（思想政治教育专业论文）高职院校教学质量监控的现状与对策探究.pdf

学位论文原创性声明 本人所提交的学位论文高职院校教学质量监控的现状与对策探究，是在导师的 指导下，独立进行研究工作所取得的原创性成果。除文中已经注明引用的内容外，本论 文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡 献的个人和集体，均已在文中标明。 本声明的法律后果由本人承担。 论文作者( 签名) 、韧和磊 y ，矿年1 1 月媚f 指导教师确认( 签名) ： , 7 j g o 年ff ，月乙 学位论文版权使用授权书 汁噬乡 本学位论文作者完全了解河北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学 位论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权河北师范大学可以将学位论 文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其它复制手段保 存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在年解密后适用本授权书) 论文作者( 签名) 、刁辑 卅口年，月y 日 f 指导教师( 签名) 护渗乡 7 j o t , 年f 月1 己，日 1 1 摘要 摘要内容：随着我国高校的不断扩招，数量和质量的矛盾也日益凸显，而质量是教 育的生命线，为了使高职教育在数量增多的情况下保证教学质量的稳步向前，在“以服 务为宗旨，以能力为本位 的办学理念下，应始终以培养应用型人才为根本目标，建立 适合其健康发展的教学质量监控制度。在高职院校建立教学质量监控制度是时代发展的 要求，它的建立有助于从理论上构建和完善高职院校教学质量监控体系，在实践中确保 教学工作正常运转。加强教学质量监控不仅是高职教育特色内涵的要求，同时还是高职 院校健康发展的要求。 目前，国内有关教学监控理论多集中在宏观层次的讨论，以控制论为基础展开研究， 较少关注实践中的细节问题，远远不能满足教学实务部门的需求，本文以关注实务问题 为出发点，在控制论的基础上，进而参照理性人假设、博弈论等相关理论，主要采用文 献法、调查法等研究方法，在了解国内有关教学质量监控方面相关理论的基础上，以河 北政法职业学院为例详细分析了高职院校教学质量监控的现状及存在问题。现在大多数 高职院校都建立了定期的教学常规检查制度、建立了教学督导制度、建立了各级领导听 课制度、建立了学生评教及教师评学等制度，在一定程度上促进了高职院校教学质量的 提高，但是仍有不尽如意的地方。在监控主体方面，以教务处为监督主体，力量单薄。 在教学质量评价方面，学生评教中，评价结果不够全面、客观、公正，对评价结果缺少 科学的处理机制：教师评学中，对学生的问题处理周期长，组织机构不健全；同行评价 中，积极评价多，反映问题少，可信度低：学生的考试办法不科学，缺少综合性，考试 结果不能真实地反映学生的学习结果；教学督导工作引起教学人员的抵触情绪而流于形 式。教学信息反馈方面，学生提供的信息不够公正，不足以反映教学的真实情况。教育 行政主管部门的监督力度不够，评价标准不科学。本文在此基础上以拓宽质量监控思路， 扩大监控范围，强调针对不同专业进行有区别地监控为进路，提出了扩大教学质量监控 主体的范围、健全高职院校教学质量评价机制、加强高职院校教学督导工作及完善教学 信息反馈制度等对策。 关键词：高职院校质量教学质量监控 i i i a b s t r a c t c o n t e n t ：w i lt h ec o n t i n u o u se x p a n d i n ge n r o l l m e n to ft h ec h i n e s eu n i v e r s i t i e s ，t h e c o n t r a d i c t i o nb e t w e e nt h eq u a n t i t ya n dq u a l i t yi sm o r ea n dm o r eo b v i o u s l y s i n c et h e q u a n t i t yi si n c r e a s i n g ，i no r d e rt oe n s u r et h ee d u c m i o nq u a l i t y , b a s e do nt h ee d u c a t i o n a li d e a o f “s e r v i c ea st h ep u r p o s e ，a b i l i t ya st h eb a s e ”，w es h o u l df o s t e rt h em a n a g e m e n tt a l e n t sa s t h ef u n d a m e n t a lg o a la n ds e tu ps u i t a b