有限公司工程合同签证索赔管理工作指引

XXX有限公司工程合同签证索赔管理工作指引1 总则1.1目的为进一步规范和加强工程合同签证索赔管理，防控合同风险，提升项目效益，保障履约，根据中国建筑股份有限公司合同管理制度（中建股法字2008141号），结合系统企业合同管理工作实际情况，制定本指引。1.2概念解释1.2.1签证1.2.1.1工程签证是指在工程合同履行过程中，合同主体一方当事人因合同约定的应当调整工作量、价、工期或认质认价的情形发生时，按合同约定的程序和原则向另一方提出书面报告，要求确认增减工作量、调整合同价款额、延长施工工期或确认材料品质与价格的行为。1.2.1.2工程签证一般以合同明示的约定条款为依据，因工程师指令、工程设计变更、施工范围或工作量增减、施工工艺与措施改进、临时指派工作、工程材料认质认价等原因而发生。其实质是双方对已发生或即将发生的事件办理确认手续。1.2.1.3工程签证一般是单向的，在实际工作中与我方作为工程承包人有关系的签证表现为以下二类：承包人向发包人申请签证、分包人向承包人申请签证。1.2.1.4工程签证一般包括：工期签证、费用签证、材料认质认价签证等。1.2.2索赔1.2.2.1工程索赔是指在工程合同履行过程中，合同主体一方当事人由于另一方不履行或未能正确履行合同规定义务或因应该由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出时间、经济或名誉等方面的权益补偿或赔偿要求的行为。1.2.2.2索赔起因一般有以下三种情形：一方应当获得的权益因没有及时得到对方工程师或责任人确认和给予应有的积极性支持而受损；一方因对方在履约过程中违约而受损；一方因对方应承担的不可免责风险而受损。1.2.2.3工程索赔是双向的，在实际工作中与我方作为工程承包人有关系的索赔一般表现为以下四类：承包人向发包人的索赔、发包人向承包人的索赔、承包人向分包人的索赔、分包人向承包人的索赔。1.2.2.4工程索赔按性质一般可分为工程延误索赔、工程变更索赔、合同被迫终止索赔、工程赶工索赔、工程师确认延误索赔、支付延误索赔、意外风险和不可预见因素索赔及其它索赔等；按目的可分为工期索赔和费用索赔等。1.2.3签证与索赔的关系签证是确认或变更事实，旨在固定证据，为索赔成功奠定基础；索赔是主张权利的行为，签证是主张权利的证据。若经过签证，合同双方达成一致，签证成功，则可不进入索赔程序；若双方无法达成一致，签证失败，则可进入索赔程序，已进行的签证构成索赔意向，并成为索赔证据的一部分。1.3“勤签证、精索赔”原则1.3.1签证索赔工作应遵循先签证、若签证不成再进行索赔的原则。努力将有关问题以签证形式解决，减少索赔事件发生。1.3.2签证索赔应坚持及时有效、资料齐全、证据充分、合理合法的原则。项目应加强日常工作中单项索赔的力度，发生一次，办理一次，做到“月结月清”。减少总签证、总索赔事件发生。1.4适用范围本指引适用于股份公司国内所有房屋建筑工程项目。国内基础设施以及海外项目参照本办法执行。2 签证索赔组织机构及职责2.1公司总经济师：是公司项目签证索赔管理责任领导，对公司项目的签证索赔作统一协调、监督、指导、管理，领导公司项目重大签证索赔工作。2.2公司（指项目的直接管理公司，下同）合约商务部门为工程签证索赔管理的责任部门，履行对公司项目签证索赔的统一协调、监督、指导、管理职责，组织公司项目的重大签证索赔工作。2.3项目成立工程签证索赔工作组。工作组由项目经理、合约商务经理、总工程师、生产经理、质量总监、安全总监组成。