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2016年某县委宣传部长两学一做自我反思剖析材料自活动开展以来,我按照活动的统一部署,紧密联系思想、工作和作风建设实际,切实把自己摆进去,认真学习了习近平总书记和王儒林书记系列重要讲话精神,深入查找了自己在遵守中央“八项规定”、反对“四风”等七大方面存在的13个方面的问题,经过深刻的反思和剖析,进一步找到了问题存在的根源,明确了今后努力的方向和目标。一、存在的问题(一)在遵守中央“八项规定”反对“四风”方面存在的突出问题: 1、会议、文件仍然较多,在精简文件方面还需进一步巩固。八项规定以来,开会时间、次数和发文数量都做了精简,也采取了许多措施来减少开会次数和发文数量,但以文件落实文件、会议落实会议的现象依然存在。 2、在宣传文化系统内部还部分存在“软、懒、散、松”现象,没有形成作风建设永远在路上的思想自觉和行动自觉。有的思想上存在侥幸心理,紧一阵,松一阵;有的保证了工作时间,但没有工作效率;有的工作能力不足,“做一天和尚撞一天钟”,没有以持续整改、长期整改的心态对待“四风”问题,在系统内部没有形成整治“四风”的高压态势。(二)在落实党风廉政建设“两个责任”,保持反腐高压态势方面存在的突出问题: 1、存在失之于宽、失之于软的问题。存在好人主义,没有做到经常化的督促检查,对一些同志存在的迟到早退、午间饮酒、上班时间聊天、串岗等小问题、小毛病,睁一只眼闭一只眼,管理失之于软、失之于宽。 2、对党委的主体责任重要性认识不够、发挥不够。党风廉政建设和反腐宣传教育工作不到位,廉政文化建设没有在全县范围内形成气候,崇廉尚洁氛围不够浓厚。 3、对权力的制约和监督不到位。在党风廉政建设领域存在制度缺失,用制度管权管事管人各项措施还不完善,没有形成用法律、制度来约束工作、生活的习惯。(三)在选人用人、加强干部队伍建设方面存在的突出问题: 1、对干部的教育培训工作需加强。干部整体素质较低,理论学习少,自我充电少,创新不够,缺乏活力,掌握的知识、技能与当前新形势下的宣传文化工作不相适应。 2、对干部的思想教育和严格管理存在好人主义倾向。对干部日常管理监督不够,工作中监督的多,生活中了解的少,注重八小时之内,轻视八小时之外,没有对领导班子领导干部的情况做定期分析,没有经常性的了解情况,管理监督力度有待加强,没有建立起完善科学的干部日常管理新机制。 3、选人用人的公信度方面还需进一步加强。干部考核有时走过场、走程序,不能切实起到考核的实际效果,要杜绝单纯的“以票取人”,防止干部考核流于形式,通过多方面测评真正选拔出岗位需要的好干部。(四)在推进法治代县建设,实现“六权治本”方面存在的突出问题:权力制衡机制还需要更加完善。没有建立起完善的舆论监督制度体系,正面宣传多、负面曝光的少,没有充分发挥媒体在法制建设中的舆论监督和推进作用。(五)在转变职能,优化发展环境方面存在的突出问题:与基层、服务对象沟通的少。与服务对象、基层群众之间的互动少,没有经常性的敞开大门、走进家门倾听群众所需所想。(六)在全面深化改革,推进经济社会发展方面存在的突出问题:创新意识不强。干部队伍整体活力不强,创新意识较差。面对工作中出现的新问题还习惯于过去的老办法来解决,知识储备、能力需求明显落后于面临的新形势、新环境。(七)群众反映强烈的其他突出问题: 1、县城文明程度不高。精神文明创建思路不宽、力度不大,学雷锋、志愿者服务等活动推动不力,县城文明程度和市民文明素质整体不高。 2、文化产业发展落后于相邻县市。我县作为国家级历史文化名城,文化资源蕴藏丰富,内涵广泛,历史悠久,潜力巨大。近年来,我县下大力气扶持和发展文化产业,取得了一定成效,但经过几年发展,我县的文化产业发展仍存在规模小、层次低、范围窄、分布散等问题,没有取得突破性的进展,文化强县的战略实施缺乏政策措施的有力保障,与相邻县市相比有较大差距。 二、产生问题的原因分析(一)在遵守中央“八项规定”反对“四风”方面存在突出问题的主要原因既有宣传系统干部交流慢等体制方面的客观原因,也有个人思想觉悟有待提高,理想信念不够坚定,疏于政治理论学习等主观原因。理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,人生观、价值观、世界观发生偏离,就不能在工作中积极践行全心全意为人民服务的宗旨,公仆意识、无私奉献的精神有所淡忘,只是把工作作为谋生手段,满足于交差了事,满足于被动应付。(二)在落实党风廉政建设“两个责任”,保持反腐高压态势方面存在突出问题的主要原因一是对党风廉政建设的重要性缺乏足够的认识,对反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性认识不足,认为宣传系统是“清水衙门”,党风廉政建设工作不会出大问题,“第一责任人”的意识还没有真正树立起来,没有下大气力去推动党风廉政建设和廉政文化建设。二是没有足够的危机意识,对部分同志身上存在的小问题没有引起足够重视。三是机制管理不到位。没有建立起完整的党风廉政建设制度体系,有的虽有制度,但执行不严,缺乏应有的威慑力。(三)在选人用人、加强干部队伍建设方面存在突出问题的主要原因一是缺乏优胜劣汰的大环境。