（交通运输工程专业论文）广州市公路客运站场规划调整及功能定位研究.pdf

摘要 音两要 1 9 9 4 年1 0 月，国家交通部、广东省政府联合批准实施广州公路主枢纽总体布局 规划；2 0 0 0 年，广州市交通委员会组织实施了公路客运站场功能定位研究，确立了广 州公路客运站场的布局与功能定位。但近年来，随着广州市经济持续、高速发展，目前 的站场布局与功能定位已与实际不相适应。为加快构建现代化的道路交通运输体系，必 须对现有公路客运站场进行规划调整和重新定位。 本文通过对国内公路客运站场规划和功能定位有关政策、国内主要城市的公路客运 站场布局、功能定位和广州市的公路客运现状进行分析，建立数据模型对广州市公路客 运站场布局和功能定位进行研究，提出了公路客运站场布局和功能定位3 个原则：一是 当城市区域内的客流趋向均衡分布，则公路客运站场应当规划建设在市区外围，并按站 场方向安排班线。二是城市区域内的客流呈不均衡分布，但在某一区域的旅客产生量较 大时，则在此区域须考虑规划建设公路客运站场。三是当城市中心区已规划建设有公路 客运站场，当其周边区域某一方向客源达到一定数量时，应当把该方向的客运线路安排 在这个公路客运站场发班；反之，如果其周边区域虽有某一方向客源，但未达到一定数 值，则该方向客运线路应当安排在与该方向一致的外围公路客运站场发班。根据上述原 则，本文提出了广州市公路客运站场布局调整和功能定位方案。 本文对广州市今后的公路客运站场建设和公路客运班线安排工作具有积极的指导 意义，并对国内各城市的公路客运站场规划建设和功能定位具有一定的参考价值。 关键词：汽车客运站；布局；规划；功能定位 华南理1 = 大学硕士学位论文 a b s t r a c t m i n i s t r yo fc o m m u n i c a t i o n sa n dg o v e r n m e n to fg u a n g d o n gp r o v i n c ea u t h o r i z e dt o “t h eb u ss t a t i o np l a no fg u a n g z h o u ” i no c t o b e r 1 9 9 4 c o m m u n i c a t i o nc o m m i t t e eo f g u a n g z h o ua d m i n i s t e r e dt h er e s e a r c ho ft h ef u n c t i o n a ll o c a t i o no fh i g h w a yb u ss t a t i o n ，a n d e s t a b l i s h e dt h ec o l l o c a t i o na n df u n c t i o n a ll o c a t i o no fi ti n2 0 0 0 b u ti nr e c e n ty e a r s ，w i t ht h e r a p i da n dc o n t i n u o u sd e v e l o p m e n to ft h ee c o n o m yo fg u a n g z h o u ，t h ec o l l o c a t i o na n dt h e f u n c t i o n a ll o c a t i o no ft h es t a t i o na tp r e s e n td i d n ta d a p tt or e a l i t ya l r e a d y i no r d e rt 0q u i c k e n t ob u i l dt h em o d e ms y s t e mo ft h er o a dc o m m u n i c a t i o nt r a n s p o r t a t i o n , w em u s ta d j u s ta n d l o c a t ea g a i nt h eh i g h w a yb u ss t a t i o no fn o w t h r o u g ht h ea n a l y s i so ft h ea s s o c i a t ep o l i c yo ft h ep r o j e c t i o na n d f u n c t i o n a ll o c a t i o no f h i g h w a yb u ss t a t i o ni nc i v i l ，t h ec o l l o c a t i o na n dt h ef u n c t i o n a ll o c a t i o no ft h em a i nc i t yi n c i v i l ，a n dt h es i t u a t i o no fh i g h w a yp a s s e n g e rt r a n s p o r to fg u a n g z h o u , t h i sa r t i c l eb u i l d sad a t a m o d e lt or e s e a r c ht h ec o l l o c