宁夏园林绿化存在的问题及应对措施.doc

宁夏园林绿化存在的问题及应对措施摘要：通过对当前宁夏园林绿化存在问题的分析，针对性地提出了应对的措施。关键词：园林绿化 存在的问题 应对措施Ningxia landscape : Problems and CountermeasuresLiangJun(Ningxia Guyuan City Yuanzhou folding ditch forest756000)Abstract: Based on the analysis of the problems of landscape in Ningxia, puts forward the measures to deal with.Key words: landscape problems countermeasures园林绿化是在一定的地域运用工程技术和艺术手段，通过改造地形（或进一步筑山、叠石、理水）、种植树木花草、营造建筑和布置园路等途径创作而成的美的自然环境和游憩境域，园林不仅是娱乐游憩的场所，同时具有保护环境、提高环境质量的生态功能，而且对于改善城镇居民生活条件、改善城市形象、改善投资环境等具有重要的作用。近年来，宁夏在园林绿化方面取得了可喜的成绩，各地将创建园林城市作为奋斗目标，相继出现了热火朝天的绿化建设场面，人们的环境美化意识也大大增强，园林建设日新月异。但在取得成绩的同时，也还存在一些问题，园林绿化未能营造出最佳综合效益的绿色空间，绿化质量不高，有些甚至破坏了原有的生态环境。1存在的问题1.1园林设计层次不齐，质量不高。宁夏地处西部地区，生态环境较为脆弱，植物群落相对较为稀少，各地经济发展水平极为不平衡，园林绿化风格也尽不相同。园林绿化设计本土特色不足，设计往往过分强调硬质景观和平面构图，轻视植物种植设计，效果图做得美轮美奂，而实际施工效果却与方案设计有天壤之别。加之决策者主观意图涉及较深，园林设计的科学性不高。1.2植物种类不够丰富，群落较为单一。园林植物是城市生态系统的主体，城市植物景观的营造要依赖多样化植物来实现。从某种意义上来说，城市植物多样性的丰富程度是衡量一个城市园林绿化水准高低的重要标志。宁夏植物资源丰富，但在城市园林绿化应用中却极为稀少，多则一般不超过30种，少则几种，导致了种植层次结构简单，树种过于单一。1.3植物种类选择趋外化较为严重，检疫环节薄弱，病虫害危害严重。随着园林绿化工程的增多，苗木市场逐渐火热起来，加之部分绿化苗木本地稀缺，外调苗木成为解决绿化用苗供需矛盾的唯一途径。大量外调苗木的涌入，虽然解决了当地苗木紧张的局面，但由于受地理环境等立地条件的限制，苗木适应性极差，栽植成活低，绿化景观效果差；由于运输费用大，绿化成本高，也扰乱了当地苗木市场秩序。园林绿化苗木的调入带来外来有害生物的入侵，导致了当地病虫害蔓延，不仅造成经济损失不可估量，生态损失就更无法估算。宁夏杨树天牛和臭椿沟框象是最好的例证。1.4大规格绿化苗木需求量增加。大树是园林绿化造景的重要材料，使用大树绿化，实现其景观效果的速度是其他园林植物材料无法表现的。正因为如此，各地绿化决策者更热衷于大树在园林绿化中的运用。大量大规格绿化苗木的使用，使周边农村庭院绿化苗木和农田林网遭到严重破坏，加之大树绿化成活率低，工程费用高，园林绿化造价徒增，耗费了大量的人力、物力、财力。1.5行业管理不规范，工程质量难以保证。宁夏共有各类园林绿化企业200多家，竞争极为激烈。在招投标和绿化施工过程中，借用资质、挂靠、低价中标、转包等现象屡见不鲜，加之准入门槛较低，招投标只重视经济标而不重视技术标，造成绿化行业合同纠纷增多，施工质量低下，甚至因无法承担风险而中途弃标，导致一些工程无法保质按时完工。1.6绿化队伍业务水平不高，管理落后。园林绿化建设中，专业技术人才匮乏，施工队伍素质高低不齐，施工组织计划性不强，不能正确领会和理解设计人员的设计意图。1.7技术规范不完善。技术规范是指导园林绿化施工的依据，也是绿化项目验收的标准，由于技术规范不完善，园林绿化工程在施工和验收中仅仅凭借技术人员和验收人员的主观印象进行评比，势必缺乏质量保障。1.8专业绿化监理机构匮乏。监理是建设方委托的对绿化施工项目进行质量、安全、进度等监督管理的第三方机构，对于规范园林绿化施工活动、提高工程质量具有不可替代的作用。