（城市规划与设计专业论文）常熟市辛庄镇居民点分布实态研究.pdf

摘要 摘要 目前苏南地区正处于快速工业化以及城市化的进程中，城乡关系正在转型， 一体化趋势逐渐显现。辛庄镇近年来经济发展迅速，工业区规模扩展，是苏南 众多小城镇发展中的典型案例。通过对辛庄镇的考察，可以从一个比较微观的 角度来认识整个地区的城市化进程特点以及居民点集中政策实施的状况。 本篇论文旨在揭示辛庄镇农村居民点的空间发展特征以及农村居民的社会 经济生活状态，并在此基础上判断将来地区农村居民点可能的变化趋势。 论文首先考察了辛庄镇农村居民点的空间分布特征，分别从空间分布、空 间扩张和空间结构演变的角度来分析。发现地区空间结构正在重组，区域因素 和行政区划对地区空间结构演变有重要影响。 研究采用抽样调查以及个体访谈等方式，分析了辛庄镇城市化进程中农村 居民生活状态的转型，并从理性选择的视角分析了他们的空间行为逻辑。 最后分析了城乡居民点的发展态势，对城乡关系转型背景下的农村居民点 集中做了一定的论述和分析，并提出了对此的相关认识和建议。 关键词：农村居民点，空间分布，城市化，辛庄镇 a b s t r a c t a b s t r a c t t h ea c c e l e r a t i n gi n d u s t r i a l i z a t i o na n du r b a n i z a t i o ni ns u n a ni sr e s u l t i n gi nr u r a l a n du r b a ni n t e g r a t i o n p r i v a t ee c o n o m yb o o m sa n dt h ei n d u s t r i a lg a r d e ne x p a n d si n x i n z h u a n g ，w h i c hw e l lr e p r e s e n t st h ed e v e l o p i n gs m a l lt o w n s i ns u n a n b yt a k i n ga c l o s el o o ka tx i n z h u a n g ，w ec a nl e a r nt h ec h a r a c t e r so ft h eu r b a n i z i n gp r o c e s si n s u n a n ，a sw e l la st h ee f f e c t so ft h er u r a ls e t t l e m e n t sc o n c e n t r a t i n gp o l i c y t h i st h e s i sa i m sa ta n a l y z i n gt h es p a t i a lc h a r a c t e r so fr u r a ls e t t l e m e n t sa n dt h e e c o n o m i ca n ds o c i a ll i v i n go fr u r a li n h a b i t a n t s ，a n dj u d g i n gt h et r e n d so ft h er u r a l s e t t l e m e n td e v e l o p m e n ta c c o r d i n g l y t h i st h e s i sf i r s td i s c u s s e st h es p a t i a lc h a r a c t e ro fx i n z h u a n gr u r a ls e t t l e m e n t f r o mt h r e ea s p e c t s ：s p a c ed i s t r i b u t i o n ，s p a c ee x p a n s i o n ，a n ds p a c es t r u c t u r ee v o l u t i o n i ti sf o u n d e dt h a tt h es p a t i a ls t r u c t u r e - - - w h i c ht h er e g i o n a le l e m e n t sa n dr e g i o n a l i s m h a v eag r e a ti m p a c to n , i sr e o r g a n i z i n g t h e nt h i st h e s i sa n a l y z e st h et r a n s i t i o no ft h ee c o n o m i ca n ds o c i a ll i v i n go ft h e r u r a li n h a b i t a n t ，a n dt h e i rs p a t i a lb e h a v i o ri nar a t i o n a lc h o i c ev i e w n e c e s s a r yd a t ai s o b t a i n e db yc a s e si n v e s t i g a t i n ga n dq u