a t i o na n df u n c t i o n a ll o c a t i o no fh i g h w a yb u ss t a t i o no f g u a n g z h o u ，a n dp r o p o s et h r e ep r i n c i p l e so fi t ：1 i ft h eo u t f l o wo ft h ep a s s e n g e ri st oa v e r a g e i nt h ec i t y , t h eb u ss t a t i o ns h o u l dp r o j e c tt ob u i l do u t s i d et h ec i t y , a n da r r a n g et h er o u t e a c c o r d i n gt ot h ed i r e c t i o no ft h es t a r i o n ，2 i ft h eo u t f l o wo ft h ep a s s e n g e ri s n ti na na v e r a g e ， b u ti sm o r et h a no t h e mi ns o m er e g i o n ，w es h o u l dc o n s i d e ro fp r o j e c ta h i g h w a yb u s s t a t i o ni n t h i sr e g i o n 3 i th a sa l r e a d yb u i l tah i g h w a yb u ss t a t i o ni nt h ec e n t e ro ft h ec i t y , i ft h e n u m b e r so ft h ep a s s e n g e rr e a c ht os o m eq u a n t i t yi ns o m er e g i o no fo u t s i d et h ec i t y , w es h o u l d a r r a n g et h er o u t eo ft h i sd i r e c t i o ni nt h i ss t a t i o n ；o l lt h ec o n t r a r y , i fi th a sb e e np a s s e n g e r si n s o m ed i r e c t i o no fo u t s i d et h a tc o u l d n tg e tt ot h eq u a n t i t y , w es h o u l da r r a n g ei tt ot h es t a t i o n o u t s i d ew h i c ht h ed i r e c t i o ni st h es a m ew i t hi t t h i sa r t i c l eh a st h ep o s i t i v ea n di n s t r u c t i v em e a n i n go ft h ec o n s t r u c t i o no ft h eh i g h w a y b u ss t a t i o na n dt h ea r r a n g e m e n to ft h er o u t eo ft h eh i g h w a yp a s s e n g e rt r a n s p o r to fg u a n g z h o u i nt h ef u t u r e ，a n di ta l s oh a sa ni m p o r t a n tv a l u eo ft h ep r o j e c t i o nc o n s t r u c t i o na n df u n c t i o n a l l o c a t i o no fh i g h w a yb u ss t a t i o no fo t h e rc i t i e si nc i v i l k e yw o r d s ：b u s s t a t i o n s ；l a y o u t ；p l a n ；f u n c t i o n a ll o c a t i o n 华南理工大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所 取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任 何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡 献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的 法律后果由本人承担。 一) ，c 、 作者签名：z 髟铲矛日期：“年，月刀一日 学位论文版权使用授权书 览。 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即： 研究生在校攻读学位期问论文工作的知识产权单位属华南理工大学。