l ec o n t r o ls y s t e mf o re d u c a t i o nq u a l i t yt oe n s u r e h e a l t h yd e v e l o p m e n t i ti st h en e c e s s a r yr e q u i r e m e n to ft i m e s d e v e l o p m e n tt os e tu ps u i t a b l e c o n t r o ls y s t e mi nh i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g e s ，t h ec o n t r o ls y s t e mc a ni m p r o v et h ee d u c a t i o n d e v e l o p m e n tt h e o r e t i c a l l y a n dp r a c t i c a l l y i m p r o v e m e n to f t e a c h i n gq u a l i t y c o n t r o l m o n i t o d n gi s n o to n l yt h er e q u i r e m e n t so fh i g h e rv o c a t i o n a l e d u c a t i o n ，a l s os e r v e st h e r e q u i r e m e n t so ft h eh e a l t h yd e v e l o p m e n to fv o c a t i o n a lc o l l e g e s c u r r e n t l y , t h ei d e a sa b o u tt e a c h i n gc o n t r o lt h e o r e t i c sa r em o s t l yf o c u s e do nm a c r o 1 e v e l ， a n ds t u d y i n gb a s e do nc y b e r n e t i c sb u tn o tp a y i n ga t t e n t i o nt ot h ed e t a i l e dp r o b l e m s ，s oi ti s f a rm o r et os a t i s f yt h ep r a c t i c ed e p a r t m e n to fe d u c a t i o n p a y i n ga t t e n t i o nt ot h ep r a c t i c ei st h e s t a r t i n gp o i n to ft h i sa r t i c l e ，b a s e do nc y b e r n e t i c sa n do t h e rr e l a t e dt h e o r e t i c sa n dh e b e i v o c a t i o n a lc o l l e g eo fp o l i t i c a ls c i e n c e sa n dl a wa st h ee x a m p l e s ，w ea d o p tl i t e r a t u r em e t h o d a n di n v e s t i g a t i o nm e t h o dt oa n a l y s ec u r r e n ts i t u a t i o na n dp r e s e n tp r o b l e mo fe d u c a t i o n q u a l i t yc o n t r o li nv o c a t i o n a lc o l l e g e s ，n o w , m o s tv o c a t i o n a lc o l l e g e sh a v ee s t a b l i s h e da r e g u l a rt e a c h i n gr o u t i n ei n s p e c t i o ns y s t e m ，t e a c h i n gs u p e r v i s i o ns y s t e m ，s y s t e mo fl e a d e r s h i p l e c t u r e sa ta l ll e v e l sa n dt e a c h i n ge v a l u a t i o n ，t e a c h e re v a l u a t i o ns y s t e m ，o nac e r t a i ne x t e n t ， t h e s es y s t e m sc o n t r i b u t et oi m p r o v et e a