e s t i o n n a i r eg r a n t i n g f i n a l l yt h ep a p e ra n a l y z e st h et r e n d so ft h es e t t l e m e n td e v e l o p m e n ta n dt h e i m p l e m e n t a t i o no fi t sc o n c e n t r a t i n g b a s e do nt h ea n a l y s i s ，s o m er e l a t e dr e f e r e n t i a l i d e a sa r ep r o p o s e d k e yw o r d s ：r u r a ls e t t l e m e n t s ，s p a t i a ld i s t r i b u t i o n ，u r b a n i z a t i o n ，x i n z h u a n g 同济大学学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，进行 研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本学位论文 的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的 作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集 体，均已在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的法律责任 由本人承担。 学位论文作者签名：? 移他 矽参年6 月二u 日 学位论文版权使用授权书 本人完全了解同济大学关于收集、保存、使用学位论文的规定， 同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版 本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、 扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供 本学位论文全文或者部分的阅览服务；学校有权按有关规定向国家有 关部门或者机构送交论文的复印件和电子版；在不以赢利为目的的前 提下，学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。 学位论文作者签名：均夥 沪侈年6 月驰日 第一章绪论 1 1 研究背景 第一章绪论 1 1 1 苏南地区工业化和城镇化环境 1 9 8 0 年代后我国的城市化，主要是通过农村人口向小城镇转移而实现的。 从1 9 7 8 年到2 0 0 0 年，我国的建制镇数量由2 1 7 3 个增至2 0 3 1 2 个，农村地区以 小城镇为核心带动周边村庄发生的人口和产业结构的变化，构成了中国城市化 最重要的组成部分( 邹兵，2 0 0 3 ) 。其中，以苏南地区自下而上蓬勃发展的集体 经济和小城镇发展的道路为典型，大批小城镇迅速崛起，出现了“离土不离乡， 进厂不进城”为特征的独特景观。 1 9 9 0 年代初开始，苏南地区经历了广泛的工业化浪潮，充分利用经济全球 化和世界范围内产业结构调整的机会，以招商引资为先导，以工业园区为载体， 成为全球制造业基地和热点投资地区。各县市充分利用和发挥地处长三角的区 位优势，积极发展外向型经济，以县级行政区为主的众多中小城市成为制造业 聚集地。根据2 0 0 5 年1 0 月国家统计局公布的全国百强县( 市) 社会经济综合发 展指数测评结果，百强县中江苏省在前十强中占据6 个席位。新区及开发区建 设使城市地域经济得到了快速发展，外向型经济成为城镇化的新动力。( 周艺 怡、张京祥，2 0 0 2 ) 在地区城镇化发展阶段上，已经由特殊的“中心外围 阶段转变为区 域的整体增长阶段。( 张尚武、王雅娟，2 0 0 3 ) 区域一体化趋势显现，整个苏南 地区的交通基础设施正处于向网络化和快速化方向发展的阶段，快速交通网络 与城镇空间网络相辅相成。传统乡镇企业主导的自下而上的城市化向以大城市 为主导的区域整体城市化模式转变。 在工业化和城市化进程中，耕地流失严重，地区发展受土地资源制越来越 大。2 0 0 3 年底长三角地区的人均耕地指标就已经低于联合国粮农组织规定的最 低警戒线标准。2 0 0 4 年，国土资源部压减建设用地指标和占用耕地指标，将建 设用地指标压减2 0 3 ，耕地占用指标压减2 3 4 ，使身处“长三角”的江苏地 第一章绪论 荒加剧。在全省尤其是苏南地区，大量外资的进入，使用地指标很快全部用光。 如无锡市，仅2 0 0 3 年就用地1 0 多万亩，而在2 0 0 4 年国家所批的建设用地指标 总计仅有2 5 万亩，用地指标早早告罄。 在区域整体增长的背景下，苏南地区的小城镇和传统农村居民点发展动力、 空间发展特征发生了改变，发展路径也将与传统不同。对这一级的居民点的研 究具有重要的理论和现实意义。 1 1 2 城乡关系的转变 改革开放以来，随着市场机制的引入，中国的城乡联系显著增强，相对于 计划经济体制下的城乡分割关系趋于缓和。