学 校有权保存并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许 学位论文被查阅( 除在保密期内的保密论文外) ；学校可以公布学位论 文的全部或部分内容，可以允许采用影印、缩印或其它复制手段保存、 汇编学位论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。 本学位论文属于： 口保密，在年解密后适用本授权书。 醅不保密。 学位论文全文电子版提交后： 口同意在校园网上发布，供校内师生和与学校有共享协议的单位浏 纂耄薹磊墓耄鞣 指导教师签名：删p 日期：。产6 ，扩 日期：硼f ；。 第一章绪论 第一章绪论 1 。1 研究背景 公路客运站是现代化交通运输体系的重要组成部分。公路客运站服务水平的高低、 运输时效的高低将直接影响交通基础设施和运输车辆功效的发挥，影响到交通运输的服 务水平。同时，公路客运站也是城市实现内外联系的桥梁和纽带，对城市的可持续发展 有着很大的作用。近年来，对于公路客运站的研究，特别是规划研究，已经逐渐引起重 视，我国各级政府也越来越重视公路客运站的规划研究问题。 1 9 9 4 年1 0 月，国家交通部、广东省政府联合批准实施广州公路主枢纽总体布局 规划，确立了广州公路主枢纽“一个中心( 公路主枢纽管理服务中心) ，两个系统( 客 运枢纽系统、货运枢纽系统) ”的基本框架。该规划在一定时期内为广州公路客运发展 提供了重要的依据，同时也见证了十多年来，广州在公路客运方面取得的巨大成就。但 是，十多年来，广州市经济持续、高速发展，社会和经济环境发生了巨大变化，城市发 展的规模、范围、内部分区和功能布局等都有了较大变动；同时，公路主枢纽的建设理 念也得到了不断发展，具体表现在： 1 推行“以人为本，零距离换乘”的服务理念，客运站与公交站、地铁站等城市 公共交通枢纽同步规划建设，向综合型、立体化客运枢纽发展。 2 随着城市规模的扩大，公路客运站场建设呈现多元化，重视站场等级和层次划 分，并有效发挥规划外站场的补充作用，按照出行时间成本和费用成本最小化的原则来 满足旅客出行的需要。 3 政府在公路主枢纽建设中是间接的组织者和领导者，不直接介入公路主枢纽的 建设活动，主要让市场对资源配置发挥基础作用，通过编制公路主枢纽总体布局规划引 导公路主枢纽的发展方向；通过制订产业政策，改善公路主枢纽投资环境；通过培育交 通运输市场和适当的行业监管维持公路主枢纽建设的市场竞争秩序，在总体上引导公路 主枢纽的建设的发展目标及方向。 因此，原有规划己难以指导广州公路客运站的建设，迫切需要进行调整以适应新形 势的需要。 2 0 0 0 年，广州市交委组织实旌了公路客运站场功能定位研究，这对促进广州交通运 输行业的发展起了一定的作用。然而，在w t o 和市场发挥基础性作用的大环境中，目 前的站场功能定位已不大适应市场化的发展需要，以人为本的理念没能得到充分体现 华南理工大学硕七学侍论文 等，具体表现： 1 2 0 0 3 年6 月，广东省交通厅出台了关于进一步促进我省道路客运业发展的意 见，要求交通主管部门适当放开进站管制，在实施站场功能定位的基础上，允许客运 企业自主选择经营站场。 2 班线不合理分布导致站场和班车资源的使用效率较低，造成社会资源浪费。如 目前外围区站场的日发旅客量普遍较少，远未达到设计能力，载班车平均实载率方面， 目前平均只有4 4 5 ，离新开班线的7 0 的实载率预期相差非常大。 3 旅客的出行成本过高，特别是旅客的出行时间成本，因为公路客运与城市的公 共交通接驳不完善，且客运班线分布不合理，导致旅客的出行时间过长，其中相当部分 时间是花费在市区中转接驳过程。 可见，当前的公路客运站场功能定位已在相当程度上制约了广州市公路客运市场的 可持续发展。 为了尽快构筑现代化的交通运输体系，增强城市的聚集和辐射功能，必须对现有公 路客运站场进行规划调整和重新定位，以适应广州市经济社会向更高的发展阶段和发展 水平迈进。 1 2 研究意义 本项目针对广州公路客运发展新形势特点，对广州公路客运站场的规划调整进行研 究，并考虑新形势下公路客运站场的特点，提出更符合当前形势要求的公路客运站场功 能定位方案。本研究对促进广州市公路客运发展，最大限度地满足广大人民的出行需求， 对广州市今后的公路客运站场建设和公路客运班线安排工作具有积极的指导意义，并对 国内各城市的公路客运站场规划建设和功能定位具有一定的参考价值。 1 3 研究目标 本文对广州市的公路客运站场布局、班线安排现状和公路客源分布、客流方向等方 面进行研究，提出广州市的公路客运站场规划布局调整和功能定位原则，制定符合广州 市城市建设、社会经济发展和满足旅客出行需要的公路客运站场规划调整方案和功能定 位方案。 1 4 研究方法和内容 本文首先介绍广州市公路客运站场规划调整及功能定位研究的背景、意义和目标。 在第二章中，对客运站场规划和功能定位的政策、国内主要城市的做法进行研究，归纳 2 第一章绪论 得出符合我国公路客运发展现状的一般性原则，为广州市的客运站场规划调整和功能定 位提供参考。在第三章中，对广州市社会经济发展、综合运输基础设施、公路客运发展 概况进行了综述，并采用弹性系数法，对广州市公路客运量和客运适站量进行了研究和 预测，通过建立模型进行分析，发现目前的站场布局和功能定位与社会的需求不相适应。 