（交通运输工程专业论文）wto对深圳物流业影响分析及发展策略规划研究.pdf

西南交通大学工程硕士研究生学位论文第1 页 摘要 在中国加入w t o ，中国经济融入世界经济一体化进程加快的背景下， 无论是在国际市场还是在国内市场，我国都面临着巨大的、全方位的国际竞 争压力。深圳作为改革开放的排头兵，把握住了“经济特区”的发展机遇， 经过二十几年的建设取得了辉煌的成就，作为深圳三大支柱产业之一的物流 业也初具规模。我国加入w t o ，全国各地区重新站在同一起跑线上，深圳的 物流业要想继续保持领先，就必须认清形式，找准定位，挖掘潜力，争创新 优势。本文分析了在w t o 新形式下深圳物流业的发展现状、深圳物流业的需 求、加入w t o 对物流业的影响，并着重从政府规划导向的角度，探讨了深圳 物流业的发展策略规划，提出了应对措施。 深圳物流发展策略规划的出发点是：为深圳现代物流业发展创造一个 良好的软环境，包括良好的市场营运环境，良好的政府协调管理机制，切实 保障深圳市区域性综合物流中心城市的建立，从规划内容上讲主要包括以下 几方面： i 、建立规范、公平的市场竞争环境。 2 、培育现代物流企业产业政策。 3 、研究物流相关政府部门的协调管理机制。 4 、策化支持基础设施平台和信息系统平台建设的政策措施。 5 、加入w t o 后制定完整的深圳物流业影响分析及对象。 关键词：w t o ：深圳物流； 影响：发展策略 西南交通大学工程硕士研究生学位论文第1 i 页 a b s t r a c t a sc h i n a j o i n t e dt ow t o ，u n d e r t h eb a c k g r o u n dt h a tc h i n ae c o n o m yh a s m i x e di n t ot m i f yo ft h ew o r da n ds p e e du pt h ep r o c e s s ，w ea r ea l lr a c e dw i t ht h e l a r g e ro m n id i r e c t i o n a lo fc o m p e t i t i o np r e s s u r eo fi n t e r n a t i o n a l ，n om a t t e rt h a t t h ei n t e r n a t i o n a lm a r k e ta n dt h ei n t e r i o rm a r k e t ，s h e n z h e nh a sa c h i e v e ds u c c e s s b r i l l i a n ta sal e a d e rd u r i n gr e f o r mc o m ei n t ob l o o mt h r o u g hb u i l d i n go v e r t w e n t yy e a r s ，a l s og r a s pt h eo p p o r t u n i t yd e v e l o p i n gf o r “e c o n o m i c a ls p e c i a l z o n e ”t h el o g i s t i c sb u s i n e s st h a to n eo ft h r e el a r g e rp r o pi n d u s t r yi ns h e n z h e ni s a l s op o s s e s st h es c a l e si n i t i a l a l la r e ao fo u rc o u n t r ya tt h es t a r t i n gp o i n ta f t e r o u rc o u n t r y j o i n t e dt ow t o ，t h el o g i s t i c sb u s i n e s si ns h e n z h e n m u s ts e et h r o u g h t h ef o r m 、c o n f i r mt h ep o s i t i o n 、u n e a r t hp o t e n c yi no r d e rt os t r i v ef o rt h en e w s u p e r i o r i t y ，t h i s a r t i c l eh a d a n a l y s i s t h e p r e s e n tc o n d i t i o