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文档简介
城市公共空间设计导则研究 华中科技大学硕士学位论文城市公共空间设计导则研究姓名:申利申请学位级别:硕士专业:城市规划与设计指导教师:余柏椿20051112 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 摘 要 由于对城市设计成果认识的偏差 目前国内城市设计的成果形式有很多只停留在方案设计层面 将城市设计的成果与传统终端式的规划成果混为一谈 这就给城市设计的有效性和可操作性都带来不可忽视的负面影响 作为城市设计工作的主要对象 城市公共空间设计也面临着同样的问题 本文的研究课题 就是城市设计中一种最具建设引导和管理意义的成果 城市公共空间设计导则 文章力图将其城市公共空间设计和建设过程中 通过对其理论 实践的研究 探求城市公共空间设计导则编制体系的目标体系内容 依据与原则以及成果内容 以期为城市公共空间设计在可操作和有效性方面带来一定的参考和借鉴论文采用 从要素到体系 的研究策略 即在第二章建构理论基础以后 第三章以分析城市公共空间设计导则的五大典型类型 构成要素 为基础 进而建构城市公共空间设计导则的编制体系 第四章 第五章 针对城市公共空间设计导则的成果内容进行深入研究 在实现从要素到体系的分析转换同时 完成城市公共空间设计导则的研究论文的主要研究结论包括 1.城市设计导则是基于城市整体对建设操作实施的一种有限理性控制 2.城市公共空间设计导则是一种建设操作手段 其核心是既实现城市公共空间的整体有序 又确保其在不同时间不同地点的特色 3. 城市公共空间设计导则成果由总则和分则构成 4. 城市广场 步行街 街旁绿地 滨水公共空间和城市入口是城市公共空间设计导则研究体系中的五大典型类型 5.城市公共空间设计分则应针对五大类型编制技术要点关键词 城市 公共空间 设计导则 I华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 Abstract Because of the misunderstanding of the urban design work, lots of the design works in china nowadays are only remain in the designing level, and confusing the urban design work and traditional terminal design work, so it brings many passive effects to the implement and operation of the urban design. As the main target of the urban planning work, the citys public space is also facing the same problem. Urban design guidelines, the topic of the thesis is one of the main achievement of urban planning, which has important constructive and managing meaning. The aim of the thesis is to find out the content of the aim system, the principle of the reference, the content of the achievement of the system of the urban design guidelines organization, through the research in the planning theory and practice in the process of the construction of citys public spaceExpecting to bring some reference in the operation and implement of the city public space designThe paper make “from factor to the system” as the study strategy, which means after the foundation of the basic theory, the thesis analyzes the five characteristic factors of urban design guidelines in the third