在第四章中，提出了广州市公路客运站场布局调整的基本原则、基本思路和具体方案， 并对方案进行了评价分析。最后，在第五章中，提出了广州市公路客运站场功能定位研 究要考虑的主要因素和功能定位的基本原则、具体方案，并对方案进行了评价分析，得 出符合广州市发展需要的客运站场功能定位方案。 3 华南理工大学硕+ 学位论文 第二章公路客运站场规划和功能定位发展及研究现状 2 1 公路客运站场规划国家有关政策 国家交通部于2 0 0 4 年4 月1 6 日颁布了汽车客运站级别划分和建设要求( j t 厂1 2 0 0 _ 2 0 0 4 ) ，并于当年7 月1 5 日正式实施。汽车客运站级别划分和建设要求明确提出 了公路客运站的类别划分、站址选择等标准和原则。 2 1 ，1 车站类别 1 按车站规模分 ( 1 ) 等级站：具有一定规模可按规定分级的车站： ( 2 ) 简易车站：以停车场为依托具有集散旅客、售票和停发客运班车功能的车站； ( 3 ) 招呼站：道路沿线( 客运班线) 设立的旅客上落点 2 按车站位置和特点分 ( 1 ) 枢纽站：可为两种及两种以上交通方式提供旅客运输服务，且旅客在站内能 实现自由换乘的车站； ( 2 ) 口岸站：位于边境口岸城镇的车站： ( 3 ) 停靠站：为方便城市旅客乘车，在市( 城) 区设立的具有候车设施和停车位， 用于长途客运班车停靠、上下旅客的车站； ( 4 ) 港湾站：道路旁具有候车标志、辅道和停车位的旅客上落点。 3 按车站服务方式分 ( 1 ) 公用型车站：具有独立法人地位，自主经营，独立核算，全方位为客运经营 者和旅客提供站务服务的车站； ( 2 ) 自用型车站：隶属于运输企业、主要为自有客车和与本企业有运输协议的经 营者提供站务服务的车站。 2 1 2 车站主要功能 1 运输服务功能； 2 运输组织功能； 3 中转、换乘功能； 4 多式联运功能： 5 通讯、信息功能； 6 辅助服务功能。 4 第二章公路客运站场规划和功能定位发展及研究现状 2 1 3 站址选择 1 车站站址应纳入城镇总体规划，合理布局。 2 车站站址选择还应符合下列原则： ( 1 ) 便于旅客集散和换乘，尽可能地节省旅客出行时间和费用，减少在市内换乘次 数。 ( 2 ) 与公路、城市道路、城市公交系统和其他运输方式的站场衔接良好，确保车辆 流向合理，出入方便。 ( 3 ) 具备必要的工程、地质条件，方便与城市的公用工程网系( 道路网、电力网、 给排水网、排污网、通讯网等) 的连接。 ( 4 ) 具备足够的场地、能满足车站建设需要，并有发展余地。 2 2 公路客运站场功能定位国家有关政策 为进一步完善公路客运法律法规建设，近年来国家和省交通厅相继出台了一系列公 路运输方面的法规、规章和规范性文件，包括2 0 0 4 年4 月1 4 日国务院第4 8 次常务会 议通过的中华人民共和国道路运输条例、2 0 0 5 年6 月3 日交通部第1 1 次部务会议通 过的道路旅客运输及客运站管理规定、2 0 0 6 年1 月1 3 日广东省交通厅制定的广东 省交通厅实施( 道路旅客运输及客运站管理规定) 办法。其中对公路客运站的有关规 定如下： 2 2 1 客运站经营许可 1 县级以上交通主管部门( 道路运输管理机构) 负责本辖区客运站经营的许可工 作。 2 客运站经营者在申请许可时，应填写广东省道路旅客运输站场经营申请表， 其中“申请经营范围”应填写进站班车数量、具体班线走向。 3 客运站经营申请者应按道路旅客运输及客运站管理规定第十六条的要求提 供相关证明材料，其中“客运站站级验收证明”为省、市交通主管部门公布站级验收结果 的文件，对租用给他人经营的，还应提供客运站设施使用合约或其他相关证明文件。 4 县级以上交通主管部门( 道路运输管理机构) 应按规定向符合许可条件的客运 站经营申请者出具道路旅客运输站经营行政许可决定书和( 换) 发放经营许可证， 其中许可事项中的经营范围应详细填写进站班车数量、进站班车通达行政区域( 可具体 到省、市、县级行政区域) 。 5 华南理t 大学硕士学何论文 5 客运站经营申请者在办理工商登记手续后，填写广东省汽车客运站经营单位 开业登记表交回原许可单位。原许可单位应将有关对客运站经营的许可情况、工商登 记情况报省、市级交通主管部门( 道路运输管理机构) 备案。 2 2 2 客运站功能定位和班线安排 1 各市交通主管部门应对现有和新建的客运站进行功能定位。 2 功能定位是由县级以上交通主管部门对进入本辖区内客运班车进站情况所进行 的规划。内容包括：客运站可进站班车总数以及预计中、远期进站班车变化数量，与现 有站场在经营方面的分工、受其影响的现有客运站处置方案、城市公交接驳方案等；配 客点主要是进站配客的班车总数、进站班车通达的行政区域。 3 县级以上交通主管部门( 道路运输管理机构) 应在功能定位的基础上确定现有 客运站的经营范围，内容包括进站班车走向、进站班车总数。进站班车走向是指汽车客 运站所经营线路的范围，应具体到省内外的地级市、本辖区的县和乡镇，它是根据站场 布局规划及功能定位规划确定的。进站班车总数是指汽车客运站最高可接纳的班车数 量，是根据客运站的设计日发班次，设计发车位数和班车平均日进站次数推算出来的。 