项目经理任工作组组长，合约商务经理任工作组副组长；工作组负责项目部日常签证索赔管理工作，积极收集相关的签证索赔证据，起草签证索赔申请；重大复杂的索赔应当编制专项签证索赔方案，上报公司合约商务部门；项目各专业部门（合约部、财务部、工程部、机电部、质量部、安全环保部等）负责本专业领域的签证申请的起草、证据准备及相关计算工作，并配合合约部完成索赔申请的起草；工作组要建立例会制度，每月5日要对上一个月的签证索赔进行总结、分析，并布置下月签证索赔工作。2.4项目经理：领导签证索赔工作组工作，负责权限内的签证索赔决策管理；在签证索赔事件中积极与业主、监理工程师及分包方接洽、谈判。 2.5合约商务经理：认真研究合同，组织签证索赔洽商、催办审批，负责组织签证索赔批准后的造价调整、反索赔报告及金额的核实等工作；负责签证索赔的工程量、工程造价的准确性及索赔申请报出后的跟踪催办工作。2.6合约工程师/成本工程师：起草签证索赔文件，计算具体索赔、反索赔的工程量、工程造价。2.7现场工程师：负责收集、整理职责范围内的有关信函、签证索赔及驳回反索赔的有效证据，并及时传递至项目经理和合约商务经理。2.8项目资料员：负责登记整理与发包人、监理工程师及分供商的来往函件，并及时传递至项目经理和合约商务经理。3 对发包方签证索赔管理及工作要求3.1签证索赔发起3.1.1以下签证索赔事件由内业技术工程师提出，若为签证，则由内业技术工程师所在部门负责相关证据的收集；若为索赔，则交由合约商务部办理。（1）发包方未严格按约定交付设计图纸、技术资料、批复或答复请求。（2）非我方过错，发包方指令调整原约定的施工方案、施工工艺、附加工程项目、增减工程量、变更分部分项工程内容、提高工程质量标准等。（3）由于设计变更、设计错误、数据资料错误等造成工程修改、返工、停工、窝工等。3.1.2以下签证索赔由现场工程师提出，若为签证，则由现场工程师所在部门负责相关证据的收集；若为索赔，则交由合约商务部办理。（1）发包方未严格按约定交付施工现场、提供现场与市政交通的通道、接通水电、批复请求、协调现场内各承包方之间的关系等。（2）工程地质情况与发包方提供的地质勘探报告的资料不符，需要特殊处理的。（3）非承包人过错，发包方指令调整原约定的施工进度、顺序、暂停施工、提供额外的配合服务等。（4）由于发包方错误指令对工程造成影响等。（5）发包方在验收前使用已完或未完工程，保修期间非承包方造成的质量问题。3.1.3以下签证索赔由质量工程师提出，若为签证，则由质量工程师所在部门负责相关证据的收集；若为索赔，则交由合约商务部办理。（1）发包方未严格按约定的标准和方式检验验收。（2）合同约定或法律法规规定之外的额外检查。3.1.4以下签证索赔由材料、机械工程师提出，若为签证，则由机械工程师所在部门负责相关证据的收集以及相关函件的起草；若为索赔，则交由合约商务部办理。（1）发包方未严格按约定的标准或方式提供设备材料。（2）发包方指定规格品牌的材料设备市场供应不足，或质量性能不符合标准。（3）发包方违反约定，指令调换原约定的材料设备的品种、规格、质量等级、改变供应时间等。3.1.5以下签证索赔由会计提出，若为签证，则由会计所在部门负责相关证据的收集，若为索赔，则交由合约商务部办理。（1）发包方未严格按约定支付工程价款的。（2）非承包方过错而发包方拒绝或迟延返还保函、保修金等。