chapter, further more founds the system of the urban design guidelines organization in the forth chapter, and finally in the fifth chapter make the further study in the citys public space design guidelines achievement content. Realize the analysis transfer between the factors to the system, meanwhile completes the study of the urban design guidelinesThe main conclusions of study are 1.The urban public space design guidelines throws limited-rational elastic domination upon the public space design and construction. 2Urban public space design guidelines is the construction and operation method, the core of it is to realize the entirety and regularity of the Urban public space, and confirm the different character in different place and time. 3. The urban public space design guidelines are composed of chief guidelines and branch guidelines. 4. The five main factors of the urban design guidelines are city square, pedestrian walking side, the green space beside II华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 the street, the river bank and the city entrance5. The important points of organization technique of the urban public space design guidelines should be the five different factors Key Words: urban public spacedesign guidelines III独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果 尽我所知 除文中已经标明引用的内容外 本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果 对本文的研究做出贡献的个人和集体 均已在文中以明确方式标明 本人完全意识到 本声明的法律结果由本人承担 学位论文作者签名 日期 年月日学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留 使用学位论文的规定 即 学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版 允许论文被查阅和借阅本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索 可以采用影印 缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文 保密在_年解密后适用本授权书 本论文属于 不保密 请在以上方框内打学位论文作者签名 指导教师签名 日期 年月日 日期 年月 日 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 世纪是一个城市世纪吴良镛第一章 绪论课题研究背景研究目的研究意义研究方法研究对象本文的主要观点及创新点 1 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 1 绪 论课题研究背景1.1.1国内城市设计面临的问题 作为人类创造的最为辉煌的成果之一 城市也是人类必不可少的生存空间和生活舞台 在城市的不断发展和演变的历史长河中 人类在不断的适应环境 创造环境 改善环境 反之 环境也在影响着人类的生存方式和生活体验 从一定意义上来说 