c h i n gq u a l i t yo fv o c a t i o n a lc o l l e g e s ，b u tt h e r ea r es t i l l s i t u a t i o n st h a ta r en o ts a t i s f y i n g o nt h ep o i n to fc o n t r o l l i n gm a i n a s p e c t s ，i t i sn o te n o u g ht o d e p e n d o nt h e a d m i n i s t r a t i o no f f i c e i nt h ee v a l u a t i o np r o c e s sf o rt e a c h i n gq u a l i t y , s t u d e n t sp o i n tp u tt h a t t h ee v a l u a t i o nr e s u l ti sn o tc o m p r e h e n s i v e ，n o to b j e c t i v ea n du n f a i r , t h et r e a t i n gm e c h a n i s mi s n o tt e c h n i c a lo nt h ee v a l u a t i o nr e s u l t ；i nt h ep r o c e s so fs t u d y i n ge v a l u a t i o n , t e a c h e r st r e a tt h e s t u d e n t s p r o b l e mo nal o n gc y c l ep e r i o dw h i c hs h o w i n gt h eo r g a n i z a t i o ns y s t e mi sn o t i v v p e r f e c t t h ee x a m i n a t i o nm e t h o df o rs t u d e n t si sn o tt e c h n i c a la n dc o m p r e h e n s i v e ，t h et e s t i n g r e s u l tc a nn o ts h o w s t u d e n t s s t u d yr e s u l t ，e v e nb e c o m i n gas o c a l l e df o r m a t o nt h ep r o b l e m o ft e a c h i n gi n f o r m a t i o nf e e d b a c k ，t h ei n f o r m a t i o no fs t u d e n t sp r o v i d e di sn o ta c c u r a t ea n d c a n ti n d i c a t et h et r u es i t u a t i o n s i nc o n c l u s i o n ，t h ee v a l u a t i o ns t a n d a r di sn o tt e c h l l i c a l b a s e do na b o v ei n f o r m a t i o n ，t h i sa r t i c l ei st ob r o a d e nt h em o n i t o r i n gi d e aa n dr a n g e ， e m p h a s i z et oa d o p td i f f e r e n tc o n t r o lm e t h o do ns p e c i a l i z e ds u b j e c t sa n ds u g g e s tt oe x p a n d t h er a n g eo fm o n i t o r i n gp e r s o n n e l ，t h e ni m p r o v et h e q u a l i t ye v a l u a t i o nm e c h a n i s mi n v o c a t i o n a l c o l l e g e s ，s t r e n g t h e nt h et e a c h i n gc o n t r o lw o r ka n dp e r f e c tt h ei n f o r m a t i o n f e e d b a c ks y s t e m k e y w o r d s ：h i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g e s q u a l i t yt e a c h i n gq u a l i t yc o n t r 0 1 目录 