山东华业包装材料有限公司POF收缩膜生产项目环评报告表

建设项目环境影响报告表 项目名称：POF收缩膜生产项目（三期） 建设单位：山东华业包装材料有限公司（盖章）编制日期：2019年11月建设项目环境影响报告表编制说明本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制，本表一律打印填写。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况项目名称POF收缩膜生产项目（三期）建设单位山东华业包装材料有限公司法人代表曹井伟联系人高宪科通讯地址济宁高新区黄屯街道办事处机械配套产业园联系电真邮政编码272000建设地点济宁高新区机械配套产业园厂区北侧立项审批部门-批准文号-建设性质扩建行业类别及代码C2921塑料薄膜制造占地面积(平方米)100绿化面积(平方米)总投资(万元)150其中：环保投资(万元)15环保投资占总投资比例10%评价经费(万元)-预计投产日期2019年11月工程内容及规模：一、 项目概况山东华业包装材料有限公司建成于2017年4月份，主要建设有三条POF收缩膜生产线（一期一条、二期两条），年产POF收缩膜3000吨（一期1000吨、二期2000吨）。POF收缩膜生产项目（一期）环评已于2017年3月1日通过济宁高新区环保局审批，2017年9月份通过环保验收（济高新环验201779号）；POF收缩膜生产项目（二期）环评已于2017年12月12日通过济宁高新区环保局审批，2018年6月份通过环保验收（济高新环验2018139号）。随着市场需求的增加，现有三条生产线已不能满足市场需要，在此背景下，山东华业包装材料有限公司拟投资150万元建设POF收缩膜生产项目（三期），利用现有车间，扩建1条POF收缩膜生产线，新增POF收缩膜年产量1000吨。项目位于济宁高新区机械配套产业园厂区北侧现有车间内，项目无新增占地，无新增职工。根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例和中华人民共和国环境保护部令第44号建设项目环境影响评价分类管理名录（2017.9.1）以及生态环境部令第1号关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（2018.4.28）的要求，本项目属于“十八、橡胶和塑料制品业-47、塑料制品制造-其他”，需编制“环境影响报告表”。因此，项目建设方委托我单位承担该项目的环境影响评价工作。我单位在接受委托后，对项目周围环境状况进行了实地调查，收集了当地有关环境资料，在工程分析的基础上编制完成了该项目的环境影响报告表，为主管部门审查和决策、设计部门设计和项目的环境管理提供依据。二、项目选址及平面布置 本项目位于济宁高新区机械配套产业园，项目所在厂区北侧、南侧为其他企业厂房，西侧为农田、东侧为园区道路，(项目地理位置见附图1)。项目周围评价区域内没有重点文物保护单位、自然保护区、风景名胜区、自然历史遗迹等。项目所处位置地势平坦，整个厂区大门位于厂区东部，朝向园区道路，新增项目利用现有生产车间，现有生产车间位于厂区西北部，办公区位于生产车间内部。根据高新区气象、气候资料显示，该地区主导风向为南风。项目办公区位于生产车间内部，项目运营期通过加强生产区的废气治理，对办公区影响较小。整个厂区范围内地势平坦，水、电、路、燃气、热力、通讯等市政设施齐全，周边环境良好，交通便利。综上所述，项目平面布置合理（见附图2项目平面布置图）。三、工程内容1、项目名称POF收缩膜生产项目（三期）2、建设性质扩建3、建设内容及规模（1）建设内容表1-1项目工程组成一览表序号工程类别工程名称规模备注1主体工程生产车间租赁车间(一层)，建筑面积1000m2，钢结构，扩建项目利用现有生产车间，不新增面积。依托现有2辅助工程办公室位于车间东侧，主要用于生产经营管理。依托现有仓库位于生产车间内部，主要储存原料和产品。依托现有3公用工程给排水供水由市政自来水管网供给，用水量为150m3/a 排水排水采取雨污分流制，雨水排入厂区雨水管网，设备冷却水循环使用，定期补充损耗，不外排供电由当地供电站供给，年用电量6万kwh4环保工程废水设备冷却水循环使用，定期补充损耗，不外排废气项目废气主要为吹膜废气，经集气罩收集后采用过滤棉+二级蜂窝式活性炭吸附后由15米高排气筒达标排放 噪声选用低噪声设备；加强厂房密闭性，车间采用隔声门、窗隔音固废项目生活垃圾委托当地环卫部门处理；下脚料、不合格品外售物资回收部门。废过滤棉、废活性炭暂存于危废间，委托有资质单位安全处置。（2）规模项目投产后，年新增POF收缩膜1000t（企业收缩膜总产能达到4000t/a）。