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XX镇农作物秸秆综合利用实 施 方 案一、总体要求1、指导思想。坚持堵疏结合、以疏为主,以技术创新为动力,以制度创新为保障,逐步形成以秸秆肥料化利用为主,其他形式为补充的多途径利用格局,加快构建秸秆综合利用长效机制,有效解决秸秆露天焚烧的问题,促进秸秆资源化利用、农业增产增效、生态环境改善。2、主要目标。到2018年3月,全镇农作物秸秆综合利用率达95%以上,实现全面禁止秸秆露天焚烧目标。二、工作重点1、重点推进桔秆肥料化。大力实施秸秆还田,提高土壤肥力,推进肥料化利用。鼓励秸秆覆盖、生物腐熟、稻麦双套、行间铺草等其他方式还田。2、大力发展桔秆基料化。充分利用农作物秸秆资源,因地制宜选择栽培品种、设施类型和栽培模式,积极探索代料栽培技术,利用农作物秸秆部分代替木料栽培木腐菌,发展食用菌生产,增大秸秆利用量。3、加快推广桔秆饲料化。积极推广秸秆“三贮一化”(青贮、黄贮、微贮、氨化)技术和秸秆养殖技术,探索多种形式的秸秆贮存使用方式,拓展发展兔羊等草食动物,通过发展秸秆养畜、过腹还田,实行农牧结合,提高秸秆饲料化利用率,形成节粮型畜牧结构。4、全面禁止桔秆露天焚烧。坚持各村属地管理原则,全面落实秸秆露天禁烧责任。建立秸秆露天禁烧告知和承诺制度,通过与种植大户、合作社签订协议等方式,将露天禁烧责任落实到户、到田头地块、到生产主体。充分发挥基层村民组织作用,鼓励村民举报秸秆露天焚烧行为,形成群防群治的工作局面。加强执法检查,建立网格化巡查制度,积极应用卫星遥感技术手段,提高监测水平。对发现的秸秆露天焚烧事件,要坚决制止并依法予以处罚。三、保障措施1、加强组织领导。要把秸秆综合利用和露天禁烧工作作为控制大气污染的重要内容,纳入各村工作目标责任制考核内容,明确职责分工,切实加强组织领导和统筹协调。各村是推进秸秆综合利用和秸秆露天禁烧工作的责任主体,镇经济发展办要做好秸秆综合利用技术的推广,纪检要加强秸秆露天焚烧的执法检查,其他各部门要认真履行职责,密切配合,积极推进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧工作。2、加强宣传引导。充分利用各种宣传媒体,开展多形式、全方位的宣传活动,让广大群众充分认识露天焚烧及弃置秸秆的危害性。开展农作物秸秆综合利用示范试点,用示范带动群众,用效益吸引群众,逐步提高农民群众对秸秆综合利用的意识和自觉性。3、加强技术指导。大力推广农作物秸秆综合利用技术,抓紧制订相关作业标准,建立健
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