危险化学品道路运输应急救援预案演练方案.doc

危险化学品道路运输应急救援预案演练方案当前，我国处在社会经济高速发展和经济转轨、社会转型的特定历史阶段，由于生产力发展参差不齐，公共安全基础薄弱，公共安全形势依然十分严峻。在特大事故的应急救援工作中，暴露的突出问题是：应急救援力量的分散、指挥职能交叉、反应迟缓、装备数量不足和落后、救援能力差、危机意识淡弱、管理薄弱等等，这些问题亟待解决。根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法、危险化学品安全管理条例等有关法律法规的要求，为了提高我市对危险化学品泄漏事故的应急救援处理能力和水平，切实保障人民生命财产安全，特举行危险化学品道路运输泄漏事故应急救援演练。一、演练目的1、检阅义乌市危险化学品应急救援预案的有效性和可行性；2、检验我市现有应急救援队伍和应急救援装备的充分性及合理性；3、进一步明确应急救援各有关部门在应急救援工作中的职责和任务，提高各部门在应急救援中的的相互配合能力，提高参与救援人员的相关技能；4、提高对危险化学品事故的认知程度，加强事故预防能力。二、组织领导（一）组织单位：义乌市人民政府（二）为了更好的进行应急救援演习，根据义乌市危险化学品应急救援预案的要求，成立2006年义乌市危险化学品道路运输泄漏事故应急救援演练指挥部。总指挥：王奎明副市长副总指挥：丁松发（市安监局局长）、陈涛（市公安局副局长）、许双源（市消防大队大队长）、贾静波（市交通局副局长）、范浩明（市环保局副局长）。成员：市府办、安监局、公安局、交通局、财政局、卫生局、质监局、环保局、供电局、气象局、消防大队、交警大队、治安大队、公路运输管理所、北苑街道办事处、新闻单位等有关部门人员。（指挥部及各小组名单和联系电话见附件1）指挥部下设八个专业小组：1、安全疏散警戒组：由公安局和北苑街道办事处组成，陈涛同志任组长。负责维护救援现场的治安及交通秩序，确保救援车辆的通畅，疏散事故影响区域内的无关人员，转移事故影响范围内的特殊物资。2、专业技术组：由安监局、环保局、消防大队、气象局及有关专家组成，安监局黄莉青同志任组长。负责召集相关人员携带专业装备立即赶赴现场，查明事故原因，制定应急处置方案。3、现场危险源控制救援组：由消防大队和蜜蜂集团有限公司组成，许双源同志任组长。负责现场消防、控制泄漏源，并对泄漏源进行处置。4、医疗救护组：由卫生局和有关医院组成，吴淦田同志任组长。负责在现场附近安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治，将受伤人员送医院抢救，保证药品和救护器材的供应。5、环境监测组：由环保局、水务局组成，范浩明同志任组长。负责对大气和清洗水的监测，做出正确的分析和评估，为现场指挥部和专家技术组提供决策依据。6、后勤保障组：由市府办、财政局、供电局、交通局、北苑街道办事处、恒风集团、婺剧团组成，叶国江同志任组长。负责救援物资的调运确保电力供应，提供气象信息等。7、善后处置组：由环保局、消防大队、蜜蜂集团有限公司组成，范浩明同志任组长。负责事故现场清洗、对污染物进行处理，对周边环境进行监测分析。8、新闻报道组：由宣传部及有关新闻单位组成，胡滨同志任组长。负责对应急救援情况进行宣传报道。三、演习时间、地点时间：2006年1月20日地点：雪峰西路（雪峰西路与经发大道交叉口向西200米处）四、事故模拟：2006年1月20日上午9点30分，某外地运送危险化学品液氨的槽罐车在我市境内的经发大道和雪峰西路交叉处撞上中间隔离带而侧翻，发生液氨泄漏。货车的驾驶员、押运员在事故中受伤，事故地部分围观群众身体不适，呈轻微中毒症状，情况万分危急！围观群众向110指挥中心报告。110指挥中心在接到报告后，迅速通报市安委办。市安委办接报后立即报告市政府，王奎明副市长在了解相关情况后，宣布启动义乌市危险化学品应急救援预案，并指令安委办通知安监、公安、交通、消防、卫生、环保等有关部门的相关人员及有关专家赶赴现场。成立应急救援现场指挥部。五、物资和装备1、液氨（演习中用白色烟雾代替）：由义乌市婺剧团落实2、事故车（槽罐车1辆）：蜜蜂集团提供3、防化服、自给式呼吸器、防毒口罩若干：由消防大队提供4、救护车1辆、担架2副：由卫生局落实5、消防车2辆：由消防大队落实6、对讲机10台：由公安局负责7、堵漏工具2套：由消防大队或蜜蜂集团分别准备8、警戒、封道标志：由交警大队负责9、分流液氨槽罐车1辆及分流液氨相关设施：由蜜蜂集团提供10、吊车1辆：由交通局负责11、扩音喇叭4个：由公安局负责12、其他物资：（1）电力线、其它电器（由供电局负责）；（2）桌子6张、凳子20条、横幅（由北苑街道办事处负责）；（3）疏散用的中巴车辆2辆（由恒风集团提供负责）。13、现场布置：由安监局、公安局、供电局、北苑街道、婺剧团、蜜蜂集团负责。六、演习的组织（一）现场布置：一辆运输液氨的槽罐车撞上道路中间隔离带而造成侧翻，有液氨液体泄漏。货车的驾驶员、押运员在事故中受伤，在跑出驾驶室10米后昏倒在地。车辆按相撞的情形停放在现场。（二）参加观摩人员：市领导、安委会成员、各镇（街）负责领导，各镇、街工商企业服务所及安监中队负责人，市危险化学品从业单位负责人、安全管理人员。由安监局负责通知。（三）实施演练1、总指挥发出演习开始的指令。2、事故发生阶段：包括报警、接警、前期应急处置、启动预案、各相关部门和单位赶赴现场等。3、应急处置方案确定阶段：先由交警按交通事故程序先处理，然后马上由消防大队、环保局、气象局有关人员和有关专家进行技术分析，确定警戒范围和查明事故状况、制定救援方案，并报指挥部等。4、实施救援阶段：包括人员抢救、实施处置等。5、善后处置阶段：包括现场清理、有毒物品处置、环境监测、车辆处置、绿化保护等。6、总指挥宣布演习结束，解除警戒。（具体演习内容和步骤见附件2）（四）、新闻发布：由王奎明副市长就应急救援演习情况作新闻发布（分别在第2、3、5阶段后穿叉进行）。七、演习评估由义乌市安委会组织，各联动单位就演习情况进行效果评估。八、相关要求及说明：1、现场指挥和各专业救援队伍之间应保持良好的通讯联系，并远离事故现场20米外联络；2、各联动单位必须备足各类应急救援的设施和各类防护器具，主要联动单位须有细化方案；3、各类车辆行驶和停放应服从交警统一安排；4、在事故演习区域处理事故时，必须佩戴个人防护用品，正确使用防护器材；5、事故演习现场应有明显警戒标志。6、演练当天相关路段实行道路管制。7、为提高演练的真实性，演练时指挥部人员及观摩人员先到现场，各应急救援小组人员在原单位待命，接到指令后赶赴现场进