赢在大连---大学生激情创业沙河口.doc

附件1：赢在大连-大学生“激情创业沙河口”创业大赛活动方案一、活动背景 近年来，大连市沙河口区委、区政府高度重视大学生创业就业工作，积极贯彻落实国务院、省、市政府关于做好高校毕业生创业就业工作的指示精神。从2005年开始面向全国开展了大学生“激情创业沙河口”活动，通过设立无偿创业资金、全程代理工商税务手续零费用、免费提供办公场地、提供小额担保贷款等一系列政策和措施，鼓励和扶持大学生自主创业，探索出了一条“以发展推动就业，以政策鼓励创业，以投入扶持创业，以创业带动就业”的新途径，取得了非常显著的效果。 为使海内外有创业意向的大学生了解大连市沙河口区优越的创业环境和优惠政策，将大学生“激情创业沙河口”活动推向新的高潮。大学生创业工作领导小组联合高校集中的北京、上海、西安、哈尔滨等城市开展创业大赛。旨在通过创业大赛的形式，吸引具有一定技术含量的新经济项目和优秀创业人才汇聚到沙河口创业，帮助创业大学生在大连沙河口这片热土上实现创业梦想，着力形成区域经济发展新亮点，为大连的社会和经济发展做出更大的贡献。二、申报条件（一）创业者条件1具有全日制大专以上学历的应届毕业生和择业期内的往届毕业生（不受生源所在地限制）；2有成熟的创业项目，具备一定的创业能力；3无违法违纪和不良信用记录。（二）创业项目条件1符合国家法律法规和产业、技术政策导向，具有行业引领性、领先性的高科技项目； 2项目具有一定产业开发价值，具有可行性和良好的社会前景，具有较大的市场容量和较强的市场竞争力；3项目行业不限，重点扶持能源科技产业、生物医药产业、现代装备制造业、文化创意产业、信息服务业、动漫游戏业、文化休闲旅游业、文化会展业和电子商务等项目；4能吸纳一定数量的未就业大学生和下岗失业人员；5有知识产权纠纷的项目不允许申报。三、扶持政策1.大连市沙河口区政府出资1000万元扶持辖区内大学毕业生和海内外大学毕业生来我区自主创业。2.区政府出资建立1万平方米的大学生创业就业中心，为自主创业大学生免费提供办公场地，并承担创业场地水、电、暖气、物业管理等费用。3.对申请自主创业的大学生，免费提供创业项目信息、创业项目专家评估，代理代办无偿创业资金和小额担保贷款手续，代办工商注册、税务登记手续并承担相关费用，实现大学生创办的企业“全程代理零费用”开业。4.为大学生创业提供资金支持（1）为符合条件的大学生创业项目提供额度为2-10万元的无偿创业资金。（2）对高新技术项目和吸纳就业人数较多的创业项目适度提高扶持金额。（3）提供创业小额贷款和贷款担保。为符合条件的自主创业大学生提供5-50万元额度的小额担保贷款，时间为三年，政府实行贷款利息全额补贴。（4）建立大学生创业项目管理和融资担保公司。（5）在推动小额贷款政策落实的同时，通过设立扶持助推资金、员工持股、建立互助式创业资金会等办法，帮助创业者解决资金需求。5.提供免费职介服务。区职介中心和各街道保障所等公益职介机构为大学生创办的企业提供免费职介、招聘和录用人才等信息服务。6.对来我区自主创业的具有一定规模且符合我区关于扶持新经济企业发展的若干政策和总部、楼宇、新经济产业园区建设若干政策条件的大学生创办的企业，按照相关政策给予贴租、补贴、贴息、奖励。7.提供免费创业就业培训。为有创业愿望的大学生提供免费创业培训，提高大学生的创业能力。8.建立大学生创业项目数据库，为大学生创业提供指导服务。（1）建立创业项目数据库。向社会征集“现代化、技术化、小型化”适合大学生创业的优秀项目；邀请专家对大学生创业项目进行评审，将其中的优秀项目纳入创业项目库；组织大学生创业案例的评估和整理，编制典型案例集。（2）建立区大学生创业指导专家队伍。结合中国青年创业YBC项目，为有志创业的大学生提供创业专题讲座以及“一对一”的创业咨询指导服务。（3）开展大学生创业大赛。启动“百家企业带动千名大学生创业，一人创业带动三人就业”的“双带动”帮扶行动，打造创业品牌。