4、项目主要设备具体设备见下表：表1-2项目主要设备一览表序号设备名称型号数量单位1吹膜机1600型1台2分切机立式1300型1台3分切机立式1600型1台4合计3*本项目不依托现有项目的生产设备5、原辅材料及能源消耗项目主要原辅材料及能源消耗详见表1-3。表1-3 原辅材料及能源消耗一览表序号项目规格总用量来源/备注1PP（F5606）/400t/a外购2PE（2045G）/600t/a外购3抗静电剂/2t/a外购4电/6万kwh/a5水/150m3/a自来水四、公用工程1、给排水给水：本项目无新增职工，无生活污水的产生及排放；用水主要为生产用水。生产用水：本项目生产过程用水主要为设备冷却用水，循环水量为25m3/d，此部分水循环使用，定期补充损耗，不外排。冷却水循环使用过程中，由于损耗，需要定期补充，类比同类企业，按照循环水量额2%进行补充，则本项目循环冷却新鲜水补充量为0.5m3/d，150m3/a。排水：排水采用雨、污分流及清、污分流制，雨水单独收集后排入厂区雨水管网；设备冷却水循环使用，定期补充损耗，不外排。损耗150建设项目水量平衡见图1-1。150循环水池生产用水新鲜水25m3/d图1-1 项目水平衡图 （单位m3/a）2、供电项目年用电量约为6万kwh，由供电公司提供，能够满足项目用电的需要。3、运输项目运输的货物主要为PP、PE、和POF收缩膜等，全部为公路运输。五、经济技术指标及其它项目总投资150万元，项目年产POF收缩膜1000t。项目无新增职工，年工作日300天，实行单班8小时工作制，该项目符合当地经济发展方向，项目技术成熟，产品市场前景广阔。项目回报高、风险小、无污染，具有良好的经济效益、社会效益。六、项目选址及建设可行性分析1、项目与产业政策符合性分析项目主要为POF收缩膜生产项目（三期），根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修订本）之规定，该项目产品不在鼓励类、限制类与淘汰类之列，为允许建设项目，在产品生产过程中未使用国家明令禁止的淘汰类和限制类的设备及工艺，符合国家产业政策。2、土地使用的合法性分析根据限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)，凡列入限制目录第七类的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续；凡列入限制目录第一至第六类的建设项目，必须符合目录规定条件，各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续；凡列入禁止目录的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续；按照国务院批准的产业结构调整指导目录，凡采用明今淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明今淘汰产品的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。 项目位于济宁高新区机械配套产业园厂区北侧，项目所在地水、电、道路交通等城市基础设施配套齐全，可以满足本项目运营的需要，项目选址合理。（合同见附件）3、项目规划符合性及选址合理性分析该项目位于济宁高新区机械配套产业园厂区北侧，项目区周围无历史文物、名胜古迹以及珍贵动植物等重要保护目标，无放射性污染及严重的有害气体污染。4、项目与（环环评2016150号）符合性分析表1-4 本项目与环环评2016150号文符合情况序号具体要求本工程情况符合性1生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件本项目不在生态保护红线范围内符合2环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目已对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求符合3资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目所在地资源完全能够满足本项目需求符合4环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目不属于负面清单内项目。符合因此，该项目建设符合环环评2016150号文中“三线一单”的要求。4、与环发201277号文符合性项目为POF收缩膜生产项目（三期），按照建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）的规定，对本项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价，提出了相应的应急措施。本项目建设满足山东省环境保护厅关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）的要求。 