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文档简介

市环保局廉政风险防控工作总结自我市全面部署廉政风险防控工作以来,我局严格按照市委办、市政府的要求,积极推进廉政风险防控管理工作。领导带头,上下齐动,紧紧围绕重点岗位、重点环节开展此项工作,在指导组的大力支持与帮助下,在党组与全局各级干部的共同努力,此项工作进展顺利,圆满结束,并取得了一定的成绩,现将有关情况总结如下:一、加强组织领导,全面动员部署。一是建立推进廉政风险防控管理试点工作的组织机构。成立了以局主要负责人为组长,各分管领导为副组长,局各科室、各下属单位负责人为成员的工作领导组,并确定一名同志为具体工作联络员,专门负责日常工作。二是召开局机关及所属单位负责人会议,迅速传达贯彻全市反腐倡廉重点工作推进会议和市委办、市政府办关于进一步扩大廉政风险防控管理工作的意见精神,学习传达市纪委书记刘君的讲话要点。党组书记、局长xx同志作了动员报告,要求全局上下特别是各科室、站、所负责人,以及重要岗位工作人员高度重视并认真抓好廉政风险防控管理工作,不断增强防范廉政风险的自觉性。三是结合本局实际,局党组制定了市环保局进一步扩大廉政风险防控管理工作方案,针对本局工作职能、重点环节、岗位权力提出了“全面梳理、严格排查、建立完善”的总体要求。“全面梳理”要求各科室、站、所认真对照法定的工作职能,对管理和服务相对人行使的职权进行梳理,进一步明确法律法规赋予的职能和权力;“严格排查”要求各部门根据各工作岗位明确的职责权限,按“高、中、低”三个层级进行廉政风险点排查,建立廉政风险目录,分级管理、分级负责,突出对高等级风险的管理;“建立完善”要求各部门根据查找的风险点,制定防控措施,通过制定“权力运行外部流程图”和“权力运行内部流程图”、权力运行过程对外公开、重点岗位人员定期轮岗交流等形式,建立健全外监内控的防范机制。二、明晰职权边界,规范工作权限。各科室、站、所认真对照环保有关法律法规、机构职能“三定”方案,按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则,对各科室、站、所的岗位权力事项进行全面清理,摸清了底数,确定对管理和服务相对人行使的职权。各科室和下属单位对内部职权运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范,对每一项外部职权的办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料进行认真梳理。全局共清理出5条内部权力及10条内部权力,并对应绘制了“权力运行内部流程图”和“权力运行外部流程图”,并及时上报备案。 “一目录两流程图”清晰明确地体现出各科室、站、所权力运行状况,固化了工作流程,确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事。同时,规范了权力行使,防止自由裁量权过大等可能产生的廉政风险。三、全局上下参与,排查廉政风险。我局在清权确权、完成“一目录两流程图”编制的基础上,全员参与,采取自下而上和自上而下相结合的方式,逐一排查科室、站、所岗位中存在和潜在的制度机制风险、岗位职责风险、业务流程风险和思想道德风险。 (一)排查方式多样。一是点、线、面结合。以工作岗位为点,找准重点岗位查找廉政风险。认真组织对本职岗位进行自查,深刻分析重点、敏感、关键岗位可能存在的廉政风险。以工作程序为线,围绕重点环节查找廉政风险。围绕权力运行流程图,紧紧抓住腐败问题易发生的重点环节查找风险。以制度为面,完善机制防控廉政风险。通过以岗位为点发现不同职责、范围可能引发的廉政风险,完善防控制度。二是上下结合。采取从上到下,从下到上,横向到边,纵向到点的方法,上级为下级找,下级为上级找,班子成员之间互相找,科室之间互相找,反复讨论研究,认真筛选提炼,找出在制度机制、岗位职责、业务流程三个方面存在的廉政风险点。三是内外结合。在内部通过自己找、领导提、相互查、集体定等方式认真查找廉政风险点的同时,广泛听取服务对象和基层干部群众的意见和建议。(二)查找方法规范。一是查找岗位廉政风险不留死角。每位干部职工重点对照自己的岗位职责,深入查找权力运行的每个步骤可能存在的廉政风险。查找岗位廉政风险,无论是领导岗位还是一般干部岗位,无论是执法岗位还是行政管理岗位,无论是机关科室的岗位还是下属单.位岗位,做到无一遗漏,不留死角。二是科室突出重点查找廉政风险。在岗位自查的基础上,各科室、站、所按照职责范围,对照相关的法律法规、规章制度,对照以前发现的突出问题,全面梳理本部门每个岗位、每个工作环节上的潜在风险,明确重点部位、重点环节上的高危风险点。三是单位分类汇总查找廉政风险。在查找岗位、部门廉政风险的基础上,我局着重围绕制度机制、业务流程和“三重一大”决策等方面的关键环节,进行梳理汇总,共排查出78个风险点,其中高风险点19个,中风险点32个,低风险点27个,并上报市廉政风险防控办公室备案。(三)排查要求严格。一是不断提高全体干部职工的思想认识。通过加强对干部职工的宣传教育,组织学习讨论、座谈,使干部职工明确风险就在身边、就在岗位上,意识到“人人都有风险点,个个岗位都有风险点”,抓好廉政风险防范管理工作不仅能保证工作人员正确履职,而且能确保工作人员的自身廉洁安全。二是领导干部率先查找。局领导班子成员率先垂范,带头认真对照岗位职责,仔细查找,集体讨论确认,切实发挥自身表率作用,带动全局查找工作顺利开展。三是风险点查找突出准确。全局上下根据工作职责和岗位特点,按照权力运行流程,一步一步查、一个环节一个环节找,真正做到查找准确。同时,对照已排查出来的廉政风险点,科学、准确地进行了廉政风险等级划分,共确认级廉政风险点个。四、围绕廉政风险,制定防控措施。我局组织各科室、各直属单位及其班子成员围绕确定的各类风险点进行讨论研究,有针对性地制定防控措施。指导各直属单位结合本单位实际从教育、制度、监督、惩处等方面入手,完善防范风险的规章制度,细化防范风险的各项措施,把防控措施落实到具体岗位,细化到权力行使的各个环节,确保岗位职责明确、岗位风险清楚、化解风险措施得力,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。结合201

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