信息化推动法律风险管控国家电网福建省电力有限公司风险管理案例.docx

国家电网福建省电力有限公司风险管理案例文北京第一会达风险管理科技有限公司信息化推动法律风险管控56july, 2013现代国企研究 modern soe research福建，一个依山傍水的地方。法部）和北京第一会达风险管理科第一，通过将具体业务的法律“闽商”们在外打拼带回的新信息技有限公司（以下简称“第一会 风险与经营业务相结合，找出经营让这个城市变得愈发高效而开放，达”）、外聘律师团队等组成法律业务中的法律风险，将法律风险解这里的国有企业无形中也多了一些风险管理联合项目组成立了。决提升到管理层面。与国际接轨的前瞻性。国家电网福建省电力有限公 第二，以管理手段解决法律风当企业面临市场开放、法规解司是国家电网公司在福建省设立的险与经营业务的共性问题，推动企禁、产品创新，均使变化波动程度全资子公司。福建电力公司承担着业整体目标实现。提高，连带增加经营的风险性。良为海峡西岸经济区建设提供安全、第三，满足管理机制的自运 好的风险管理有助于降低决策错误经济、清洁、可持续的电力供应的行，推动法律风险管理的不断优 之几率、避免损失之可能、相对提重要使命。截至2010年底，公司化。高企业本身之附加价值。合并口径资产总额708亿元，承担随后，联合项目组对通信、 2012年2月1日，国家标准化着全省九个地市、3680 万人口的航空工业、石油石化等多个行业法管理委员会发布并实施企业法律供电服务，拥有电力客户1251万律风险项目进行了分析和研讨，结风险管理指南，明确企业风险管户。合国家电网三集五大管理的要求，理不仅要明确法律风险环境信息，明确了福建电力法律风险管理的目存在的问题还要进行法律风险评估、法律风险的，即结合依法经营管理需要，对应对并进行监督和检查。随着企业企业法律风险实现系统、规范、动参与市场竞争程度的不断加深，我通过调研，法律风险管理联合态的管理，提升员工法律风险管理国企业面临的法律环境日趋严酷，项目组发现常规的企业法律事务工意识，降低重大法律风险的风险水特别是上市公司面临的法律监管环作在审查合同、处理诉讼纠纷中发平，推进企业各业务活动的平稳健境日益严格，法律风险管理在企业挥了较大作用，但同时面临着一些康发展，并继而形成了本项目开展管理中越来越显示出其重要作用。局限，如孤立个案问题的解决经验的方法思路和方式方法：应国家标准化管理委员会的 难以复制、法务管理与经营业务的第一，解决突破局限的着眼点要求，一个由国家电网福建电力有割裂和被动、需要更多资源处理重是以法律风险的角度切入管理，搭限公司（以下简称“福建电力公 复的问题等，基于对以上问题的深建规范化体系，通过具体法律风险司”）经济法律部（以下简称经 刻认识，形成了以下需求：行为与经营业务相结合，识别经营57july, 2013modern soe research 现代国企研究msr案例msr case 风险管理的价值活动中的法律风险，将各种法律风风险，为企业各业务经营活动提供险管理关口前移到业务管理层面来专业支撑。按照iacc体系理念建防范，进而推动企业的整体目标实管理价值立的法律风险信息系统，其定位是现。本方案从法律风险角度切入 企业管理平台之一，以其强大的风第二，提升福建电力公司法 电网业务、专业管理、综合职能等险数据库和指标库，对企业活动进律风险方面的管理能力，并有效指三大业务和通用风险板块，构建垂行风险提示和预警管理，以法务部导基层单位的法律事务管理；充分直的两层风险防范体系。方案的 门的专业支撑，协同业务部门共同利用风险管理、法律专业和企业 实施可以满足集团型企业对于“人参与、完善管理。自身优势，采用“整体规划、分步力资源、财务、物资”的集约化管信息化应用价值实施、逐层推进、有效运行”的方理，有助于实现构建“大规划、大框架和过程设计是一项软管理式，在公司形成法律风险管理一整建设、大运行、大检修、大营销体工作，为使管理成果切实落地，结套机制、方法和信息化工具，并推系”的五大管理要求。方案的实施合管理思想，将涉及的法律风险管广应用到基层单位。形成了以国家电网的省级公司层面理流程与业务活动深入结合，开发任何一个组织都具有惯性和惰为风险管控中心，统一风险管理标为法律风险管理信息系统，将法律性。组织惰性是指组织内普遍存在准，有效集中资源进行法律风险重风险的辨识、测评、评价、管控和的保持其既定行为方式和消极应对点管控，并在统一管理平台上建立指标监测纳入信息化统一管理。