周转材料管理暂行办法.doc

周转材料管理暂行办法第一章 总则第一条 为加强周转材料的管理，规范其采购、加工、验收、使用、保管、维护以及回收与处理等工作程序，提高利用率，降低工程成本，结合公司实际情况，特制定本办法。第二条 本办法所指周转材料，主要指不构成工程实体的施工辅助器材、非标加工的设备。如：隧道衬砌台车、移动模架、拼装梁、钢拱架、钢板桩、钢管桩、钢立柱、钢模板、施工挂蓝、万能杆件、钢管脚手架、碗扣脚手架、20cm以上用于支撑防护的型钢、贝雷片、螺旋管、周转使用的钢轨、活动房屋（不含吊顶）等。第二章 管理机构和职责第三条 公司成立以分管副总经理、总会计师为组长，财务部、工程部、安质部、物资部、物资租赁站负责人为组员的周转材料管理领导小组，负责公司周转材料的全面管理。第四条 公司物资部负责周转材料配置（处置）审批和业务监管。第五条 公司物资租赁站办理具体业务。主要职责有： 1、初步确定项目周转材料调拨、新购、改制或租赁意见。2、按照公司批准意见组织周转材料内部调配。3、按照公司批准意见实施周转材料招标采购。4、组织周转材料验收，编制周转材料验收报告。5、周转材料回收、维护、保养、改制。6、与使用项目签订内部租赁协议，按规定收取租金，并监督使用。7、按照公司批准意见处置周转材料。8、完善周转材料管理台账。第六条 项目部成立周转材料管理领导小组，负责本项目周转材料的规划、计划、验收、摊销以及日常使用管理。主要职责有：1、编制周转材料配置计划（附设计方案、经济分析和摊销方案）。2、编制新购周转材料招标文件，配合招标工作。3、落实周转材料内部调配计划。4、按公司范本拟定周转材料加工合同。5、督促加工单位按照设计方案和工期要求组织生产。6、周转材料到场验收工作。7、负责项目周转材料使用管理。按照公司范本与使用单位签订周转材料内部租赁协议，按规定收取租金并办理摊销。8、配合周转材料调配和处置。第七条 能多次使用并可基本保持原来实物状态的周转材料列入公司物资租赁站资产，实行集中管理，主要有：拼装梁、钢立柱、钢管桩、万能杆件、平面钢模板、钢管脚手架、碗扣脚手架、20cm以上用于支撑防护的型钢、贝雷片、螺旋管、周转使用的钢轨、活动房屋（不含吊顶）等。第八条 专用性强、使用率不高的周转材料由项目部按公司规定直接摊销，主要有：隧道衬砌台车、移动模架、钢板桩、钢拱架、桥梁钢模板、隧道洞门（水沟、天沟、电缆槽）钢模板、施工挂篮等。第三章 采购与租赁第九条 周转材料的选用，应本着经济、适用、合理的原则。优先考虑公司内部调配，公司没有或暂不能调出的，再考虑改造、租赁、新购。第十条 项目部根据承建工程施工组织计划，填报周转材料需求申请表，同时上报编制说明，应包括：周转材料初步设计方案、使用时间安排、计划周转次数、采购（租赁）费用、成本摊销计划等内容。公司物资租赁站根据全公司资源情况确定调配、改造、租赁、新购，报公司物资部审核，分管领导批准后实施。第十一条 公司内部不能调配、改造的，首先考虑市场租赁，要结合项目工期以及需用量情况，核算租赁费用，租赁费用超出购置总价50%的又能够多次周转使用的，原则上新购；市场无同类产品可供租赁的，可以新购；租赁的周转材料，其租赁单价不得超出公司租赁限价。第十二条 需新购的周转材料，由项目工程部负责周转材料方案初步设计，其内容包括：使用单项工程名称、预计使用时间（*年*月*日起*年*月*日止）、结构形式、材质以及工艺标准等，必要时可委托具有资质的生产加工单位设计，初步设计经项目总工审核，公司工程部核准后生效。设计方案未经核准不得实施采购。第十三条 经核准的周转材料设计方案，报分管领导批准后由物资租赁站组织招标采购。