任何人都离不开对一定的城市物质形态和空间环境的感知和体验 而与此相对应的主要城市建设专业领域就是城市设计 Urban Design 城市设计的对象主要涉及中观和微观层面上的城镇建筑环境建设 从广义上来看 城市设计主要指对城市的空间环境设计 即对城市人工环境的种种建设活动加1以优化和调节 自我国在 80年代初开始提出城市设计课题 国内的城市设计走过了 20多年的曲折道路 今天终于在城市建设中取得了一席之地 并逐渐成为人们关注的热点特别是 90年代后半期至今 中国的城市设计得到较全面普及 随着开放和交流的增强 城市设计已深入 普及到很多领域 这段时间设计师创作了大量 无法确切统计的 的作品 举例而言 中小城市仅广场已建成的不下数千个之多 其数量和速2度肯定是举世无双的 图 1-1 图 1-2 这样大规模 高速度的建设 加之技术 图 1- 1 青岛五四广场 图片来源 中 图 1- 2 都江堰水文化广场 图片来源国城市规划学会. 城市环境绿化与广场 中国城市规划学会. 城市环境绿化与广场规划 .中国建筑工业出版社 2003 规划 .中国建筑工业出版社 2003 支持不足 虽然不排除有好的设计 但大多数难免会显粗糙 甚至有失误 2 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 一方面 不少城市设计的出发点是为了创造所谓的 形象 因此出现重形式轻功能 夸大尺度 一味追求气派和排场的 形象工程 浪费土地和资金 设计中往往只注重建筑及建筑的标志作用而不研究或很少研究人的行为规律和心理需要简单野蛮的对待历史地区和旧城区 对其彻底改造和全面更新 建筑风格和空间形式上仿照和抄袭外国的东西 缺少创造和创新等等 另一方面 不可否认我国的城市规划设计界的专家学者们把大量的城市设计理论 方法吸收和介绍进来 进行了富有成效的研究 也有一批成果问世 但是仅仅部分城市的建设决策者从理论和观念上认识城市设计的意义和作用 工作只能说开了个头或者做了一半 而更重要的一半就是要解决我国面广量大的城市建设实践中城市设计实施可操作性问题 这后一半的问题还相当突出 例如 一些地方行政管理部门和领导 肤浅的认为城市设计就是做所谓的 沿街立面 和景观设计效果图最多也只是开展城市窗口地段的 环境美化 的规划设计工作 缺乏比较完整和系统的认识 更重要的是 城市设计在城市建设阶段的地位 与城市规划的关系以及具体建设中的城市设计编制和实施尚无法规政策的保障 城市设计的编制不像总体规划和详细规划 已经具备较为完善的文本 图则与管理体系 其成果本身并没有固定格式可以遵循 因此目前的城市设计成果本身的衡量标准是不可度量标准 如舒适美观 宜人等 这与管理语言的转换存在一定困难 这样 城市设计在我国的规划法制体系中就缺少了应有的法定地位 其成果也就缺少必要的指导建设和引导作用从而使得一些具体地段的设计由于国家没有明确的审批制度 规划部门也无法审批从而成为 墙上挂挂 的摆设 有实际的操作性更成为空谈 我国的城市设计实践从 1980年代才开始起步 种种思想存在偏差在所难免 其中对城市设计成果方面的认识不足就是诸多偏差中的一个 例如 至今仍有许多设计管理人员将城市设计的成果与传统终端式的规划成果混为一谈 认为就是一些沿街立面和城市空间环境景观效果图 这种成果方面的认识误区 给城市设计的有效性和可操作性都带来不可忽视的负面影响 我们认为城市设计成果主要包括两种类型 实施方案型和引导控制型 其中 实施方案型就是目前运用比较多的类型 设计成果以形象和具体的形体设计表达 引导控制型是一种具有操作性和实用性的能够获得理想状态的操作途径 相比之下 具有引导控制型特点的城市设计导则是3华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 城市建设具体引导与管理过程中最具实质意义的成果 1.1.2城市公共空间的重要性 凿户?以为室 当其无 有室之用 老子 中国古代哲学家老子的这句话 辨证的说明 无 空 与 有 实 的关系 人类建造房屋 虽然是建造了一个房屋实体 但是最终目的是要用那个 空 的部分 就是说 空间才是我们追求的目标 如果我们以 空间 的概念来观察和剖析城市实体 任何城市都可以分解为两种空间 一种是建筑物内部的空间 一种是建筑物外部的空间 即城市开敞2空间 这两种空间以各种形式交织构成一座实体的城市 城市设计的工作对象就是城市开敞空间 城市开敞空间中的城市公共空间是城市中最易识别 最易记忆 最具活力的部分 是城市的魅力所在 同时由于城市公共空间分布广 容量大 对城市环境质量和景观特色都有不可低估的影响作用 从功能和性质上来讲 我认为城市公共空间的重要性表现在以下几个方面 1 城市公共空间是城市社会 经济 历史和文化各种信息的物质载体 这里积淀着世世代代的物质财富和精神财富 他们不断向世人传达所蕴含的信息 是人们阅读城市 体验城市的首选场所 2 