加强党的农村基层组织建设的几点问题.doc

加强党的农村基层组织建设的几点思考近日，市委常委、组织部长陈存根在涪陵、长寿调研基层党建时强调，要下功夫加强基层党建工作，把教育、管理、服务党员群众的工作做深做细做实，促进社会稳定和谐。就加强党的农村基层组织建设我有以下几点思考：一、加强领导班子和党员队伍的建设。建设一个好的领导班子，首先是需要一个好的带头人，能在村级大小事务的决策中拿出好的方案，所以要在选准用好村党总支书记上下功夫，拓宽选拔范围，采取适当形式，通过各种途径选拔优秀人才担任村党支部书记。要着力培养造就一支高素质的农村党员队伍，对那些理想信念不坚定、组织观念淡漠不能起到模范带头作用，甚至是有损党的形象的党员，应放开出口，实行劝退。同时应把那些有坚定的共产主义信念，能够带领群众共同致富的先进分子及时吸收到党内来。当前农村党员队伍建设除了重点发展年轻党员，把高中、大学毕业生、退伍军人中的先进分子吸收到农村党组织中来，还应把重点放在能够热心为群众办实事、有能力带动村民致富的私营企业主、农民经济人、种养大户中的先进分子吸收到农村党组织中来，不断增强基层组织活力。二、始终保持农村基层党组织的先进性。先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。开展党的先进性建设，就是要使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望，使党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力、始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用，使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。同时，先进性是我们党获得执政地位的基本条件，更是农村基层党组织建设的基础和第一要素。每一个党员的素质关系着党的整体素质，每一个党员的言行影响着党的整体形象，我们的党能不能保持先进性、有无吸引力、凝聚力、能不能稳固执政地位，就看能否充分发挥党员的先锋模范作用。团结带领群众致富，建设社会主义新农村，是农村基层党组织立党为公、执政为民的内在要求，也是先进性的具体体现。为此，基层党组织要认真学习贯彻“三个代表”重要思想，用科学发展观理论武装头脑，始终发挥战斗堡垒作用。牢固树立服务意识、发展意识和大局意识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高各方面的能力，使农村党组织和广大党员的先进性在新农村建设中得到充分体现。三、打破传统，解放思想。 实践验证，每一次思想上的飞跃都会带来工作上的飞跃。因此，在当前基层组织建设中，我们应重点从思想建设入手，把党的先进性教育与基层建设结合起来，扎扎实实抓好思想解放工作，努力做到“四要”：一要敢于否定陈旧的东西，从传统思维束缚中解放出来，以开拓的精神，全新的姿态开展工作；二要敢于否定自我，从自我满足中解放出来，确立更新的目标，寻求更快的发展，实现越位奋进；三要敢于否定成功的经验，从“面多了加水，水多了加面”的传统工作方式中走出来，走高效快速、全面协调发展的路线；四要敢于否定常规方法，从传统的常态运作方式中解放出来，在尊重客观规律与打破常规的统一上实现经济社会事业快速发展。四、加强对农村基层干部的管理和监督。农村基层干部与群众直接打交道，他们的一言一行都直接影响到党的形象和党群关系，加强对农村基层党员干部的管理和监督显得更为重要。当前应根据新形势新要求，进一步完善和规范农村基层干部监督管管理制度，定期组织开展党员“三评党员互评、群众参评、支部考评”活动，及时全面了解农村党员和基层干部的各种情况，不断提高干部自我约束的能力。同时进一步加强镇村同治，增强村级工作的透明度，抓好村“两委”跟踪管理，加强村级制度建设，建立完善民主管理和民主议事等制度，做到用制度管人，按制度办事，使村级干部的工作有章可循，规范村民参与村务管理的程序和办法。通过这些措施，增强村民参与村务管理的自觉性，保证群众知情权、参与权、选择权和监督权。五、为农村无职党员设岗定责。充分利用无职党员资源发挥党员的先锋模范作用，大部分地方的无职党员整天游手好闲、无所事事。应根据各地实际情况，安排党员岗位，同时制定工作职责，纳入党员日常考核。如民间纠纷义务调解员，计划生育义务宣传员，农业科技义务指导员、治安义务巡逻员等。通过为农村党员设岗定责，建立党员责任区、党员先锋岗、党员示范岗等形式多样的创建活动。使广大党员成为团结群众的模范，生产管理的典型，发家致富的能手，政治学习的榜样，遵纪守法的标兵。另一方面，可以通过镇村两级财政适当的对该类群体给予一定的生活津补贴让其有个想头，从而增强党员永远跟党走的光荣感和自豪感，提高党组织的凝聚力和号召力。六、加强和改进农村思想政治工作。思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线 加强党的思想政治工作，是我们办好一切事情的保障。1955年9月毛泽东提出了“思想政治工作是一切经济工作和其他工作的生命线”的论断。思想政治工作的“生命线”作用主要体现在：（一）思想政治工作能够保证经济工作和其他工作的正确方向；（二）思想政治工作能够为经济工作和其他工作提供精神动力；（三）思想政治工作有助于正确处理人民内部矛盾；（四）思想政治工作能够提高人们的思想政治水平；（五）思想政治工作能够帮助人们掌握科学的思想方法和工作方法，正确地认识世界和改造世界。为此，一是要教育农民正确处理国家、集体和个人三者利益关系，自觉履行各项义务，树立与现代文明相适应的思想观念，切实加强爱国主义、集体主义教育，强化农民的国家意识。二是多形式、多层次地开展精神文明创建活动，让现代文明新风走近千家万户。三是强化法制教育，不断增强农民在经济和社会活动中的守法和用法意识，正确运用法律武器同各种违法行为作斗争。积极引导和推进农民参与农村民主政治建设，使农村走上法制化管理道路。四是坚决打击农村村地痞、村霸、黑恶势力等犯罪活动，搞好社会治安综合治理，为农民创造安居乐业的良好环境。五是建立健全村民自治守则、文明公约、卫生管理规定、邻里关系处理等村规民约，规范村民行为。七、大力发展农村集体经济。邓小平说过经济发展才是硬道理，发展壮大农村集体经济是加强农村党的建设，巩固党在农村执政地位的物质基础。有了这个基础，党组织就可以为群众办更多实事，说的话更有份量，各项工作的开展也就会更顺利，带领群众建设小康社会就更有希望。一是选准一条符合实际的发展路子，利用多种形式大力开展农村集体经济。二是突出重点，充分利用当地资源合理开发利用，打造出自己的特色品牌，培养一批具有较强影响力的发