3.2工程签证索赔流程3.2.1工程签证流程我方对发包方的工程签证一般按照以下流程办理：签证事件发生相关专业工程师提出签证意向并整理签证资料、拟定签证申请合约部计算工程量、价工程部计算工期相关部门负责人会签数额较大或复杂签证须经签证索赔工作组审核项目经理授权范围内审核、签字报送监理方、造价咨询方、发包方，并取得有权签字人员签收回执联商务合约经理跟踪并催办签证审批经审批有效的签证资料存档签证成功签证不成功进入索赔程序3.2.2工程索赔流程我方对建设方的工程索赔一般按照以下流程办理：索赔事件发生现场工程师提出索赔意向项目合约部拟定索赔申请合约部计算工程量、价工程部计算工期项目签证索赔工作组审核索赔申请项目经理在授权范围内审核、签字报送监理方、造价咨询方、发包方有权签字人员取得签收回执联合约商务经理跟踪并催办审批经审批有效的索赔资料存档索赔成功重大索赔由项目报送公司合约商务部门索赔不成功较为简单的索赔由项目再与发包方协调3.3工程签证索赔申请内容（参照附表）签证索赔申请、事件陈述（叙述变更过程、不可抗力情况及对方失误等）、签证索赔理由（可作为签证索赔依据的合同条款、法律法规等依据）、签证索赔明细表（将签证索赔总额细分、编号，每一条目写明签证索赔内容的名称和签证索赔额）、签证索赔时间详述、签证索赔事件结论、合同细节和事实情况、分供方对我方的签证索赔文件（如有）、工期延长的计算和损失费用的估算。3.4工程签证索赔计算3.4.1费用签证索赔的计算由项目根据签订合同时工程量清单单价、合同约定的方式或者双方（业主与承包人）认可的其它方式计算。3.4.2工期签证索赔的计算（1）若延误未发生在关键线路上，且此延误并没有改变原进度计划的关键线路，未对工程进度造成实质延误，只是对非关键线路的进度造成一定影响，不影响工程整体进度，则可不纳入工期签证索赔计算。（2）若延误未发生在关键线路上，但此延误改变了原进度计划的关键线路，使得由于此延误的发生，影响了工程进度计划，则将此延误事件的进度放入项目整体进度计划中，计算由此带来的延误，从而计算出延误工期。（3）若延误发生在关键线路上，则直接将此延误放入项目整体进度计划图中，计算整体工期受到影响的天数，从而计算出工期延误天数。3.5工程签证索赔计算结果计算结果应包含对应的经济补偿额度和（或）工期顺延时间具体的计算方法和过程，应包括签证索赔总额和各分项签证索赔额的详细计算。3.6工程签证索赔证据3.6.1工程签证索赔证据的要求（1）真实性。工程签证索赔证据应当是在实施合同过程中确定存在和发生的，以事实为依据；（2）全面性。所提供的证据应能说明事件的全过程。工程签证索赔申请中涉及的签证索赔理由、事件过程、影响、索赔数额等都应有相应证据；（3）关联性。工程签证索赔的证据应当能够互相说明，相互具有关联性，不能互相矛盾；（4）及时性。工程签证索赔证据的取得及提出应当及时，符合合同约定；（5）具有法律证明效力。一般要求证据应是书面文件，有关记录、协议、纪要应是双方签署的；工程中重大事件、特殊情况的记录、统计应由合同约定的发包人现场代表或监理工程师签证认可。3.6.2工程签证索赔证据的种类（1）招标文件、工程合同、发包人认可的施工组织设计、工程图纸、技术规范等；（2）工程各项有关的设计交底记录、变更图纸、变更施工指令等；（3）工程各项经发包人或合同中约定的发包人现场代表或监理工程师签认的签证；（4）工程各项往来信件、指令、信函、通知、答复等；（5）工程各项会议纪要；（6）施工计划及现场实施情况记录；（7）施工日报及工长工作日志、备忘录；（8）工程送电、送水、道路开通、封闭的日期及数量记录；（9）工程停电、停水和干扰事件影响的日期及恢复施工的日期记录；（10）工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录；（11）工程图纸、图纸变更、交底记录的送达份数及日期记录；（12）工程有关施工部位的照片及录像等；（13）工程现场气候记录，如有关天气的温度、风力、风雪等；（14）工程验收报告及各项技术鉴定报告等；（15）工程材料采购、订货、运输、进场、验收、使用等方面的凭据；（16）国家和省级或行业建设主管部门有关影响工程造价、工期的文件、规定等。