城市公共空间是人类锻炼 跳舞等生理活动以及人与人交流这种人类必不可少的心理需求得以实现的物质依托 它是人类社会生活的发生器和舞台 其中发生的公共活动和交往行为客观上促进了人们思想的交流 从而催生出多姿多彩的城市精神生活 3 某些城市公共空间是城市形象工程建设的重点 是提高城市知名度和品牌效应的 窗口 这里只是对城市公共空间的重要性做一个初步的分析 随着后面研究的深入对其认识和理解将进一步明确和深化 1.1.3国内外现有研究及实践现状 国内外城市建设的实践表明 城市设计导则不失为当前解决问题的一种有效途径 其起源可以追溯到 19世纪的法国巴黎改建中运用规范对城市建设进行驾驭管理4华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 的做法 此后 这种做法被延续下去并在一些发达国家应用 其中以美国 英国日本等发达国家较具代表性 随着这些著名城市设计案例的传播 导则管制作为一种成功的经验方法被引入世界各地的城市设计实践 并根据不同情况得到运用与发展 美国城市设计主要体现在土地使用分区管制中 其中的第二个层次即为城市设计导则管制 通过它对设计个案和环境设计进行指引 维护地方特色 满足人们的生理 心理需求 代表案例是 1960年的旧金山城市设计 此次制定了一系列管制政策与导则 在这些导则政策的指引下旧金山城市建筑布局井然有序 英国的城市设计主要通过中央政府的计划指引 通过地方当局对申请个案的规划许可制度实现的代表案例有 1973 年颁布的 伊赛克设计指南 Essex Design Guide,Essex CC,1973 日本 1960年代以来的城市设计 基本沿用了美国 分区管制 的技术与观念 其后逐步拟定了 在对于共同群居的都市生活情境中 求取都市环境资产的适度保护和利用 设计目标 以国家计划法系和建筑基本法体系作为分区管制的规定 并通过城市设计导则等内容控制城市景观的塑造与形成 此外还有香港 2002年制定的城市设计指引 在制定过程中充分吸纳公众一件并获得了各界赞同 同时在导则的发展过程中还有一些城市设计理念被纳入官方公共政策 形成特殊的政策性导则 也称奖励性管制 Incentive Zoning 城市公共空间设计导则作为城市设计导则中的一个重要组成部分 从制定到运作也有明确的条文规定 我国的城市设计导则研究和实践工作在城市设计的普及后逐渐崭露头角 它们有些正处于编制过程中 有些已经正式投入运作 如深圳市在 深圳市城市规划条例 中的第五章中首次把城市设计专门列入地方城市规划条例的法律文件 并编制了深圳市城市设计导则 河北省建设委员会也印发了 河北省城市设计编制技术导则 在全省通行 广州市也颁发了 城市设计导则 上海市编制静安寺城市设计导则 北海编制了 美化工程 实施导则 南京市编制城东干道地区城市设计导则湖北天门市城市设计指引等 国内专家学者也在做一些探索和研究 如余柏椿 城市设计指引 的探索与实践 以湖北天门市城市设计指引为例 城市规划2005.5 8892 吴松涛 郭恩章 论详细规划阶段城市设计导则的编制 城市规划 2001.3 7477 高源 王建国 城市设计导则的科学意义 规划师 2000.53741 黄大田 我国现阶段深化 落实城市设计的程序初探 城市研究 1999.85华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 1619 等等 从得到越来越多的关注不难看出 人们对导则的有效性业已达成一定的共识 但是 我国的导则运作尚数起步阶段 目前仅见的一些理论大都源于上文提及的一些国家案例和零星的书籍介绍 实践中难免存在一些问题 关于城市公共空间设计导则这一部分更是没有专门和系统的研究 有鉴于此 本文针对城市公共空间设计导则进行研究 旨在探讨使各类型公共空间物质环境的形成更有系统性 指导城市相对好的城市公共空间的形成 城市公共空间设计导则与控规的区别是什么 如何使城市公共空间设计导则更好的指引城市公共空间建设 如何建立城市公共空间设计导则的编制框架 如何通过对不同类型的公共空间设计方法的研究而使城市公共空间设计导则内容更加有指导意义 城市公共空间设计导则具体运作如何 这些都是本文关注和要解决的问题域 研究目的编制城市公共空间设计导则的根本目的在于 通过对城市公共空间设计的调查和研究 制定出相应的可供遵循或者参考的标准和范例 以更有效地指导空间环境设计的实施 改善人们的生存空间的环境质量和生活质量 本文的研究目的则是给编制城市公共空间设计导则的人员提供参考和借鉴 城市公共空间设计导则的编制有利于各类型公共空间设计分阶段 有步骤的实施 可以控制各类型公共空间的下一步修建性详细规划的实施 充分反映设计意图研究城市公共空间设计导则的目的不是引导公共空间形成 绝对好的 物质空间设计 而是在一定时期形成相对 好的 物质空间设计 城市公共空间设计导则的本质是使各类型公共空间物质环境的形成更有系统性 