5、与挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（环保部2013年31号公告）的符合性表1-5 本项目与挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策符合性项目具体要求本项目情况符合性三、末端治理与综合利用（十五）对于含低浓度VOCs的废气，有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放；不宜回收时，可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放;本项目废气浓度低，采用二级蜂窝式活性炭处理达标后排放。符合由上表可知，本项目的建设总体符合挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（环保部2013年31号公告）的各项要求。 6、与山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案（鲁环发2016162号）符合性表1-6 本项目与山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案符合性项目具体要求本项目情况符合性（三）有机化工行业提高有机废气综合治理水平。对反应、蒸馏、抽真空、固液分离、干燥、投料、取样、物料中转等全过程应配备废气收集和净化系统。收集的废气宜预处理与末端治理结合，并选择成熟技术及其组合工艺分类、分质处理。单一组分的高浓度废气优先采用冷凝、吸附回收等技术对废气中的VOCs进行回收利用。对难以回收利用的应采用催化燃烧、热力焚烧以及其他适用的新技术净化处理后达标排放。易产生恶臭影响的污水处理单元应进行密闭，收集的废气应采用化学吸收、生物过滤、焚烧及其它适用技术处理后达标排放。本项目吹膜产生的废气经集气罩收集后采用过滤棉+二级蜂窝式活性炭处理达标后排放，不存在露天作业排放的问题。符合综上所述，本项目符合山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案（鲁环发2016162号）的各项要求。7、与山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（鲁环发2017331号）的符合性见下表表1-7 项目与山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（鲁环发2017331号）符合性序号具体要求本项目情况符合性11.全面实施石化行业达标排放。石油炼制、石油化工、合成树脂等行业应严格按照排放标准要求，全面加强精细化管理，确保稳定达标排放。本项目不属于石化行业符合2加快推进化工行业VOCs综合治理。加大制药、农药、煤化工（含现代煤化工、炼焦、合成氨等）、橡胶制品、涂料、油墨、胶粘剂、染料、化学助剂（塑料助剂和橡胶助剂）、日用化工等化工行业VOCs治理力度。推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料和产品。农药行业要加快替代轻芳烃等溶剂，大力推广水基化类制剂；制药行业鼓励使用低（无）VOCs含量或低反应活性的溶剂；橡胶制品行业推广使用新型偶联剂、粘合剂等产品，推广使用石蜡油等全面替代普通芳烃油、煤焦油等助剂。优化生产工艺方案。农药行业加快水相法合成、生物酶法拆分等技术开发推广；制药行业加快生物酶合成法等技术开发推广；橡胶制品行业推广采用串联法混炼、常压连续脱硫工艺。本项目吹膜废气经集气罩收集后采用过滤棉+二级蜂窝式活性炭处理达标后排放。符合3加大工业涂装VOCs治理力度。面推进集装箱、汽车、木质家具、船舶、工程机械、钢结构、卷材等制造行业工业涂装VOCs排放控制，在重点地区还应加强其他交通设备、电子、家用电器制造等行业工业涂装VOCs排放控制。本项目不属于工业涂装行业符合4深入推进包装印刷行业VOCs综合治理。推广使用低（无）VOCs含量的绿色原辅材料和先进生产工艺、设备，加强无组织废气收集，优化烘干技术，配套建设末端治理措施，实现包装印刷行业VOCs全过程控制。本项目不属于包装印刷行业符合由上表可知，本项目符合山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（鲁环发2017331号）的各项要求。8、与山东省生态保护红线规划（2016-2020年）符合性项目厂区中心坐标：东经116.736、北纬35.442，根据山东省生态保护红线规划（2016-2020年），项目区周边最近生态保护红线区为任城区水源涵养生态保护红线区（JN-B1-08），最近距离为6.7km，本项目位于济宁高新区机械配套产业园厂区北侧，不属于以上生态红线范围内。