4 各地在确定本辖区汽车客运站经营范围时，应做好各站之间协调工作。在确定 进站班车走向时，应发挥本地一、二级客运站的枢纽作用，并保证满足所有异地班车的 进站需求；在确定进站班车总数时，应充分考虑进站班车对交通流的影响，当进站班车 数过多而引起交通阻塞时，应适当减少进站班车总数。 2 2 3 客运站及班车管理 1 客运站经营者应在符合本客运站核定经营范围的日i 提下，接纳持有效道路运输 证、客运标志牌及其许可证明的客运车辆进站经营，不得接纳不符合本站经营范围或未 经许可的车辆进站经营。 2 县级以上交通主管部门( 道路运输管理机构) 应加强对客运站经营者的管理， 认真落实“车进站、站管车、交管站”的工作，客运班线经营者领取班线许可证明后，应 立即通知相关客运站经营者，客运站经营者应按规定为其办理进站经营手续。 3 客运站经营者应加强对进站班车的管理，并按规定定期向县级以上交通主管部 门( 道路运输管理机构) 报告，主要包括：进站班车的经营主体。车辆数量及类型等级、 日发班次、旅客发送量、出站实载率等。， 6 第二章公路客运站场规划和功能定位发展及研究现状 2 3 公路客运站场规划研究现状 上世纪八十年代末，交通部根据国民经济发展的需要，提出了我国公路、水运发展 “三主一支持”的战略规划，即建设公路主骨架、水运主通道、港站主枢纽和交通支持 系统。公路主枢纽规划是交通部“三主一支持”长远发展规划的重要组成部分，交通部 编制了全国公路主枢纽布局规划，规划了全国4 5 个公路主枢纽城市。 “九五”以来，全国各省、自治区、直辖市和纳入主枢纽规划的4 5 个城市的交通 主管部门、运政管理机构结合公路主枢纽的建设，纷纷进行了公路客运主枢纽规划布局 研究，出台了相应的总体布局规划，并附之实施。广州公路主枢纽作为首批开展公路主 枢纽布局规划的城市，在交通部计划司的直接领导下和省市有关部门的大力支持下，于 1 9 9 3 年底完成了广州公路主枢纽总体布局规划，并于1 9 9 4 年1 0 月，通过了由交通 部、广东省政府的联合评审；到目前，已建成大部分的主枢纽客运站。 但随着各公路主枢纽城市建设和社会经济的不断发展，并经过已投入主枢纽客运站 多年来的实际运作，发现原规划已与实际发展不相适应，并在客运站布局总体思路上引 起了一定程度上的争议，其中争议最大的是客运站是否都应该搬迁或建设在城市外围， 而要把城区内的客运站全部撤销。为此，各地近年来，纷纷对原主枢纽客运站规划进行 研究和调整，如南京从配合城市发展战略实施及重大经济社会建设、衔接其他运输方式 以形成综合运输枢纽、方便旅客出行等方面考虑，历经了4 年的考察与调查，于2 0 0 6 年出台了南京公路客运主枢纽布局规划调整。 各地对主枢纽客运站规划进行研究和调整，对各地客运站规划、建设以及公路客运 行业起到一定的积极作用，但因缺乏交通部牵头的统一研究和对各地实际情况的深入探 讨，目前在客运站规划布局方面还是缺乏一套完善的理论体系来指导，各地的客运站规 划建设研究还尚处在一个探索阶段。 2 4 公路客运站场功能定位研究现状 随着各地主枢纽客运站的逐步建成，各地运管部门相继对公路客运站场定位进行研 究和调整。目前，部分地方已经形成一套比较成熟的方案，但因各地城市格局、经济发 展不尽相同，其公路客运站场功能定位方案的总体思路也不尽一致。 2 4 1 广东省深圳市 1 深圳市概况 ( 1 ) 社会经济 7 华南理_ 大学硕士学位论文 深圳市地处广东省中南沿海，全市总面积1 9 5 2 8 4 平方公里，其中特区内3 9 5 8 1 平 方公里。东临大鹏湾，西连珠江口，南与香港接壤，北与东莞市、惠卅i 市为邻。深圳市 现辖6 个县级建制区，即特区内的罗湖、福田、南山、盐田区和特区以外的宝安、龙岗 区。深圳是一个移民城市，其人口随着不同经济发展阶段对劳动力的需求而不断增加。 2 0 0 5 年末，全市常住人口8 2 7 7 5 万人，其中户籍人口1 8 1 9 3 万人，暂住人口6 4 5 8 2 万 人。2 0 0 5 年，全市生产总值4 9 2 6 9 0 亿元，经济总量在全国大中城市中居第四位；人均 生产总值6 0 5 0 7 元，在全国大中城市中居首位。 ( 2 ) 公路客运 2 0 0 5 年，深圳市公路客运量和旅客周转量分别为9 8 9 5 万人次和6 5 5 亿人公里，同 比分别增长2 9 和9 3 。全市共有大小公路客运站4 1 个，其中特区内1 1 个。分别是 罗湖客运站、侨社汽车站、东湖客运站、福田客运站、银湖汽车站、皇岗汽车站、南山 客运站、南山客运站、蛇口海棠站、蛇口汽车站、机场客运站。 2 深圳特区内客运站布局及功能定位 ( 1 ) 客运站布局 深圳特区内的公路客运站主要分布在特区边缘区域和罗湖区内，呈圆心和圆周布 局。罗湖区是圆心，分布有罗湖客运站、侨社汽车站、东湖客运站3 个客运站；在圆周 上，分布有福田客运站、银湖汽车站、皇岗汽车站、南山客运站、南山客运站、蛇口海 棠站、蛇口汽车站、机场客运站8 个站场。 2 0 0 5 年9 月，深圳市政府采购中心发布了深圳市公路主枢纽规划修编及宝安区、 龙岗区公交场站实施规划编制公告，向全社会招标，对深圳市公路主枢纽规划进行修 编。 ( 2 ) 客运站功能定位 罗湖客运站。