其基础是建立在对城市公共空间全局的把握 了解 对特定类型公共空间特性的足够认识 对城市公共空间整体性的合理把握 研究意义城市设计导则是城市建设过程中出现的一种建设操作手段 研究城市公共空间设计导则的意义在于 既保证城市整体空间环境的有序 又确保其在不同时期不同地点的特色 从而求得城市公共空间环境的既相关又有个性 6 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 研究城市公共空间的设计导则在我国的现实意义是 1 从内容上看 城市公共空间的设计导则是城市公共空间设计内容的保障 否则 城市设计很可能会陷入无法操作的窘境 2 从管理角度看 城市发展是一个连续渐进的过程 我们对将来的情形作出精确的预测不仅困难重重 而且收效甚微 面对实施后的场景与实施前的设计很难一一对应的情况 只凭借硬性的数据指标和明晰的平立剖效果图充当管理手段 未免行之无效 而城市公共空间设计导则能提供规划管理的长效依据 3 从具体运作上看 城市公共空间的设计导则对于城市公共空间开发具有市场经济下的协调职能 政策性的导则能将城市建设中的各种力量都向积极方向引导形成一种 互利式执法观 Facilitate Philosophy of Compliance 从而既提高政府威望 保证商家活动积极性 又平衡来自于群众对于公共环境的期望研究方法1.4.1文献阅读法 通过广泛的文献阅读和整理 了解现阶段国内外的研究动态 获取相关的理论成果和结论 借鉴科学的研究方法 为课题的深入研究奠定基础 1.4.2比较分析法 比较是确定对象之间差异或雷同的一种逻辑思维方法 本文针对不同类型的城市公共空间 进行对比 类比分析 从而掌握各个类型城市公共空间设计的差异点和共同点 使得研究的立足点更清楚 研究更有效 1.4.3归纳和演绎相结合的方法 一方面研究运用数据收集与现场调查 在现有资料的基础上进行分析 归纳出判断 结论和规律方法 另一方面把这些规律运用到城市公共空间设计导则的实践中去 7 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 1.4.4实证分析法 本文尽量利用掌握的实践资料来分析和论证研究课题 提高研究的科学性和实践性研究对象本论文中城市公共空间的使用对象是所有城市居民 论文的研究对象是向所有城市居民开放 为公众服务的城市开敞空间 其它开敞空间不在本论文的研究范围内 比如本文并不涉及居住区级公共空间和小区级公共开敞空间 另一方面 由于公园本身是一个复杂的系统 学科体系比较庞大 况且城市公园中有很多是收费公园 故本着把握控制和主导城市整体空间环境和特色的主要因素的原则 根据公众使用频率和与城市生活的紧密关系 只选择公园系统中的街旁绿地作为与其他城市公共空间类比的城市公共空间 城市公园将不纳入本文的研究对象范围内 限于篇幅所限 本论文无法针对不同规模 性质的城市类型深入具体的展开论述 只致力于研究一般的 具有普遍意义的城市公共空间设计导则 作为一般操作模式给编制城市公共空间设计导则的人员提供参考和借鉴本文的主要观点及创新点1.6.1主要观点 1 提出了城市公共空间设计导则的概念 明确城市公共空间设计导则的内涵明确编制城市公共空间设计导则的必要性 2 本文认为基于城市公共空间设计导则的公共空间分类方式是线状城市公共空间和团状城市公共空间 认为城市广场 步行街 街旁绿地 滨水公共空间和城市入口是城市公共空间设计导则研究体系中的五大典型类型 3 提出和研究城市公共空间设计导则的编制体系的目标体系内容 依据与原则 编制程序以及成果的编制内容 方法与要点 8 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 1.6.2主要创新点 本文最大的创新点在于创造性提出了基于城市公共空间设计导则目标体系内容 依据与原则 编制程序以及成果内容的整套编制体系结构和编制方法 在此基础上又深入展开分析了城市公共空间导则中总则的内容 研究了城市公共空间中包括城市广场 步行街 街旁绿地 滨水公共空间和城市入口在内的五大城市公共空间典型类型设计分则研究框架一般来讲 一个理论体系的建构通常有两种研究思路从要素到体系和从体系到要素 即从局部到整体和从整体到局部的方法 两种研究方法并没有本质上的区别只不过针对不同理论体系的特点和研究需要 采取相对应的建构方式 本文的研究框架采用 要素到体系 的研究策略 即在建构理论基础 第二章以后 以分析城市公共空间设计导则的典型类型即构成要素 第三章 为基础 进而建构城市公共空间设计导则的编制体系 第四章 第五章 针对城市公共空间设计导则的成果内容进行深入研究 在实现从要素到体系的分析转换同时 完成城市公共空间设计导则的研究 9 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 