中文摘要i i i 英文摘要 绪论o oooooooo 1 一、高职院校教学质量监控相关概念界定6 ( 一)教学质量6 ( 二)教学质量监控i 一7 ( 三)高职院校与普通大专院校的区别7 二、 高职院校教学质量监控的现状9 ( 一)建立了教学质量监控的管理制度9 1 建立了定期的教学常规检查制度9 2 建立了教学督导制度9 3 建立了听课制度1 0 4 建立了学生评教制度1 0 5 建立了教师评教评学制度1 0 6 建立实践教学的监控制度1 l 7 积极开展高等职业院校人才培养工作评估及精品课程评估l l ( 二) 高职院校教学质量监控的存在问题1 l 1 监控主体方面1 l 2 实践教学方面1 2 3 教学质量评价方面1 2 4 教学督导方面1 7 5 教学信息反馈方面1 8 6 教育行政部门的监督方面1 9 三、高职院校教学质量监控的完善对策2 0 ( 一)扩大教学质量监控主体的范围2 0 1 教学监管组织机构2 0 2 教学质量监控的社会主体2 0 v i 3 教学质量监控的学生主体2 1 4 教育行政部门的监督2 1 ( 二)加大实践教学的重视力度2 l ( 三)健全高职院校教学质量评价机制2 2 1 学生评教方面2 2 2 教师评学方面2 3 3 同行评价方面2 4 4 社会评价方面2 5 5 考试改革方面2 6 6 教育行政部门的评价2 6 ( 四)加强高职院校教学督导工作2 7 1 增加教学督导员人数，并进行合理化配置2 7 2 督导工作要有的放矢，既“督”又“导 2 7 ( 五) 完善信息反馈制度2 7 1 提高学生信息员的思想认识2 7 2 建立信息反馈落实机制2 8 3 重视信息员队伍在参评前及参评中的建设工作2 8 结束语2 9 参考文献3 0 附勇专3 1 致谢4 5 攻读学位期间科研成果4 6 v i i ( 一)问题的提出 绪论 2 0 0 2 年8 月2 4 日国务院发布国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定 ( 国发 2 0 0 2 1 6 号) 叫、国务院关于大力发展职业教育的决定( 国发 2 0 0 5 3 5 号) ， 该决定明确指出“发展职业教育是为了使受教育者掌握某种职业所应具有的职业知识或 劳动技能，从而适应社会的需求 d 1 ，中华人民共和国职业教育法第三条规定“职 业教育是国家教育事业的重要组成部分，是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径。 国家发展职业教育，推进职业教育改革，提高职业教育质量，建立、健全适应社会主义 市场经济和社会进步需要的职业教育制度。川3 3 第十三条规定“职业学校教育分为初等、 中等、高等职业学校教育。初等、中等职业学校教育分别由初等、中等职业学校实施； 高等职业学校教育根据需要和条件由高等职业学校实施，或者由普通高等学校实施。其 他学校按照教育行政部门的统筹规划，可以实施同层次的职业学校教育。 由此可以 看出，国家发展高等职业教育的目的是为了培养高技能应用型人才，但由于高等职业教 育在我国起步较晚，且没有固定的模式可循，部分高等职业院校培养的学生质量不能适 应当前经济建设和社会发展的需要。为了使高等职业院校在我国得到健康发展，同时培 养的人才适应当前经济社会发展的需要，提高高职院校的教学质量是当前面临的重要课 题。教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见( 教高 2 0 0 6 1 6 号) 指出：“高等职业院校要强化质量意识，尤其要加强质量管理体系建设，重视过程监控， 吸收用人单位参与教学质量评价，逐渐完善以学校为核心，教育行政部门引导，社会参 与的教学质量保障体系。”碡1 因此，在我国提高教学质量是推进职业教育的关键一环， 建立具有高等职业教育特色的教学质量监控制度，加强常态下的质量管理是高职院校管 理体系中的重中之重。 ( 二) 研究综述 教学质量的稳步提高是世界各国高校生存和发展的生命线，如何保证教学质量的提 高，是我国各高校非常关注的问题，做好日常教学中的的质量监控是保证教学质量的关 键环节。许多学者对如何构建高校教学质量监控体系进行了多方面探讨，国内的研究主 要集中在以下几个方面： 1 关于教学质量监控体系的研究 白林，王谢勇( 2 0 0 3 ) 认为：教学质量监控体系在管理体系中相对独立，以控制理 论为基础，结合高校教学特点，教学质量监控体系分为三部分：决策指挥系统、信息系 统和评估系统。韦化( 2 0 0 5 ) 提出的教学质量监控体系包括五部分：教学规范体系、教 学督导体系、监控运行体系( 主要是教学质量评价系统) 以及信息反馈体系。