城乡关系特征变化体现为：( 1 ) 工 农业产品交换市场化程度提高，极大地推动了城乡关系的合理化进程；( 2 ) 乡 镇企业异军突起，城乡经济相互作用日趋紧密：( 3 ) 农业剩余劳动力向城镇的 大量转移，密切了城乡的联系；( 4 ) 小城镇的大量涌现和迅速发展，弱化了城 乡的隔离。( 韩俊，2 0 0 4 ) 8 0 年代苏南地区农村城市化正是这种背景下出现的。 但是，由于我国国民经济发展长期积累的结构性和体制性矛盾以及城市偏 向政策，近十年中城乡关系并没有协调发展，城乡差距巨大，在教育、医疗、 社会保障等方面的差距也仍悬殊，城乡二元结构依然突出。( 杜漪，2 0 0 6 ) 面对 我国经济的高速增长和日益突出的三农问题以及巨大的城乡差距，2 0 0 3 年党的 十六大明确提出了统筹城乡经济社会发展的战略。 目前，中国已进入了工业化的中期阶段，是城镇化加快发展的时期，也将 是由城乡分割走向城乡协调发展的关键阶段。工业化和城镇化的快速发展将为 解决中国“三农 问题提供难得的机遇。健康城镇化与社会主义新农村建设对 于实现我国城乡统筹，和谐发展相辅相成，缺一不可。( 王伟、吴志强，2 0 0 7 ) 建设社会主义新农村是党中央在提出统筹城乡发展、统筹区域发展的总要求下， 针对“三农 问题进一步提出的发展战略“生产发展、生活宽裕、乡风文 明、村容整洁、管理民主。 新农村的内涵广泛，涵盖了农村经济、政治、社 会、文化等方面的要求。 在传统发达的苏南地区，乡村工业化的迅猛发展带来了城乡关系的重构。 快速城市化地区城市与乡村的空间界限日趋模糊，农村地区实际上已经成为工 业社会的一个组成部分。工业化在农村地区的广泛推进，也造成苏南地区土地 2 第章绪论 资源的紧张。在这种情况下，苏南地区的新农村建设往往结合着土地集约利用 的原则和目标来推进，通过整理复垦开发净增耕地可以用于补充建设用地指标 不足，重点保障城市和重点中心镇发展的用地需要( 宋均梅、陈利根，2 0 0 6 ) 。 针对城乡关系转变的趋势，从2 0 0 3 年起，常熟市在全国率先启动农村居民集中 居住区建设，把推进“工业向园区集中、农民向城镇集中、居住向社区集中”， 作为统筹城乡发展、建设社会主义新农村的重要举措，以实现农村土地资源的 综合利用和集约利用，完善社会服务设施、道路交通、市政等基础设施，实现 城乡共同繁荣。 将城乡发展统筹考虑，既是城乡分割弱化，城乡经济发展到一定阶段的客 观要求，也是缩小城乡差距，塑造和谐城乡关系的政治和社会要求。在转型背 景下，以往被忽视的乡村地区及居民点的发展日益受到重视，在新形势下深入 探讨这类地区在城市化进程中表现出来的特征以及未来发展态势，具有重要意 义。 1 1 3 辛庄镇现实发展情况 辛庄镇位于常熟市南部，紧邻苏州市区，目前的快速发展基于区域发展背 景，发展过程中表现出一些鲜明特征。 首先是工业化快速推进。作为传统苏南地区的一个乡镇，1 9 8 0 年代乡镇企 业大发展的时期辛庄镇就已经普遍经历了工业化。目前的工业化发展不同于传 统模式，更多的受外围区域因素的影响。从企业主体来看，原有乡镇企业已经 转制，更多的民营和外资企业进入辛庄镇内。空间表现形式上也不再是先前的 各村内的分散化发展，而主要表现为开发区的集中发展。在这种快速工业化过 程中，外来人口也大量流入，传统乡村社会人口构成变得复杂化。 在快速工业化和城市化进程中，辛庄镇发展受土地资源约束也越来越大， 一方面是人均建设用地占地过大的现实，而另一方面是土地资源紧缺。土地利 用呈粗放态势。工业化也造成农村整体环境恶化，与居民对整体环境的要求之 间的矛盾越来越突出。在这背景下，政府提出实施居民点集中，以提高土地的 利用效率，完善公共设施配置，进一步提高农民的生活环境。 综上，辛庄镇居民点的发展面临新的社会经济发展形势，以及资源、环境 等诸多现实约束和矛盾，由此引发出对城市化进程中辛庄镇居民点发展特征和 第一章绪论 方向的思考。 1 2 研究目的和意义 1 2 1 研究目的 本篇论文旨在分析城市化进程中辛庄镇农村居民点的空间发展特征和农村 居民的生活状态所发生的转型，在此基础上，探讨未来辛庄镇农村居民点的发 展趋势。希望通过这个微观案例的详细分析，认识苏南地区城市化进程中的一 些典型特征。 1 2 2 研究意义 1 从微观角度认识苏南地区城市化进程特征 西方古典经验告诉我们，工业化和城市化是互相关联，不可分割的现象。 但是，在中国1 9 7 0 、8 0 年代特殊的城乡关系背景下，苏南地区的集体工业化并 没有使大量农村居民迁往城市。那时期的苏南小城镇发展成为学界和社会关注 热点。1 9 9 0 年代以后，经过企业产权改革、私有经济限制放宽等一系列变革后， 社会经济已经发生巨大转变，城乡发展联系更加紧密，国内人口的流动也大大 加强。在苏南地区工业化快速推进中，当地农村居民并没有大量向城镇迁移， 而是大量外来人口涌入这个地区，而这种人口的流动具有不稳定的特点，人i = l 迁移具有不完全性，构成中国城市化过程中的特殊现象。 本篇论文通过考察常熟市辛庄镇居民点空间发展特征及其居民生活状态的 变化，将从一个比较微观的角度，来认识苏南地区城市化进程特征。通过辛庄 镇这个微小案例的考察，认识传统苏南小城镇在新的发展环境下所发生的转变。 