9、项目与南水北调工程的关系项目距离南水北调济宁段最近距离约17.2km，属于山东省南水北调沿线一般保护区域内，排放水需满足满足流域水污染物综合排放标准 第1部分：南四湖东平湖流域（DB 37/3416.12018）要求。本项目无生活废水外排，设备冷却水循环使用，定期补充损耗，不外排，对地表水影响很小，符合南水北调相关要求。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：1、现有项目基本情况山东华业包装材料有限公司建成于2017年4月份，主要建设有三条POF收缩膜生产线（一期一条、二期两条），年产POF收缩膜3000吨（一期1000吨、二期2000吨）。POF收缩膜生产项目（一期）环评已于2017年3月1日通过济宁高新区环保局审批，2017年9月份通过环保验收（济高新环验201779号）；POF收缩膜生产项目（二期）环评已于2017年12月12日通过济宁高新区环保局审批，2018年6月份通过环保验收（济高新环验2018139号）。2、主要生产工艺噪声、下脚料噪声噪声噪声、废气 搅拌吹膜分切收卷原辅料噪声对折包装入库图1-2 一期项目生产工艺流程图噪声、下脚料噪声噪声噪声、废气 搅拌吹膜分切部分印刷收卷包装入库再分切噪声噪声、废气原辅料图1-3 二期项目生产工艺流程图3、污染物排放情况（1）废气现有项目废气主要包括吹膜废气和印刷废气。吹膜废气：参照美国环保局空气污染物排放和控制手册（美国国家环保局）中推荐的塑料加工废气排放系数，有机废气挥发率约为0.35kg/t原料，则其VOCs的产生量为1.05t，经车间通风无组织排放。印刷废气：印刷油墨挥发废气通过集气罩收集后，由1套光氧催化处理装置+1根15m排气筒外排，根据监测报告计算得，VOCs的排放量为0.535t/a。根据验收监测报告（监测时间2018.3.52018.3.6），现有项目无组织VOCs厂界最大排放浓度为1.56mg/m3满足挥发性有机物排放标准 第 4 部分：印刷业（DB37/2801.4-2017）。有组织废气排气筒废气中VOCs最大值为4.35mg/m3、最大排放速率为0.236kg/h，满足挥发性有机物排放标准 第 4 部分：印刷业（DB37/2801.4-2017）相关标准要求。（2）废水现有项目用水为生活用水和设备冷却水，其中生活用水主要是职工日常生活所用，主要污染物为CODcr、BODs、SS、氨氮，现有项目职工人数为30人，食宿均不在食堂，年生产天数为300天，生活用水量为50L/人/天，生活用水总量为450m3/a，职工生活用水产污系数为0.8，生活污水产生量为360m3/a，经污水管网排入济宁高新技术产业开发区第二污水处理厂处理。生产过程中用水主要为设备冷却用水，该设备冷却用水循环使用，不外排。根据验收监测报告，废水满足污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）B等级标准要求。（3）噪声根据验收监测报告，现有项目昼夜间噪声均符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准。（4）固废现有项目固废主要是下脚料，不合格品及废原料包装材料；废PS版、废棉纱、废油墨桶、废稀释剂桶；生活垃圾等。现有项目生活垃圾产生量为4.5t/a，由环卫部门定期清理。现有项目分切过程中产生的下脚料约为3t/a，收集外售物资回收部门；现有项目生产过程中产生的不合格品约为1.5t/a，查找出报废原因后，收集后外售物资回收部门；废弃的原材料包装材料约1.5t/a，收集后外售物资回收部门。印刷工段产生的废PS版，产生量为30张/a，该部分固废属危险废物，公司将其收集后按照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及修改单标准中有关规定进行贮存，并适时委托有危废处置资质单位处理；本项目印刷机清理擦拭过程中废棉纱产生量约为0.05t/a，沾有油墨，通过对照国家危险废物名录（2016），印刷机擦拭废棉纱属于危险废物（HW49，废物代码900-041-49），集中收集后交由有资质部门处理；废油墨桶、废稀释剂桶产生量为0.01t/a，该部分固废属危险废物，公司将其收集后按照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及修改单标准中有关规定进行贮存，并适时委托有危废处置资质单位处理。该项目落实了环评批复中各项环保要求，主要污染物能达标排放。