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第三单元发展社会主义民主政治,人民当家作主的政治制度,人民代表大会制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,民族区域自治制度,根本政治制度,基本政治制度,第一框人民代表大会:国家权力机关,第五课我国的人民代表大会制度,阅读5456页思考下列问题1、人民如何行使管理国家的权力?2、全国人民代表大会的性质、地位以及职权是什么?3、地方各级人民代表大会的性质、地位以及职权是什么?,合作探究,我国的国家性质(即国体),人民民主专政的社会主义国家,本质,人民当家作主,(是不是直接管理国家?),是不是直接行使国家权力?,回忆知识点,人民又是怎样当家作主的呢?,人民,人大代表,民主选举,组成,国家权力机关,代表人民,统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务,行政、审判、检察等机关,具体行使管理国家和社会的权力,产生,对其负责,受其监督,(一).我国人民如何行使国家权力?【p55第一段】,人民:间接行使国家权力人大代表:直接行使国家权力,注意,2.人民行使国家权力的机关:,全国人民代表大会,地方各级人民代表大会,人民代表大会,1)全国人民代表大会,2)地方各级人民代表大会,全国人大常务委员会,省、直辖市、自治区、市、县、区等人民代表大会,3全国人民代表大会,性质:,最高国家权力机关,地位:,在我国的国家机构中居于最高地位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,受它监督。,职权,最高立法权:修改宪法,制定和修改基本法律.,最高任免权:选举、决定和罢免最高国家机关领导人和有关组成人员.,最高决定权:审查批准国家的重大问题.,最高监督权:监督宪法的实施,监督其他最高国家机关的工作.,常设机关:,全国人大常务委员会,(1)如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权;(2)如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权;(3)关于“一府两院”及其工作人员的年度工作报告或审查则是监督权;(4)审议通过上年度的工作报告是监督权,批准本年度的工作报告(将要执行)属决定权。(5)关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。,注意:四个“权力”的区分关键是看内容,2015年3月,十二届全国人大二次会议审议国务院总理李克强作的政府工作报告,最高监督权,2013年月4日,十二届全国人大一次会议举行第四次全体会议,选举习近平为国家主席、中央军事委员会主席,选举张德江为全国人大常委会委员长。2013年3月15日,十二届全国人大一次会议第五次全体会议经过投票表决,决定李克强任中华人民共和国国务院总理。,最高任免权,在2005年3月14日上午举行的十届全国人大三次会议闭幕会上,反分裂国家法以2896票赞成、0票反对、2票弃权获表决通过。中华人民共和国主席胡锦涛签署主席令,反分裂国家法已于3月14日通过并施行。,最高立法权,和平是需要实力来维持和维护的,最高决定权,2014年3月,十二届全国人大二次会议通过了关于2013年中央和地方预算执行情况与2014年中央和地方预算草案的报告。2014年军费预算约8082亿元,较上年涨12.2%,2013年中国军费预算为7202亿元。,全国人大常务委员会,地位:,职权:,作用:,全国人大的常设机关,在全国人大闭会期间,行使全国人大的部分职权,监督权,任免权,决定权,立法权(不能修改宪法)。,(部分且不是最高职权),地方各级国家权力机关,(2)职权,监督权:监督地方政府、法院、检察院的工作,任免权:对地方国家机关领导人员进行选举、任命、罢免、撤职等,决定权:决定本行政区内重大事项,立法权:,(1)性质:,4、地方各级人民代表大会,制定地方性法规(省、直辖市),(3)作用:它是本行政区域内人民行使国家权力的机关,本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施。,我国的立法机关,全国人民代表大会及其常委会,全国人大及其常委会,拥有立法权的机关,国务院,省、直辖市的人大及其常委会,特别行政区,立法权就是制定法律的权力吗?拥有立法权就是立法机关吗?,思考,注意,1全国人民代表大会不是一次或一个会议,而是一个国家机关,开会是其行使职权的方式之一。2.全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权。(是立法机关);省、直辖市的人大及其常委会可以制订地方性法规。(不单独行使立法权,不是立法机关)3全国人大常委会没有修改宪法的权力。宪法的修改,由全国人大常委会或者五分之一以上的全国人大代表提议,并由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数通过。,阅读5657页思考下列问题1.人大代表的法律地位是什么?2.人大代表是如何产生的?有没有任期限制?3.人大代表要应该履行哪些职责?人大代表有哪些权利?,合作探究,(二)、肩负着人民的重托,1、人大代表的法律地位:,2、人大代表的产生和任期:,选民,县、乡(镇)人民代表大会,省、市人民代表大会,全国人民代表大会,(直接选举选出代表产生),(选出代表产生),(选出代表产生),间接选举,每届任期五年,国家权力机关的组成人员,直接选举,3、人大代表的义务:(1)依照宪法和法律规定的各项职权,参加行使国家权力。(2)在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。,4、人大代表与人民的关系:,-人大代表由人民选举产生,代表人民在国家权力机关行使国家权力,为人民服务、对人民负责、受人民监督。,审议权,表决权,提案权,质询权,人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案,人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复,5、人大代表的权利,材料:在十一届全国人大五次会议上,来自全国各地的人大代表审议并通过了政府工作报告。大会共收到代表提出的议案达489件。2012年11月,十一届全国人大20名代表,就震惊中外的温州“723”动车追尾事故特大海难事故,依法向铁道部提出质询。在材料中人大代表行使了哪些职权?,审议权,表决权,提案权,质询权,不要混淆,人大代表的权利,审议权,表决权,提案权,质询权,人民代表大会权力,立法权,决定权,任免权,监督权,情感体验,课堂探究(独立思考、小组讨论),1、人大代表(我)为什么要“为老百姓说话”2、人大代表(我)应当怎样“为老百姓说话”,(1)法律地位(2)是形式权利的表现(3)是履行义务的表现(4)体现与人民的关系,提示:,提示:、要增强责任意识。、努力提高自己的素质。提高自己的政治政治素养和能力,特别是要提高参政议政的能力。、珍惜并认真行使自己的权利。、积极履行自己的义务。,2011年7月1日到2012年底,全国县乡两级人大进行换届选举,这是我国政治生活中的一件大事。在调查中,关于“2012年你最期待改善的方面”的调查显示,排名前两位的是“教育”和“食品安全”。请结合政治生活的知识,回答下列问题。(1)如果你有选举权,你会选什么样的公民当人大代表?(2)你认为,在促进政府解决“教育”和“食品安全”问题上,人大代表可以做哪些工作?,合作探究,(1)该公民必须具有选举权;应该选举政治素质、文化素质、健康条件和议政能力都比
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