陈建湘， 谢再莲( 2 0 0 4 ) 提出的高校教学质量监控组织体系由五个子系统构成：( 1 ) 教学质量决 策系统，主要指有决策权的学校党委会和校长办公会；( 2 ) 教学质量决策支持系统，主 要指为决策部门提供建议的学校学术委员会、专业建设委员会、教学工作委员会和教学 督导团( 组) ；( 3 ) 教学质量实施系统，主要由教学校长、教务处、各院( 系) 教学管理 机构以及教研室组成；( 4 ) 教学质量信息系统，主要由学生中的信息员、教务处教学评 估机构以及教学督导团( 组) 组成：( 5 ) 教学质量保障系统，主要由教辅部门和其他行 政部门，如：总务处、财务处、学生处、人事处、招生就业处等组成。阳1 白林、王谢勇 的理论主要对教学质量监控体系与学校其他管理体系进行了区别，却没有对学校各个管 理系统的内在联系进行分析说明。后两种理论则略显冗杂。 2 关于教学质量监控的主体与客体 赵绥生的构建高职高专全方位，教学质量监控评价的主体与客体一文，认为教 学质量监控、评价是高职高专学校教学管理的重要环节之一，它直接影响着学校教学管 理水平和教学质量，全面体现学校对教学工作的导向作用。要提高教学质量和人才培养 质量，必须建立科学的教学质量监控、评价体系。而构建科学的教学质量监控、评价体 系，首先必须全方位地界定教学质量监控、评价的主体与客体。【7 】 3 关于教学质量监控组织机构 首先，成立由分管教学校长为组长、学校有关职能部门和各教学单位负责人为成员 的校( 院) 两级教学质量监控领导小组，各院系建立以院长( 系主任) 为组长的教学质量监 控小组，在教务处设置教学质量科或教学质量监督岗，有专人负责日常监控工作。 其次，实行校内专家督导制度。加强对教学质量的过程监控。学校成立教学督导室， 聘请有丰富的教学及教学管理经验的老教授做教学督导员，对教学各环节进行不定期的 检查。8 3 纵观已有的研究成果，国内关于高校教学质量监控方面的研究主要以管理学中的控 制论为基础将视野集中在宏观层面上的教学质量监控体系、教学质量保障体系的相关理 论探讨。而在微观领域的教学质量监控主体、教学评价是否客观、教学督导的积极性及 局限性以及教学信息反馈来源、渠道是否合理等各个方面仍存在许多问题和不足，特别 是针对于高等职业教育的特有规律的研究严重匮乏。本文正是基于此，对上述相关问题 进行了梳理，并提出了相应的对策。 ( 三)研究方法和研究意义 1 研究方法 ( 1 )文献法 事实资料、文献资料对教育研究来说十分重要。文献法能够帮助研究者全面及时地 掌握所要研究问题的基本情况，帮助研究人员确定研究课题和正确的研究方向，可以为 教育研究提供科学有力的论证依据，避免重复劳动。本文正是在广泛地查阅了国内外有 关书籍、期刊杂志及教育档案，对高职院校教学质量监控体系的研究成果的基础上，了 解前人研究的视角和思路，研究实务工作者提供的经验和材料，充分对相关研究进行收 集、整理，分析其研究的理论基础，在深入比对、鉴别的基础上提出相应的对策。 ( 2 )调查法 调查法是通过有目的、有计划、有系统地搜集有关研究对象，并对其现实状况或历 史状况的材料进行研究，其间综合运用历史法、观察法等方法，运用谈话、问卷、个案 研究等研究方式，对搜集了解到的现象进行周密的和系统的了解，同时对调查搜集到的 有关现实状况和历史状况的资料进行分析、比较和归纳，从而提取其中具有规律性的知 识，它也是科学研究中常用的方法。 为得到更翔实、可靠的关于高职院校教学质量监控制度的相关资料，本研究调查了 河北政法职业学院、河北女子职业技术学院、邢台机电职业技术学院、石家庄信息工程 职业学院、石家庄外语翻译职业学院等五所高职院校。通过调查当前河北省部分高职院 校教学质量监控的现状及存在的问题，总结源于实务工作的有效经验，在此基础上提出 相应的对策。 ( 3 )个案研究法 个案研究法是选定某一特定的研究对象，对其进行研究和分析，弄清其内在的特点 及其规律，并为一般性研究提供有力的参考。个案研究一般分为三种基本类型：个人 调查，即对需调查的某个团体中的某一个对象进行调查研究；团体调查，即对要研究 的某个组织或团体进行调查和研究：问题调查，即对普遍存在于该种组织或团体中的 3 某个现象或问题进行调查研究。本文在调查河北省五所高职院校的基础上，主要选取了 以河北政法职业学院为例并综合选用了三种调查方式，获得了翔实的第一手资料。 2 研究意义 对于高职院校来说，教学管理的核心是教学质量管理，提高教学质量是各高职院校 孜孜以求的目标，在高职院校内部建立严格的教学质量监控制度是提高教学质量的必然 要求。对于本选题的研究，既具有理论意义又具有实践意义。 ( 1 )加强教学质量监控的研究，有助于丰富高职院校教学质量管理的一般理论 我国的高等职业教育主要是为现代化建设培养和输送高素质的技能型专门人才，它 不仅丰富了高等教育的学历层次结构，还满足了人民群众接受高等职业教育的强烈愿 望。高职院校肩负着向国家建设第一线输送高技能人才的使命，教学质量的好坏直接决 定着其产品学生的质量。影响教学质量的因素是多方面的，既包括教师的因素，也 包括学生的因素，这些因素是一个动态的变化过程，管理体制的优劣将对这些因素积极 性的发挥起到至关重要的作用，对因素的实时监控必不可少。实时监控才能发现教学过 程中出现的问题，及时协调并加以解决。本文通过对相关因素的了解和分析，为各高职 院校建立教学质量监控长效机制提供了一定的理论依据。