4、项目污染物排放情况表1-8 现有污染物排放情况项目污染物排放量去向达标情况废气印刷有组织VOCs0.535t/a经排气筒排放达标无组织VOCs0.059t/a无组织排放达标吹膜无组织VOCs1.05t/a无组织排放达标废水废水量360m3/a济宁高新技术产业开发区第二污水处理厂达标COD0.126t/a达标氨氮0.013t/a达标固废生活垃圾（t/a）4.5由环卫部门定期清理资源化、无害化下脚料（t/a）3外售不合格品（t/a）1.5外售废弃包装（t/a）1.5外售废PS版30张/a委托有资质的单位处理废棉纱0.05t/a废油墨桶、稀释剂桶0.01t/a5、目前现场存在问题及整改措施项目吹膜废气无组织排放，未收集处理。6、整改措施吹膜机上方加设集气罩，废气经集气罩收集（收集效率为90%）后汇入到同一根管道经过滤棉+二级蜂窝式活性炭处理后通过15m高排气筒排放。7、整改后的污染物排放情况整改的废气收集效率按90%算，处理效率按95%算，经计算整改后的污染物排放情况见下表：表1-9 整改后污染物排放情况项目污染物排放量去向达标情况废气印刷有组织VOCs0.535t/a经排气筒排放达标无组织VOCs0.059t/a无组织排放达标吹膜有组织VOCs0.047t/a经排气筒排放达标无组织VOCs0.105 t/a无组织排放达标废水废水量360m3/a济宁高新技术产业开发区第二污水处理厂达标COD0.126t/a达标氨氮0.013t/a达标固废生活垃圾（t/a）4.5由环卫部门定期清理资源化、无害化下脚料（t/a）3外售不合格品（t/a）1.5外售废弃包装（t/a）1.5外售废PS版30张/a委托有资质的单位处理废棉纱0.05t/a废油墨桶、稀释剂桶0.01t/a二、建设项目所在地自然环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一、地理位置本项目位于济宁高新区机械配套产业园。济宁市高新区位于济宁市的东北部，处“济兖邹曲都市圈”内，西起太行山路（同济西路），东至王因镇东部镇界泗河以西，北起黄屯、王因镇北部镇界，南至接庄街道南部地界，全区总面积255km2。二、地形、地质、地貌：济宁高新开发区为鲁中南泰沂、蒙山山前倾斜平原与华北平原交接洼地的中心地带。地势北高南低，地形坡度万分之二左右。地面标高+35+38 米，以平原地形为主。境内地层自上而下有第四系、上侏罗统蒙阴组、上二迭统上石盒子组、下二迭统下石盒子组和山西组、上石炭统太原组、中石炭统本溪组、中下奥陶统和寒武系。本区地震裂度为67度。本区为汶河冲积山前倾斜平原，又是泗河冲洪积扇与汶河冲积扇的迭交地带。第四系含水砂层较厚，颗粒较粗。岩性为亚粘土或粘土。项目所在地地形开阔平坦，海拔高程3860米，地貌以微斜地、洼地为主，区内地基承载能力为110KPa考虑，地下水常年水位1012m，根据地震烈度区划图（1990），该区地震烈度为7级。三、气象、气候：济宁高新技术产业开发区为温带半湿润季风大陆性气候，四季分明，春季干旱少雨，多风，夏季高温多雨，秋季气候温和，降雨稀少，冬季干旱寒冷，雨雪稀少。年平均温度13.5，日最高气温42.6，全年平均降水量为719.2mm，降雨多集中在69月份。年平均蒸发量为1728.27mm。年平均日照时数为2490小时，6 月最大为261.2小时，年平均相对湿度为69%，最大月均相对湿度为82%，最小为61% 。年平均气压为1011.7百帕，全年无霜期为204天，冻土期为48天，最大冻土深度为0.37m。春夏两季多南风及东南风，冬季多北风及西北风，年平均风速为3.3m/s。常年主导风向为东南（SE），风，年出现频率为11.8%，次主导风向为南（S）风，频率为11.23%。四、水文：1、地表水系该地区属淮河水系，沂沭汶泗区，南四湖流域，为“南水北调东线工程”沿线流域，地表水流向大致自北向南，为平原型河道。周围主要河流有京杭运河、泗河、洸府河、蓼沟河、泥沟河、杨家河等。其中，泥沟河、蓼沟河穿过规划区，为洸府河的支流，泥沟河与蓼沟河交汇后在下游汇入洸府河。京杭运河在济宁段主要为梁济运河，始于梁山县国那里，至任城区李集一带，长约90km。小新河全长10.5km，于长沟北汇入干流，为蜀山湖排水河道；老运河开挖于元朝，现存20km，始于安居街道火头湾，至许庄街道石佛村入南阳湖，北段为安居街道补泄河道，南段为济宁城区、许庄街道引排和航运河道。泗河发源于新泰县平顶山两侧，于接庄镇东贯庄入高新区。南阳湖系众水汇集之中心，南于昭阳、独山、微山三湖相连，统称“南四湖”。任城区的东、北、西三面环湖，堤防长36.4km，湖泊面积60km2。洸府河源于宁阳县大汶河左岸的柳沟，位于老运河以东，于李营镇何岗村东西入任城区，至石桥镇石佛村东入南阳湖，全长约60km。在任城区内长24.7km，流域面积157.69km2。汇入的支流有北跃进沟、杨家河、蓼沟河。蓼沟河为洸府河的支流，源于黄屯镇金家村东北，流经王因、黄屯两镇，至王因镇前仁美村西出境，在济宁市任城区石佛村入洸府河，后入南阳湖，全长25km。此河1953年首次开挖，经陆续疏浚、加深、筑堤，提高了防洪、排涝能力。兖州区境内河段长12.5km，宽2546m，流域面积135.46km2。