项目物资部负责编制招标文件，单次采购超过1000万元的，在发布招标文件前报集团公司工程管理部审批。第十四条 周转材料的采购依据公司物资集中采购管理暂行办法有关规定，在“公平、公正、公开”的原则下招标采购，优先选择技术先进、经济适用、安全可靠，符合环境保护、职业健康安全的周转材料，不得购入劣质高价和老旧淘汰的产品。第十五条 公司建立周转材料合格供应商名册，优先选择设计加工能力强，产品质量可靠，与公司长期合作的生产加工单位。第十六条 周转材料采购合同经公司物资采购领导小组批准后，由申请项目部签订，报公司物资租赁站存档。公司财务部按照合同要求安排付款，项目部不得擅自支付相关款项。采购合同必须明确周转材料数量、材料选用型号、材质、工艺标准、验收规范等内容，并附经批准的设计方案。第四章 验收第十七条 项目部负责周转材料的验收工作。成立由项目经理为组长，公司物资租赁站负责人、项目总工、项目工程部长、项目安质部长、项目财务部长、项目计经部长、项目物资部长、项目专工为成员的周转材料验收小组。第十八条 项目部负责周转材料加工过程监控，应派专人到厂家督促生产进度、查看质量情况，并就发现的问题与厂家沟通，及时整改，确保产品质量。第十九条 严格按照合同约定的技术条件组织验收。加工单位应在单块模板显著位置喷涂构件唯一性编号。货到现场后，由生产厂家实地拼装、调校以及修整，周转材料验收小组组织验收。应对材料材质、焊接质量、平整度、圆弧曲面、几何尺寸等进行详细的检验，并做好相关记录。第二十条 所有采购的周转材料必须过磅，过磅率100%，并与理论数量相比较，确定加工损耗是否在允许范围内。超出国标允许的公差范围的，扣除相应价款。第二十一条 项目物资部根据验收情况，编制验收报告，并附设计图纸、材质证明文件、焊条合格证、焊工证书、磅单、配件清单、周转材料使用说明等，经验收小组签字确认后，填制周转材料管理台账、参数表，建立相应档案，报公司物资租赁站存档。第二十二条 项目物资部凭验收报告和发票办理点验入库手续，经公司批复后将属于集中管理的周转材料购置款转公司物资租赁站。预付款、购置款需公司物资部审核，总会计师批准后支付。第二十三条 周转器材验收合格后，要按照不同类型分组编号，编号方式为：项目简称+模板结构类型简称+厂家简称+本套编码+本块编号，编号要用红色油漆喷在模板外显著位置，要清晰、可辨认。同时填制编号台账备查。项目内部周转使用不得随意拆配。公司物资租赁站凭验收报告按照批次单独建立周转材料管理档案， 并完善使用过程、保养维护、调配、处置等记录，实现资产追溯性管理。第五章 周转材料现场管理第二十四条 项目物资部负责本项目周转材料的日常维护保养以及使用管理，杜绝丢失、损坏、浪费现象。项目物资部应与施工队签订周转材料内部租赁合同，明确使用期限、器材数量、质量条件、搬运、现场堆码防护标准、费用摊销标准、维护保养标准、保管、赔偿责任等，并收取周转材料原值10%押金。要严格内部交接手续，及时填制周转材料动态管理表。周转材料在使用过程中，属于施工队原因造成损坏丢失的，由施工队全额赔偿，情节特别严重的并处损失金额2倍以上罚款。第二十五条 现场搬运和维护保养由项目部负责。必须采用适宜的方式进行搬运、堆码作业，以保证器材的使用性能。第二十六条 未经公司物资租赁站书面同意，项目部不得改变周转材料用途，不得进行切割、打眼等改变器材形状、性能的作业。第二十七条 项目对外出租周转材料，其收回费用应冲减项目摊销费用，租期不足一个月时，项目自定；当租期超过一个月时，必须以书面形式报公司物资租赁站批准，收回费冲减项目摊销费用。第二十八条 物资租赁站对外出租周转材料，必须以书面形式报公司物资部批准。第二十九条 周转材料使用完毕后，项目部必须对周转材料进行系统的整修和保养，分类存放，并实施必要的防护。