总体定位：为过境旅客和罗湖1 3 岸地区居民服务。具体为：( 1 ) 原 则上接纳东莞市全境的直达专线；( 2 ) 珠三角其他地区原则上接纳广州、惠州、中山、 肇庆、佛山、江门地级市城区直达专线；其中广州城区含番禺、花都，佛山城区不含三 水、南海、顺德；( 3 ) 粤东、粤西、粤北三个片区只暂保留汕头直达专线；( 4 ) 不接纳 省际班线。 侨社汽车站。总体定位：为过境旅客和罗湖口岸地区居民服务。具体为：( 1 ) 接 纳珠海市全境的直达专线；( 2 ) 珠三角其他地区原则上接纳广州、惠州、中山、佛山、 江门、肇庆非地级市城区直达专线；广州非地级市城区含从化、增城，佛山非地级市城 8 第二章公路客运站场规划和功能定伊发展及研究现状 区含三水、南海、顺德：( 3 ) 接纳粤东、粤西、粤北直达班线；( 4 ) 省际班线只接纳广 西、福建直达班线和罗湖站调整的班线，不再新增其他班线； 福田客运站。总体定位：为特区内居民提供省内直达及省际班车服务。具体为： ( 1 ) 接纳省内直达及省际班线：( 2 ) 新增省际班线终到地原则上必须为县级以上地区 或省级以上旅游风景区； 银湖汽车站。为特区内居民提供服务。接纳省内、省际班线。 皇岗汽车站。总体定位：为过境旅客提供中短途客运服务。具体为：( 1 ) 皇岗汽 车站作为口岸汽车站，主要为珠三角过境旅客提供服务；( 2 ) 省际班线调出皇岗站，其 余保留现状，在发班能力未得到提高f j ，暂不新增始发班车和配客班车。 南山客运站。为南山区居民提供服务。接纳省内班线，省际广西、江西、湖南、 四川1 、湖北、河南、陕西班线。 东湖客运站。为罗湖区居民提供往东方向客运服务。接纳省内班线，省际江西、 福建方向班线。 盐田客运站。为盐田区居民提供服务。接纳省内、省际班线。 蛇口汽车站。为蛇口片区居民提供服务。接纳省内粤东、粤西、珠三角，省际湖 南、湖北、江西、江苏、福建、四川、广西班线。 蛇口海棠站。为蛇口片区居民提供服务。接纳省内班线，省际广西、湖南班线。 机场客运站。为机场腹地旅客提供公路客运接驳服务。主要接纳省内珠三角地区 班线，并为珠三角直达班线提供配客服务。 从上述可知，深圳市的公路客运站场布局是圆心和圆周的格局，即中心区和外围区 都有客运站场，中心区站场集中在罗湖区，外围区站场呈圆周分布在城市周边。其功能 定位比较明确，主要分为两个方面，一是中心区站场主要功能是口岸过境旅客和中心区 当地居民服务；二是外围区站场主要是安排跨省班线和为当地区域居民服务，在跨省班 线安排方面，没有很明确的方向性。 2 4 2 江苏省南京市 1 南京市概况 ( 1 ) 社会经济 南京地处长江下游的宁镇丘陵山区，总面积6 5 9 7 平方公里。南京东连长江三角洲， 西靠皖南丘陵，南接太湖水网，北接辽阔的江淮平原。南京市下辖玄武区、鼓楼区、建邺 区、白下区、秦淮区、下关区、雨花台区、栖霞区、浦口区、江宁区、六合区等1 1 区， 9 华南理工大学硕士学位论文 溧水和高淳2 县。2 0 0 4 年末户籍人口为5 8 3 6 0 万人，其中市区5 0 1 2 3 万人，全市户籍 非农业人口4 1 8 3 9 万人，其中市区4 0 0 万。2 0 0 3 年，全市实现国内生产总值1 5 7 6 2 亿 元，比上年增长1 5 1 。 ( 2 ) 公路客运 南京市2 0 0 4 年公路客运量和旅客周转量分别为1 7 2 亿人和1 5 5 1 9 亿人公里。南京 市区现有8 个客运站，分别为客运北站、中央门客运站、下关站、客运东站、汉中门客 运站、马群客运站、中北客运站、中华门客运站，平均日发送旅客约5 万人次，最高峰 日发送旅客约1 8 万人次。 2 客运站布局调整及功能定位 南京是交通部确定的4 5 个国家级公路主枢纽城市之一，在区域客运交通中占据重 要的枢纽地位。作为江苏省的政治中心，江苏和安徽大部分地区的经济、文化、对外交 流中心，南京对区域客流具有较强的吸引力，并承担了繁重的客流集疏运任务。调查结 果显示，南京现有客运站存在着总体规模不适应需求、与城市建设发展不相适应、与其 他运输方式衔接不畅、资源未合理利用：功能定位不清晰等问题。随着社会经济和交通 运输业的飞速发展，根据预测，到2 0 1 0 年，南京市区公路客运日发送量约7 5 万人次； 2 0 2 0 年，约1 1 5 万人次。原有的公路客运站布局已不能适应发展需要，必须对原规划 进行修编。 2 0 0 6 年，南京市从配合城市发展战略实施及重大经济社会建设、衔接其他运输方式 以形成综合运输枢纽、方便旅客出行等方面考虑，历经4 年的考察与调查，出台了南京 公路客运主枢纽布局规划调整，总体规划是“八个客运站和若干配客站”的格局。八个客 运站设计发送能力约1 1 5 万人次日，具体分别是： 客运南站。一级站，位于绕城公路外，机场路东侧，铁路南京南站附近，与铁路 南站合建，衔接地铁站( 1 号线南延、3 号线南京南站) ，服务全市范围，发送所有班线， 侧重苏南、浙北，设计发送能力为3 万人次日； 中华门客运站。二级站，位于纬七路与中山南路的交叉处，东邻地铁1 号线中华 门站，服务城南片区，以苏南、皖南和南京市域方向班线为主，设计发送能力为0 5 万 人次日； 中胜客运站。一级站，纬九路地铁1 号线中胜站附近，服务河西新城区居民，以 部分苏南、皖南和苏北班线为主，设计发送能力为1 万人次日； 中央门客运站。