本研究忽略了高职院校的行业 差距和专业特色，使用一般适用的管理理念，以教学的过程管理为中心，借以促使高职 院校“产品质量”的提高，同时也能够促使学校的整体办学水平的提高，使学校向更 高、更深的层次发展。 ( 2 )实践中，进一步完善教学质量监控是确保教学工作正常运转的重要手段 一个完整的管理过程包括计划、实施、检查、总结四个环节，其中教学工作也不例 外。一般而言，首先制定教学计划，然后落实教学任务，实施教学检查，最后完成阶段 性的总结，为下一轮教学工作提供依据。在这一完整的有机体中，教学质量监控工作不 是一个环节，一个问题，而是贯穿始终。我们必须根据高职院校各专业的人才培养计划 确定目标，对教学过程的各个环节进行协调和监督，才能有力地保证日常教学工作的正 常运转，从而保证整个学院教学质量的提高。 ( 四)建立高职院校教学质量监控制度的紧迫性 我国的高等职业教育8 0 年代初诞生，正式被列入国家教育制度、并大规模发展的 时间并不长。随着我国高校近年来的不断扩招，数量和质量的矛盾日益凸显，而质量是 教育的生命线，为了使高等职业教育在规模不断扩大的情况下保证教学质量的稳步向 4 前。各高职院校应始终坚持“以服务为宗旨，以能力为本位”的办学理念，以培养应用 型高技能人才为目标，建立完善的适合高职院校健康发展的教学质量监控制度。建立高 职教学质量监控制度的紧迫性主要体现在以下三个方面： 1 加强教学质量监控是高职教育特色内涵的要求 高职院校是高等院校的重要组成部分，但又具有职业院校的特性。它以培养应用型 高技能人才为目标，教学质量是学生完成所学专业与就业零距离对接的有效保证。完善 的教学质量监控制度才能有力地保障教学质量，高职院校首先为培养社会需要的人才制 定一系列切合实际的人才培养计划，而该计划的落实情况也会直接影响到所培养人才的 质量，监督该计划步步落到实处是人才培养质量的保证，没有完善的教学质量监控制度， 高职教育就无法体现它的优越性。 2 加强教学质量监控是高职院校健康发展的要求 以优良的教学质量作保障，各个高职院校才能很好地生存、发展下去。随着办学规 模的急剧扩张，高职教育的飞速发展，“质量竞争 和“优胜劣汰 已成为高职院校生 存和发展必须面对的重要问题。教学质量高才能吸引学生来就读，也才能实现为社会培 养人才的目标，也才能在未来的发展道路上立于不败之地。反之，教学质量不好的高职 院校将很难生存，更谈不上发展，直至被社会淘汰。因此，为了高职教育的健康发展， 各高职院校也应建立教学质量监控制度，从而提高自己的教学质量。 3 加强教学质量监控是提高教学质量的有效手段 在高职教育中，教学质量是立校之本，而日常教学工作是教学质量的核心，抓好日 常教学质量监控工作，把收集到的教学信息进行分析整理，发现其中存在的问题，及时 地进行调控，能够使整个教学秩序得以顺利进行。因此，为了提高整体教学质量，就必 须建立系统、科学、有效的教学质量监控制度，便于及时地发现问题、科学地分析问题、 有效地解决问题。可以说，教学质量监控制度的建立是提高教学质量的有效手段。 、 高职院校教学质量监控相关概念界定 ( 一)教学质量 质量是一个具有丰富内涵的概念，我国辞海对“质量 的解释是，产品或工作 的优劣程度。“质量 一词在汉语大词典中有以下解释：事物、产品或工作的优劣 程度；资质，器量；物体中所含物质的量，即物体惯性的大小。事物的优劣程度 和数量；曲3 现代汉语词典中对“质量”的解释：表示物体惯性大小的物理量； 产品或工作的优劣程度。n 们根据以上定义可以看出，质量一般包含标准和可适用性两个 方面，产品首先必须具有一定的可适用性，同时也必须要达到一定的适用标准，二者相 辅相承，缺一不可，共同构成产品的质量。同时，“质量 还具有与时俱进的特性，某段 时期的质量标准只能适用于某段时期，随着生产的发展和时代的进步，质量的含义也将 不断丰富内涵、扩展外延进而永葆时代气息。 教学质量是一个比较难界定的概念，纵观相关学者的论述，主要有以下几种学说： ( 1 ) 人才培养说。黄刚认为“教学质量是不断发展的动态过程，是不断发展形成的系 统，是人才培养规格的整体结构，是学校办学和教学管理的总体成果”。1 ( 2 ) 效果说。 冒荣认为“教学质量是指教学过程及效果是否符合培养目标规定要求的各项特征总和”。 n 2 1 ( 3 ) 目标说。张卓认为“教学质量是指教师的教学效果与学生的掌握程度符合培养 目标的程度”。n 3 1 借鉴并归纳以上观点，我认为教学质量是任课教师通过日常教学及管理人员通过日 常管理所得的人才产品学生的整体素质来衡量，也就是学生对所学专业知识和专业 技能的掌握程度，也就是说学生在学校的教学及管理中所获得的知识、掌握的技能以及 形成的价值观对社会需求的适用程度。当今社会是一个纷繁复杂的社会，社会的发展变 化对人才质量的要求也越来越高，教学质量的内涵也应当随社会的发展变化而不断向前 发展。 无论企业还是学校都不可能不追求效益，但二者的情况是不同的。