工作落实。 五、办公室工作人员要对“闻韶民声网络问政平台”及相关网站进行搜索和浏览，及时关注、收集网上近期群众反映要求我镇党委、政府解决的个人问题；反映群众关心的涉及民生、经济、社会发展等各方面的情况及竞见和建议；涉及我镇的重大事件、重大问题、突发性事件的舆情信息。发现重要信息、敏感信息要及时编发、报送镇领导，进行分析、追踪和应对，必要时报送县委、县政府及上级部门。 六、营造良好氛围。充分发挥网络、简报、专栏、标语等的宣传作用，开展系列专题宣传活动。 七、建立协调机制，处理好复杂问题。对网民提出的比较复杂或者重大的问题，由办公室牵头协调处理并将办理情况回复网民。 八、建立处理机制，明确工作职责。 （一）对镇领导在网络信息上的批示，镇网络问政办公室要根据党委、政府领导批示的要求，按照工作分工督促相关人员及时处理落实，将处理情况及时上报，向网民反馈。 （二）及时查询：办公室每天要安排专人上网，查阅和浏览“闻韶民声网络问政平台”网络问政板块，对网民普遍关注的、涉及本政府的问题及时进行督办处理。 （三）交办受理：根据领导指示精神和文件、查办件内容，办公室确定承办单位和办理要求，发出督促办理通知，并将文件、查办件转给承办相关部门办理，然后跟踪检查催办。 （四）检查催办：跟踪检查事项办理进度，督促承办相关部门抓紧办理，综合协调解决办理过程中的问题和矛盾。对执行、办理事项中出现的梗阻现象，根据职能和领导授权，会同有关部门理顺关系，解决问题和矛盾，推进决策和各项工作的落实，限期完成交办事项。 （五）反馈报告：将办理情况、办理过程中需要请示的问题以及办理结果按时限要求向交办部门或领导做出反馈。 （六）及时回复。通过“闻韶民声网络问政平台”对网民所提问题进行回复，回复内容将在“部门回应”一栏中公布。回复步骤：要遵循立即回复（在24小时内先在相应的网站作初步受理回应，回复内容：您反映的问题己由我单位受理，将尽快给您回复）、按程序办理、及时派员处理、办结情况告知等“四部曲”进行。回复时限：一般问题必须在7个工作日内回复，比较复杂、涉及多 宿州市埇桥区网络问政工作实施细则 第一章总则 第一条为切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权，进一步畅通网络民意表达渠道，密切党群政群关系，扎实推进和谐社会建设，根据市委办公室、市政府办公室关于建立网络新闻发言人制度的意见（宿办发【xx】12号）、关于印发宿州市网络问政暂行办法的通知（宿办发 【xx】14号），结合我区实际，制定本实施细则。 第二条全区各乡镇街道、区直各单位以及提供公共服务的组织及相关企事业单位列入网络问政范围。 第三条网络问政包含以下内容： 1、网络舆情的检测、梳理及引导； 2、党委政府重大活动、重要决策、重大突发事件基本 情况及处理结果的发布； 3、澄清虚假信息和不完整信息，正确引导网络言论和 社会舆论。 4、受理市网络问政平台、区政府门户网站政民互动平台以及其他网络平台网民反映的涉及我区经济及社会事业发展的建议、咨询、求助、投诉等各类网络问政事项并与网民互动交流。 第四条：网络问政工作坚持强化引导、分级负责、高效 运作、奖惩结合的原则。 第五条设立埇桥区网络问政办公室作为全区网络问 政的综合工作机构，负责安排、检查、指导、督促、协调全区的网络问政工作。区网宣办、区信息中心在各自职责范围内协助区网络问政办公室做好网络问政工作。 第六条各单位应加强网络问政工作，明确主管领导、 单位网络发言人和具体承办人。在网络问政工作中各单位网络发言人在互联网上的回复、发言均代表本单位意见，并承担相应的责任。网络发言人的业务指导和培训工作由区网宣办承担。 第二章网络问政的实施办理 第七条各单位要加强各类网络舆情的检测，发现涉及 我区的网络舆情信息应及时将内容和发布网址报告区网宣办。区网宣办负责全区网络舆情的检测、筛查、汇总，并将有关情况报告区委、区政府，同时通报区网络问政办公室。 第八条各单位应积极主动利用互联网公开党务政务信息，提高党和政府工作的透明度，扩大群众的参与权、知情权、监督权，通过阳光党务、阳光政务引导网络舆情。 1、区委区政府重大活动、重要安排、重大事件信息的 公开发布以及虚假信息的澄清由区委宣传部负责。 2、区委区政府重要决策征求建议、意见的公开分别由 区委办公室、区政府办公室负责。 3、其他网络问政部门工作职责涉及到的与人民群众切身利益密切相关的各类信息由各单位按照公开程序的要求自行主动公开。 第九条网络问政实行扎口受理，统一分类，分级承办，审核回复的方式。具体办理流程如下： （一）受理。 区网络问政办公室负责受理市网络问政平台转交我区的问政信息；受理区政府门户网站书记信箱、区长信箱留言反映的问政信息；区网宣办移交的其他网络平台的问政信息。负责对上述网络问政事项按照咨询类、建议类、投诉类、求助类进行分类。 为促进办理速度，各网络问政单位要明确专人定时浏览市政府门户网网络问政专栏，区政府门户网站书记信箱、区长信箱，对网民反映事项认真阅读，发现有涉及本单位事项的要先行认领，主动办理，并将办理情况及时通报区网络问政办公室。 （二）交办。 区网络问政办公室根据反映内容依照属地原则及部门职能将受理的网络问政事项予以交办。