4 对分包方签证索赔的管理4.1原则及一般要求严格以合同为依据、现场发生为事实，把握“实事求是、量入为出”的原则；不得超越权限在签证索赔中签订合同外的施工单价或总价。合同没有约定的单价由分包人报价，项目审核后报公司审批。对于工程量调增的情形，需签证索赔工作组进行现场核实确认后上报公司审批。签证索赔双方的文件接收人应为一名经授权的固定人员，此人签字仅代表收到该文件，不对文件中的内容进行确认，各方最终的签批人应为合同规定的总包方代表、分包/分供方代表。4.2内容工程签证索赔申请、事件陈述、签证索赔依据（包含可作为签证索赔依据的合同条款、法律法规等）、相关工程量、费用和工期的计算、签证索赔事件结论。4.3审核依据（1）工程指令、施工任务书及现场签证单等书面函件；（2）工程特点及实际施工情况；（3）分包合同、承诺书、补充协议、公司核定的单价确认函；（4）工程图纸；（5）其它。4.4审核流程分包分供签证索赔事件发生合同约定的签证索赔函件接收人接收相关函件相关现场工程师核实事实合约部计算工程量、价工程部计算工期较为简单签证索赔由相关部门负责人会签复杂签证索赔由签证索赔工作组会议讨论、审核项目经理授权范围内签字后报出，若超出授权则上报公司4.5其它要求（1）签证索赔避免以点工或台班计算。如确需以点工或台班计算，应说明工作量情况，工人施工起止时间及人数，机械设备运转时间及数量，否则不予办理。（2）禁止先签证后施工情况的出现。5 单项索赔和总索赔5.1单项索赔定义及相关要求5.1.1定义单项索赔：是指一项索赔事件发生时或发生后，在有效期内立即进行的索赔，也指发生原因单一、责任单一、处理较容易的索赔。也称单一索赔。5.1.2相关要求在施工过程中，应坚持发包方、监理工程师、造价咨询单位、我方对分包方指令以书面方式为准，发包方、监理工程师、造价咨询单位的口头指令应在24小时内办理书面确认签证。在签署分包合同时应明确约定分包方所有的索赔文件应经我方项目经理在授权范围内批准签字方才有效，其他任何人的签字确认、及（或只）加盖项目公章的索赔文件在双方做无效处理。争议较大不能解决的索赔，由项目经理部签证索赔工作组向公司合约商务部门提出申请，由公司合约商务部门协助项目经理部与被索赔方进行接洽、谈判，或依据合同相应条款申请仲裁或向人民法院提起诉讼。5.2总索赔定义及相关要求5.2.1定义总索赔：总索赔是指工程竣工前后，将施工过程中已提出但未解决的索赔事件汇总后提出一份综合索赔报告进行索赔的行为，也指某项索赔事件因各类原因长期持续发生，过程中不便确定最终受损额，只能等到该索赔事件发生完后一并提交过程证据办理的索赔。也称为最终索赔或综合索赔。5.2.2相关要求项目经理部应尽一切可能进行单项索赔，将索赔事件在建设工程竣工前办理完毕。6 资料管理项目经理部建立工程签证索赔管理台帐（参见附表6）且该台帐需有同步的电子文档一份。项目工程签证索赔的过程基础资料与结果资料应由项目合约商务部确定专人分类存档保管原件，并按分类设立专柜保存，并注意资料的保密。7 奖罚对于单项签证索赔办理及时有效，经济效益突出的，各单位可结合本单位实际情况对相关人员予以相应奖励，对未及时报出的签证索赔进行一定处罚，具体相关奖罚标准，各单位可结合实际情况进行设定。