2 对实施农村居民点集中政策的意义 “农村居民点集中主要是在城乡空间统筹和新农村建设背景下进行的， 以达到土地集约高效利用和农村公共设施配置水平的提高。在操作方式上，主 要是通过政府自上而下来实施的，从各地实施经验来看，实施过程中产生了一 些问题。 4 第一章绪论 本篇论文以一个微观案例的角度，分析探讨了城乡关系转变背景下居民点 变化的趋势。在研究视角选择上，侧重于居民主体角度入手，以理性选择的视 角分析农村居民的空间行为逻辑。将居民点集中的政策目标与居民个体需求联 系起来考察。作为实证研究，所得出的结果可阱作为那些规范研究，即“应该 怎么样”的前提条件，为居民点的整理和三集中的政策制定实施提供依据和参 考。f 司刚，此项研究也可以作为其他地区相似研究的参考。 13 研究区域及相关概念的界定 1 31 研究区域的界定 本论文的研究基于2 0 0 6 年8 月在常熟市辛庄镇开展的总体规划综合社会实 践，期i e ；j 对这个地区开展了比较深入的现状实地调查和部门走访。本文所确定 的研究区域为行政区划调整后的辛庄镇行政范围，包括原辛庄镇、杨园镇和张 桥镇。下文论述中如没有特别说明，所指的辛庄镇就是行政区划调整后的行政 范围。 图11 辛庄在区域中的位置 t 、，o 一，o * 。善氇 西、 揍参 。? 訾。! 、1 ， i i 矗。 一 一。二jt ， ， 。 f ”：= _ 图1 2 原辛庄、杨园、张桥三镇行政范围 辛庄镇作为苏南地i 运的一个小城镇，人多地少水系丰富，历史上集体企 业发达，近年来民营经济拄展迅速工业区规模扩展，其发展具有鲜明的特征。 需要说明的是，这种特征并不是辛庄镇所特有的。不仅在常熟市内而且苏南地 区广人地域内，很多城镇的发展表现出或多或少的相似性，可以说辛庄镇的发 l 第一章绪论 展是苏南众多小城镇发展中的典型案例，具有一定的地区代表性。 此外，因为结合总体规划，对当地的政府、企业和居民都进行了走访，深 入的对地区做了调研，数据和资料掌握的比较充分，为研究打下了比较扎实的 基础。 选择辛庄镇作为一个苏南地区的切片来集中研究，使我们有可能更加深入 和形象的了解整个地区发展的特征。费孝通在江村经济中写到：“对这样 一个小的社会单位进行深入研究得出的结论并不一定适用于其他单位，但是， 这样的结论却可以用作假设，也可以作为其他地方进行调查时的比较材料，这 就是获得真正科学结论的最好办法。 当然，辛庄镇发展也有一些个性，可能 无法全面的代表整个苏南地区的复杂发展状况，为克服这种局限性，本文将适 当以其他地区和他人研究作为比较和参照。 1 3 2 相关概念的界定 居民点：一般意义上，居民点是指居民按照生产和生活需要形成的集聚地 点。根据性质和人口规模可以分为城镇、集镇和乡村等。按照吴良镛先生在人 居环境科学导论中提出的人居环境科学的系统理论，城市和乡村都可看作为 人类聚居地( h u m a ns e t t l e m e n t s ) ，吴良镛将人居环境内容分为五个大系统一 一包括人、自然、居住、社会和其他支撑系统和五个层次建筑、社区、城 市、区域、全球。人居环境理论将城市和乡村放在统一框架内进行研究。在目 前城乡关系转变的背景下，人居环境的概念对于合理认识和指导城乡发展有重 大的理论和现实意义。 本文所指的居民点包括辛庄镇的镇区和村庄。在概念界定上借鉴了吴良镛 人居环境科学理论思想，强调镇区与外围农村居民点是经济社会整体的组成部 分，是一个有机联系的连续的居民点空间体系。 实态研究：利用社会实证方法对事物当前的实际状态进行研究。本文的实 态研究既包括对居民点空间发展特征的实态，也包括对农村居民生活的实态研 究。 1 4 论文研究内容和方法 6 第一章绪论 1 4 1 研究方法 本课题主要采用的研究方法： 1 宏观研究和微观研究相结合的方法 对辛庄镇居民点分布特点侧重于从宏观层面入手研究，居民的搬迁意愿及 其他们的经济社会特征主要侧重于居民这个微观角度分析。在分析论述的过程 中，都是既有抽象的宏观的分析，也有具体的、微观的论述，尽可能多视角、 多侧面的对问题进行细致剖析。 2 定量研究与定性研究相结合的方法 为把研究进行的更加严谨科学以及形象直观，论文在分析论述时采用了定 量研究与定性研究相结合的方法。在对居民经济社会特征的研究上，采用了抽 样调查的方法，对问卷进行了量化分析，以获得对于辛庄镇居民群体一个总体 上的了解。为获得更加丰富和形象的理解，采取了社会学中的定性研究方法， 针对居民、镇长进行了个体访谈。 3 比较分析方法和历史分析方法 中国由于区域的发展水平不一致，各个区域表现出不同的城市化特点。从 辛庄这个微观地区入手，可以发现苏南地区城市化过程中的一些特点。当然， 辛庄镇除了具有一定代表性外，也存在其特性，因此，论文始终把辛庄镇同其 他地区的对比贯穿其中，以能够更好地把握地区整体的发展特征和趋势。 基于居民点空间形态的历史延续性，论文对居民点的空间分布和结构变化 采取了历史分析方法，适当放宽研究视野，重点在于通过一些历史的比较从而 发现目前居民点所发生的微妙变化。 1 4 2 研究的数据来源 1 主要数据来源 本论文研究主要采用的数据来源于针对居民的抽样调查问卷。其次是相关 统计年鉴以及镇志，如历年的常熟市统计年鉴，辛庄镇镇村布局规划( 2 0 0 5 ) 、 辛庄镇志、杨园镇志、张桥镇志等。 