各承办单位对指定办理事项如有异议，可向区网络问政办公室提出，但在变更意见下达之前，应严格按时限积极办理。 受理事项涉及两个以上单位职责的，交办时区网络问政办公室须明确主办单位和协办单位，并协调有关单位共同办理。协办单位必须积极协助办理，不得推诿，并在答复时限3小时前向主办单位提交办理意见或结果。 （三）承办。 1、各单位对承办事项应认真调查、核实、办理或处理，并于交办后3个工作日内予以反馈。反馈内容应完整、详尽并具有针对性，引用相关规定应标明出处。各单位的反馈内容经区网络问政办公室审核后，根据渠道分别在相应的发帖栏目予以网上回复。 2、对于涉及面广、情况复杂或须由上级单位作出决定等问题，在规定时间内无法答复的，承办单位应在规定时间内将办理过程最新进展情况及时向区网络问政办公室说明并申请批准延期。延期事项一般要求每周作一次进展情况说明。特殊情况需暂停办理的，承办单位应向区网络问政办公室详细告知涉及本事项的有关规划或工作方案，由区网络问政办公室决定实施暂停办理操作。 3、受理事项经调查内容失实的，承办单位应及时回应，公开说明真实情况，并提出处置意见报区网络问政办公室。 4、区网络问政办公室将受理事项交办后；承办单位未在3个工作日内作出正式答复的或在继续办理中超出3个工作日的后续答复均视为答复超时。 第十条对超时未办结事项，区网络问政办将实施网上督办和书面督办。 网上督办由区网络问政办公室作出。实施网上督办时，区网络问政办公室在埇桥区电子政务平台发布督办通知，短信提醒，责任单位应在4个工作日内反馈督办事项最新办理结果。办理结果运用文字、图片和影像资料等手段予以体现。书面督办由区网络问政办公室填写网络问政事项督办单，呈区领导签批，转交区委督查室或区政府督查室进行现场督办。督办结果报经领导审批确认后网上回复。 第三章考核和奖惩 第十一条网络问政考核的对象为本办法规定的参与网络问政工作的单位及其责任人。 第十二条考核内容主要是各单位网络问政工作的组织领导、制度建设以及工作情况等。 第十三条考核办法实行百分制，采取平时考核与年终考核相结合、单位测评与群众评议相结合的方式，考核结果根据权重列入各单位效能考核评分体系。具体考核细则由区网络问政办公室另行制定。 第十四条以下情况应予以奖励： （一）网络问政工作成绩突出的； （二）网络问政工作年度考核成绩优异的； （三）网络问政单项工作效果显著，被市级以上媒体报 黄政协办文xx20号 市政协关于开展问政建言活动的实施方案 为促进群众路线教育实践活动的整改落实，进一步推动人民政协事业的创新发展，根据xx年市政协工作要点安排，经市政协主席会议协商决定，于10月份对政府相关部门开展问政建言活动。 一、指导思想 坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以政协黄石市委员会议政建言工作规则（试行）为依据，以群众路线教育实践活动中群众反映强烈的问题为导向，以发扬民主、关注民生、推动发展、促进和谐为目的，由市政协常委会组织部分常委对政府相关部门的工作进行问政建言，推动政协政治协商、民主监督、参政议政工作取得实效，促进政府相关部门更好地依法 行政、履行职能，更好地服务发展、推动发展、服务群众，丰富新形势下做好群众工作的方式方法，发展人民政协协商民主。 二、问政内容 主要是就黄石经济社会发展中的突出问题和人民群众关心的热点难点问题及政府相关部门政协提案办理工作进行问政和建言。 三、组织领导 问政建言工作在市政协主席会议的领导下进行。抽调部分市政协常委、委员和市政协机关工作人员负责活动的具体实施。 组长：郭远东 副组长：乔昌咏占传忠方东明刘恒咏刘昌猛 杨晓梅汪岚 四、方法及步骤 1、提出问题，确定题目和问政对象。各专委会在充分调研的基础上，提出2个左右的问题，报市政协主席会议研究审定，确定8个问政题目，并将问政有关内容告知政府相关部门单位，请各单位提前做好会议答复相关准备。 2、组建专班，围绕问政内容开展调研。问政题目确定后，市政协抽调部分常委、委员组成调研组，围绕问政内容开展调查研究，并认真撰写建言材料。 3、委员问政，相关部门面对面答复。在政协常委会上，常委就有关问题向相关部门提出问政问题，政府相关部门负责人面对面进行答复。 4、委员建言，提出改进办法和措施。问答过后，政协常委、委员集中就相关部门的答复提出有针对性、可操作性的意见建议。 5、民主测评，对部门答复进行满意度测评。政协常委、委员就相关部门的答复进行面对面测评，并当场公布测评结果。 6、反馈落实，通过专项视察和监督促进整改。问政结束后， 市政协组织政协委员和新闻媒体就有关问题落实情况进行跟踪，确保问政问题得到落实。 五、时间安排 问政建言分为三个阶段： 1、会前准备阶段：9月10月初，组织开展调查研究，提出问政题目，确定问政对象，协调相关部门做好答复准备，提出有针对性建言材料。 2、会中问政阶段：10月中旬，召开市政协十二届十五次常委会议，进行问政建言。 3、会后整改阶段：10月底，组织政协委员和新闻媒体对有关问题落实情况进行“回头看”，督促相关部门进行有针对性的整改。 六、有关要求 1、各专委会要