第三十条 项目物资部每月25日盘点现场周转材料，填制周转材料管理台账、周转材料动态管理表，丢失损坏的按月向责任人全额追偿，并书面报告公司物资租赁站。第六章 周转材料核算第三十一条 公司物资租赁站按照购入原值全额收取项目押金（项目支付购置款的，以购置款作为押金），并在每季度初收取租赁费用，年末进行调整。非标周转材料（不能周转使用的）原则上在购入项目全额摊销，残值冲减摊销费用；定型周转材料（可二次周转的）按照第一个项目60%，第二个项目50%，第三个项目40%的比例进行摊销；通用周转材料按照市场价或略低于市场价收取租赁费。第三十二条 公司物资租赁站内部租赁费必须按月收取，年末进行调整。第三十三条 项目部自行租赁的周转材料，按照实际租赁费用摊销，并在每月30日前上报公司物资租赁站存档。第三十四条 工费分包管理模式下的周转材料摊销，也必须与施工队签订租赁合同，参照上述原则收取租赁费用。第三十五条 周转材料使用完毕，经验收评估后，公司物资租赁站据实调整公司周转材料账物库存，丢失损坏的周转材料由调出项目全额赔偿，项目按损失责任全额追偿。维护保养不符合标准的可由物资租赁站或委托调入项目整修，费用由调出项目承担。返还项目周转材料押金必须扣除以上费用。第三十六条 项目部自有周转材料调配作价以周转材料的成分评估为标准，浮动定价。周转材料调配作价标准对照表未涉及的周转材料，调配时参照同类作价。调配作价的价值若大于或小于财务账面净值时，增减周转材料使用项目的成本。周转材料调配时发生的装车费由调出单位承担，运费由调入单位承担。第三十七条 严禁项目部对外签订周转材料租赁担保合同。第七章 调配与外租第三十八条 公司所有周转材料由公司物资租赁站统一调配。物资租赁站依据项目上报的周转材料需求申请表，填制周转材料调拨单，调入项目派员凭调拨单组织清点、装运，并编制调入周转材料验收报告，报公司物资租赁站存档，作为收取费用依据。第三十九条 项目租用的周转材料，其它项目需用的，由需用项目和出租单位签订租赁合同。第四十条 公司闲置的周转材料，经分管领导批准后，可对外租赁。对外租赁的周转材料必须收取不低于其残值的抵押金，租赁费用参照市场价格。第八章 回收与处理第四十一条 未经公司主管领导批准，任何单位和个人不得擅自处置周转材料。第四十二条 若因使用等原因造成周转材料较大金额的损坏或损失，使用单位应在损失后3日内填写周转材料（含剩余材料）报废处理申请表报公司物资租赁站，物资租赁站组织验收小组现场鉴定，并按照责任全额追偿。第四十三条 工程竣工或器材使用完毕后，使用单位对周转材料进行系统整修和保养，分类存放，必要防护。项目物资部填写周转材料（含剩余材料）报废处理申请表，报公司物资部，公司物资租赁站组织评估，编制评估报告，按照上述第三十条的原则作价，并对周转材料的处置提出意见，报公司主管领导批准后作出相应处置。第四十四条 项目调出的周转材料，未整修或整修不符合要求的，公司物资租赁站不予验收。第九章 责任追究第四十五条 公司物资部不定期对项目周转材料管理情况进行检查，并在年末组织一次全面清查，对发现违反规定的行为严厉查处。周转材料管理纳入年度物资管理考核内容，对管理混乱，造成较大经济损失的项目部，物资管理年度考核一票否决。第四十六条 无日常维护保养或保养措施不符合要求的，发现一次，施工队负责人罚款3000元，物资部长罚款500元。第四十七条 任意改变周转材料用途，导致器材损坏的，由相关责任人全额赔偿，并对施工队负责人罚款10000元，物资部长罚款1000元。第四十八条 保管不善造成周转材料损失的，由相关责任人全额赔偿，损失金额在10000元以上情节严重的，同时给予损失金额2倍以上罚款，并追究项目相关管理人员责任。