各地绿化建设部门由于对绿化施工中监理的认识不高，大多数绿化施工项目只是指派本单位技术人员充当监理，行使监理职责，他们更多的是为绿化企业提供服务职能；部分项目虽然有监理公司，但绿化施工监理很多都是由建筑工程施工监理兼任,专业技术水平低，不能很好的发挥监理在园林绿化施工中监督管理的作用。1.9管理水平低下，养护措施不到位。“三分栽、七分管”是园林绿化建设的基本原则，养护工作是一项长期不间断的工作，园林绿化养护的好坏，直接影响工程质量。目前我区园林绿化行业普遍存在对养护的认识不够，养护经费短缺，专业人员较少等问题。2应对措施2.1完善城市园林绿化管理体系实施绿化工程施工的报批手续 借鉴建筑行业的做法,对绿化工程实行施工许可证制度和开工报告制度。绿化主管部门应对设计方案的景观性、生态性、功能性及其与周边环境的协调性等方面加大审查力度，批准后,方可按此施工。这不仅有助于提高绿化工程的水平和品位,杜绝和避免绿化设计华而不实，浪费财力、物力、人力，也便于绿化主管部门掌握全社会的绿化情况,以便制订宏观计划,进行宏观调控。 提高绿化施工行业的准入门槛，实行招投标制 对达到一定规模的绿化工程,实行招投标制,让具有一定绿化施工资质和绿化施工业绩的施工单位参加,实行优胜劣汰制,让那些施工质量差,信誉不好的施工单位退出园林施工行业，这样有利于规范行业秩序，提高工程质量。推行园林绿化工程项目监理制 推行园林绿化工程项目监理制是园林绿化工程质量管理与控制的保障。随着园林绿化工程建设的不断完善,园林绿化工程监理制已全面进人园林绿化工程施工行业。园林绿化工程监理是一种高智能的技术服务,遵循科学准则,以科学态度,采用科学的方法进行工作。园林绿化监理工程师既维护业主的利益,又维护施工单位的利益,做到守法、诚信、公正、科学,从而保证了工程施工质量。园林绿化监理人员从工程施工到工程竣工验收,能够做到全过程跟踪,一旦发现不合格材料、工序和产品,及时整改,以确保园林绿化工程每个环节运作流畅,从而保证了园林绿化工程施工质量。 严格按设计图纸施工 绿化工程施工就是按设计要求艺术地种植植物并使其成活,设法使植物发挥绿化美化的作用。所以,设计是绿化工程的灵魂,否则绿化工程的施工将无从入手。推行设计现场交底制度 通过图纸会审、现场调整,使一线的作业人员理解设计意图,了解工序的技术、工艺和验收要求，是保证绿化工程质量的基本前提。如不严格按图施工,将会歪曲整个设计意念,影响绿化、美化效果。 2.2加大力度解决绿化资金不足问题 切实落实好绿化资金问题，是加快城市园林绿化建设步伐的基本保障。采取政府牵头，企业、集体、个人参与，多渠道筹集资金的措施，按“谁开发，谁建设；谁受益，谁出钱”的原则，实行分级建设，分级管理，充分发挥各方面的积极性，建立稳定的、多元化的资金渠道。将绿化费用纳入城市各项建设的投资预算，并按规定建设绿地。对不能按要求建设绿地或建设绿地面积未达到标准的单位，由城市人民政府绿化行政主管部门依照城市绿化条例有关规定，责令其补建并达到规定面积，确保绿化建设成果。2.3加强养护工作，提高养护队伍成员的素质 所谓“三分种，七分管”，由此不难看出养护工作在园林绿化中的重要性。各级绿化行政主管部门和施工企业，应当加强对养护工作的重视，成立专门的养护小组，对养护工作要做到全面、细致、到位。成立一支高素质的园林绿化养护的队伍，是做好养护工作的重点。在养护的工作上，应多引进先进的管理技术，加强对养护工作人员的技术培训，定期开展养护知识讲座，让养护人员发表自己的观点和看法，调动养护人员的积极性和主动性，从而提高养护人员的技术水平。2.4加强园林绿化植物的检疫力度 加强运输和产地检疫，防治有害生物的侵入。加强对毁灭性病虫害检疫对象的检疫力度，对于有毁灭性病虫害危害的林木、种子、种苗，就地销毁；对于容易造成危害病虫害的林木、种子、种苗，进行药物处理后栽植，做到“防早、防小、防了”；对于危害较轻的林木，尽量不要采用化学防治，而应采用生物防治，避免城市污染。检疫部门应加强对绿化施工企业和个体的管理工作，签订林木检疫责任书，加大绿化施工现场林木检查检疫工作。建立绿化施工单位法人责任制和苗木报检制度。2.5加大乡土树种在园林绿化配置中的运用比重，降低大树的配置比率，加强优良风景园林树种的引种和驯化工作，重视和培养当地苗圃的发展，培育优质壮苗，建立有序的苗木市场秩序，促进当地绿化事业健康稳定的发展。2.6坚持适地适树的原则，严格遵循植物生长规律，广泛使用先进的林业科学技术，努力提高绿化施工科技含量，确保苗木成活率，