7 第一章绪论 2 社会调查简介 为配合总体规划实践，深入了解地区发展的实际情况，本次社会调查设计 了针对本地居民、外来人口以及企业的不同问卷，社会调查开展于2 0 0 6 年8 月 - - 9 月。本文研究主要采用了居民和外来人员的问卷调查结果。 对外来人口和本地居民的调查选取了1 2 个村进行抽样，包括南新村、金荡 村、潭荡村、洞港泾村、顾泾村、沈浜村、吕舍村、张泾村、新张村、嘉菱村、 新南村和日华浜村。对本地居民调查的内容涵盖居民的基本情况、居住与工作 情况、收入与支出、搬迁意愿和设施需求等几个方面，共回收2 1 0 份问卷。对 外来人员调查的内容包括他们的基本情况、工作收入、居住状况等方面，调查 共收回1 5 6 份问卷。此外，还进行了对居民的深入访谈以及和一些村干部的座 谈。 1 4 3 论文结构 论文共分为6 个部分，研究框架见图1 3 。 第一章为绪论，介绍了论文的研究背景、研究区域以及选择这个研究区域 的原因，并界定了相关概念。 第二章为相关研究综述。回顾并整理了国内外居民点的发展研究，系统梳 理了国内城乡发展不同阶段居民点的研究重点，并指出了本论文的创新之处。 第三章到第五章是论文的主体部分。第三章分别从空间分布、空间扩张以 及空间结构演变的角度分析了城市化进程中辛庄镇农村居民点的空间发展特 征。 第四章分析了辛庄镇城市化进程中农村居民生活状态的转型，并从理性选 择的视角分析了他们的空间行为逻辑。 第五章论述的重点放在了对辛庄镇农村居民点发展趋势的分析和判断上。 首先分析了城乡居民点的发展态势，接着对辛庄目前正展开的居民点集中政策 的背景和实施中所面临的困境作了一定的论述和分析，在此基础上，提出了对 于农村居民点集中的相关认识和建议。 第六章为结论部分，总结全文研究成果，得出若干结论。并提出本文值得 继续深入研究的一些问题。 第章绪论 图1 3 论文研究框架 9 i 理论研究 i 实态研究 1 j 趋势分析 研究背景 i l 居民点发胜t h 关研究综述 居民点空问特征li 农村居民生活状态l _i lilil 生窀 空空空 产 问 阃间甸生行 分扩结 1 活为 布张 构 ， j i 逻 式辑 ：一一一一一- - - - 。：】：一一一一一 结论与艘塑 第二章城乡居民点体系相关研究综述 第二章城乡居民点体系相关研究综述 2 1 国外相关研究 2 1 1 田园城市的提出 早期西方城乡发展研究主要是针对工业化初期出现的乡村衰落、城市拥挤 等问题而展开的。其中比较著名的就是十九世纪末，英国学者霍华德提出的“田 园城市 的概念。 霍华德在其著作明日的田园城市中指出了在工业化条件下实现城乡结 合的发展道路。田园城市理论把城市的发展从城乡协调的角度重新阐释，把城 市与外围乡村当作一个整体来分析，田园城市结合了城市与乡村各自的优点， 并对资金来源、土地分配、城市财政收支和田园城市的经营管理、人口密度、 城市绿化带等问题提出了自己独到的见解，对西方国家城市规划与城市发展产 生了很大的影响。田园城市的理论对此后城乡发展相关的理论研究也颇有影响， 如卫星城镇理论、沙里宁的“有机疏散理论、芒福德的城乡发展观等。 2 1 2 大都市郊区的发展 西方国家郊区化出现在工业化进程的中后期，城乡居民点在社会经济和空 间发展上逐渐取得相对平等的地位。 二次世界大战后，西方发达国家进入到人口激增阶段。由于技术的进步、 公路的建设以及一系列政策鼓励，西方发达国家的大城市开始郊区化进程。吕 拉昌( 2 0 0 6 ) 把美国的郊区化进程划分了两个阶段。 美国的第一次郊区化发生在战后，尤其是2 0 世纪5 0 年代以后，经历了4 个发展阶段：萌芽阶段富有阶层搬入郊区；形成阶段大量中产阶级开始 搬人新的郊外开发区居住，但仍要到市中心工作、购物和娱乐；发展阶段 居住郊区化和工业郊区化；成熟阶段郊区的自立程度越来越高，由单一的 居住功能变成具有各种城市功能的就业中心。 l o 第二章城乡居民点体系相关研究综述 美国第二次郊区化始于2 0 世纪8 0 年代。从8 0 年代开始，美国处于福特生 产方式向后福特生产方式( 现代信息经济) 转变时期。高科技企业在环境优美、 劳动力素质较高的美国某些主要大城市的边缘地区繁衍，形成了新的产业空间。 与此同时，一些服务业的郊区化现象也极为明显，产生了所谓的边缘城市( e d g e c i t y ) 。城市在都市化区域就业岗位占有的份额持续下降。由于经济强劲和城市 边缘土地廉价，商务和居家都移向都市化区域的外围。郊区化极大地改变了人 口的分布格局，使得郊区在社会经济生活中发挥日益重要的作用，郊区的功能 也由原来单纯的居住功能向专门的零售走廊、工业园区、高密度办公区和商业 节点转化。 2 1 3 核心一边缘理论 2 0 世纪5 0 年代中期以后，发展中国家步入工业化，城乡居民点的发展呈 现出不同于发达国家的二元特征。 核心一边缘理论( c o r e p e r i p h e r yt h e o r y ) 也称为中心一外围理论 ( c e n t e r p e r i p h e r yt h e o r y ) ，是约翰弗里德曼( j o h nf r i e d m a n n ) 对发展中 国家的空间发展规划进行长期研究的基础上提出的用于解释经济空间结构演变 模式的一种理论。