8 附则8.1本指引相关的附表有：附表1：关于 事宜签证申请表附表2：工程量、费用或工期计算说明书附表3：工程工期延误报告附表4：工程工期补偿报告附表5：工程费用补偿报告 附表6：工程签证索赔台帐附表7：工程签证索赔事项附表8：FIDIC施工合同条件明示与默示的签证索赔条款依据8.2本工作指引由中国建筑股份有限公司法律事务部负责解释和修订。附表1：关于 事宜签证申请表中国建筑 项目合同管理表格关于 事宜签证申请表表格编号CSCEC-PCM-0501工程名称标段施工部位签证事由及原因：附图纸及计算说明书： 承包人（章） 承包人代表 日 期 审核意见： 监理工程师 日 期 审核意见： 造价工程师 日 期 审核意见： 发包人（章） 发包人代表 日 期 注：1.本表一式四份发包人、监理人、造价咨询人、承包人各存一份。2.发包方、监理方或造价咨询方对此表格式没有强制性要求的，按照本表格执行。附表2：工程量、费用或工期计算说明书中国建筑 项目合同管理表格工程量、费用或工期计算说明书表格编号CSCEC-PCM-0502工程名称标 段施工部位第 页共 页编制审核批准时间时间时间附表3：工程工期延误报告中国建筑 项目合同管理表格工程工期延误报告表格编号CSCEC-PCM-0503工程名称标 段施工部位第 页共 页事宜：关于因 等原因造成工期延误事宜的函致： 公司，尊敬的 （收函方代表）先生/女士 公司，尊敬的 （收函方代表）先生/女士 （发包人全称）与我方签订的 合同在履行过程中，因遇下列情形，工程工期已造成延误/费用已造成损失，并自本报告发出时还在继续延误：因本工程计划应在 年 月 日开工的，但现在已距开工仅有7天（此条应在开工前7天向发包人发出），但因发包人 原因，或承包人根据 规定（理由），预测，不能按计划开工；或：总监理工程师（或发包人代表）于 年 月 日发出的指令（或工程联系单）要求暂停施工；或：执行总监理工程师（或发包人代表）于 年 月 日发出的指令（或工程联系单）导致工程不能按原计划施工；或：遇非承包人原因，发生了 紧急情况，我们虽然已采取了保证人员生命和工程、财产安全的措施，但已不能按计划施工；或：发包人未能在合同第 条第 款约定的时间内，完成发包人 的工作； 或：按合同约定，发包人应在 年 月 日前向承包人提供 施工图，但承包人至今尚未收到，致使相应的工作无法开展；或：按合同约定，发包人应在 年 月 日向发包人支付工程预付款（或工程进度款） 元，但至 年 月 日承包人还未收到应收款项，已导致施工不能正常进行；或：按合同约定，发包人代表（或监理工程师）应向承包人发出关于 以便于承包人继续实施工程的施工，或承包人因 已于 年 月日向监理工程师（或发包人代表）发出了关于 的请求（报告、申请、联系函），但至今未接到答复，已导致无法实施工程的正常施工；或：承包人于 年 月 日接到监理工程师（或发包人代表）发出的工程设计变更，为实施该变更，由于工程现场工序（或工程量增加）原因，已导致工程不能按原计划实施;或：自 年 月 日始至本报告发出日，工程现场非承包人原因导致停水（或电、气）延续 小时（8小时以上）；至今还未恢复；或：本工程于 年 月 日遇到了 的不可抗力事件，现还在继续；或：发生了 上述未提及的事件，导致工程不能按原计划施工；原因，已导致工期延误 天。本工程合同工期为 天（或本合同工期上期已调整为 天），累计本报告中应顺延的工期后，合同工期应调整为 天。因上述延误工期的事件还在延续，承包人将在相应事件结束后，向你们进一步提交因上述原因导致的实际工期延误的工期补偿报告。请你们在收到此报告 天内予以确认或提出修改意见，逾期未确认也未提出修改意见的，即视你们已批准、确认。特此报告。 单位名称 项目经理部 （项目经理） 收函方签署意见单位（章）例：同意工期展延 天。或收到此原件一份。 （签字） 年 月 日收函方签署意见单位（章） （签字） 年 月 日附表4：工程工期补偿报告中国建筑 项目合同管理表格工程工期补偿报告表格编号CSCEC-PCM-0504工程名称标 段施工部位第 页共 页事宜：关于因 等原因请求工期补偿的函致： 公司，尊敬的 （收函方代表）先生/女士 公司，尊敬的 （收函方代表）先生/女士 （发包人全称）与我方签订的 合同在履行过程中，因遇下列工期延误事件，工程工期造成延误：因本工程计划应在 年 月 日开工的，但现在已距开工仅有7天（此条应在开工前7天向发包人发出），但因发包人 原因；或：总监理工程师（或发包人代表）于 年 月 日发出的指令（或工程联系单）要求暂停施工；或：执行总监理工程师（或发包人代表）于 年 月 日发出的指令（或工程联系单）导致工程不能按原计划施工；或：遇非承包人原因，发生了 紧急情况；或：发包人未能在合同第 条第 款约定的时间内，完成发包人 工作； 或：按合同约定，发包人应在 年 月 日前向承包人提供 施工图；或：按合同约定，发包人应在 年 月 日向发包人支付工程预付款（或工程进度款） 元，但直到 年 月 日承包人才收到应收款项，承包人的施工才在 年 月 日恢复正常；或：承包人于 年 月 日接到监理工程师（或发包人代表）发出的工程设计变更，为实施该变更，由于工程现场工序（或工程量增加）原因；或：自 年 月 日始至本报告发出日，工程现场非承包人原因导致停水（或电、气）延续 小时（8小时以上）；自 年 月 日才恢复正常；或：本工程于 年 月 日遇到了 的不可抗力事件至 年 月 日才结束；或：发生了 上述未提及的事件，至 年 月 日才结束；等的事件原因，已导致工期延误 天。（详见附件工期补偿计算书，按合同约定应补偿工期日历天数 天。本工程合同工期为 天（或本合同工期上期已调整为 天），累计本报告中应补偿的工期后，合同工期应调整为 天。提请你们在收到此报告 7 天内予以确认或提出修改意见，逾期未确认也未提出修改意见的，即视你们已批准、确认。附件：工期补偿计算书特此报告。单位名称 项目经理部 （项目经理） 收函方签署意见单位（章）例：同意工期展延 天。或收到此原件一份。 （签字） 年 月 日收函方签署意见单位（章） （签字） 年 月 日附表5：工程费用补偿报告中国建筑 项目合同管理表格工程费用补偿报告表格编号CSCEC-PCM-0505工程名称标 段施工部位第 页共 页事宜：关于因 等原因请求工程费用补偿的函致： 公司，尊敬的 （收函方代表）先生/女士 公司，尊敬的 （收函方代表）先生/女士 （发包人全称）与我方签订的 合同在履行过程中，因遇下列事件：本工程计划应在 年 月 日开工的，但因发包人 原因，未能按时开工，致使承包人已进场的人员、机具等不能有效地利用；或：总监理工程师（或发包人代表）于 年 月 日发出的指令（或工程联系单）要求暂停施工，致使承包人已进场的人员、机具等不能有效地利用；或：执行总监理工程师（或发包人代表）于 年 月 日发出的指令（或工程联系单）导致工程不能按原计划施工，致使承包人已进场的人员、机具等不能有效地利用；或：遇非承包人原因，发生了 紧急情况；承包人为保证人员生命和工程、财产安全采取了紧急措施；或：发包人未能在合同第 条第 款约定的时间内，完成发包人 工作，导致不能正常施工，承包人已进场的人员、机具等不能有效的利用；或：按合同约定，发包人应在 年 月 日向发包人支付工程预付款（或工程进度款） 元，但直到 年 月 日承包人才收到应收款项，承包人的施工才在 年 月 日恢复正常，使在非正常施工情况下，相应的人员、机具不能有效地利用；或：按合同约定，发包人代表（或监理工程师），应向承包人发出关于 