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摘要 摘要 跨入“十一五”发展时期,随着京津冀都市圈的加速崛起和即将到来的2 0 0 8 年北 京奥运会,一方面为河北省释放积蓄多年的“两环”优势带来了机遇;另一方面又对河 北省提出了挑战,促使河北省正视和解决发展中存在的矛盾和问题。 本文采用了定性分析与定量分析相结合的研究方法,在阐述区域综合经济实力的相 关理论的基础上,构建了区域综合经济实力评价指标体系,该指标体系由区域经济实力 外化、区域经济实力主体、区域经济实力质量和区域经济实力潜力4 个一级指标,1 0 个二级指标共1 7 个具体指标组成。文章利用2 0 0 0 - - 2 0 0 5 年河北经济年鉴的数据,先对 河北省区域经济发展的现状进行了阐述分析,然后运用因子分析方法与标杆分析方法对 河北省区域综合经济实力进行了评价。 研究结果表明,首先河北省区域经济发展不平衡,各地区的经济发展存在很大差距; 第二,产业结构不合理,区域间产业结构存在趋同化的现象;第三,省内人力资源浪费 现象严重,生产力要素的流动性不足。 文章最后根据研究结果,结合当前经济形势,对解决河北省区域经济发展中存在的 问题提出了一些建议。 关键词区域经济实力因子分析法标杆分析法评价指标体系 a b s t r a c t a b s t r a c t e n t e r i n gt h e “1l t hf i v e - y e a rp l a n p e r i o do fd e v e l o p m e n t w i t ht h eb e i j i n g - t i a n j i n - h e b e im e t r o p o l i t a na c c e l e r a t e dr i s ea n dt h ec o m i n g2 0 0 8o l y m p i cg a m ei nb e i j i n g o nt h e o n eh a n dh e b e ip r o v i n c eh a st h eo p p o r t u n i t yt or e l e a s et h e t w o - r i n g a d v a n t a g et h a th a s s a v e df o rm a n yy e a r s ;o nt h eo t h e rh a n dh e b e ip r o v i n c ea l s of a c et h ec h a n l l e n g e ,u r g e sh e b e i p r o v i n c et of a c eu pt ot h ec h o n t r a d i c t i o na n dt h eq u e s t i o nw h i c he x i s t sw i lt h ed e v e l o p m e n t e c o n o m i c u s et h eq u a l i t a t i v ea n a l y s i sm e t h o da n dc o m p a r a t i v ee c o n o m i c sm e t h o da t f i r s tt o e x p l a i nt h ei n s u f f i c i e n tp h o n e m e n t o ne x i s t si nt h er e g i o n a le c o n o m i ys t r e n g t ho fh e b e i p r o v i n c e ;t h e ns t r u c t u r eas e to fi n d e x e ss y s t e r m ,t h es e to fi n d e x e ss y s t e md i v i d e st h e r e g i o n a ls t r e n g t hi n t of o u rm a j o rp a r t sa n d 10g r e a ti n d e x e sa n d17c o n c r e t ei n d e x e s u s i n g t h e2 0 0 0 2 0 0 5d a t ei nt h eh e b e ie c o n o m i c a ly e a r b o o k ,t h ea r t i c l ef i r s ta n a l y z e dt h ec u r r e n t s i t u a t i o no fh e b e ie c o n o m i c ,t h e nu s i n gf a c t o ra n a l y s i sm e t h o da n db e n c h m a r k i n ga n a l y s i s m e t h o da p p r a i s e dt h er e g i o ne c o n o m i cs t r e n g t ho f h e b e ip r o v i n c e t h er e s u l ti st h a t ,f i r