杨家河：发源于兖州区大安镇西北部，流经兖州区18km，任城区8.5km于济兖公路桥北入洸府河干流，流域面积212.2km2，全长26.5km。泥沟河为蓼沟河的一个支流，南北链接洸府河的支流杨家河与蓼沟河，全长约10.6km。2、地下水该区为汶泗河冲洪积物组成的山前倾斜平原。由于汶泗河多次迁移改道，整个山前倾斜平原古河道发育，第四系含水砂层较厚、颗粒较粗。自东北向西南第四系地层逐源加厚、含水砂层层次增多、总厚度增大、颗粒变细。济宁高新区地下水的主要补给来源为大气降水，其次为河流侧渗、侧向迳流以及引泗灌溉、农灌回渗等补给。该区域第四系地下水流向为由东北向西南。根据测试资料，浅水层水力坡度为0.8-1.4。深、浅层间一般有厚薄不匀的粘性土相隔，深层水位低于浅层水位。浅深层水位均以水平迳流为主，垂直迳流为次。在相对隔水层薄或含水层呈现透镜体产出时，浅层水慢慢地垂直下渗补给深层水。灰岩地下水的流向与第四系孔隙水基本一致，水力坡度约为2，运动缓慢。第四系也隙水主要以人工开采和地下水迳流方式排出区外。据济宁市水文站地下水开采量统计，济宁市、市郊及兖州区浅层地下水开采量为4.44亿m3/a。仅济宁市区开采量就为0.85亿m3/a，从而形成了以济宁市为中心的地下水位降落漏斗。第四第浅层水地下水埋深一般为12m左右，水位年变化幅度为2-4m。深层地下水位埋深向西南部渐变浅。气象、水文、人工开采、回灌是影响浅层、中深层地下水动态变化的主要因素。水位动态一般表现为1-5月份水位下降，5月份水位最低；6-9月份接受大气降水补给，水位回升，9月份水位最高；10-12月份降雨量减少，水位呈平缓下降状态。浅、深层地下水动态基本表现为同步升降。五、地质构造及地震：该区地质构造属鲁西断块隆起（III级）兖州断凸（IV级）单元，其边界东部为峄山断裂，西部为孙氏店断裂，北部为汶泗断裂，南部为凫山断裂。基底为泰山群变质岩系，基底之上发育古生代、中生代及新生代地层。其中，晚古生代地层中赋存丰富的工业煤层，是国家煤炭资源的重要基本。中、新生代以来，鲁西地块差异性升降运动强烈，产生了大规模凸起和断陷盆地，兖州断凸即为这一时期的产物。新生代第三纪断裂活动尤为强烈，形成东部泰山、鲁山、沂山等山脉，西部平原的山川地貌。褶皱构造表现基底与盖层有较大的差异性。基底褶皱为规模较大的复工褶皱，以紧密线型褶皱为主，形成较大的褶皱，盖层褶皱相对不发育，多为简单的单斜产状，大多向北倾，倾角较小。形成较大褶皱为兖州向斜，轴向北东东，东半部为峄山断裂切割。根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），该地区的地震动峰值加速度为0.10g，动峰速度为 510cm/s。六、土壤、植被：1、土壤济宁市高新技术产业开发区，土壤以褐土，潮土为主，土壤母质好，土壤耕性、保水保肥性好。土壤耕层容重1.3g/cm3，总孔隙度59%，有机质1.4%，全氮0.087%，碱解氮85.5mg/kg，速效磷27.7mg/kg，速效钾112mg/kg，适于玉米、小麦、花生等作物栽培。2、植被植被属暖温带落叶阔叶林植被区。东部属鲁中南山地丘陵栽培植被油松、麻栎、栓皮栋林区，西部属鲁西南平原栽培植被区。由于历史的原因和长期人类活动，境内的自然植被已经绝迹。现在的植被以人工道路林网为连线，农田作物为主体，形成了乔木、灌木、草本植被相结合的群落。乔木以杨、柳、刺槐、泡桐等速生落叶、阔叶树种为主，灌木有桑、柴惠槐、月季、大小叶黄杨等，农作物以小麦、玉米、棉花、花生等为主。七、矿产资源：本区域主要矿产资源为煤矿，主要有杨村煤矿、田庄煤矿、济二矿、许厂煤矿。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：一、行政区划与人口状况济宁高新技术产业开发区创建于1992年5月，辖5个街道（洸河街道、柳行街道、黄屯镇、王因镇、接庄街道），人口25万，面积255平方公里，是国家科技创新服务体系、创新型产业集群、战略性新兴产业知识产权集群管理、科技创业孵化链条试点高新区及省级人才管理改革试验区、山东省科技金融试点高新区。二、产业发展布局规划引导形成“三带十一园”的产业空间布局。三带：指崇文大道综合产业发展带、蓼沟河三产发展带、西浦路工业发展带。十一园：指工程机械与园区配套园、吟龙片区、创新创业园、科技新城商业文化配套中心、电子信息产业软件园、汽车及零件部园、滨河片区、蓼河新城片区、新兴产业园、水博园以及洸河片区。工程机械与装备制造园：继续培育第九工业园、十一、十二工业园、工程机机械配套园等现有产业，支撑工程机械及装备制造行业发展。吟龙片区：高新区居住商业聚集区，是未来高新区商业商务、居住、办公金融、人才服务、文化产业以及现代服务业等诸多产业的发展基础。创新创业园：结合现有的研发、教育资源及科技新城商业居住配套资源，重点发展创新、创业、创客中心及展示基地。