以便于承包人继续实施工程的施工，或承包人因 已于 年 月 日向监理工程师（或发包人代表）发出了关于 的请求（报告、申请、联系函），承包人在 年 月 日收到书面答复，承包人的施工才在 年 月 日恢复正常，使在非正常情况下，相应的人员、机具不能有效的利用；或：承包人于 年 月 日接到监理工程师（或发包人代表）发出的工程设计变更，为实施该变更，承包人不得不调整相应的人员、机具增加投入；或：自 年 月 日始至本报告发出日，工程现场非承包人原因导致停水（或电、气）延续 小时（8小时以上）；自 年 月 日才恢复正常，在上述停水（或电、气）期间，承包人为了将其影响降低到最低限度，采取了相应的措施（或在上述停水（或电、气）期间承包人的人员、机具不能有效地利用）；或：发生了 （上述未提及的）事件，承包人采取了措施（或根据总监理工程师或发包人要求做了 等工作；上述事件发生了合同价款之外的经济支出共计人民币 元（详见附件工程费用补偿计算书）。按合同约定，应由发包人给予承包人经济费用补偿。并根据新会计准则（建造合同）的规定，应并入合同价款，即作为合同价款调整，调整合同价款。提请贵方在收到此报告 7 天内予以确认或提出修改意见，逾期未确认也未提出修改意见的，即视贵方已批准、确认。附件：工程费用补偿计算书特此报告。 单位名称 项目经理部 （项目经理） 收函方签署意见单位（章）例：同意给予费用补偿计人民币 元。或收到此原件一份。 （签字） 年 月 日收函方签署意见单位（章） （签字） 年 月 日附表6：工程签证索赔台帐中国建筑 项目合同管理表格工程签证索赔台帐表格编号CSCEC-PCM-0506工程名称第 页序号表格编号主要内容报出日期确认日期涉及金额（万元）涉及工期（天）备注123456789101112131415161718192029附表7：工程签证索赔事项以下事项为通常遇到的主要工程签证索赔事项:工程签证索赔事项序号可签证索赔项签证索赔事项工期费用1发包人没有按合同规定的要求交付设计资料、设计图纸，使工程延期。或推迟交付或提供的资料错误或规定一次交付而实际分批交付2发包人要求承包人需要特殊保密的措施费，由承包人承担3发包人提供的设备不合格或未在规定的时间提供4发包人未在规定的时间交付施工场地、行驶道路、接通水电5工程地质条件与合同规定的不一样，出现异常6招标文件不完备，发包人提供的信息有错误7合同缺陷，如合同条款不全、错误，或文件之间矛盾、不一致、有歧义等8工程师指令错误发生的费用，给承包人造成的损失，造成承包人费用增加9发包人或发包人的工程师指令改变原合同规定的施工顺序或施工部署10发包人或发包人的工程师超越合同规定的权力不适当干扰我方的施工过程或施工方案11发包人或监理工程师指令增加、减少或删除部分工程12发包人或监理工程师指令提高工程质量标准、装修标准、建筑五金标准13发包人删减部分工程而将其委托给其他承包商来完成14在合同规定的范围内发包人指令增加附加工程项目15因发包人原因，承包人在施工中采取的紧急措施，造成承包费用增加16发包人未能完成其义务（建设工程施工合同国家示范文本GF-1999-0201中9项工作），造成延误17发包人因其自身原因，推迟工作18工程质量因发包人原因达不到约定条件19由于设计原因试车达不到验收要求，发包人负责修改设计或者由于设备制造原因试车达不到验收要求，且设备为发包人采购20建设工程施工合同示范文本GF-1999-0201中23.3条合同价款调整的四种情况21发包人要求提供合同责任以外的服务项目22由于设计变更、设计错误，发包人或监理工程师做出错误的指