n 、r e q u i r e m e n tt h e d e v e l o ps t r a t e g yf r o mt h ed i r e c t i o np l a n e db yg o v e r n m e n t s i d ef o rt h el o g i s t i c s b u s i n e s si ns h e n z h e n ，t h e r e f o r ep o s e dt h er e l e v a n tm e a s u r e s t h e s t a r t i n gp o i n t ：d e v e l o p i n g t h es t r a t e g yp l a n n i n gf o rs h e n z h e nl o g i s t i c s b u s i n e s sc r e a t i o nag o o d ss o f tc i r c u m s t a n c ef o rd e v e l o p i n gt h em o d e r nl o g i s t i c s b u s i n e s sw h i c hi n c l u d e dm a n a g e m e n tt h em a r k e tw i t hg o o d se n v i r o n m e n t s ，t h e g o o d sm a n a g e m e n t m e c h a n i s m b y t h eg o v e r n m e n t ，i ti sc o n s c i o n a b l ee n s u r et h a t s h e n z h e nb u i l d i n gt h el o g i s t i c so fs y n t h e s i z e sr e g i o n a lc e n t e rc i t y ，t h ep l a n n i n g c o n t e n t si n c l u d e dt h ef o l l o w i n gp o i n t s ： i ) e s t a b l i s h i n gs t a n d a r d 、t h em a r k e t w i t hc o m p e t i t i o nf a i re n v i r o n m e n t 2 ) t h ep r o p e r t yp o l i c yo f f o s t e rf o rm o d e r n l o g i s t i c sb u s i n e s s 3 ) s t u d y i n g a n dc o o r d i n a t i o nt h ei n s t i t u t i o n m a n a g e a b l e f o rr e l e v a n t g o v e r n m e n td e p a r t m e n t 。 4 ) t h ep o l i c ym e a s u r ei sb u i l d i n gt h r o u g ht h eb a s i ci n s t a l l a t i o no fs u p p o r t p l a n n i n g a n di n f o r m a t i o ns y s t e m 5 ) t h ea n a l y s i so fi n f l u e n c ea n dt h et a r g e t sw i l lb ef o r m u l a t et h ec o m p l e t e l o g i s t i c sb u s i n e s si ns h e n z h e n a f t e r j o i n t e dw t o k e yw or d ：w t o ；l o g i s t i c s ；i n f l u e n c e ；p o l i c y 西南交通大学工程硕士研究生学位论文第1 页 第1 章绪论 随着我国加入w t o ，中国经济融入世界经济的进程加快。中国经济注入 新的活力的同时也加大了压力。中国进入w t o 后，深圳经济特区特有的差别 性经济政策将逐渐消失。现代物流业是深圳所确定的三大支柱产业之一，面 临着来自国内外同行的巨大竞争压力。