环境变化的倾向，组织惰性使得曾二级单位的协同机制。在落地应用方面，法律风险管经适应环境并且能够有效地达到目法律风险管理的价值在于防范理信息系统与企业门户办公平台直标的组织变得不适应和无效。基于惰性因素考虑，形成本项目体系框架的管理思想：以法律风险指标为导向，以法律风险评估为当企业面临市场开放、法规解禁、产品创新，均使变化波动程度提高，连带增加经营的风险性。良好的风险管 理有助于降低决策错误之几率、避免损失之可能、相对 提高企业本身之附加价值。基础，以风险控制和监测考核为手段，进行持续的、动态的法律风险管理。58july, 2013现代国企研究 modern soe research接集成，将工作任务推送为待办事各项属性进行分解，使不同部门、作平台，实现风险评估动态更新和项，使法律风险管理信息系统既拥不同权限的人员根据自身需要阅 量化评价。有法律风险信息数据的处理能力，读、查询相应的法律风险信息，既在法律风险管理体系建立阶 又直接关联业务活动，发挥了法律可以避免单一的“铺天盖地”填鸭段，法律风险评估是在线下以非信风险管理信息系统的动态效用性和式灌输，又可以满足使用人员“按息化的手段进行的，费时费力，十及时有效性。需阅读”的需要。而通过设置信息分艰苦。法律风险管理信息系统框法律风险管理信息系统主要应系统内部搜索引擎，为使用人员提架建立后，可以将先前在线下进行用功能及价值体现如下：供多种方式的信息展示、查询。法风险评估获得的数据导入信息系统第一，以法律风险信息库集中律风险管理信息系统不仅可以提供中在线上进行，这使风险信息的动体现风险评估结果，并逐步实现法信息的阅读和查询，还能对法律风态更新高效化。律风险动态、嵌入式提示。险信息进行自动统计和分析。这些当需要进行法律风险评估时，建立法律风险信息系统，将数风险评估的数据分析结果，与风险均可在线设计风险评估问卷、形成量庞大的法律风险信息全部导入信评估的结果可实现同步更新，体现风险评估任务、在线填写问卷、相息系统中，并根据法律风险信息涉风险信息更新的实效性。关领导在线审批问卷，信息系统即及的部门、风险类别、风险等级等第二，通过搭建统一信息化工可自动汇总评估数据。通过在线评59july, 2013modern soe research 现代国企研究msr案例msr case 估和统计分析，信息系统可以根据控的整体协调性，促进法律风险管程数据及最终数据都储存在信息系事先设定的参数对企业的法律风险理与经营业务活动管理的融合，促统中，报告不仅格式统一，而且实进行分级和排序，找出企业面临的进企业管理水平的提升。时体现企业法律风险管理现状。如重大法律风险。第四，通过与企业各相关业务年度法律风险管理报告，可以较为第三，将风险控制任务与企业信息系统的数据集成，实现法律风客观全面地反映企业该年度内的法门户办公平台集成，全程跟踪风险险指标监测实时化。律风险工作各方面情况。报告功能控制措施落实情况。法律风险管理指标的采集与预的流程设定，使得法律风险信息能法律风险归口管理部门可以经警与各业务工作密切相关，各指标及时有效传递给相关人员，更有利由信息系统向特定的风险管控实施值数据大都是由各业务数据经过一于为企业经营管理提供决策参考。部门发布风险控制计划，要求其在定的运算后得来。法律风险管理信改善效果线填写并交回风险控制措施及其实息系统将逐步实现与相关业务信息施进度安排。在风险管控的实施过系统的数据集成，自动采集数据或福建电力公司的法律风险管 程中，风险管控实施部门需按时在接收数据推送。当指标值达到预警理体系建设工作通过两年的实践，线汇报风险措施实施情况并提交相区间时，信息系统按照既定的风险至2012年底，公司法律风险体系应材料；信息系统根据各实施部门预警信息报告格式和路径，向相关建设工作取得了实质性的成果。第提交的信息自动统计分析风险控制部门和领导发布预警，提请注意。一，风险控制发挥了风险预控效 计划完成的情况，为各部门及时了第五，及时有效自动生成法律果，通过在线指标监测，可明显看解情况、及时进行相应的督促或指风险管理报告，使法律风险信息快到与企业核心业务相关指标的状态导提供提示和依据。风险控制计划速、准确、高效传递，为相关人员明显好转；第二，法律风险管理嵌时间截止后，法律部门会同相关的或部门的管理和决策提供最便捷信入企业经营管理，推动公司合法合业务部门对风险控制计划的实施情息支撑。规经营作用显著；第三，实现法律况进行检查，并通过信息系统查阅根据管理需要设定各类法律风风