城市公共空间设计导则研究 提出问题 绪论 分析问题 城市设计导则的理性思考 城市公共空间典型类型研与理论解析 究 关于城市设计导则的理性 城市公共空间的分类研究 思考 对城市设计导则的理论解 本文研究体系中城市公共析 空间典型类型研究 编制城市公共空间设计导则的必要性 解决问题 城市公共空间设计导则成城市公共空间设计导则编果编制内容 方法与要点 制框架 城市公共空间设计导则目 城市公共空间设计总则研标体系研究 究 城市公共空间设计导则编 城市公共空间设计分则编制的依据与原则 制要点 城市公共空间设计导则编制的工作程序与内容 10华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 注释 1 王建国.现代城市设计理论和方法 .南京 东南大学出版社,1991 7 2 邹德慈.城市设计概论 .北京 中国建工出版社 2003 3 11 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 思辨地考察一切 把一切转变为思想 亚里士多德 第二章 城市设计导则的理性思考与 理论解析 相关概念阐述 对城市设计导则的理性思考 对城市设计导则的理论解析 编制城市公共空间设计导则的必要性 12华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 2 城市设计导则的理性思考与理论解析 相关概念阐述2.1.1城市公共空间 Civic public space 城市的精华在于空 建筑大师贝聿铭说 古代哲学家老子说过一个容器的精华在于空 一个城市 从某种意义上来说 是容纳人和生活的容器 而城市的精华 正如容器一样也正在其空 也就是在于它的公共用地 它的街道 广场 河流和公园 如同耐人寻味的小说必定有 留白 读得这样的小说必定读得出 留白 的意味 又如欣赏上乘的书法作品有三个境界前两个境界是欣赏笔划结构和谋篇布局而第三个境界则是欣赏作品中的 空白 这些与城市之 空间 无不有异曲同工之妙处 城市或城市群中 在建筑实体之间存在着的开放空间体 是城市居民进行公共交往的开放性场所 为大多数人服务 同时 它又是人类与自然进行物质 能量和信息交流的重要场所 也是城市形象的重要表现之处 被称为城市的 起居室 和橱窗 城市公共空间 这一概念应具备以下要点第一 它是一个空间体的概念具有空间体的形态特征如围合 界定 比例等 这使其与建筑实体区别开来 第二 它还是一个公共场所 公共性 决定了城市公共空间和市民及市民生活是相联系的 它要为城市中广大阶层的居民提供生活服务和社会交往的公共场所 当然 公共性 还意味着利益和所有权上的共享 第三 城市公共空间是 公共空间 和 城市 这个复杂体联系在一起的产物 这意味着它受城市多种因素的制约 要承载城市活动 执行城市功能 体现城市形象等等 由此 本文的城市公共空间理解为 在城市中 存在于建筑外部的 主要为城市公共生活服务的 开放的 共享的空间 并且 它构成城市整体空间体系的核心和联系骨架 具有多重的功能和意义 反映城市的形象和特征 记忆城市发展变化的历史文脉 并随着城市的发展而发展 城市公共空间是人工因素占主导的开敞空间 如城市中的街道 广场 游憩绿地 滨水绿地等 13 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 2.1.2实施方案型的城市设计成果根据国内外城市设计实施操作的经验 我们认为城市设计成果主要包括两种类型 实施方案型和引导控制型 实施方案型的城市设计成果是可以诉诸于视觉的 也是通常使用最多的成果形式 从某种意义上说城市设计方案就是设计政策法令的在三维空间上的描述 这种被看作 终端式 的风格被批判为是一种 机械的 缺乏想象力 的规划 它 忽略了连续变化的现实 没有一种形态是一种永久性的画面 过程是关键 但是另一方面我们也应当承认 用方案效果图来表达未来可能出现的城市空间形体是具有一定的积极意义的 当代的城市设计者日益意识到 实施方案型的城市设计应导向一项现实行动和过程 强调过程和规划的双重性 这样才可能在规划和它的实施之间架设沟通的桥梁 好的城市设计方案是为可能实施的政策意向来准备的 它包括实施政策的手段 目的和可行性研究 如美国丹佛中心区城市总体规划和城市设计 1986 年 就附带了一本比规划设计文本更厚的城市设计行动计划 Acting Agenda 2.1.3城市设计导则 Urban Design Guidelines 城市设计导则 以下简称导则 是城市设计成果形式中最基本的 也是最有特色的一种成果形式 它是城市建设过程中出现的一种建设操作手段 导则是基于一个城市整体针对城市公共空间环境和体形设计做出的相关操作规定采用示意图 文字及表格 见图2-1 等形式做出的过程性描述城市设计导则不将管制限定在特定的范围或位置上 而是通过 为图 2- 1 班克大街建筑后退导则 图片来源 王建国.