科技新城商业文化配套中心：现状已经基本建成，是科技新城的服务中心，未来进行存量土地的整理及升级，重点提升公共服务能力。电子信息产业园：主要依托惠普、甲骨文、英特力等重点项目，逐步完善现有的产业基础，强化上下游企业的配套，逐步形成支柱性的产业格局，引领高新区产业升级。汽车及零部件园：深入发掘现有汽车及零部件发展潜力，扩大生产规模，做好存量土地的再利用。滨河片区：利用滨河科技园产业基础，逐步进行旧村改造及产业升级，为科技新城提供配套支撑。蓼河新城片区：重点建设蓼河公园三期，围绕人民医院、福利中心、育才中学东校区、中小学校等服务设施，沿蓼河及海川路轴线发展研发、居住、商业、健康及养老等三产服务业。新兴产业园：大力发展新能源、新材料，精密机械配件、高端生物医药等新兴产业。水博园：以旅游休闲、商业服务、总部经济和居住配套于一体的综合片区。洸河片区：在现状基础上逐步更新，重点发展商业服务及金融商务服务的三产服务业。三、经济社会发展济宁高新区积极抢抓新旧动能转换重大工程机遇，紧紧围绕“建设有全国影响力的圣地智谷”总目标，率先拓展智能制造、智慧城市、智库人才、智成文化、智理服务，主要指标增速、发展质效、动能转换、民生改善和争先进位保持好势头。2017年上半年实现营业总收入1459亿元，增长10.1%；地区生产总值260亿元，增长7.5%；规模工业总产值559.2亿元、增长13.6%；公共财政预算收入20.7亿元，税收占比83.1%；固定资产投资191.3亿元，增长10%；实际利用外资1.3亿美元，增长105%；进出口总额6.56亿美元，增长22.8%，主要指标保持全省国家高新区前3位。1、突破项目带动，引领优势持续释放。坚持产业处、园区、公司三轮驱动，持续实施大项目攻坚行动，新开工亿元以上项目33个，在建亿元以上项目109个，新投产项目38个，在谈亿元以上项目39个，年度计划总投产148亿，投产38个，2个项目列入省重点，3个项目列入市重点,储蓄37个新旧动能转换项目。集中对接行业领军企业，IBM服务器带动POWER8上下游企业接续布局，华为云计算中心项目带动12家数据企业落地，雁阵效应正在逐步扩大。加大存量资产招商，以双林30万台变速箱、中华财险2万坐席电销中心为代表的系列项目，实现了当年签约、当年竣工达产。承办了中国工程机械行业年会、第二届中国制造业与互联网融合发展博览会等重量级展会，承接布局了工程机械再制造、人工智能、物联网等系列新项目，新兴产业生成能力和集聚效应不断增强。2、聚焦量化支持，实体经济动能转换。突出供给侧关键环节，深化吟龙、共生、基石计划，个性化扶持、合同化管理，“三大计划”企业占全区规上企业数量13%，贡献了71%主营业务、62%利润、83%税收。深化“金水行动”和“金暖行动”，持续向实体经济输血近11.3亿元，帮助34家企业“爬坡过坎”。设立了重大产业、并购、中小微企业发展等基金，引进了医疗健康产业基金、创业天使基金等6支基金，管理资本规模近70亿元。企业上市实现突破性进展，圣邦人力、广安车联成为首批转入新三板创新层企业，新三板上市挂牌企业达到9家。驰名商标持有与新注册量稳居全市第一，各类市场主体的累计数量和注册资本均呈持续上升态势，新设立企业849户、个体工商户905户，双双实现超万户大关。争取政策资金73项，2个项目获批国家制造业核心竞争力专项支持，1个项目获批国家服务业发展引导资金，获批省级以上名片29项，获批2个国家新旧动能转换示范项目。3、拉开一区多园，产业生态更具优势。落实好“产业地图”，获批了全国第4家国家安全产业园、全国第11家国家检验检测示范区，国家人力资源产业园、综合保税区、国际科技合作基地等国家基地加快建设，一批新的经济增长点、增长极、增长带正在加快形成。推动大数据产业园、生物医药产业园、大健康产业园、电商快递产业园、汽车产业园等13个专业园区实体化运营，落实了“公司+园区”运作架构，新建标准化厂房8万平米，形成了“专业团队运营、专门基金投资、专营机构支持”发展模式。定向点金等园区专业运营商相继落地，生命科学园、VR创新园、鑫六合安全产业园等推进顺利，初步实现由政府主导建园向企业经营办园转变。4、做实平台支撑，创新要素加速聚集。按照“有团队、有人员、有实体、有经营”的思路，新成立3D打印制造创新中心、微生物实验室等平台，17个行业公共平台开放运营，126台套大型科学仪器设备向社会共享，率先构建综合创新生态体系的效应不断显现。获批市级以上各类科技项目108项，6个项目获批省重大创新工程立项，占全市一半。获批市科学技术奖17项，独揽全市最高奖、技术发明奖一等奖，RD投入、专利授权量、新增高新企业、产业联盟组建等稳居全市首位，高新技术产业占比45.38%、超全市15个百分点。深入推进创业济宁高新区引领行动，新增创客空间、新型孵化器等10万平方米，在孵各类中小企业（团队）近500家。加快建设省级人才改革试验区，获批国家创新人才培养示范基地，新引进750名海内外紧缺急需人才。