微小基站通信配套基础设施租赁摘牌评审及验收管理实施细则.doc

微小基站通信配套基础设施租赁（协助模式）摘牌评审及验收管理实施细则第一章、总则第一条 为进一步规范开展微小基站通信配套基础设施租赁工作，促进加快网络建设速度、提升精细化管理水平、防范风险，根据公司相关规定，特制定本实施细则。第二条 本实施细则适用于中国移动通信集团广东有限公司深圳分公司微小基站通信配套基础设施租赁（协助模式）的摘牌及验收管理工作。第二章、摘牌评审第一条 摘牌资格单位具备以下条件的单位方可参与摘牌。（一）取得深圳公司微小基站通信配套基础设施租赁（协助模式）资格入围资格；（二）上述资格入围单位未被暂停或者废止摘牌资格。其他单位应答将被拒绝。第二条 发布渠道每一期微小基站通信配套基础设施租赁（协助模式）摘牌信息将通过电信维基网（）统一发布。第三条 发布时间挂牌信息将不定期（节假日除外）通过电信维基网发布，摘牌单位应于七个自然日后提交应答文件。第四条 每个摘牌单位单次摘牌应答上限值为100个站，摘牌应答超过100个站的应答文件将不进入评审环节。第五条 评审标准站点类别量化因素和权重比值微小基站工期经济信誉加减分工期（60分）报价（20分）后付（20分）信誉（+/-10分）（一）工期部分评分方法（60分）根据线性分布进行评分，最优得满分60分，最低得30分，其他各应答方得分为60-30（X-Xmin）/（Xmax-Xmin）计算。（X=当前应答方应答天数，Xmax=应答方中的天数最大值，Xmin=应答方中的天数最小值）。（二）经济部分评分方法（40分）统一折扣率、后付时间直接采用资格入围时的数据计取（摘牌应答不需要填报）（1）统一折扣率（20分）采用二次平均值法。（2）后付时间评分方法（20分）按季度后付（10分）、半年度后付（20分）分进行评分（三）信誉评分（10分）按照第三章信誉管理规则进行记取。第五条 中选规则综合得分=工期得分+经济得分+信誉得分（一）综合得分排名第一的为摘牌中选单位（二）如果同一站点有多家应答单位的综合得分相同，则采取工期优先（即工期最短）的方式决定摘牌中选单位，若应答工期也一致，则由摘牌评审组直接抽签决定摘牌中选人。对于摘牌中选单位，工程建设中心将发出摘牌意向确认文件予以明确。第三章、信誉管理为每个物业租赁供应商设定一个信誉分P，初始分为零，详细加减分规则如下：如果摘牌中选单位将摘牌站点按工期准时交付且通过验收的，则每个站点加0.1分；如果摘牌中选单位延期之后在新工期内交付且通过验收的，则每个站点加0分；如果中选物业租赁供应商回退或无法按时验收交付的（含工期延期之后），则每个站点扣0.2分；发布摘牌文件前，以移动委托名义谈判非挂牌站点，一经查出则每站点扣2分；发布摘牌文件后，对于工程建设中心经过摘牌程序确定中选单位的站点，其他没有中选物业租赁供应商扰乱选址工作正常秩序的行为一经查证，可对相关单位扣5分/站并停止两轮摘牌资格；若物业租赁供应商提供虚假资料，对工作造成影响一经查出则每站点扣1分；单次摘牌中选单位成功交付站点数量比例低于70%的，信誉分扣减1分。第四章、处罚管理第一条 摘牌暂停机制当物业租赁供应商信誉分高于-10分且低于-5分（-10P-5）时，暂停其后续两轮摘牌资格，第三轮可以摘牌，若第四轮摘牌时信誉分仍位于-10P-5，仍暂停后续两轮摘牌资格，以此类推。当物业租赁供应商信誉分P-10时，则暂停其后续摘牌资格，物业租赁供应商需提交整改报告，报工程建设中心审批，视情况恢复摘牌资格。第二条 罚款机制若摘牌中选单位未能在承诺的工期内（若提交了延期申请并经工程中心批准则按新的工期考核）交付站点，则按照以下标准进行处罚：微小基站按照500元/站进行处罚（直接缴纳罚款），除了罚金外，工程建设中心有权收回重新发布摘牌。入围应答方在后续摘牌截止日前的前一天必须完成缴纳罚款，否则将被暂停摘牌资格。第五章、需求变更审批管理需求变更包括数量变更、工期变更等。