对县级供电企业农电用工管理工作的探讨.doc

对县级供电企业农电用工管理工作的探讨NO.11.2o11北京电力高等专科学校BeijingElectricPowerCollege电力经济与市场咽对县级供电企业农电用工管理工作的探讨陈妍(湖南省电力公司常德临澧电力局,湖南常德415200)摘要:新劳动合同法正式实施后,已成为农电企业用工必须面对的潜在风险,并直接影响到农电队伍的稳定,为此.进一步提高和深化了农电体制改革和规范用工管理工作的重要意义.关键词:供电企业;用工管理:激励机制中图分类号:TM7文献标识码:A在”三新”农电发展战略实施过程中,需要一大批适应农电发展要求的新型农电工来促进农电事业的发展与进步.据悉,为落实中长期发展战略,南方电网公司出台了推进农电管理体制改革的意见.明确提出.以理顺农电管理体制为重点,以实现”城乡电网统筹发展.专业业务一体化管理”管控模式为目标,全面推进农电管理体制改革.笔者认为湖南省电力公司可以借鉴其他兄弟公司的先进经验,在规范农电用工管理,农电工教育培训等方面做做工作,有力地促进了农电员工队伍建设.一,农电用工管理中存在的主要问题由于历史和用人机制的原因,农电员工队伍整体素质相对偏低.年龄结构不合理,工资收入和福利待遇不高,人才的劳动价值得不到合理体现,使农电工对企业的归属感不强,从而制约了农电管理水平的提升和农电企业效益的提高,更不利于”新”农电发展战略的深入实施.(一)同工不同酬.农电工的工资少,压力大,具体工作多,所做的:亡作比其他人多几倍,但工资,奖金收入却只有区区的千来元.相同的工作环境,不同的工资,福利待遇,农电工自己觉得干得没意思.(二)资产管理界限不明,设施维护更新问题网难.由于许多地方在电力体制改革之初,没有按文件要求办理资产移交手续.导致供电管理部门对该部分资产没有办法提折旧和维护费用,其结果是农村的配电台区,房屋出现大的维修和投入时,县供电部门以该部分资产没有办理移交手续,不予维修,村委会以供电部门将维管费收走.不应有村委会负担,从而导致台区管理日趋下降.()政策性歧视问题.农网一期改造工程结束已有四年左右的时间,南于当初的设计或资金问题,使得农网改造中出现了很多低级错误.导致现在很多设施或线路远远不能适应当今的农村用电发展需要.当需要更新或新增配变的投入,线路的改建或架设时.资金的投入就成了扯皮的事情,形成了村委会和供电公司两不管的局面.其实农村供电和城市供电没有实质性的区别.农村供电发展滞后于城市的关键环节是电网的建设的投资渠道不同,城市的公用电网建设都是政府行为,然而到了农村就成了集体集资行为.(四)农网改造之后,居民的产权分界点究竟应该怎样定.供电部门负责组织实施具体地施工改造任务.工程竣工后供电部门对该部分资产却不予以接管,结果形成供电部门管理.出了问题却要居民自己负担的不合理现象.(五)小区供电加价行为无人监管.由于改革之后的县级电力公司失去了行政管理职能,使得在同网同价的今天,小区居民的到户电价仍然得不到有效的治理.三,规范劳务用工,保障队伍稳定(一)改善农电工福利待遇始终以员工安全,电网安全,企业稳定,社会和谐为目标.坚持把”爱心理念,平安理念”融入到农电工作的全过程,融入到每一位农电工的心中.(二)建立动态机制,提升业务技能要大力实施”健身强体”战略,有针对性地编制农电工培训大纲.印发试题库.开展岗位动态培训,基层供电所要随时随地对农电工的缺陷技能进行培训.(三)加强用工管理,实施动态监控文章编号:1009一O118(201I)l10280一O1为了规范供电所劳动用工管理工作,提高了工作效率.一方面.对县供电企业实行绩效考核和动态管理,按照”统一标准,统一格式,统一流程,统一内容”的原则,通过制定并实行农村供电所劳动用工管理工作考核办法农电工绩教考核管理办法农电工奖惩暂行规定,建立健全必要的管理账册报表(人员考勤表,绩效考核表,工资发放表)和必要的管理台账,规范了供电所的劳动用工基础管理工作,梳理了供电所的劳动用工管理流程.另一方面,加强农电工工资支付情况的动态监控.各县供电企业与农电公司签订了业务外委协议.每月根据拨付的农电维管费,结合对农电工的考核情况,发放农电工薪酬.(四)建立健全农电工激励机制要进一步完善企业内部用工管理制度,主要包括劳动关系管理制度,员工岗位责任制度,员工奖惩制度个大方面,具体表现为农电服务公司对员工的奖惩考核,录用辞退,绩效考核,学习培训,奖励处罚,薪酬晋升,岗位职责,劳动保护等涉及农电工切身利益的规章制度全部要进行梳理完善,并由农电工会职代会表决通过,以制度考核员工,以制度激励员工.同时,根据劳动合同法的有关规定,制定重大事项告知员工的程序和时间要求,履行告之义务,规避用工风险.四,解决农电用工问题的主要措施(一)用心沟通,密切与当地政府的联系供电企业要以一种真诚的态度,积极进取的心态与当地政府多沟通与交流,争取当地政府的理解.(二)因地制宜,实施管理模式l,加强农电工管理.实施农电工对移民原居住地域进行分片,分台区或分线路承包管理.实行目标责任制,任务落实到人.切实履行管理职能,坚定不移地继续实行”公开,四到户,五统一”等便民措施,及时为用户排忧解难,做到让政府放心,使用户满意.2,加强线损管理.将技术降损与管理降损相结合,一是可根据用户数量,用电能量的大小及电费的多少,重新考虑配电台区变压器容量的设置和计量装置的更换.二是可根据远距离配电的实际状况,将用户的机械式电能表全部更换为电子式电能表.并严格实行表计周期校检制度.完善对移民原居住地电能计量装置轮校,更换工作.发现表计异常,要及时予以更换,保证计量准确.三是健全移民原居住地用户的抄表卡,电费台账等档案资料,加强对这些资料的管理,检查,稽核,确保电能量不流失.3,加强安全管理.移民原居住地地处偏远,位于大山深处,农户及其他人生产生活活动的时间不是很长,所以供电企业要不断加强用电安全的宣传和检查.加强对各种不安全隐患的排查,对用电设施定期巡护,及时消缺,做到安全用电,警钟长鸣.五,结束语为了有效地保证农电工培训工作的顺利进行和培训质量