而深圳市现代物流业的发展还十分不 成熟，主要表现为：道路集装箱运输企业以中小型为主，发展重点难于放在 技术更新和提高管理水平上：缺乏具有现代管理水平的骨干型综合物流服务 企业，难以提供以准时、快速、货物全过程跟踪为特点的现代物流服务：配 送业发展起步不久，配送服务的社会化、专业化格局还远未形成；物流增值 服务市场缺乏开拓，停留在分拆、贴标签等初级形态。深圳市已经形成了区 域交通运输枢纽，但距离区域物流枢纽尚有较大的差距，这种差距首先表现 在产业结构及服务水平上。 物流业是深掣所确立的新的支柱产业，从适应灯o 规则的角度出发给深圳物 流业确定一个科学、系统、可持续的深圳物流发展规划策略显得犹为重要。本文 从以下结构层次系统论述了在w t o 形势下深圳的物流业发展规划策略： 图1 - 1 一 圳物流加入w t o 对物加入w t o 对深圳经 定 展现状流业的影响济政策环境的影响 政 策 规 划 背 景 深圳物流业规划出发点 及 依 、 据 y 实 深圳物漉业规划目标旌 规 黑 厂嘉耄震厂磊、压窭装叭 的 政 管理、 业政策 的建立、 镱 、r 集 西南交通大学工程硕士研究生学位论文第2 页 第2 章深圳市物流业发展现状 2 ，1 深圳市现代物流业的发展环境 1 、经济发展由数量扩张步入规模与质量并重阶段，综合经济实力居全 国大中城市前列。 国民经济持续快速健康发展，国内生产总值由1 9 9 5 年( 下同) 的7 9 5 亿元增加到2 0 0 0 ( 下同) 年的1 6 6 5 2 4 亿元，居全国大中城市( 下同) 第 四位，年均增长1 5 ；人均国内生产总值由2 3 4 万元增加到3 9 7 万元，居 第一位，年均增长1 0 7 ；一般预算财政收入由8 8 0 2 亿元增加到2 2 1 9 亿 元，居第三位，年均增长2 0 3 。 2 、市场对资源配置较好地发挥基础性作用，率先初步建立起社会主义 市场经济体制基本框架。 在国有企业改革、发展混合经济、完善社会保障体系、口岸管理体制改 革等方面进行了积极探索，取得较大进展，市场体系不断完善：改革政府审 批制度，推行政府招标采购、政府投资项目招投标、经营性土地使用权招标 拍卖出让等制度，转变政府职能取得初步成效，在全国率先建立起社会主义 市场经济体系。 3 、经济外向度和国际化程度不断提高，初步形成高层次、宽领域的对 外开放格局。 2 0 0 0 年，外贸进出口总额达到6 3 9 4 亿美元。其中出口总额达到3 4 5 6 3 亿美元，年均增长l o 9 ，约占全国t 7 ，连续八年居全国大中城市之首。 外商投资企业超过1 1 0 0 0 家，世界5 0 0 强企业有7 0 余家落户深圳，内地驻 深企业机构近9 0 0 0 家，实际利用外资五年累计达到1 3 5 亿美元。 4 、科技进步、技术创新成为经济增长的首要推动力量，初步实现了产 业结构的战略性调整。 科技创新体系不断完善，高新技术产业成为第一经济增长点，高新技术 产品产值从t 9 9 5 年2 2 5 6 亿元增至2 0 0 0 年的1 0 6 4 5 亿元，年均增长3 6 4 ， 高新技术产品产值占工业总产值比重由1 9 9 5 年的2 0 5 提高到2 0 0 0 年的 4 2 3 。以金融业、物流业为核心的现代服务业迅速发展，第、二、三产 业结构由1 9 9 5 年的1 6 ：5 2 4 ：4 6 4 调整为2 0 0 0 年的1 1 ：5 2 ，5 ：4 6 4 。 5 、城市枢纽和服务功能不断增强，初步实现了阻出口为导向的经济特 西南交通大学工程硕士研究生学位论文 第3 页 区向区域经济中心城市的转变。 预计“九五”期间全社会固定资产投资累计达2 4 0 0 亿元左右，共完成 城市基础设照投资近6 0 0 亿元。先后建成机场航站楼、盐田港区二期工程、 机荷高速路、滨海大道等重点工程；2 0 0 0 年港口集装箱吞吐量达3 9 9 4 万 标箱，列中国大陆港1 ：3 第二位。深圳机场成为全国四大航空港和航空货运中 心之一。 6 、人才资源丰富 深圳市已初步形成了一支年龄较轻、素质较高、结构较为合理的人才队 伍，截止1 9 9 8 年底，深圳市拥有人才资源总量为6 0 3 1 万人( 是1 9 7 9 年的 1 1 9 倍) ，占全市常住人口( 下同) 的1 5 3 ，其中中专及初级以上专业技术 人才总数为4 7 5 万人，占1 2 ，大大高于全国平均水平( 1 3 左右) 。 综合以上所述，深圳市经济无论是从规模上还是从质量上看，都接近中 等发达国家的水平。特别是深圳市的产业结构以二、三产业为主导、高新技 术产业比重高、进出口总额增长有力、良好的基础设施建设以及丰富的人才 资源，使得深圳市现代物流业的发展不仅有强烈的需求，而且成为可能。 