企业的效益是看 其创造的利润收入，而一所大学的效益则是以其对考生和用人单位的吸引、培养人才的 素质及其社会价值、社会反响等等为衡量标准的。要提高办学效益，关键在于提高学校 自身的教育教学质量，以此带动办学水平、规模和层次的相应提高。 6 ( 二)教学质量监控 教学质量监控在整个高等学校质量管理体系中占据重要地位，在当前国内的教育研 究中，对于教学质量监控的概念，主要的观点可以概括为这样几种： 1 教学质量监控是“以教学质量预设的目标为标准，通过日常教学管理过程中的 检查，纠正背离教学质量目标的偏差，最终实现教学质量预定目标的一种管理工作过 程。 2 教学质量监控是“对师资水平、学生的素质和教学管理方面的工作进行监控， 从而使院系领导和教学管理部门能够及时调整相关工作，做到及时纠正偏差，从而使各 方面协同作用，达到人才培养质量的预期目标。 n 砷 3 教学质量监控是“根据预先规定的培养目标对教学的全过程进行监测和调控， 最终使学生的学业水平都能达到预设的标准，并能满足用人单位的需要。n 司 4 教学质量监控由教学质量和监控两个部分组成，这两个部分是监督和被监督的 关系，教学质量分教师的教学质量和学生的学习质量以及由教师的教与学生学的质量形 成的专业课程质量、专业质量以及整个学院的教学质量等组成；监控部分是由评价、反 馈、纠偏与激励等组成。n ” 通过分析以上的相关表述，我认为教学质量监控是根据预先制定的人才培养计划， 对教学过程中教师的教和学生的学以及教学管理工作中出现的相关问题，采用一定的方 法和手段，进行监测与调控，确保教学质量达到人才培养计划所要达到的培养目标。 ( 三) 高职院校与普通大专院校的区别 高职院校，是高等职业院校的简称，是高等学校的重要组成部分。高等职业 教育是经济社会发展到一定阶段的产物，它是以培养具有一定理论知识和较强实 践能力，面向基层、面向生产、面向服务和管理第一线职业岗位的实用型、技能 型专门人才为目的的高等教育，是职业技术教育的高等阶段。n 胡 高职院校与大学专科同属于专科层次的教育，他们的区别在于，大学专科主要 是沿袭原来研究生、本科、专科层次的学历教育，主要是以理论学习为主，而高职 教育是8 0 年代才传到我国，主要是在培养学生学习理论知识的同时，注重学生职业 技能的训练。 特色，是高等职业教育的生命。有一位外国的教育家说过，各高等院校和大学 7 生的生存或者依赖于满足社会的需要，或者依赖于自己的优秀质量。有特色，质量 才突出。在当前的形势下，高等职业院校远远不如普通高等学校的吸引力强，它只 是很多考生退而求其次的选择。原因就是没有办出自己的特色。所以，进行高职教 育的创新，就必须在特色上做文章，坚持学院、社会和职业岗位三位一体的人才培 养模式，在课程设计和管理模式上不模仿普通高校，在课程设计方面摆脱普通高校 那种系统性和完整性的束缚，根据社会的需要，突出人才的不可替代性，把握好“职 业性”这一关键的生命活力所在。 目前，德国的双元制与加拿大的c b e 是国内借鉴较多的高职教育模式。对于高 职学历教育，我认为c b e 理论更符合我们的实际情况，c b e 的直译是“能力本位教 育”。“能力本位”或者说“以能力培养为主线”是高职教育的本质特征。高职学 院应树立和增强能力本位教育的思想。 二、高职院校教学质量监控的现状 据统计，到2 0 0 8 年底，我国独立设置的高等职业技术学院超过1 2 0 0 所，占全国高 校总数7 0 左右，高职在校生超过1 3 0 0 万，占全国高校在校生的一半多。n 钔截止2 0 0 8 年，河北省高职院校共5 2 所，其中具有独立招生权的高职院校3 所，高职教育总体规 模不断扩大，已占河北省高校中的半壁江山。它们中的大部分院校是由成人院校、中专 院校或是普通大专院校改制而来的。近年来，随着人才水平评估的不断推进以及社会对 高校毕业生的要求越来越高，各高职院校在教学质量监控方面也进行了积极地探索，在 宏观教学管理理论的指导下，有关教学质量监控的管理制度更趋完善，监控手段也更加 多样化，在一定程度上促进了教学产品学生质量的进一步提高。综合我所调研的五 所院校，并以河北政法职业学院为例进行分析，具体表现为： ( 一)建立了教学质量监控的管理制度 1 建立了定期的教学常规检查制度 教学工作是各高职院校的中心工作，是实现学院培养目标的主要手段，教学检查则 是维护正常教学秩序，确保教学工作按人才培养计划有序运行的重要方式。为了不断加 强和改进教学管理，大多数高职院校都建立了教学检查制度。 教学检查一般遵循重点与一般检查相结合的原则、经常性检查与集中检查相结合的 原则、领导与群众相结合的原则。即教学检查要按每学期学院教学工作要点中提出的要 求，拟出教学检查的重点，然后再与一般日常检查结合起来，以提高教学检查的效果。 同时在拟订与执行工作计划时，要把工作的安排落实与检查的安排落实较好地结合起 来。要把期始、期中、期末的集中检查和日常检查结合起来。对检查结果要加以综合分 析、研究，提出整改措施并加以落实，使教学检查起到改善和促进教学工作的作用。 除日常教学检查外，还包括期始教学检查、期中教学检查、期末教学检查及不定期 专项检查等。 