第一条 数量变更对于应答方评审中选的微小基站，实际建设过程中按照网络规划最新要求出现需要变更站址数量的情况，所有规划需求变更由无线优化中心进行确认，并按照如下分层分级原则进行审批：（一）原规划需求的基础上绝对数量增加或减少10个以内（增加和减少分开分类审批），由无线优化中心副总经理、工程建设中心副总经理审批；（二）原规划需求的基础上绝对数量增加或减少10个以上（增加和减少分开分类审批），由无线优化中心总经理、工程建设中心总经理审批。以上所有数量变更要遵守无线优化中心内部规划需求管理的相关规则，涉及到规划需求重大变更的，按照公司相关规定执行。原则上对于已摘牌中选的站点必须按规定时间、规定数量交付。传输资源无法到位的规划站点，该类情况由工程建设中心传送网工程室室经理进行书面确认，报工程建设中心总经理审批。第二条 工期变更（一）合理验收工期为确保微小基站通信配套基础设施租赁验收工作的顺利开展，设置合理验收工期，具体如下：涉及到基础浇筑、外电引入、防雷接地等工作验收，设置合理验收工期应不少于7天（自然日）。摘牌应答工期小于合理验收工期（7天，自然日）的，评审时按照合理验收工期计算（即摘牌时应答工期小于7天的，评审时统一按照7天计算工期部分得分），以上均为自然日。摘牌单位要充分考虑各类协调沟通事项的时间成本，审慎填报应答工期。考虑到现场技术定址（无线覆盖规划、传输资源等）的安排情况，给予不超过2天（自然日）的时间进行技术定址工作，技术定址时间不占用应答工期时间，摘牌中选单位需及时申请启动技术定址工作，实际技术定址时间超过2天（自然日）的，仍然按照2天（自然日）计算。（二）工期审批1、摘牌应答工期10天，不受理任何形式的工期延期申请。2、摘牌应答工期10天，原则上不接受工期延期申请，以下情况可以根据实际情况提交延期申请报工程建设中心审批，若批准则按照延期日期考核。（1）地震或其他不可抗力，具体以政府相关部门的信息为准。（2）政府部门有规定的其他情形。（3）其他实际有困难的情形。第六章、验收管理第一条 在规定工期内（或延期审批通过）摘牌中选单位应交付完整的物业竣工报告，并提供物业产权或者使用权证明文件，并对上述文件的真实性负责。第二条 工程建设中心安排设计单位对交付的通信配套基础设施情况进行验收，以验收通过的下月1号为租赁合同的起租日期。第三条 微小基站配套设施的验收规范参照中国移动广东公司微小基站验收规范v4.2（粤移工程通201786号）文件,并不低于如下标准：（一）杆体类1、基础及杆体：（1）基础截面尺寸不小于1000*1000mm、厚度不少于1000mm，设置钢筋地笼。 （2）杆体要求 高度：不低于5米，建议6米为宜。 材质：主体构造采用圆锥钢管，主杆整体需经热镀锌防腐并做烤漆处理。 尺寸：口径不小于150*75mm（分别为上口径和下口径）、主杆壁厚不小于6mm. 焊接：各部件焊接牢固，焊缝光滑、整齐，不得有漏焊。 2、外电引入：电力配套外电容量不少于1000W（220V），并提供一个AC配电箱（配电箱尺寸以150*200*300为宜），并在杆体提供2个直径30mm的进线孔，并预留强电、光缆的进线孔。 3、防雷接地：具有良好的防雷性能（避雷针），施作杆体接地，测试防雷地租不超过10欧姆。 4、其他配套：需在杆体前设置一个检修管井。（二）非杆体类1、提供安装位置2、电力配套外电容量不少于1000W（220V），并提供一个AC配电箱（配电箱尺寸以150*200*300为宜）3、防雷接地需接入大厦防雷网；4、柜体参照执行。备注：具体实施可结合实际情况。第七章 安全管理要求微小基站通信配套基础设施租赁摘牌单位在租赁交付过程中出现的任何问题（包括但不限于施工人员人身伤害、第三方人身伤害和财产损失、劳资纠纷、合同、经济纠纷等）均由其自行妥善处理，与移动公司无关。微小基站通信配套基础设施租赁摘牌单位需保证做好防火、防盗、防触电等工作，以保障基站设备设施和第三方人员（如行人）人身及财产的安全，对产生的安全问题承担一切后果。微小基站通信配套