s tt h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n ti nh e b e ip r o v i n c ei su n e v e n ,al a r g e d i s p a r i t ye x i s t sb e t w e e nt h ea r e a r s ;s e c o n dt h ei n d u s t u i a ls t r u c t u r ei su n r e a s o n a b l e ,b e t w e e n t h er e g i o nt h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r ee x i s tt h ea s s i m i l a t i o np h e n o m e n o n ;t h i r dt h e r ee x i s ts e r i o u s w a s t eo fh u m a nr e s o u r c e si nh e b e ip r o v i n c e ,t h ef a c t o ro fp r o d u c t i v i t yh a sn oe n o u g h l i q u i d i t y t h el a s tp a r to ft h ep a p e rp u tf o r w a r dt h ee f f e c t u a lc o u n t e r m e a s u r ea b o u tp r o m o t i n gt h e r e g i o n a le c o n o m i cs t r e n g t ho fh e b e ip r o v i n c e ,a c c o r d i n gt ot h ea s s e s s m e n tr e s u l to ft h ei n d e x s y s t e mo ft h er e g i o n a le c o n o m i cs t r e n g t h k e yw o r d sr e g i o n a le c o n o m i cs t r e n g t h f a c t o ra n a l y s i s b e n c h m a r k i n ga n a l y s i s a ne v a l u a t i o ni n d e xs y s t e m 河北大学 学位论文独创性声明 本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师指导下进行的研究工作 及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文 中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果,也不包含为获得河北大学或其他教 育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何 贡献均己在论文中作了明确的说明并表示了致谢。 作者签名:二鹭乏过绥卜日期:皿年上月止日 学位论文使用授权声明 本人完全了解河北大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留 并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。 学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存 论文。 本学位论文属于 1 、保密口,在年月日解密后适用本授权声明。 2 、不保密。 ( 请在以上相应方格内打“) 作者签名: 导师签名: 日期:望翌 年上月兰2 日 日期:皿年二_ 月立1 日 第1 章绪论 第1 章绪论 1 1研究的背景和意义 进入2 1 世纪,国际国内经济形势和宏观背景发生了深刻的变化,这些变化对河北 省经济发展的进程也产生了重要而深刻的影响。 河北省经过多年的发展,形成了重化工业优势突出、发展后劲持续增强的良好势头, 冶金、机械、建材、化工等一批主导优势产业发展较快,对全省工业快速增长起到了重 要的支持和拉动作用。河北省高新技术产业中,电子通信、网络设备、计算机软件、新 型显示器等发展较快,已成为国民经济的先导产业。而作为一个农业大省,河北农业也 在由传统农业向现代化农业迅速迈进的过程中,绿色经济和区域特色经济蓬勃发展,设 施农业等技术密集型、效益型农业成为新的增长点,名优特新产品不断增加。随着国民 经济的发展,人民生活水平连续跨上新台阶,目前,河北省进入了全面建设小康社会的 新阶段。 跨入“十一五”发展时期,站在新的起点上,河北省处于不可多得的黄金发展期。 经济全球化深入发展,生产要素流动和产业转移加快,我国工业化、城市化进入加速时 期,消费结构、产业结构全面升级,社会主义市场经济体制不断完善,区域之间的体制 性和政策性差异缩小,为河北省加快发展创造了新的条件,开辟了广阔的空间。