城市设计 .东南大学出版社 1999.作者绘制 什么 怎么做 的原则与方法14华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 为城市设计提供一种合理性范围 导则在城市设计 整体优先 以人为本 的原则指导下 整合城市各相关学科知识 为城市建设提供操作指引 以 有限理性 弹性控制 的管制方式为规划管理部门提供长期有效的技术支持 在 多元参与 双重驾驭 的机制作用下 成为协调社会多种价值观的有效手段 2.1.4城市公共空间设计导则 城市公共空间设计导则尚没有明确的定义 从国内外的操作实践来看 城市公共空间设计导则是针对城市公共空间制定的一种规范性 指导性文件 这类文件具有较强的阶段性 针对性 相对于法律 法规的控制力度来讲 它起的一般是指导性的作用 不具备法律效力导则的部分成果形式可以转化为具有法律效力的政策法规等形式 本文从与导则成果分类对应关系 下文有详细论述 上来探讨城市公共空间的具体内容 城市公共空间设计导则是城市设计导则系统中的构成要素 同时公共空间设计导则也自成一个相对完整的系统 本文中城市公共空间导则成果分为总则和分则 总则部分制定城市公共空间整体环境设计目标 确定城市公共空间结构和城市公共空间轴线以及提出绿地 广场等的主要梯级系统构成和利用策略 分则部分则是对城市公共空间典型类型 包括城市广场 步行街 街旁绿地 城市滨水公共空间和城市入口 进行具体的指导和规定 对城市设计导则的理性思考城市设计导则是在遵循人类社会的内在客观规律的基础上提出的 其根本目的在于更好的利用客观规律 发挥主观能动性 创造出更 自然 的人类社会 导则产生的过程必然有其自身的思想性 同时也会涉及到哲学层面的技术观 自然观方法论等 导则的出现体现了人类社会在现有时期阶段性的价值观 2.2.1城市设计导则的科学技术观 科学技术观是人们对科学技术的总体看法 辩证唯物主义科学技术观是马克思15 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 主义关于科学技术的本质及其发展规律的根本观点 2.2.1.1导则的本质 城市的形成过程是一个将城市中各组成要素整合 系统化的过程 如果没有方方面面的限制 各要素各自自由发展 城市整体必然会出现无序的发展状态 虽然城市混沌 符合城市发展的自组织理论 但是探寻并追寻城市 无序中的有序是城市规划工作及研究的目的所在 如何引导城市的合理发展的同时又不破坏其自身特性是导则产生的原因也是导则所追求的目标 既要保证城市整体环境的有序又要确保其在不同时期不同地点的特色就是导则的本质 而本文研究的城市公共空间设计导则本质是既实现城市公共空间的整体有序 又确保其在不同时间不同地点的特色 导则的真正作用在于引导 它允许在形变许可的范围内任意变形 而导则的作用体现在这个形变的范围 而不是形变的内容 因而 导则不会禁锢设计人员的创造力 反而会为其提供有针对性的创作源泉 即一种松弛限定的 有限理性 也称有限理性的弹性控制 见 2.3.1内容 2.2.1.2导则的发展规律 作为一种科学方法的研究成果 城市设计导则必然受到客观规律的约束 有其自身的起源和特点 其起源可以追溯到 19世纪巴黎改建中对城市建筑主要立面的条例规定 见图 2-2 以及 20世纪初美国纽约的土地使用分区管制制度 Zoning Ordinance 中建筑使用类别 容积率与高度的控制 60 年代由于人们感受到生活环境品质的威胁因而将城市设计的理念纳入官方的公共政策 修改管制规则 增加 奖励分区 方法就是导则的雏形 以后 又根据实际需要制定了一系列关于街道景观 建筑立面 铺图 2- 2 巴黎改建中对建筑高度 间距 街道宽装 广告等的导则并通过法定程序 使度及屋顶坡度的相关规定 图片来源 王维周.蜕变巴黎 一百五十年的现代化 .台空间 之成为城市设计的操作工具 作者绘制 事实上从城市建设的历史发展来16华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 看 导则的出现是城市建设的客观需求 只要有城市建设存在的地方 导则或是担负其功能的其他事务就会应运而生 只是因所处时代经济技术以及人们思想意识等客观因素的制约 这些导则表现各异 古代自发产生的习惯性设计 通过匠人们的代代相传 使得古代城市各项建设能统一和谐 工业革命以后 法规式的操作途径能够平衡科学技术带来的建设破坏从而带来工业式的秩序 但是 由于近代社会过于注重城市物质环境的建设 导则管制忽视了人性需求 各建设项目之间虽然彼此相关整体有序 但却失去了因为人而存在的场所感和特征性 显得相关而无个性 至现代社会 在人们对 物质形态决定论 建设后果进行的种种反思下 城市建设开始了从追求近代量变到现代质变的转型 既要保证城市整体环境的有序 