二级站，近期保留，远期结合小红山站建设逐步搬迁。位于建宁 第二章公路客运站场规划和功能定位发展及研究现状 路，规划为精品线路站，主要发送苏北、苏南及周边城市直达豪华班线，设计发送能力 为o 5 万人次日； 小红山客运站。一级站，位于南京火车站北侧、黄家圩路东测，建议结合沪宁城 际铁路建设，与铁路合建，衔接地铁站( 1 、3 号线南京站站) ，服务全市范围，发送所有 班线，侧重苏北，设计发送能力为3 万人次日； 客运东站。一级站，位于宁镇公路以南，向东通往3 1 2 国道，邻近规划的地铁4 号线汽车东站。主要服务城东片区，主要发送苏南、上海及部分苏北班线旅客，设计发 送能力为1 5 万人次日。 紫金客运站。一级站，位于仙林新市区西部，结合紫金山公交枢纽以及地铁2 号 线紫金站，服务仙林新市区，主要发送苏南、部分苏北、南京市域班线，设计发送能力 为1 万人次日； 客运北站。一级站，位于桥北地区，邻近规划的地铁3 号线浦口站，服务江北地 区。主要发送苏北、皖北和部分苏南地区班线，设计发送能力为1 万人次日。 从上述可知，南京市的客运站布局呈圆周状，即所有客运站场都在城区外围，中心 区不保留公路客运站。在客运站场功能定位方面，各客运站的班线安排基本以方向为原 则，安排相应出口方向的班线为主，另外站场同时还定位为服务站场所在区域的居民。 2 4 3 各主要城市客运站场功能定位比较分析 包括深圳市、南京市，其它如长沙市、杭州市、济南市等省会城市的客运站场功能 定位见表2 - 1 。 经比较分析，目前我国主要城市的客运站场功能定位主要分为以下两类： 1 客运站布局呈圆心和圆周格局，即中心区和外围区都有客运站场，外围区站场 呈圆周分布在城市周边区域，如深圳市、济南市。中心区站场的主要功能是满足中心区 居民出行的需要，或中转接驳火车站、机场等其他交通方式的客流，这些站场安排的班 线基本以中短途为主，如果当地有长途客运的需要，也会安排少量的长途班线。外围区 站场的主要功能是满足站场所在区域居民出行的需要和满足城市出行该站场方向的中 长途旅客的需要，班线安排以站场方向的中长途班线为主，辅以少量其他方向的中短途 班线。 2 客运站呈圆周分布，即所有客运站场分布在城市外围区域，如南京市、长沙市、 杭州市。这些站场的主要功能是满足站场所在区域居民出行的需要和满足城市出行该站 场方向的中长途旅客的需要，班线安排以站场方向的中长途班线为主，辅以小量其他方 1 l 华南理t 文学硕士学静论文 向的中短途班线。 表2 - 1瓣悫主要城露公路客运游场鑫局及萌能怒经 城市客运站数 序号客运站布局功熊定位 名称量( 个) 中心区站场主爱功能是为口岸过境 旅客秘孛心区当缝器民骚务；癸围区 重 深堋 1 1 呈蘑心和瀚周格局辩场主要是安瓣跨省斑线鞠为当遗 区域居民服务，在跨省班线安排方 耐，没有很明确的方向性。 器客运站的班线安封 基本以方向为 瑟鬻，安蘩穗敷鑫强方淘熬臻线蔻 2露索 8 星蓠周分布 主，另外站场嗣时还定位为站场所在 区域的居民服务。 备客运站的班线安排基本以方向为 3长沙4 呈圜瘸分农羧赠，安接箱癍出口方自戆班线为 主。 吾得压站的班缆蒙俳基本以万同为 原则，安排相殿出口方向的班线为 4 杭媸 4 呈圆周分襁 童，另乡 站场闼瓣还定位为始场艨在 嚣域静屠民骚务。 中心区站场主瑟功能是为中心区当 5 济南 8 呈圆心和圆周格局地居民服务；外围区站场主要是安排 跨省班线和为当地区域居民服务。 2 ，5 本耄蠢、结 本章介绍了公路客运站场规划和功能定位有关政策，对国内深圳、南京、长沙、杭 州和济南的公臁客运站场靠局和功能定使进行了分柝研究。分柝表嚷，露蓖国浅主要城 市的公路客运蛞场在弱主要分为两类：麓圆心帮圜周分布、只呈疆髑分布。分布在中心 区的站场，其功能主要满足中心区居民出行的需要，戚中转接驳火车站、机场镣其他交 通方式的客流，这些站场安搀的班线基本以中短途为童，如果当地蠢长途客运的需要， 魄会安捧少豢鹃长途班线。外蘑区菇场静主要功能跫满足蘑场所凌酝域屠民出行的需要 和满足城市出行该站场方向的中长途旅客的需要，班线安排以站场方向的中长途班线为 主，辕以少爨其健方囱的中短途班线。这个研究结果对广州市的公路客运站场艇划帮功 能定位具有积极的参考意义。 第二章广州市公路客运站场发展及需求预测研究 第三章广州市公路客运站场发展及需求预测研究 近年来，随着广州市经济的持续、快速发展，广州市的经济、城市格局、基础设施、 人口等方面有了较大的变化；在公路客运方面，客运基础设施、客源分布，旅客流向等 也随着经济的发展而变化。 3 1 广州市社会经济发展概况 广州简称“穗”，是广东省省会，广东省的政治、经济和文化中心。广州地处珠江三 角洲北端，珠江穿市而过，濒l 临南海，毗邻香港和澳门，是华南地区的交通枢纽和贸易 口岸，是我国对外交往的重要门户，有中国“南大门”之称。 广州市现辖荔湾、越秀、海珠、天河、白云、黄埔、罗岗、南沙8 个市区、撤市为 区的番禺区、花都区和增城、从化2 个县级市，总面积7 4 3 4 4 平方公里。2 0 0 4 年全市 总人口为7 3 7 7 万人，全市人口密度为9 9 2 人平方千米。2 0 0 4 年全市人口在各区、市分 布见表3 1 。 