全县没有一个刚性的机关干部交流或淘汰机制,导致部分同志产生只要不犯错误,干多干少谁也奈何不了我的心态。二是干部考核流于形式。县委组织部每年都要对机关干部进行考评测评,但对每个等级的比例没有限制,考核结果基本上是德能勤绩四个方面都优秀, “优”的背后是优劣不分,测评没有起到应有的作用。三是领导班子成员普遍存在好人主义思想,抹不下面子,在用人上存在论资排辈的倾向,在干部管理考核上失之于软、失之于宽。四是没能很好的调动广大干部的积极性、没有激发出干部队伍中潜在的活力和创造力,更希望大家能自律,忽视了监督管理的重要性。(四)在推进法治代县建设,实现“六权治本”方面存在的突出问题的主要原因是法治意识淡薄,没有牢固建立起依法办事、依法行政的思想和理念。我作为分管意识形态的领导,下一步要认真研究如何充分发挥县级新闻媒体的舆论监督权,制定和健全完善的舆论监督制度体系,发挥媒体在建设法治政府中的舆论监督和推进作用。(五)在转变职能,优化发展环境方面存在突出问题的主要原因是宗旨意识不强,在“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题上缺少全面深刻的认知,为民务实清廉思想根子扎得不深,没有把全心全意为人民服务的宗旨落到实处。(六)在全面深化改革,推进经济社会发展方面存在突出问题的主要原因是学习不到位。由于对政治理论知识和业务知识的学习不主动不扎实不深入,充电不足,缺乏新形势下做好工作的本领。(七)群众反映强烈的突出问题存在的主要原因一是工作思路不宽,不活,活动载体较少,缺乏创新;工作中存在畏难情绪,主动性差。二是我县的文化旅游产业发展比较滞后,受当地经济水平发展、当地群众思想观念不够开放等客观因素的制约,领导班子也应承担主要责任。在工作中吃苦精神不足,习惯于常规式开展工作,对深层次问题发现的少,研究的少,也没有下大力气去寻找对策,没有充分挖掘历史文化名城资源,致使文化旅游产业发展的步伐迈得小,地域文化竞争力没有有力凸现出来。三、下一步努力的方向(一)加强学习教育。既加强自身的政治理论学习,也要抓好全县领导干部的理论学习教育。从自身来讲,一要增强学习自觉性。二要增强学习系统性。三要增强学习实效性。从全县来讲,要进一步强化理论武装,抓好中心组理论学习,出台全县党员干部理论学习方案,引导全县干部认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系,丰富知识储备,完善知识结构,打牢履职尽责的知识基础。要进一步加强党性教育,把理想信念教育、廉洁从政教育纳入干部学习教育计划,引导广大党员干部通过坚持理论学习夯实理论功底,自觉做良好政治生态的建设者、维护者。(二)加强党性修养。一要进一步牢固树立正确的为官理念。面对急难险重任务,敢于挺身而出,靠前指挥,面对各种歪风邪气,敢于坚定立场,坚持原则,做到守土有责,守土尽责。二要进一步增强责任担当的能力支撑。坚决克服形式主义、官僚主义,坚决抵制奢靡之风和享乐主义,经常深入到群众中摸实情、听真话、解难题,提高服务群众的工作能力。三要正确看待得失。不图虚名,不谋私利,以平和的心态看待自己的进退留转,谦虚谨慎的做好各项工作。把党章作为根本遵循经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,扎扎实实开展好学习讨论落实活动,自觉加强党性锻炼,筑牢思想防线。(三)加强作风转变。一要加强干部队伍作风建设。对干部队伍要坚持从严教育、从严管理、从严监督,让每一个干部都深刻懂得,当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。着力打造一支讲政治、懂宣传、作风正、有担当的宣传干部队伍。二要以求真务实的工作作风推动几项重点难点工作有所突破。出台加强推进廉政文化建设实施方案、关于扶持文化产业发展的若干意见,编印德耀雁门道德模范人物故事汇编、代县人文系列丛书,下功夫深入挖掘我县深厚的文化底蕴,努力打造几个有特色、有亮点的文艺精品。下功夫抓好精神文明创建,拓思路、扩渠道、找载体、重实效,不断提升社会文明程度。(四)加强舆论监督。出台全县舆论监督办法,充分发挥今日雁门、代县电视台的舆论监督作用,既做大做强正面宣传,也适时开设负面典型曝光专栏、专题,对违反中央 “八项规定”,存在“四风”问题、损害群众利益的反面典型不留情面,点名道姓予以曝光。重视政务微博“代县发布”和手机客户端“掌上代县”等新型媒介的运用和管理,推动传统媒体与新兴媒体融合发展健全互联网管理体制和工作机制。建立健全新闻发言人制度,推动新闻发布常态化,推动各级党政机关完善信息发布机制,逐步形成正面引导和依法管理相结合的舆论监督制度体系。(五)坚持廉洁自律。一是自觉遵守廉政准则,严格执行“八项规定”, 秉公用权、依法用权、廉洁用权,进一步健全管理机制,堵塞管理漏洞,坚持勤俭办一切事情。二是牢固树立廉政意识、自省意识,经常性进行自我反省,自觉接受党内外干部群众监督,多听大家的意见建议,习惯于在被监督的环境下工作、生活。三是从我做起,率先垂范。不但管
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