特别是, 河北省的资源禀赋和产业结构与重化工业加速发展的趋势相吻合,京津冀都市圈加速崛 起,新一轮结构调整促动“南资北移”以及2 0 0 8 年北京举办奥运会都为河北省释放蓄 积多年的“两环”优势带来了历史性机遇。n 1 虽然有诸多的有利条件,河北省在发展中还存在很多的矛盾和问题。产业结构不合 理,主导产业集中度不高、战略支撑作用不强,这些都影响了经济竞争力的提高;增长 方式依然粗放,科技创新能力不足,资源、环境、人才、劳动者素质等对发展的约束日 益明显;城市化水平低,城乡二元结构矛盾突出,制约了“三农 问题的解决,阻碍了 工业集约化和服务业水平的提高,也使地方财政和居民收入增加受到影响;改革总体进 程滞后,对外开放水平不高,体制机制问题依然是阻碍经济发展的根本因素;经济社会 河北大学纾济学硕十学何论文 发展不够协调,社会事业欠账较多,就业形式严峻,社会管理和维护稳定的难度加大; 政府管理方式、干部队伍素质和领导发展的能力与新形势的要求还不适应。 河北省区域经济协调、稳定发展,必须面对“如何提高区域经济竞争力”这一问题, 而作为区域经济竞争力的重要基础,区域综合经济实力水平的高低,直接影响着区域经 济竞争力的强弱。对河北省区域综合经济实力进行研究,从理论上来看,区域综合经济 实力的界定,有利于明确区域经济实力的关注点,可以有效地根据其潜在的理念设计能 够反映区域经济实力实质的指标体系;从现实来看,对河北省区域经济实力进行研究将 有助于人们认识河北省经济,更好地把握河北经济的战略地位,从而在一个更新更高的 层次上把河北区域经济发展得更好。 1 2国内外关于综合经济实力研究的现状 综合经济实力评价是由综合竞争力评价中派生出来的。有关“竞争力”的研究已有 几百年历史。 目前国外关于综合竞争力的理论研究主要有: 1 竞争优势理论。竞争优势理论是由迈克尔波特创立的,波特教授突破了原有 的比较优势理论创立了竞争优势理论,他采用了价值链和波特菱形两种分析方法,并在 分析过程中实现了两种方法的组合。竞争优势理论认为竞争优势主要来源于产业的吸引 力和企业在市场中获得的优势。波特教授通过对区域和国家产业的国际竞争力的研究来 间接地关注区域和国家的竞争力。波特的理论开始运用到国家竞争力的评价中是从1 9 9 8 年在世界经济论坛全球竞争力报告中发布了波特的反映作为一国竞争力基础的微观 经济竞争力的指数之后开始的。这一关于国家竞争力的评价方法也适用于区域经济竞争 力评价。波特的微观经济竞争力指标体系由企业经营与战略、微观经济环境两大类,共 4 6 个指标构成。通过收集统计数据和专家问卷获取数据并使指标无量钢化,采用因子分 析方法计量各因子得分,再通过比较综合因子得分来获得竞争力排名。船1 2 国力方程理论。2 0 世纪5 0 年代,美国学者克莱思在系统分析综合国力诸要素后, 设计了一个包括两大要素( 物质要素与精神要素) ,五大方面( 基本实力、经济实力、 军事力量、战略意图、国家意志) 约5 0 个指标的国力方程,即0 。( c + e + m ) + 形) , 其中,p 为综合国力,c 是基本实力( 由人t s l 和领土构成) ,e 为经济实力( 由g d p 、矿产、 第1 辛绪论 能源、工业、农业和外贸等构成) ,m 为军事力量( 由战略核心力量和常规军事力量构成) , s 和矽分别为战略意图和国家意志。这个方案虽然是针对综合国力( 包括经济实力) 的评 价,但其思路尤其是可量化的分析方法也为研究区域经济竞争力及其差异分析提供了一 种新视角。跚 3 彼得教授参考现代增长理论,选择了一套解释竞争力的变量来解释区域经济竞 争力,他采用的分析框架如下所示: 区域经济竞争力= f ( 经济因素,战略因素) 经济因素= 生产要素+ 基础设施+ 区位+ 经济结构+ 区域环境 战略因素= 政府效率+ 区域战略+ 公私部门合作+ 制度灵活性 彼得教授通过运用多变量把抽象的竞争力具体化为可比较的竞争力,在评价过程 中,他选择了零售额、制造业增加值、商业增加值三个指标组成指标体系,建立一个区 域经济竞争力对三个独立变量的判别方程,然后把各区域三个具体变量数据代入方程, 得出各区域经济竞争力得分,再通过回归来分析竞争力高低及变化的原因。彼得教授的 显示性分析是对区域经济竞争力研究的一个重要贡献,但是由于技术和数据资料的限 制,他选择的多指标显示的只是区域经济竞争力的一些侧面而不能显示区域竞争力的全 部。另外,由于他选择的变量较少,因此解释并不全面。同时显示性分析还有待于进一 步深化和拓展。h 1 4 世界银行1 9 9 5 年在国别财富报告中采用全新的标准来衡量国家财富与经济 发展潜力。世界银行在国别财富报告中提出:“用全新的标准考察财富而不是收入, 对常规的思维提出挑战;且使财富概念扩展到金钱与投资之外”。该研究把财富分为三 类:一类财富是“生产出来的财产 ;二类财富是资源;三类财富是人力上投资较多的 国家,“应从广义角度评估资产,包括对自然资源和环境的保护 等等,该报告在最后 结论中认为最富有的国家是澳大利亚,而该国在世界经济论坛的研究报告中被排在第1 0 位。 5 从2 0 世纪8 0 年代中期起,世界经济论坛和瑞士洛桑国际管理学院( i m d ) 就 开始了对世界各国国际竞争力的研究和评价。世界经济论坛将形成国家竞争力的因素归 为开放程度、政府、金融、技术、管理、基础设施、劳动、法规制度八项,它们构成其 3 河北大学经济学硕十学f c 7 :论文 竞争力评价指标体系的准则结构。