第四十九条 未经批准，擅自购买或处置周转材料的，对其责任人给予10000-50000元罚款，并给与相应的行政处分。造成经济损失严重的，同时追究其法律责任。第十章 其它第五十条 活动板房管理执行雅致大客户合作协议书、雅致大客户实施合同。其费用收取执行内部租赁合同。第五十一条 本文件下发之前项目已购入的周转材料，另文执行。第五十二条 本文件自下发之日起执行。本办法由公司物资部负责解释。附件：1、周转材料租赁限价2、周转材料内部租赁合同3、桥墩模板参数表4、梁体、台车参数表5、周转材料调配作价标准对照表6、周转材料赔偿标准周转材料租赁限价序号名称规格单位租金（元）备注一贝雷架1椼架片1.5元/日2加强弦架根1元/日3短椼架片 1元/日4特种支撑架片 0.6元/日5斜弦杆根0.9元/日6双轮平滚套1.4元/日7平联片1.4元/日8阴头板片0.3元/日9阳头板片0.5元/日10支撑架片0.3元/日11椼架销子个0.05元/日12弦杆螺栓套0.05元/日13支撑架螺栓组0.05元/日二军用梁、墩1军用梁六四式吨100元/月2军用墩八三式吨120元/月三万能杆件各种吨3元/日四支护材料1钢支撑各种吨7元/日2螺旋管各种吨5元/日五钢轨1钢轨P43-60吨2.5元/日2钢轨配件吨2.8元/日六碗扣含配件米0.021元/日七钢管及扣件1钢管百根以上40mm米0.012元/日2钢管百根以下40mm米0.015元/日3管扣1000只以上各种只0.008元/日4管扣1000只以下各种只0.01元/日5上下托套0.05元/日八钢模板1钢模50m2以上各种平方米0.45元/日2钢模50m2以下各种平方米0.5元/日九槽钢各种吨5元/日十工字钢各种吨5元/日十一彩钢活动房（不含吊顶）标准型平方米12元/月周转材料内部租赁合同出租单位： （以下简称甲方）承租单位： （以下简称乙方）乙方因工程需要，确定租用甲方周转材料若干，甲、乙双方按照中华人民共和国经济合同法及有关规定，按照平等互利的原则，为明确双方的权利和义务，经甲、乙双方共同协商，同意签订本合同，以便共同遵守。一、租赁物资的名称、规格型号，数量及租赁单价：以甲乙双方共同签认的发货单据为准。序号名 称规格型号单位数量租赁单价（元/天.单位）备注1234567891011二、周转材料使用的工程名称和地址：单项工程名称：地点：三、租赁期限和计算方式。1、租赁期限：预定为 年 月 日至 年 月 日，所有周转材料的计租时间为：提货当天至归还日。2、租金计算以双方指定的经办人签字的发货、退货单为准，作为租金结算凭据。3、甲方每月25日按月办理结算，乙方确认租赁费用。4. 周转材料租赁费用不包括运输费及装卸费。5.乙方租用周转材料时应向甲方交纳材料押金，押金为人民币 元整，甲方收到押金后发货，租期结束乙方按租赁清单如数、完好归还租用周转材料及付清全部租金后，甲方退还押金。四、双方责任：1、乙方租用的周转材料所有权归甲方所有，乙方不得对周转材料进行销售、转让、转租、抵押或采取其它方式转移甲方的所有权。2、乙方租用的周转材料仅限于本工地使用。3、甲方应提供给乙方产品合格证。4、乙方负责使用期间租赁材料的使用保养，确保周转材料玩好无损。 5、乙方退料时，如因乙方责任无法验收，租金照收，如因甲方责任无法验收，甲方应停计租金。五、周转材料退还标准：1.周转材料退还时应无变形、无弯曲、无开裂、无砂浆、不附带焊接物。被损坏后的周转材料按市场价格进行赔偿或以同种产品进行充抵。2.双方在退租周转材料时应当对周转材料的完好程度和数量进行现场核查和清点。六、损坏、丢失及赔偿：1.乙方租用周转材料如有丢失均按原价赔偿，丢失部分直到赔偿确认后才停止计算租金。