该理论试图解释一个区域如何由互不关联、孤立发展，变成 彼此联系、发展不平衡，又由极不平衡发展变为相互关联的平衡发展的区域系 统。按照弗里德曼的观点，任何空间经济系统均可分解为不同属性的核心区和 外围区。创新变革的主要中心被称之为核心区，它位于空间中的蜂窝网络上， 特定空间系统内的其他地区则被称之为外围区。弗里德曼认为，发展起源于数 量相对较少的“变化核心 ，创新总是从这些核心向周围潜在的相互作用力较小 的地区扩散。核心区的成长将推进相关空间系统的发展。然而，核心区与外围 区之间差距的扩大也会激发起各种矛盾，除非这种矛盾能通过核心区扩散效应 的加速或外围区对核心区依附性的减弱而得以缓和，否则，它会阻碍核心区的 发展。 2 1 4 亚洲城乡发展的d e s a k o t a 模型 2 0 世纪末期在亚洲的许多核心城市边缘及其间的交通走廊地带，出现了与 众不同的农业和非农业活动交错的地区。加拿大地理学家麦吉( t g m c g e e ) 通过 第二章城乡居民点体系相关研究综述 与西方传统城市化过程比较研究后认为，这些国家的城乡关系日益密切，出现 “城市与乡村界限日渐模糊，农业活动与非农业活动紧密联系，城市用地与乡 村用地相互混杂的 空间形态，代表了一种特殊的城市化类型，麦吉将这种形 成( 或正在形成) 的独特的地域型称之为“d e s a k o t a 。“d e s a k o t a ”是指位于核 心城市之间的走廊地带，由原先的高人口密度农业区转化而成的农业活动和非 农业活动高度混和的地区，城市与乡村的概念在这类地区趋于模糊。 “d e s a k o t a ”区域由以下几种类型区组成：( 1 ) 一个或多个增长的城市中 心；( 2 ) 一个以通勤方式与城市保持一定距离的不断扩展的城乡结合带；( 3 ) 一 个沿着交通干线形成的走廊地带，以农业和非农业活动混合的扩展地区。 麦吉将亚洲乡村发展划分为三种类型：第一种表现为乡村居民点衰落，主 要是农村人口向城市转移，而农业用地保持不变。第二种表现为城市带动乡村 居民点发展，多见于大都市区周围，工业化迅速增长，农业人口比例下降，与 此同时，家庭收入增加，运输能力增强，基础设施改善。第三种是乡村尚未全 面发展的类型，通常是在经济增长缓慢，而人口密度很高的地区。其特征是农 业和非农业部门生产力水平低下，有较多剩余劳动力。 2 2 国内相关研究 解放后中国城乡发展经历了几个阶段，在不同的历史阶段，中国的城乡关 系呈现出不同的特点，大致可分为建国初期二元城乡关系形成改革开放过 程中二元关系弱化2 1 世纪城乡统筹这三阶段。 在每一阶段，居民点发展研究重点也不一样，这方面的研究与城乡发展所 在阶段、特定的社会经济背景、国家宏观政策取向等密切相关。 2 2 1 小城镇发展研究 1 9 7 8 年开始的农村改革从根本上冲击和改变着中国城乡经济二元结构和社 会二元结构。这一阶段城乡关系特征变化体现为：( 1 ) 工农业产品交换市场化 程度提高，极大地推动了城乡关系的合理化进程；( 2 ) 乡镇企业异军突起，城 乡经济相互作用日趋紧密；( 3 ) 农业剩余劳动力向城镇的大量转移，密切了城 乡的联系；( 4 ) 小城镇的大量涌现和迅速发展，弱化了城乡的隔离。( 韩俊，2 0 0 4 ) 1 2 第二章城乡居民点体系相关研究综述 在这种城乡二元结构下，以小城镇为主体的农村城市化引起了国内很多学 者的关注，成为地理学、社会学、城市规划学、经济学等多学科研究领域，苏 南地区自下而上的城市化研究取得了比较多的成果。在小城镇发展与城市化进 程关系研究上，认为苏南城市化是通过发展小城镇实现农村地域的城镇化。( 陈 易等，2 0 0 2 ；周艺怡等，2 0 0 2 ) ；在小城镇发展机制研究上，普遍认为，乡镇企 业的异军突起是推动苏南地区经济增长的主导力量，是苏南小城镇发展的根本 动力。( 张敏、顾朝林，2 0 0 2 ) 也有学者( 赵燕菁，2 0 0 1 ) 从制度变迁的角度， 将中国小城镇的发展置于国家工业积累模式的宏观战略背景下考察，指出小城 镇发展是城乡经济要素不能一体化和资本短缺条件下被迫的选择，而不是最佳 选择。邹兵( 2 0 0 2 ) 在小城镇的制度变迁与政策分析中从制度和政策的角 度更为全面和深刻的分析了中国农村城镇化和农村小城镇的发展，将发展小城 镇与农村发展和可持续发展等国家战略联系在一起。指出促进小城镇的健康持 续发展，必须通过一系列的制度创新，其中农村土地产权制度的改革是推进一 系列制度创新的基础和核心环节。 随着城乡发展背景的变化，自下而上的农村城市化陷入困境，暴露出城镇 规模小、建设标准低等问题。新区、开发区、县城以上的城市地域成为快速城 镇化的新地域，而地区城镇化的经济推动力也由乡镇企业主导型转变为外资推 动、民资推动等多种形式。未来的苏南地区，小城镇遍地开花的城镇体系格局 将不复存在，传统乡镇地位急剧分化，中心城市职能进一步强化，城乡空间一 体化加快。( 周艺怡、陈易，2 0 0 2 ；王勇、李广斌，2 0 0 6 ) 2 2 2 农村居民点相关研究 随着市场经济体制改革深入，传统城乡二元经济结构取得一定突破，但仍 然显示出新的城乡矛盾，城乡二元结构特征还没有根本改变，城乡之间的差别 都很大并有继续扩大的趋势。针对城乡差距拉大以及“三农问题，中共十六 大明确提出统筹城乡发展、统筹区域发展的要求，从城乡一体化的角度来解决 “三农问题”。