洛桑国际管理学院则认为,一国经济发展现状和经济 实力也是影响其竞争力强弱的重要因素,因此,i m d 早期的国家竞争力评价指标体系包 括国内经济、国际化程度、政府政策及运行、基础设施、金融环境、科学技术、企业管 理和国民素质八个准则,2 0 0 2 年后,i m d 调整研究思路,更加突出经济系统运行效率 的重要意义,将指标体系的准则调整为经济绩效、政府效率、商务效率和基础条件 四项。6 3 国内对于综合国力及经济实力的评价有代表性的研究主要有: 1 中国社会科学院世界经济与政治研究所在采用购买力评价法的中外经济实力 对比研究( 1 9 9 4 ) 中,利用实际g d p 总值和人均值综合成中外经济实力对比指数,采 用购买力评价法对中外经济实力进行了比较研究,并得出结论:中国整体经济实力属世 界第八,目前是一个经济规模很大、人均收入水平较低的发展中的经济大国,但还不 是一个发达的经济实力强国。口3 2 中国社会科学院王诵芬( 1 9 9 6 ) 在世界主要国家综合国力比较研究中分列 了经济实力( 总量) 和经济实力( 人均量) 两个项目,并在这两个项目之下分别列出了 许多具体指标,建立了由资源、经济活动能力、对外经济活动能力、科技能力、社会发 展程度、军事能力、政府调控能力、外交能力等8 类共8 5 个指标构成的综合国力评价 指标体系,采用结构分析等方法,对1 7 个主要国家的综合国力进行t n 算和排序。阳1 3 黄硕风( 1 9 9 9 ) 认为,一国的综合国力主要反映一个主权国家生存与发展所拥 有的全部实力( 物质力和精神力) 及国际影响能力的合力,他在其关于综合国力的研究 中,建立了由经济力、科技力、国防力、资源力、政治力、外交力、文教力等7 类2 9 个指标构成的综合国力评价指标体系,同时建立了综合国力动态方程和综合国力盛衰方 程及综合评价法,对1 3 个主要国家的综合国力进行了测算和排序,并对其中的6 个国 家的综合国力进行了对比分析。嘲 4 张文奎认为,综合国力的划分,在传统的基础国力之外,还应划分“人均国力” 和“地均国力 ,以减弱单靠人口众多和土地广大而增加国力得分。所以他认为,综合 芦岩陈柳钦国内区域竞争力研究综述上海财经大学学报2 0 0 6 年第4 期 报告是以1 9 8 9 年的数据为基础的,所以,此处“目前”是指1 9 8 9 年的水平 4 第1 辛绪论 国力应该是基础国力、人均国力和地均国力三者相加的国力。这样就可以从总量和人均 量两个方面,进一步比较全面和深刻地认清世界各国的真正实力。以此为基础,他选择 了面积、人口、国内生产总值、能源消费量、粮食产量、军事能力七个指标,对世界上 1 4 个主要国家的综合国力进行了比较分析。n 们 5 樊新生、李小建建立了包括地区经济实力、对外开放程度、政府作用、金融活 动、基础设施、管理水平、科学技术和人力资本8 个方面共2 5 个具体指标的评价体系, 运用主成分分析法和德尔菲法对我国东、中、西部地区的竞争力进行了测评。n 6 肖红叶强调了产业因素在区域竞争力评价中的核心地位,在其主编的中国区 域竞争力发展报告( 1 9 8 5 - - 2 0 0 4 ) ) ) 中建立了包括产业、企业管理、国际化、总体经济、 政府、基础设施、自然环境、科技和国民素质9 个方面,3 1 个二级指标,共1 1 9 个具体 指标的评价体系。n 2 1 7 魏敏、李国平在“初始竞争力一潜在竞争力一现实竞争力 的评价框架下,调 整i m d 早期评价体系和王秉安等人的研究成果,将初始竞争力界定为区域的自然优势 力;潜在竞争力包括政府能动力、产业竞争力、企业竞争力、人力竞争力、基础设施力、 外界互动力,科技因素包含在企业和人力之中;现实竞争力指区域经济实力,形成了包 括3 4 个具体量化指标的评价体系,操作性强。1 3 3 8 张为付、吴进红提出了“核心竞争力一基础竞争力一辅助竞争力”三力体系, 建立了包括区域经济实力、科技水平、金融实力、基础条件、教育和居民素质、政府作 用和生活环境7 个方面,1 9 个二级指标共8 8 个具体指标的区域竞争力评价体系。n 钔 在研究方法的选取上,世界各国的综合国力研究成果中比较有代表性的方法包括: 1 世界银行图表集法。世界银行图表集法就是传统的国际通用的计算人均g d p 的 汇率法。用国际比较项目( i c p ) 中的购买力平价法( p p p ) 对人均g n p 进行国际对比。 2 摩里斯全球评价模式( 1 9 9 7 ) 。采用识字率、婴儿死亡率、平均寿命三个指标合 成物质生活质量指数( p q l i ) ,以此弥补人均g n p 指标不足。 3 人文发展指数。人文发展指数( h d i ) 是由联合国开发计划署1 9 9 0 年发布的。 该指数是衡量人文发展的三个方面即健康长寿的生命、知识和体面的生活水平的平均成 芦岩陈柳钦国内区域竞争力研究综述上海财经大学学报2 0 0 6 年第4 期 5 河北大学经济学硕十学1 _ f 7 :论文 就的综合性指标,其中健康长寿的生命用出生时期望寿命来表示;知识用成人识字率及 大中小学综合入学率来表示;体面的生活水平用按购买力评价法计算的人均国内生产总 值来表示。在此基础上用加权平均法分别计算出这三个方面的指数,然后将这三个方面 的指数进行简单平均,即为人文发展指数。