四、活动流程 创业大赛全国共设五个赛区，分别是：北京赛区、上海赛区、西安赛区、哈尔滨赛区、大连赛区。非以上五个赛区的创业大学生可通过大连赛区报名。整个大赛采取全年接受报名，每年集中评审两次的方式进行。（一）项目申报阶段1报名方式凡符合申报条件的大学毕业生，可登陆大连市沙河口区政府网下载报名表格，如实填写申请登记表和相关申报材料。（1）大连市内高校毕业的大学生到所在校团委报名，校团委初审后统一推荐到大连赛区报名站（沙河口区大学生创业就业中心）；（2）户籍在大连市沙河口区的大学毕业生，已注册公司的直接到大连赛区报名站；未注册公司的，到户口所在地街道办事处报名，经街道初审后统一报大连赛区报名站；（3）户籍不在沙河口区的非本地高校毕业大学生，可到大连赛区报名站报名或网上申报。（4）各赛区申报时间北京赛区：6月8日-6月25日，11月2日-11月17日上海赛区：6月15日-6月25日，11月2日-11月17日西安赛区：6月15日-6月25日，11月2日-11月17日哈尔滨赛区：6月18日-6月25日，11月2日-11月17日大连赛区：4月25日-6月25日，11月2日-11月17日2申报材料（1）大学生“激情创业沙河口”申请登记表；（2）大学生本人有效身份证或证明复印件； （3）大学生本人毕业证书、学位证书复印件；（4）创业项目为专利项目的需专利证书复印件；（5）创业项目计划书；（6）已注册公司的，需提交企业营业执照副本、企业财务报表（最近一期及以上两年的）复印件。以上申报材料按上述顺序排列，一式两份装订成册。网上报名需将上述材料整理到一个WORD文档。（二）项目收集阶段（4月25日7月5日，11月2日11月25日）1各赛区报名站、各高校、各街道将初审后的创业项目申报材料统一报大连市沙河口区大学生创业就业中心。2网上报名、现场报名的项目申报材料，由大连市沙河口区大学生创业就业中心进行资格审查和项目初审后，统一报创业项目评审组。（三）项目评审阶段（7月10日7月31日，12月1日12月20日）创业项目评审设初审、复审、决赛三个阶段，参照大学生“激情创业沙河口”创业项目评审管理暂行办法执行。（四）项目运作阶段（8月1日8月30日）1设立公司。（1）通过创业大赛决赛的创业项目，须在通过评审之日起三十日内注册公司。要求：申请人必须持有公司51%以上股权，并担任公司的法定代表人，公司注册地点在大连市沙河口区。（2）已设立公司的创业项目，评审组要到现场进行实地考察。符合上述条件后，需将公司注册地点变更到大连市沙河口区。2创业项目运作。设立公司后，大学生创业就业中心履行创业资金发放等相关手续，参照创业资金管理办法执行；项目如需入驻中心，由创业公司提出书面申请，报专家评审组和工作领导小组讨论通过后方可入驻，参照创业项目管理办法执行。（五）企业孵化阶段企业孵化期间，将享受以下优惠政策：1免两年创业场地租金、水电、物业、取暖等费用。2对科技含量高、实施前景好的项目，将协调科技局等部门积极推进成果转化，申请科技项目立项和资金。3政策扶助、项目辅导、投融资服务和创业典型宣传推介等。4搭建大学生创业者交流平台。定期开展创业论坛、创业导师联盟、创业者沙龙、创业培训、拓展训练等活动。五、工作要求1.高度重视，加强领导。扶持青年创业就业，是当前各项工作的重中之重，开展大学生创业大赛活动，更是吸引高新项目，吸纳、储备优秀人才的有效手段，各级各有关部门要高度重视，通力配合，切实做好各项工作的组织工作。2.广泛动员，精心组织.各学校、各单位、各有关部门要认真按照活动方案的各项安排，落实工作责任，采取行之有效的措施，广泛深入地动员有创业愿望、符合条件的大学生参与。切实做好本地区、本学校的人员申报推荐工作。确保资料齐全、信息准确、填报规范，同时，要对申报人进行初步把关，确保申报人的素质及创业项目的质量和可操作性。3.强化宣传，营造氛围。要广泛组织各类媒体对活动开展情况进行全方位报道，进一步动员广大有志创业的大学生踊跃报名参与，激发大