广州市国民经济一直保持较快增长。2 0 0 5 年国内生产总值达到5 1 1 5 7 5 亿元，人均 国内生产总值达到4 8 万元，按当年汇率折算接近5 8 0 0 美元。 广州市近年主要经济指标值如表3 2 所示，可以看出广州市国内生产总值在快速、稳 定增长。 广州市城市未来发展战略目标是：以区域共同发展与生态优先为前提，充分保护和 合理利用自然地理条件，保持地区生态环境的平衡；利用广州经济高速增长和中国快速 城市化的机遇，采取一定程度的跨越式发展，通过“南拓北优、东进西联”，调整城市空 间结构，完善城市功能，促进城市由单中心向多中心转变，以促进产业化水平的提高和 经济健康增长，并保持社会稳定。根据广州城市建设总体战略概念规划纲要，广州 市东、南部为都会区发展的主要方向，确定都会区空间布局的基本取向为： 南拓：南部地区具有广阔发展空间，未来大量基于知识经济和信息社会发展的新兴 产业、会议展览中心、生物岛、大学园区、广卅i 新城等将布置在都会区南部地区，使之 成为完善城市功能结构、强化区域中心城市地位的重要区域。 北优：北部是广州主要的水源涵养地，应优化地区功能布局与空间结构，由于新白 云国际机场位于花都，在保证贯彻“机场控制区”规划的前提下。适当发展临港的“机场 带动区”，建设客流中心、物流园区。 华南理工大学硕+ 学位论文 东进：以广州2 1 世纪中央商务区的建设拉动城市发展重心向东拓展，将旧城区的 传统产业向黄埔新塘一线集中迁移，重整东翼产业组团，利用港口条件，在东翼大 组团形成密集的产业发展带。 西联：西部直接毗邻广州市直接吸引区佛山市，加强与佛山的联系与协调发展， 建设广佛都市圈，同时对西部旧城区进行内部结构的优化调整，保护名城，促进人口和 产业的疏解。 表3 - 12 0 0 4 年广州市人口分布表 土地面积年末总入口 人口密度 区、县级市 ( 平方千米) ( 万人) ( 人平方千米) 全市 7 4 3 4 a7 3 7 79 9 2 东山区1 7 26 5 23 7 9 2 4 荔湾区 1 6 2 5 1 8 3 1 9 8 3 越秀区 8 94 1 74 6 8 3 1 海珠区 9 0 4 8 5 4 9 4 5 1 天河区 1 0 8 36 3 15 8 2 4 芳村区 4 2 61 8 84 4 0 5 白云区 1 0 2 9 48 6 88 4 3 黄埔区 1 2 1 72 1 41 7 6 1 番禺区 1 3 1 3 81 0 2 97 8 3 花都区 9 6 1 1 6 2 8 6 4 8 增城市 1 7 4 1 48 4 24 8 3 从化市 1 9 7 4 55 3 62 7 1 表3 - 2 广州市主要经济指标值 国内生产总值工农业产值人口 年度 ( 亿元)( 亿元)( 万人) 1 9 9 0 3 1 9 6 0 4 8 6 3 7 5 9 4 2 5 1 9 9 51 2 4 3 0 71 8 4 9 36 4 6 7 1 1 4 第三章广娴市公路客运瓣场发展及需求颡溺研究 表3 2 广州市主要缀济指标值( 续) 国内艇产慧篷王农韭产稳入秘 年度 ( 亿元)( 亿元)( 万人) 1 9 9 61 4 4 4 9 41 7 7 6 0 16 5 6 0 5 1 9 9 71 6 陋鏊2 3 。2 l壤添4 9 1 9 9 81 8 4 1 - 6 12 3 3 7 7 26 7 4 1 4 1 9 9 9 2 0 5 6 7 42 6 5 0 。2 76 8 5 o 2 0 0 02 3 7 5 9 l3 0 0 2 ，0 57 6 9 2 0 0 1 2 6 8 5 7 63 5 6 0 2 47 1 2 。6 0 2 0 0 23 0 0 1 秘3 9 6 王王47 2 8 6 2 2 0 0 33 4 9 6 8 84 8 8 & 5 87 2 5 1 9 2 0 0 44 1 1 5 8 l5 9 5 0 9 27 3 7 6 7 2 0 隧5 l 量5 7 5爱鳃4 67 5 5 3 3 2 综合运输基础设施概况 广弼枣交逶条 冬比较蕊蓬。致孳开致敬寒，交逯蘧旗设撬苓鼗完蔷，是经建立怒羧 为发达的综合运输系统。 1 凳路 经过多年熬羧麓秘建设，赞鼷是| 夔羞蠹环路、繇城褰遴公路、华紊坎速手线、魏= 环、广园东快速路、内环路放射线等一大批高速路、快速路、主干道项目的陆续建成， 广州市层次分明、分工合理的公路网络已初现端倪。 广列枣遂臻分为嘉速公路t 妖速路、主予遴、次子遥、支爨等5 类，道路舞终势级 及其功能见表3 _ 3 。 表3 3 广手 | 市道路网络类别功能袭 分级舞速公路祆速路主子遘次子遵支路 城际出行 城内出行过 功能 境交通汽车 城市大组团城市组团内短距离 汽苹专用内出行出行出行 专用 广州城市道路末骨架网络状结构总体上鼹环形放射( 中心城区) 加方格网状( 新笈 华南瑾t 大学颈： 学豫论文 殿区) 。道路系统布局形式以四个环为核心、八条快遮联络线与十赢条高、快速放射线 必支撑，“十六横、十七纵”黪交通性墨予鼹缀成的秘形效毒垂翔方旅网状验主嚣絮道路 系统布局。翻个环包括：阿群快速路、环城高速公路、华南快速路与二环高速公路；八条 快速联络线分别是：增槎路、广园西路、水福路、黄埔大道、东晓路、西南线、珠江大 捞、毅溶南路；t 五条高、抉敖射线分嬲是