人文发展指数在0 一l 之间,指数越接近1 说明这个国家经济和社会发展程度越高。 国内学者在具体计算综合经济实力时,依据所选指标的不同,主要有三种评估体系: 第一种为人均指标评估体系,主要选择人均指标进行评估,反映相对经济实力。由于这 种体系各项指标均为“人均 指标,它对总体概括描述功能显然减弱了,因而不尽合理; 第二种为总量指标评估体系,主要选择总量指标进行评估,反映总体经济实力。这种指 标体系忽略了对相对经济实力的描述,也是不尽合理的;第三种为综合指标评估体系, 选择的指标涉及社会经济的诸多方面,比较全面,是一种有效的评估方法。n 5 3 通过对文献的了解,我们可以发现,学者对区域综合经济实力的研究,在指标的设 计上,首先国家经济实力评价实现了由单指标评价( 通常为g d p ) 向指标体系评价的过 渡,另外,指标体系中基本都纳入了反映经济水平、经济结构和经济发展潜力的指标, 如:席增雷,n 6 1 梅艳,n 7 1 王建刚n 8 1 等,而经济水平、经济结构和经济发展潜力反映的是 区域作为一个独立体的经济实力状况,随着区域间的经济往来越来越密切,评价区域经 济实力还应该将区域融合到大的经济环境中去,论文拟将反映区域在竞争与合作中影响 力与作用力的指标也纳入评价体系中,建立相对完善的指标体系,力求更加科学地评价 河北省区域综合经济实力。 1 3 论文的研究方法和结构安排 1 3 1 研究方法 本文立足于发展的角度来研究河北省区域综合经济实力的问题。文章坚持理论与实 践、定性分析与定量分析相结合的原则,在充分吸收相关理论观点和研究方法的基础上, 运用图表、因子、标杆等实证分析方法来研究河北省区域综合经济实力问题,同时分析 其存在的问题和不足,以探讨如何进一步提升河北省区域的综合经济实力,并有针对性 魏奋子,冯等田甘肃省区域综合经济实力变动分析开发研究。2 0 0 3 年第4 期 6 第1 苹绪论 地提出相关的政策建议。 1 3 2 结构安排 本文共五章,结构安排如下:第1 章绪论部分介绍论文的写作背景,研究的目的和 意义,并对国内外有关综合经济实力的理论和研究进行综述,最后对已有的研究做出评 价;第2 章对区域综合经济实力的相关理论基础做介绍;第3 章对综合经济实力的相关 概念进行界定,并对选择的指标以及指标的计算方法加以说明;第4 章利用2 0 0 0 - 2 0 0 5 年的数据,对该期间我省区域经济发展现状、区域综合经济实力进行实证分析,最终得 到相关结论;第5 章运用实证分析结果,结合当前的经济形势对如何促进区域协调发展 提出建议。 7 河北大学经济学硕十学位论文 第2 章区域综合经济实力评价的理论基础 区域综合经济实力的理论基础主要有区位理论、地域生产综合体理论、产业集聚经 济理论、梯度理论以及比较经济学的方法论。 2 1 区位理论 自1 9 世纪初至2 0 世纪4 0 年代以来,先后出现了四种具有代表性的区位理论,分 别为:1 8 2 6 年德国农业经济学家杜能的农业生产布局区位论;1 9 0 9 年德国经济地理学 家韦伯的工业生产布局区位论;1 9 3 2 年德国地理学家科里斯泰勒的城市规划布局区位论 和1 9 4 0 年德国地理学家廖什的市场区位论。这些理论以单个的或某一方面的经济客体 的空间分布和空间关系为研究对象,通过对区域发展条件的分析,以寻求单个经济客体 的最优区位。其中,对区域综合经济实力意义较大的是德国经济地理学家韦伯的工业生 产布局区位论,韦伯认为,产业布局往往受五个方面因素的影响:( 1 ) 原材料、燃料、 动力的供应状况,水、电、人、土地能否满足生产需要及各种生产要素的供给条件;( 2 ) 劳动力的供应、质量及工艺水平;( 3 ) 运输费用的大小;( 4 ) 产品销售市场的大小;( 5 ) 产业集聚状态,不仅要考虑是否有建立长期生产协作关系的客观条件,同时也要考虑产 业是否过度集聚。这些影响因素通过自身的优势对产业的布局产生不同程度的引力,以 吸引产业在本区位布局,而在众多引力共同作用之下会产生一个合力,而合力所指向的 区位就是该产业的最优区位。1 9 1 2 0 3 2 2 产业集聚经济理论 产业集聚经济理论研究区域内产业和企业的组合以及在空间上集聚与分散的经济 合理性,以获得最大的集聚经济效益。一般地,随着产业或者企业规模的逐渐增大往往 会呈现出由规模经济到规模不经济的过程,也就是说,产业集聚也有一个最佳的程度, 超过最佳的限度,集聚经济就会变成集聚不经济,过度或者不合理的集聚都会导致成本 上升、利润减少,从而产生区域产业向区域外的分散力。 有利于地区经济发展的集聚主要有两种类型:( 1 ) 指向性集聚。指因产业布局指向 性相同而形成的集聚,其目的就在于充分利用地区优势来发展经济。( 2 ) 经济联系集聚。 r 第2 章区域综合经济实力评价的理论摹础 曼曼皇!i l l 曼! 皂! 舅! 曼! ! ! ! ! ! ! 曼曼曼曼! 曼! 曼曼曼皇曼曼曼曼! ! 曼! ! 曼曼苎曼曼曼曼! ! ! 曼! 曼! 曼! 曼! ! 曼曼曼曼曼! 曼! 曼! 曼曼! ! 曼! 曼! ! 曼! 曼! 曼! 皇 指因经济联系紧密而形成的集聚,其目的在于便利地加强地区间企业间的经济联系,从 而为企业的发展创造更加有利的外部经济条件。 产业集聚经济理论通过对产业指向性集聚和经济联系集聚的研究,分析影响集聚规 模的因素,找到集聚经济的发展模式,以通过合理的产业集聚推动产业和区域的发 展。