又要确保其在不同时期不同地点的特色即求得城市建设的既相关又有个性 成为导则在历经多年发展以后的目标 其发展规律也可认为是在长期的实践过程中 逐步从早期的 精细硬性规定 走向一种 有限理性的弹性控制 见 2.3.1内容 2.2.2城市设计导则的科学自然观 自然观是人们对自然界的总体看法 辩证唯物主义自然观是马克思主义关于自然界的本质及其发展规律的根本观点 自然观主要回答 是什么 如何存在 的问题 本文通过分析导则与控制性详细规划的区别来回答导则 是什么 的问题 分析导则的成果形式来回答其如何存在的问题 2.2.2.1导则与控制性详细规划的区别 导则在国内应用的范围和程度很有限 作用还没有得到充分的认识 图 2- 3 城市设计准则 规定的街区基本形态这也导致了人们往往将导则的内容与图片来源 吕斌 日本幕张新都心滨城住宅区控制性详细规划以下简称控规混为城市设计实践国外城市规划 1998 4 作者一谈 实际上两者在诸多方面存在着 绘制 17华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 差异 具体表现为从出发点看 控规更多的是从技术 功能的角度考虑问题 导则主要从人的行为 心理诸如艺术性 可读性等方面出发 使公共空间更加丰富 人性化 从研究客体看 控规主要涉及地块位置 功能 布局以及道路红线等纯技术层面的问题 强调对二维平面的控制 而导则则对基于基本功能 经济技术性之上的人性 艺术等方面的因素更为关注 偏重三维空间的控制见图2-3 从工作深度看 导则在控规的基础上更加细致化 对于某些主要节点和特定要素的设计 控规在更深入细致的层面上不能指导具体城市建设的具体行为 而导则可以通过对具体环节如建筑风格 铺装等的控制达到预期的设想 从表述方式上 控规主要是一些 定性 的指标和图表 如用地范围 建筑高度 后退红线 停车等 而导则的表达方式则是 定量 的用文字结合图表 透视图 分析图等见图2-4 2-5 见例2-1 例2-2 例2-1 历史上的美国匹兹堡 Pittsburgh 某地区有这样的设计规定 任何办公大楼 群 设计必须避免遮蔽市集广场及盖特威中心广场等的日照 在此导则的干预下 该区PPG工业总部大楼设计者 著名建筑师菲利普约翰逊 Philip Johnson 改变原先设计 将建筑从广场南边移至广场两侧 使人们充分享受阳光与日照 资料来源 美 巴奈特著都市设计概论谢达庆庄建德译创新出版社 1997 例2-2 如控规对机动车出入口与场地的管制侧重于出入口的具体方位与可容纳的车辆数 而导则更侧重于人的知觉感受 如美国长滩某地区有关此方面的设计导则 为满足视觉效果 直接面向人行道的停车场 应通过围墙 植物等隐藏于公共视线之外 开敞停车区域内部造景面积不得少于 场内造景体必须采取一定的保护措施 以免被撞伤损坏 资料来源 Design Guidelines for Downtown Long Beach,1980 18华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 图 2- 4 华盛顿中心商务区建筑高度和体 图 2- 5 香港保存在远眺下的山脊线指引 图量之导则规定 图片来源 王建国. 城市 片来源 香港城市规划署.香港城市设计指引设计 .东南大学出版社 1999 2002 2.2.2.2导则的成果形式 导则的成果形式可以从几个方面加以区分 从表达上可以分为文字表述与图则表述两类 文字表述形式是常用的表述类型 图则表述以图为主 辅之以文字说明形象直观 常常可将纯文字难以表达清楚的内容转译出来 是文字表达形式的重要补充 从关系上可分为总则和分则 导则的总则部分是设计项目的设计目标与用途特别是开发建设中的价值观念和宏观要求 是从城市整体优化的效应出发对整个城市特色和空间环境质量提出的目标和实现目标的路径 分则部分是在总则指导下的具体表达 对城市设计要素分别进行指导 规范 从具体操作角度可以分为指令性导则 选择性导则 奖励性导则和定范围性导则 指令性导则是指无条件必须执行的规定 文字表达多为 应 应该 选择性导则 即可选择的 文字表达多为 宜 可 适于 奖励性导则 即达到一定标准可获得某种额外的收益 定范围性导则则是提供一个选择范围 具体操作由实际设计人员在此范围内自行安排 根据具体情况的不同可相应选择 从研究对象上分为地域型与元素型导则 地域型是针对某一地区范围内城市建设内容制定的导则 如上海静安寺城市设计导则 元素型主要针对城市具体元素进行设计 如人行道铺装设计导则 从研究项目上分为全面型与专项型 全面型是城市设计所有或大部分项目内容的研究成果 专项型是针对城市设计某一子项目内容进行的专门研究 本文研究的城市公共空间设计导则就属于这一类 从与城市规划的对应关系可分为城市级导则和
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