在这种背景下，农村居民点发展研究受到重视。 从农村土地制度与政策方面开展了一些研究。刘庆( 2 0 0 4 ) 在其硕士论文 中分析了北京城乡结合部农村居民点用地的特征和变化趋势，指出城乡结合部 的农村居民点用地管理过程中存在着诸多问题。并从政策的角度分析并指出了 第二章城乡居民点体系相关研究综述 目前国家制定的关于农村居民点用地政策存在的一些问题，提出从从创新产权 制度以及加强有关用地措施这两个方面找到高效管理农村居民点用地的突破 口。赵之枫( 2 0 0 3 ) 从住房供给制度、住房更新方式和住房链等多角度对城乡 二元住房制度进行对比分析，指出城镇化进程中现行的农村住房制度制约了村 镇住宅建设的健康持续发展，亟待变革。建议把农村住房制度作为农村城镇化 和农村人口变迁的重要配套设施以及作为农村市场化进程中的重要组成部分。 新农村建设过程中各地居民点集中实施较多，出现了很多关于农村居民点 改造策略的研究。胡智清( 2 0 0 3 ) 等通过对经济发达、村镇密集地区城市边缘区 域的村庄进行研究后，认为这类地区村庄的改造可以分为搬迁、就地改造、改 善三种方式。村庄改造实施模式主要有政府主导型、开发商主导型、村庄自主 型等类型，因地制宜，根据不同情况选用不同的实施模式。从征地补偿政策、 社会保障政策、劳动就业政策、集体经济改革政策、撤村建居政策、宅基地政 策等方面提出了实施的对策建议。杨庆媛，张占录( 2 0 0 3 ) 以北京顺义区为例， 分析农村居民点整理主要形式限制发展，滚动发展，新村建设和旧村重建。 提出农村居民点整理的4 种具体策略模式( 包人式、迁弃式、归并式和征用式) 和多种运作模式( 政府主导模式、政府与市场结合模式、市场运作模式和自主 整理等) 。指出在经济发达的平原型大城市郊区，市场运作模式是农村居民点整 理的可行模式。陆嘉( 2 0 0 6 ) 在其硕士论文中例举了上海浦东新区孙桥镇等一些 村镇居民点建设的例子，分析了这些改造策略中存在的问题和经验。也有研究 从土地利用的角度分析农村居民点整理与土地集约利用，总结了江苏省农村居 民点整理的操作模式的特点和存在的一些问题。( 宋均梅陈利根，2 0 0 6 ) 此外，也有针对目前城乡发展趋势，提出农村居住模式构建的相关研究。 陈小卉、徐逸伦( 2 0 0 5 ) 通过对江苏省常熟市的研究提出了“一元模式的城乡 空间统筹规划，以解决快速城市化地区城乡空间利用无序、低效，生产和生活 空间发展面临瓶颈，人居环境改善的要求日益迫切的问题。一元模式的核心是 淡化农村，按照城区一卫星城一独立社区的结构安排市域居住空间；工业空间 集中于省市级开发区，统筹安排市域物流空间；市域生态空间包括农业空间和 生态绿地，农业空间兼具生产、环境、旅游、社会保障功能。并提出了实施“区 街道居委会”管理体制等一元模式的政策支撑建议。彭震伟、陆嘉 ( 2 0 0 6 ) 以无锡市惠山区为例，探讨了城镇密集地区农村居住模式的建构，并 通过对惠山区农村居民抽样调查结果的分析来探讨农村居住模式实施策略的可 1 4 第二章城乡居民点体系相关研究综述 能性。曹恒德等( 2 0 0 6 ) 分析了在产业集聚、交通体系演化和农村发展三大主 导因素的影响下，苏南地区农村居住布局适度集中的必要性和可能性。指出苏 南地区可采取异地城市社区模式、就地城市社区模式、“就近并点”乡村社区模 式、“迁弃归并”乡村社区模式四种模式来实现农居点的适度集中。 总之，对于农村居民点的研究近年来正日益增多，关注点主要集中在居民 点改造和居住模式构建的探讨上。苏南地区在快速工业化和城市化过程中，城 乡一体化趋势增强，乡村发展与城市联系越来越紧密。 2 2 3 大城市郊区居民点发展相关研究 顾朝林( 1 9 9 5 ) 在其编著的中国大都市边缘区研究中总结和阐述了中国 城市边缘区的特征及形成机制，并概括了城市边缘区的功能具有城郊二重性。 城乡边缘区主要包括以下几特征：城乡边缘区是一个不连续的空间，受建 成区“外延型及“飞地型”城市化的影响，同时其生长具有盲目性和自发性； 建成区工作性流动人口的主要扩散地，是农业人口向非农业人口大规模、快速 度过渡的转化地，也是城市与乡村景观转变最快的地区；空间范围受多种因素 影响，其中以经济发展的影响为主，具有动态变化的特点；组成和影响因素复 杂，包括人口结构、经济成分、产业结构复杂，以及城市建设和管理复杂，生 态环境复杂等等。其表现形式包括轴向扩展模式( 工业走廊型、居住走廊型和综 合发展型) 、外向扩展模式( 集中连片发展、独立发展和飞地型发展) 、和镶嵌型 扩展模式( 都市村庄和城中村) 。同时受地形导向、环境导向、卫星城导向和交 通导向等的影响，具体形态也多种多样。 张开琳( 2 0 0 5 ) 在其硕士论文中主要论述了我国大城市郊区新市镇的作用 及发展建设模式，指出新市镇建设除了要达到疏散和分流城区人口和产业的目 的外，还要承担起集聚郊区农村地区人口和产业，发挥经济辐射功能，带动农 村的经济发展和文明进步，最终实现大都市地区城乡一体化的作用。目前郊区 新城镇的建设模式主要有撤并乡镇、改造郊县( 区) 驻地镇、扩建中心镇重点镇、 房地产开发、依托开发区建设新城镇等，在新市镇选址上主要考虑大城市通勤 范围、现有对外交通状况、住宅类型与人口就业结构、产业基础等因素。 