2 1 1 2 3 地域生产综合体理论 地域生产综合体( t e r r i t o r i a lp r o d u c t i o nc o m p l e x 简称t p c ) 起源于前苏联,该理论是 关于在一定地域以一定的专业化部门为核心,能够充分发挥专业化部门在整个地域的生 产联系的生产地域经济体系的形成机制与过程的理论。它包括三个分支理论体系,即生 产结构理论、专业化与综合发展相结合原理和动态原理。 地域生产综合体的重要特征有如下四点: 1 综合体内部各企业之间是相互联系、相互制约地有机结合起来的,而不是互不 相关地简单集群。 2 综合体内部各企业的有机结合能够带来最大的国民经济效果。 3 综合体内部各企业的有机结合是建立在对区域内的自然、经济条件的最合理的 利用基础上。 4 综合体应该在现有自然资源和对现有资源利用之间保持适当的比例,“有计划地 安置各企业,因此具有计划经济的特点。血2 3 2 4 梯度理论 区域经济发展的梯度理论主要包括梯度推移理论和反梯度推移理论。 1 梯度推移理论。 梯度推移理论认为产业之所以推移是因为存在内在动力和外在压力,即推移的动 力。产业推移方向主要取决于接受地区存在的接受扩散的引力场的状况。梯度推移理论 的思想实质为区域经济发展按梯度由高向低推进,符合利润最大化原则,区域经济发展 速度应以区域所能提供的条件为基础。 梯度推移理论的主要论点有:( 1 ) 区域经济的盛衰主要取决于它的产业结构优劣, 而产业结构优劣则取决于地区的经济部门,特别是主导产业在工业寿命周期所处的发展 9 河北大学纾济学硕十学位论文 阶段。( 2 ) 创新活动往往发源于高梯度地区,然后逐步向低梯度地区推移。( 3 ) 梯度推 移主要是通过多层次城市系统传递的。乜3 2 反梯度推移理论。 反梯度推移理论认为,现代技术转移有两个方式:( 1 ) 按现有生产力发展水平转移, 也就是常规的反梯度转移。( 2 ) 以超越区域生产力发展水平推移,即落后地区可以通过 引进先进技术,实现生产力的跳跃式发展,然后向二级梯度、一级梯度地区进行反梯度 推移。反梯度推移理论实际上就是强调落后地区通过引进先进技术和管理等来发挥后发 优势,从而实现经济的跳跃式发展。乜1 2 5 比较经济学的方法论 2 5 1 比较经济学的比较方法 所谓比较经济学的比较方法,就是把比较法系统地运用到国别经济的比较研究中 去,通过比较不同体制和不同模式下的各国经济,来鉴别各国经济发展的优势和劣势、 经验和教训以及共性和个性,阐明它们在经济运动中的共同规律,以及在特定国家起特 殊作用的一些特殊规律。 比较方法的基本类型主要有三种:( 1 ) 模式比较法。模式比较法是指依据一定的、 统一的标准尺度对经济体制进行分类,概括出它们各自的基本结构特征,进而揭示其内 部结构的相互关系和功能作用、经济运行的目标和运行方式,最后按照体制结构特征的 不同方面分别进行比较。( 2 ) 数量结构比较法。数量结构比较法是指通过选取一定的经 济体制成果的数量指标来进行横向的比较,从而说明在不同体制下国民经济运行的效率 和发展水平方面的差异。( 3 ) 系统比较法。系统比较法是应用系统的理论与方法,对不 同的经济体制进行比较,找出各类经济体制的功能作用、运行方式的特点及优劣。乜3 1 2 5 2 比较经济学的比较标准 要运用比较法对经济主体进行比较,首先就要保证比较对象具有可比性。也就是说, 只有将比较对象置于同一比较层次和比较标准之下,才可能获得正确的比较结果。在比 较经济学中大致确定了如下集中比较标准对经济主体进行比较: 1 经济增长的比较。经济增长是指在一定时期内,某一国民经济的产出量的增加 1 0 第2 幸l 叉:域综合绎济实力评价的理论基础 值,通常以总产出和人均产出量的增长来表示。由于经济增长是各种经济体制的共同追 求,所以经济增长成为了比较经济学基本的比较标准。乜钔 2 经济效率的比较。经济效率是经济增长与取得该增长所付出的经济代价之间的 比例关系。经济效率是从产出与投入的相互关系上反映经济的发展情况,反映经济效率 的比例关系可以用总产出和要素总投入的比例来反映,也可以用总产出与某单项要素投 入的比例来反映。因此,对于不同经济体制下的资源配置情况来说,经济效率比经济增 长更具有比较意义。 3 经济稳定的比较。对不同经济体制下经济运行的稳定性进行比较,主要是通过 经济增长的波动率、通货膨胀率和失业率等宏观指标来体现的。实现经济均衡、保持经 济的稳定发展、避免经济发展的大起大落是各类经济体制所追求的经济目标之一,因此 经济稳定的比较是考察一种经济体制运行宏观效率的一个重要指标。船5 1 另外,在经济发展的比较中,比较的标准主要包括三方面,即经济发展模式的比较、 经济发展结构的比较和经济发展中的主要问题的比较。其中经济发展模式比较主要涉及 经济总量模型、经济发展结构模型和经济发展战略等;经济发展结构比较主要涉及资本 积累、技术进步、人力资本、自然资源、经济组织和经济体制等;经济发展中的主要问 题比较则主要涉及工业化模式与进程、农业发展状况及政策、产业结构、城市化、国际 贸易、货币政策、金融政策及人口、就业、收入分配等。汹1 河北大学经济学硕十学何论文 第3 章区域综合经济实力评价指标体系的构建与评价方法的选择 3 1 区域经济实力的概念界定 在众多关于综合竞争力内涵的界定中有一点是相同的,即经济实力是经济竞争力的 物质基础和主体因素。