丢失部分按照附表（执行周转材料丢失、损坏赔偿标准表）标准赔偿。部件损坏按照附表（执行周转材料丢失、损坏赔偿标准表）标准赔偿。2.租赁结束，乙方须把周转材料归还至甲方指定地点。3.周转材料维修赔偿以合同附表为依据。七、本合同在执行中如发生争议，由双方协商解决。八、本合同未尽事宜，经双方负责人协商作出补充条款与本合同一样具有同等法律效力。九、本合同一式四份，双方各执两份，经双方单位盖章负责人签字后生效。甲 方： 乙 方：负 责 人： 负 责 人：年 月 日19 桥墩模板参数表 周转材料需求申请附表一所在项目线路类别所需模板规格型号备注结构类型坡比墩顶截面尺(cm)一套总高(m)数量（套）托盘顶帽系梁盖梁圆弧直径矩形尺寸(长宽)形状上截面尺寸(cm)下截面尺寸(cm)高度(cm)形状结构尺寸(长宽高cm)形状结构尺寸(长宽高cm)形状结构尺寸(长宽高m)圆柱型圆端型矩形空心墩(分内外尺寸)菱形说明：1、线路类别按单线铁路、双线铁路、公路等填报。2、滑模、翻模等在备注中注明。3、每种墩型附桥墩相关图纸。4、表格内欠缺的内容可自行添加。5、图发电子邮件或传真。梁体、台车参数表 周转材料需求申请附表二所在项目线路类别规格型号备注梁体台车结构类型梁长(cm)梁高(cm)底板宽度(cm)腹板高度(cm)腹板厚度(cm)顶板宽度(cm)内模尺寸(cm)边墙形式台车长度L（m）断面半径(cm）最大尺寸（高度cm*宽度cm）箱梁曲边墙T梁直边墙板梁说明：线路类别按单线铁路、双线铁路、公路等填报。以电子邮件或传真附梁体、隧道断面相关图纸。表格内欠缺的内容可自行添加。周转材料调配作价标准对照表序号名 称质 量 状 况估价方法一桥墩台模板、制梁模板等与图纸核对，外观检查1规格型号相同，不经过改制就可使用的。板面平整、无打眼钻孔、涂油养护无锈蚀、带筋无明显变形按原值的45-50%作价2个别部位尺寸不符，只需改制不符部位。板面平整、无焊眼钻孔、涂油养护无锈蚀、带筋无明显变形的按原值的35-45%作价3规格型号完全不符的。存放时间过长锈蚀严重，只可调做预埋件使用的按原值的25-35%作价4组合模板及U形卡板面平整、无翘曲变形、无焊孔或钻眼、清洁、涂油养护无锈蚀、带筋无变形的按原值的45-50%作价板面凹凸不平、多焊孔或钻眼、锈蚀严重、带筋变形的按原值的35-45%U型卡无变形，表面清洁的按原值的50%作价二桥梁挂篮、衬砌台车骨架1桥梁挂篮与图纸核对，外观检查规格型号核对差异不大。主桁架及杆件无变形，部件齐全，只需稍做改动便可使用的按原值的45-50%作价规格型号不太符合，改动部位大。或主梁有变形，缺少部件，补充的材料数量大的按原值的30-45%作价挂篮配备的滑车、导链、千斤顶等按其状况的成分不超过原值的50%作价2衬砌台车及液压系统与图纸核对，外观检查规格型号相符。板面可利用，主桁架、杆件无变形、液压和行走部分运转良好，部件齐全的按原值的50%作价板面不可利用。骨架的主梁、杆件无变形，液压和行走部分运转良好，部件齐全的按原值的45-50%作价规格型号有差异（如：公铁互改）。主梁、杆件无变形、液压和行走部分运转良好，部件齐全。只需补充材料改制完成的可利用部分按原值的35-40%作价主梁、杆件有变形，液压、行走部分部件有损坏，缺件的可利用部分按原值的25-35%作价三工字钢、槽钢、螺旋钢管等外观检查1长度保持在原定尺或4m以上（含4m）。无焊缝、无变形、无钻眼的按原值的45-50%作价2长度在2-4m（不含4m），无焊缝、无变形、无钻孔的按原值的35-40%作价3长度在2m以下，无焊缝、无变形、无钻眼。需要单位可利用的按原值的30-35%作价四钢轨（含轻轨）外观检查1标准长度的钢轨，