资本中心、煤炭交易中心、钩机商城、蜗牛商用车交易平台等开始发力，更多创新资源在高新区汇聚、配置和交易。5、深化产城融合，复合中心拉开大幕。全面铺开“一心三轴”城市发展框架，海川路TBD主轴率先破题，吟龙湾商业综合体、总部经济园等投入运营，十五年一贯制万人寄宿学校全面招生，蓼河整片区开发、吟龙新城等加快推进。安排实施了149个城建项目，棚户区改造、地下综合管廊、泗河综合开发等超进度实施，同济路北延等道路顺利通车。推进“百花遍地”和“百里绿道”行动，新增绿化面积12万平方米、花卉地被5万平方米。从群众身边着手建设智慧城市，5个智慧社区、3个智慧学校、2个智慧园区加紧建设，3个“一刻钟生活圈”示范社区稳步推进。连片推进新农村开发建设，实施了10个美丽乡村达标村、13个生态宜居村和8个美丽乡村示范村建设。城市管理治理成效显著，违法建筑实现“零增量”，新世纪广场、杨家河公园等文明城市主题广场进展顺利，居民生活舒适度和满意度得到大幅提升。成功组织国际半程马拉松、昆仑决格斗、蓼河郁金香展等公共活动，主流媒体推送关注屡破10万+，有效提升了城市美誉度。6、厚植民生根本，幸福指数持续提升。坚持以创业带动就业，举办12场月末及周六人才活动，开展职业培训1600人次，新增就业700人。16个解决大班额项目全部开工建设，与东北师范大学签订合作办学协议。深化公交便民力度，完成2处公交枢纽站选址，优化2条公交线路。创新社区治理模式，着力打造一门式社区服务窗口，金色嘉苑社区顺利通过全国农村社区建设示范单位省级审核。深化医养结合试点，在全市率先实现养老机构社会化运营。实施三甲医疗全覆盖提质扩面工程，新建28家标准化卫生服务机构、22万份电子健康档案，成立79个万名保健医生进农户帮扶团队，实现所有村居全覆盖。深化平安高新工程，城市社区“1+2+N”、农村“一村一警务助理”警务模式全面铺开，在全省率先推行视频信访系统，信访案件办结率、终结率达到100%，被评为全省社会治安综合治理先进单位。民生实事38项工程加快推进，居民得到更多实惠，公众安全感和群众满意度稳居全市前列。7、激活体制机制，高新特快效能凸显。坚持与先进高新区对标，向一流高新区学习，理顺了园区服务企业、机关服务基层、街道服务百姓架构，搭建了一个部门管执法、一个平台找资源、一个大厅办手续体制，形成“高新特快”效能品牌。改变指挥部模式，把公司作为市场主体来实施项目、土地和资金运作，区属国有公司资产增长40.5%。企业登记“五证合一、一照一码”和个体工商户两证整合改革稳步推进，初步实现“一事、一窗、一次”效果。对资源配置部门在面上定硬指标，对每类资源的确权办证率核定基数，通过搭建资源地图，11个关键部门数据信息陆续互联互通、充分共享。建设了便捷舒适、优美时尚的新市民中心，七月份投入使用，打造山东市民之家新标杆。完善提升了KPI全员考核，实施了解放思想大讨论、遵规守纪大教育、干部作风大提升等系列活动，开展了巡察全覆盖工作，形成了务实重行、真抓实干的浓厚氛围。南水北调东线项目（山东段）概况根据南水北调东线工程规划（修订版），南水北调东线工程的输水路线为：经韩庄运河、不老河入南四湖，经梁济运河入东平湖，经位山隧洞穿黄河，由鲁北输水线路出境。南水北调工程是解决我国北方地区水资源短缺问题的重大基础设施项目，主要供水目标为黄淮海平原东部和山东半岛，解决苏北、山东东部河北东南部以及津浦铁路沿线的城市缺水问题，并可作为天津市的补充水源，输水主干线全长1150km，其中黄河以南660km，黄河以北490km，输水渠道的90%可利用现有渠道和湖泊。南水北调东线工程能否顺利实施关键在于治污，山东段水污染防治作为东线治污工作的重要组成部分，是促进南水北调东线工程建设的一项至关重要的工作。2018年9月10日，山东省环保厅、山东省质量技术监督局发布流域水污染物综合排放标准 第一部分：南四湖东平湖流域（DB37/3416-2018）代替山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准（DB37/599-2006）并于2019年3月10日实施，进一步明确了流域范围，调整了第二类污染物的控制因子并对提高了部分污染物的控制要求，并细化了行业类别。与本项目相关主要污染物控制指标如表2-1。表2-1 流域水污染物综合排放标准 第一部分：南四湖东平湖流域（DB37/3416-2018）指标BOD5（mg/L）COD（mg/L）SS（mg/L）石油类（mg/L）NH3-N（mg/L）总氮（mg/L）依据其他排污单位排放浓度限值20603051020一般保护区域标准1050203515重点保护区域标准本标准适用于山东省境内南四湖、东平湖流域内除农村生活污水处理设施和医疗机构之外的所有排污单位水污染物的排放管理、以及新、改、扩建项目的环境影响评价、建设项目环境保护设施设计、排污许可及其投产后的水污染物排放管