那么应该如何正确界定区域经济实力这个概念呢? 赫德利布尔 认为,综合实力本身很难被精确地加以量化,但是一国( 区域) 在综合实力上的相对地 位,无疑会影响该国( 区域) 与它国( 区域) 的讨价还价能力。 根据世界环境与发展委员会发表的报告我们共同的未来( 1 9 8 7 ) 和国务院发布 的中国二十一世纪议程的指导思想及原则,中国城市经济发展研究中心提出了城市 综合经济实力的概念:城市综合经济实力是指城市所拥有的全部实力、潜力及其在国内 外经济社会中的地位和影响力,它反映的是一个国际中心城市参与竞争的经济实力,是 城市综合竞争力的重要基础。赵喜仓乜7 1 等( 2 0 0 3 ) 曾在文献中定义地区综合经济实力的 概念:地区综合经济实力是指一个地区所拥有的综合价值生产的数量与能力、潜力、及 其在国内外经济社会中的地位和影响力。其本质是对增加值的静态和动态描述加以反 映。 本文结合经济实力在区域经济发展中所处的地位和作用,对区域经济实力作如下界 定:区域经济实力是区域经济基础( 财富、资源) 、经济规模与经济质量的综合体现; 是区域经济中各种经济变量的有机组合及变动合力的现实最终结果;是区域间经济联系 中所处的地位和拥有的影响力;是区域调动在社会经济活动中施加影响的资源的现实性 与可能性。此定义主要从以下四个角度考虑:( 1 ) 区域经济实力是区域经济总量中财富 基础与经济运行规模的统一。( 2 ) 区域经济实力是经济发展速度与结构优化程度的统一。 ( 3 ) 区域经济实力是区域现实实力与潜在实力的统一。( 4 ) 区域经济实力是区域经济 联系中辐射能力与吸附能力的统一。 3 2 区域综合经济实力评价指标体系构建的理论框架 基于对区域经济实力的理论界定,本文认为区域经济实力应该包含以下4 个基本面: 1 经济的辐射和吸附能力是区域经济实力的重要组成部分。在区域经济往来密切 的今天,区域经济实力首先外化为区域在竞争与合作中发挥的影响力和作用力。由于资 源、市场的有限性和区域经济利益的相对独立性,区域经济实力实质上是各区域对资源 1 2 第3 章匠域综合经济实力的评价方法与评价指标体系的构建 i 一一一一一一l ;:i i i 鼍曼曼蔓! 曼曼曼曼曼曼曼曼苎鼍皇曼曼曼皇皇曼曼皇皇曼曼曼皇曼璺 和市场占有的能力,具体表现为资金、资源、人才等要素的吸附和市场份额( 跨区域物 品、服务和跨区域产权) 的不断拓展,以及围绕利益最大化原则资源在不同区域间的流 动和转移。区域经济的辐射能力和吸附能力一方面是区域经济实力的直接外化,另一方 面,区域经济的辐射能力和吸附能力通过为区域经济发展提供更广阔的市场空间和多样 的资源获取渠道,从而会进一步促进区域经济实力的提升。 2 区域经济实力主体是同类研究普遍关注的问题。区域经济实力的主体是区域经 济现实的发展基础( 资源财富、市场容量) 和发展水平( 规模、速度) 。区域经济发展 的资源财富基础包括自然资源、入力资源和经济资源等,反映区域经济实力发展基础的 另一个重要方面是区域市场容量。在市场经济体制下,市场是发展的重要推动力。产品 必须经过市场,才能形成经济效益,市场狭窄的地区,往往需要花大力气歼拓外部市场, 市场容量大的地区,则具有先天的区域优势,这样的优势会增强区域经济实力。若区域 经济实力表现为区域在社会经济活动中施加影响的能力,区域经济的规模则是这种能力 最主要的依托,规模越大越有可能在区域经济联系中施加影响,区域经济实力也就越强。 通常利用国内生产总值指标反映区域经济规模。区域经济的增长是区域经济实力的动态 形式,它首先是区域资源和财富的增值能力,其次是对新资源的获取能力,最后表现为 经济新增长点的培育能力。 3 区域经济实力的质量评价是区域经济实力评价中的重要组成部分。它涉及区域 经济发展结构、效率、可持续性以及各部门与各领域之间的和谐发展等诸多方面的问题。 一般而言,伴随着区域经济实力的快速提升,地区发展的矛盾会不断涌现,这些矛盾和 问题在很多方面都反映在区域经济发展的质量方面,传统的、简单的产出评价已经不能 真实、完全地反映现实的区域经济实力。本评价体系的特点正是结合区域经济实力主体 部分的评价结果,提出一套符合当前经济发展阶段的、完整的、系统的区域经济质量评 估体系,通过对区域经济“数量”和“质量”两个方面的研究,全面衡量、比较和分析 区域经济实力的真实状况,发现其中存在的问题、深层次的矛盾和未来发展的方向。 4 区域经济实力的潜力向实力转化机制的组合是区域经济实力可持续发展不可或 缺的环节。区域创新环境是区域经济实力未来发展的决定性因素,它通过制度创新、技 术创新、知识创新、观念创新、管理创新等多种途径不断提升区域经济实力,本评价体 系将其作为区域经济未来发展的潜在实力,区域创新环境优越,意味着区域经济实力提 升的潜在实力越强。区域创新环境具体表现为区域创新人力资源( 企业家及职业经营者 1 3 河北大学纾济学硕十学位论文 创新能力、企业技术研发工作者创新能力、技术工人工艺创新能力、研究型高校及其他 科研机构核心创新人才的能力、政府高级公务员创新能力) ,推动科技成果转化的服务 体系的发达程度,政府在整合创新资源,优化创新环境过程中的财政金融支持力度。 