2 建立了教学督导制度 为了加强教学检查工作，不断提高教学质量，使教学检查工作经常化、制度化、规 范化，大多数高职院校都制定了教学督导制度。 督导员都是有丰富的教学或教学管理经验，治学严谨，有较高的科研能力和学术水 平，高职称的教学人员或较高职务的学生管理领导人员。他们深入课堂调查了解教师教 9 书育人、教学质量、教风及学风情况；定期召开教师、学生座谈会，了解教师、学生对 学院教学工作的要求、意见和建议；在开展调研和检查的基础上，对教学工作提出改进 和完善的意见和建议；对不称职的教师向教学管理委员会提出调整和撤换的建议。 3 建立了听课制度 大多数高职院校都建立了教师听课制度，有的高职院校还对听课人员范围及听课时 数进行了规定，例如河北政法职业学院听课制度规定“( 一) 院级领导每学期听课 不少于8 学时；( 二) 教学督导组成员每周听课不少于2 学时；( 三) 教务处正副处长和 系( 部) 党政领导每学期听课不少于6 学时；( 四) 教务处科级及讲师职称以上管理人 员每学期听课不少于6 学时；( 五) 教研室主任听本教研室每位教师的课每学期不少于 2 学时；( 六) 专任教师每学期听课不少于6 学时。”建立此制度的目的是“使各级领 导和教学管理人员及时、准确地了解、掌握教师教学情况和学生学习状况，加强对教学 工作的领导和监督管理，以更好地促使教师互相学习、共同提高教学水平，同时也能够 及时掌握教学运行中存在的问题，提出解决问题的措施和方案。” 4 建立了学生评教制度 教学质量作为学校的生命线，是学校办学水平的一个重要标志，学生评教则是促进 教师增强责任心，提高教师教学质量的重要手段。大多数高职院校主要通过三种渠道开 展学生评教工作：一是教务处统一组织的学生评教活动，所有学生在学期末对本学期任 课教师的授课情况进行评价打分；二是学院每学期在期中教学检查过程时，分别召开由 各个专业各个班级学生代表参加的学生座谈会，要求学生代表对本学期本班授课教师的 授课情况和教学管理相关情况进行座谈，同时也可以对教学中存在的问题提出意见和建 议。三是通过教学信息员每卜2 周的教学信息反馈，把老师教学中的异常情况，学生在 班风学风等方面存在的问题以及教学管理方面的意见和建议及时进行反馈。 5 建立了教师评教评学制度 大多数高职院校还建立了教师评学制度和同行评教制度，教师评学制度主要是通过 期中召开教师座谈会、期末教务处分发调查问卷或通过网上评教以及本学期期末考试后 的学生成绩分析，将学生学习中存在的影响学生学习主动性、积极性等问题进行了解， 由学生所在部门提出整改措施。 同时为了有利于各级领导和教学管理人员及时、准确地了解、掌握教师教学情况， 加强对教学工作的领导和监督管理，以更好地促使教师之间互相学习，共同提高教学水 1 0 平而制定了同行评教制度，主要对同行教学内容、教学方法、教学态度、教学效果进行 评价，并提出相应的意见和建议。评教对象为每学期进行课堂教学的所有任课教师， 任课教师通过完成每学期的听课任务，对同行教师进行评教。 6 建立实践教学的监控制度 高职院校是为了培养高素质、高技能的专门人才。部分高职院校为了提高学生的技 能，在实训、实习等实践教学环节方面建立了教学质量监控制度，通过具有双师资格的 教师进行实训、实习指导，学生亲自实践操作，实习、实训成绩由指导教师和小组学生 评分组成，这样一方面调动了教师参与实践的积极性，另一方面也使学生在实践中学到 了知识，从而保证了实践的教学质量；同时有的高职院校还邀请一线行业和社会力量参 与实践教学质量管理，逐步向实践教学主体多元化发展，从根本上提高了高职院校学生 的职业技能，也提高了高职院校的教学质量。 7 积极开展高等职业院校人才培养工作评估及精品课程评估 教育行政部门为了以引导的方式完善对高等职业院校的宏观管理，积极探索并逐步 开展了人才培养工作评估及精品课程遴选和评估工作，各高等职业院校都积极参与。这 项工作促进了高等职业院校的内涵建设，有助于促进产学研结合的人才培养模式的形 成。有助于形成以学院为核心、教育行政部门为引导，社会参与的教学质量保障体系。 ( - - )高职院校教学质量监控的存在问题 虽然大部分高职院校在教育主管部门的指导下，教学质量管理方面都设立了专门的 教学监控机构和管理人员；制定了各教学环节的质量标准和相关人员的工作规范；建立 了教学督导、教学检查、学生评教、学生教学信息员、领导听课等制度。但总的看来， 教学质量监控工作尚未形成一套完善的体系，仍存在许多问题，主要体现在以下几个方 面： 1 监控主体方面 在确定本题后，我对河北省五所高职院校进行了调研。经调查发现，这些高职院校 的监控主体都比较单一。有的院校教学质量监管工作由教务处统一组织，有的院校在教 学督导组或教务处单独设立的教学质量监控科的领导下开展工作，其他教学相关部门只 是完成自己份内的工作，对学生教学质量的高低不够重视，加上个别教师和管理人员的 教学质量意识淡薄，使加强学校的教学质量在普通教师和其他教学管理部门显得有些苍 白无力。 1 1 2 实践教