2 3 小结 第二章城乡居民点体系相关研究综述 解放后中国城乡居民点发展特征与西方及发展中国家的发展特点相比有其 独特性，居民点的发展与国家宏观政策体制背景密切相关。首先，不同于西方 发达国家，中国城乡居民点发展体现出明显的二元结构特征。其次，也不同于 亚洲d e s a k o t a 区域，中国乡村的发展一开始是自下而上、内发性的过程，表现 为社区工业化的形式。 国内居民点的发展及相关研究与城乡发展所在阶段、特定的社会经济背景、 国家宏观政策取向等密切相关。先是城乡二元状态下农村自下而上的城市化， 小城镇发展得到提倡和关注。目前国家提出城乡统筹战略，农村居民点发展及 相关研究得到重视。 苏南小城镇发展曾得到普遍关注，在新的社会经济发展背景下，城乡联系 比之前加强。本研究试图在辛庄镇镇域这个层面对居民点做整体研究，希望对 苏南地区城市化进程中的特征有更为完整的认识。 1 6 第三章辛庄镇居民点的空间发展特征 第三章辛庄镇居民点的空间发展特征 31 地区发展的经济社会背景 311 工业化快速推进 1 9 9 0 年代后期以来，在全球化影响下，苏南地区成为外资投资的重点区域。 园区工业成为新的经济增长点，外句型经济成为拉动城市化发展的主要动力之 一。( 曹蛊明、顾松年，2 0 0 6 ) 辛庄镇工业在1 9 9 0 年代中后期经历，内在的企 业体制改革，并抓住了外部全球化产业转移的机遇，以开发区为载体，大力招 商引资经济获得快速发展，持续的工业化进程极大改变了地区的经济结构。 辛庄镇的经济快速发展主要始于2 0 0 0 年，第二产业增长十分迅速，在二次 产业增加值中所占比重越来越太2 0 0 5 年第二产业的比重已经达到7 41 8 ，占 据绝对支配地位，标志着辛庄经济发展由工业所主导。( 图41 ) 2 0 0 5 年国内生 产总值8 l 亿元，比上年增长2 19 3 ，人均国内生产总值6 0 0 4 4 元，比卜年 增加2 19 ，农村人均年收入9 3 7 6 元，比2 0 0 4 年增长2 82 。 这种发展畚势并不是辛庄所独具而具有区域相似性。对比常熟其他乡镇 2 0 0 5 年的产业发展，经济总量相差并不大，所有乡镇第二产业产值比例在6 0 以上，其中古里镇更是高达8 14 5 ，这与常熟市东南开发区位于缓镇有关。( 图 32 ，衷31 ) 圈311 9 9 6 2 0 0 5 年辛庄镇三次产业增加值变化 第三章辛庄镇培民点的空间发展特征 图322 0 0 5 年常熟市各镇( 除城区所在镇虞山镇) 国山生产总值比较 表3l2 0 0 5 年常熟市吾镜产业结构 沙浜 辛序镇古g 镇董浜镇虞镇海崖镇立塘镇梅李镇尚期镇新港镕 镇 蒜 第一产 n m 值 第三产 nl e 值 312 人口构成复杂化 资料来源：常熟统计年鉴2 0 0 6 不同丁传统苏南模式下人口构成单一的特征，目前大量外来人口进入辛庄 镇，地区人口构成变得复杂。 传统意义上的“苏南模式”以乡镇企业发展为主，具有明显的社区属性， 企业所创造的就业岗位主要解决社区内成员的就业问题，在计划经济向市场经 济的转型过程当中，市场要素流动受到限制还很多。这些因素导致传统苏南模 式下人u 的空问流动受到很大限制地区人门构成比较简单。 辛庄镇的外来人口增长主要始于2 0 0 0 年以后且增长速度迅速。g o 年代后 期辛庄乡镇企业经过改制后，对于劳动力的需求和使用超出了社区范围的限制， 更多的表现出市场经济理| 生。2 0 0 0 年开始，辛庄镇设立工业园区以丌发区为 n u 一 丌”一 抖一 几u一 第三章辛庄镇居民点的空间发展特征 载体进行招商引资，大量企业进入园区投产，产生了对劳动力的巨大需求。从 2 0 0 0 年的7 0 9 6 人增长到2 0 0 5 年的4 1 2 2 7 人，短短的6 年之间外来人口增长了 5 8 倍，2 0 0 5 年外来人口的数量已经达到户籍人口的一半多。这些人口来源地 遍及多省市，但主要集中在安徽和江苏两省。( 表3 2 ，图3 3 ) 表3 21 9 9 8 - 2 0 0 5 年辛庄镇暂住人口与户籍人口的比例 年份暂住人口总人数暂住人n 镇域户籍人口 1 9 9 84 7 2 07 8 1 0 7 6 1 0 0 1 9 9 95 5 4 47 7 4 4 17 1 0 0 2 0 0 07 0 9 67 6 9 1 29 1 0 0 2 0 0 11 1 6 7 87 5 8 5 8 1 5 1 0 0 2 0 0 21 9 2 6 67 5 1 2 2 2 6 1 0 0 2 0 0 32 3 3 2 97 4 8 1 73 1 1 0 0 2 0 0 43 4 5 1 67 4 5 5 84 6 1 0 0 2 0 0 54 1 2 2 77 4 4 9 4 5 5 1 0 0 资料来源：辛庄派出所、张桥警务站、杨园警务站 福建广西河南湖南江西山东陕西浙扛 图3 3 辛庄镇外来人口户籍地构成情况 外来人口广泛分布在辛庄农村地区，这与地区企业的分散分布特征有关。 通常租用农民搭建的房子解决居住需求，当地农民作为房东收取一定的租金。 这种人口增长态势改变了传统辛庄镇农村以初级关系( 血缘和地缘) 为单一基 础的社区人口构成形式，地区人口构成变得复杂化，构建了一个新的分化的农 村社会角色体系，农村社区开放性增强。 外来人口的生活比较难以融入当地社