图3 - 1区域经济实力评价的理论框架 3 3区域经济实力评价的目的与原则 3 3 1 区域经济实力评价的目的 区域经济实力不仅包括对区域当前所拥有的国内生产总值的数量和能力的度量,同 时也包括对区域经济未来发展潜力的度量。通过对区域经济实力的评价,可以发现各区 域经济发展的优势所在,并加以保持,也可以发现工作中存在的问题,找出区域经济发 展的劣势,并据以制定适合本区域经济发展的战略与计划,从而保持区域经济实力的稳 定快速增长。在进行区域经济实力评价时,评价指标体系的构建十分关键,指标体系是 否科学合理将对评价结果产生十分重要的影响。不同的指标体系,其评价结果不尽相同, 可能会存在较大的偏差,甚至可能会产生完全不同的结果。从已有的研究看,其资料来 源一般是统计年鉴资料,应该说,统计年鉴资料主要侧重于宏观资料,而都相对忽略了 基本单位的经营状况、财务状况等微观资料,评价指标体系本身也是国家经济实力评价 指标的直接移植。因而,本文进行区域经济实力评价指标体设置的主要目的体现为: 首先,评价体系应该能够尽可能反映区域行业、产业的微观经济发展情况,以便分 1 4 第3 辛犀域综合经济实力的评价方法与评价指标体系的构建 析区域经济结构、产业结构,发现各产业、各行业存在的现实、迫切的问题,与此同时, 也要从宏观方面把握区域经济发展状况。 其次,该指标体系要能充分反映区域层次的发展战略和特色,要充分考虑各区域经 济发展现状及其特点。 再次,该指标体系应以满足各区域政府部门规划、管理、分析的需要为主,充分体 现地区建设中的政府服务功能,所入选指标应当可以具体量化且便于操作。 最后,该指标体系力求科学合理,兼具可比性。既要能进行各区域的动态比较,也 要考虑到各区域的纵向比较,突出现实存在的问题和未来发展的方向。 3 3 2 区域经济实力评价的原则 为了达到上述区域经济实力对比的各项目的,同时使这种评价、比较对大多数国家 或区域具有可比的基础,具有更强的可操作性,对评价比较方法的设计应遵循以下原则: 1 客观性原则。即指标体系设计,评价标准确定,评价方法选择应尽量避免主观因 素影响。评价指标、评价标准全部采用可以客观定量的因素。 2 简明原则。评价比较方法应简明、易操作,评价指标不宜过多过繁,否则将使许 多非重要指标进入评价指标群,冲淡了主要评价指标的作用,人为地将评价本身复杂化; 方法设计亦应简明易懂,资料应易取得,简便易行,可操作性强。 3 一致性原则。即尽量采用大多数地区都具有的,且在计量范围、计算口径、计算 方法上基本一致的评价指标,并使其符合对经济实力界定的范围。 4 适用性原则。经济实力评价比较的目的不仅仅是“排序”,在评价比较方法设计时 应便于大多数地区对本地区经济实力的强项或弱项有全面、准确的认识,能够从这种评 价比较中发现问题、深入研究分析,并根据评价结果进行对策选择和决策模拟,从而使 经济实力的评价比较能真正发挥其经济决策数据库的作用。 3 4区域综合经济实力的评价指标体系 在上述理论框架下,本文构建的评价指标体系分为经济实力外化、经济实力主体、 经济实力质量和经济实力潜力4 个一级指标1 0 个二级指标共1 7 个具体指标,详见表3 1 : 河北大学经济学硕十学位论文 表3 1 区域经济实力评价指标体系 一级指标二级指标三级指标指标数量 辐射能力净出口( 五) 1 经济实力外化 实际利用外资( 置) 吸附能力在岗职工平均工资( 墨) 3 ) k g j t 也n _ _ g z 产总值( 置) 人才资源总量( 五) 资源财富 2 人均耕地面积( 恐) 社会消费品零售总额( 丘) 市场容量居民消费支出( 墨) 3 经济实力主体 商品房销售总额( 五) 地区生产总值( 五o ) 经济规模固定资产投资总额( 五1 ) 3 货运总量( 五2 ) 经济结构 第三产业产值比重( i v , 3 ) 1 经济实力质量 经济效率资金利税率( k 4 ) 1 创新能力中级技术职称以上人员( 五5 ) 1 成果转化 技术开发机构数( 五6 ) 1 经济实力潜力 财政金融 财政支出中科技支出比重 ( 五7 ) 1 3 5 区域综合经济实力的评价方法 指标体系确定后,区域综合经济实力评价需要解决的关键问题就是如何对指标进行 无量钢化的处理,科学地确定各指标的权重,把多指标综合成一个统一的评价值。多指 标体系的综合评价处理方法很多,如:主观权数法、层次分析法、赋权评价法、主成分 分析法、因子分析法、聚类分析法等,由于评价区域综合经济实力的部分指标之间存在 密切的相关性,本文采用因子分析法和标杆分析法对河北省区域综合经济实力进行评 价,以使评价结果更加客观、合理。 3 5 1 因子分析方法 因子分析( f a c t o ra n a l y s i s ) 模型是主成分分析的推广。它是利用降维的思想,由研究 原始变量相关矩阵内部的依赖关系出发,把一些具有错综复杂关系的变量归结为少数几 个综合因子的一种多变量统计分析方法。 因子分析的基本思想是根据相关性大小把变量分组,使得同组内的变量之间相关性 1 6 第3 章区域综合绎济实力的评价方法与评价指标体系的构建 较高,但不同组的变量相关性较低。每组代表一个基本结构,这个基本结构称为公共因 子。因子分析方法利用多元统计及线性代数的方法,可以对
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