2 2 深圳市物流发展现状 2 2 深圳市社会物流量现状 1 9 9 7 年深圳物流总量达到1 6 6 9 6 5 万吨，其中深圳与境外( 包括香港) 之间的国际物流、深圳与内地之间的区域物流占当年全市物流总量的 7 9 7 ，在市区内部移动的本地物流占2 0 3 。按交通运输、邮电、仓储、 批发和零售等行业的初步统计，1 9 9 8 年深圳市物流业增加值达到2 0 3 5 亿 元，占g d p 比重为1 5 7 9 。 2 0 0 1 年不同运输方式完成的货运量及货物周转量： 铁路：完成货运量2 9 5 3 8 万吨，货运周转量2 2 7 亿吨公里： 公路：完成货运量4 2 6 7 0 0 万吨，货运周转量3 0 5 6 亿吨公里； 水路：完成货运量5 8 0 o o 万吨，货运周转量1 7 0 。8 2 亿吨公里： 民航：完成货运量4 9 1 万吨，货运周转量0 7 8 亿吨公里。 以下是深圳市物流构成情况图( 2 0 0 1 年) 和不同运输方式货运量( 2 0 0 1 年) 比例图： 西南交通大学工程硕士研究生学位论文第4 页 图2 - 1 深圳市物流构成情况 图2 - 2 深圳市综合货物运输构成情况 2 0 0 1 年深圳港各港区完成货物吞吐量情况 西南交通大学工程硕士研究生学位论文第5 页 表2 - 12 0 0 1 年各港区货物吞吐量完成情况 港区名称货运吞吐量( 万吨) 蛇口港区 1 3 5 7 6 赤湾港区 8 4 5 9 妈湾港区 7 1 1 盐田港区 8 4 7 3 机场港区 1 2 2 5 沙鱼冲港区 2 2 5 1 东角头港区 1 8 0 6 内河港区 3 7 3 4 合计 4 6 6 3 4 数据来源：深圳交通邮电统计年报，深圳市运输局 表2 22 0 0 1 年各港区国际集装箱吞吐量完成情况 港区名称吞吐量( t e u ) 蛇口港区 8 5 0 1 3 8 赤湾港区 4 8 1 4 7 1 盐田港区 1 5 8 8 0 8 9 妈湾港区 3 6 0 8 7 机场港区 3 0 2 2 2 合计 2 9 8 6 0 1 7 数据来源：深圳交通邮电统计年报，深圳市运输局 2 0 0 1 年深圳港国际集装箱吞吐量5 0 7 6 4 万t e u ，成为世界第8 大集装 箱港口。 2 3 深圳市物流行业发展现状 道路运输业 2 0 0 1 年深圳市道路运输行业经营户数中，货物运输企业为3 9 2 8 6 户， 从业人员1 3 5 2 0 0 人：集装箱运输1 6 8 户，从业人员7 0 9 9 人；危货运输9 3 户，从业人员1 6 1 1 人；搬运装卸1 0 3 户，从业人员3 6 5 7 人。共有载货车辆 9 1 1 5 8 辆，吨位总计2 5 4 8 8 6 吨；其中集装箱车辆4 4 6 8 辆，总吨位5 2 6 1 4 吨， 西南交通大学工程硕士研究生学位论文第6 页 占2 0 6 。异地驻深货运车辆1 2 1 5 辆，为总吨位3 8 3 0 6 8 吨，与深圳市车辆 总数、吨位总量的比例分别为1 8 5 和1 5 。 铁路运输业 目前深圳市共有三条铁路：广深铁路、平南铁路、平盐铁路。广深铁路 长1 4 7 3 公里，目前经营状况良好，承担了深圳主要的铁路货运量。平南铁 路4 7 9 公里，是联接蛇口港区的疏港铁路；1 9 9 8 年货运量1 8 7 万吨，其中 国际集装箱1 0 0 0 t e u 。平盐铁路，属在建项目，长2 3 公里，是联接盐田港 区的疏港铁路；1 9 9 8 年完成货运量3 万吨，其中国际集装箱1 3 1 1 t e i i 。平南 铁路和平盐铁路集装箱运量都非常偏低，未能充分发挥疏港和海铁联运的作 用。铁路运输货物到达量1 9 9 3 年以来持续下滑( 1 9 9 3 年超过9 0 0 万吨，1 9 9 9 年降低为略过5 0 0 万吨) ，铁路货物发送量缓慢上升( 1 9 9 3 年低于2 0 0 万吨， 1 9 9 9 年超过2 6 0 万吨) ； 水路运输业 2 0 0 1 年深圳市拥有货船7 5 艘，总吨位为4 1 5 万吨；共完成货运量5 8 0 万吨。以上仅是深圳自有运输能力的统计数据。目前深圳主要的水运量都是 由海港完成的，详见2 2 1 中关于海港吞吐量的情况。 航空运输状况 2 0 0 0 年已形成4 条国际货运航线，周货运班次1 5 个，货邮增长速度为 3 5 ：深圳机场共有航空器起降6 4 1 万架次，运送货邮量1 5 4 8 万吨，居全 国第四位。目前，深圳机场已开通航线1 1 0 条，通达国内外6 0 个城市，2 5 家国内外航空公司加盟深圳机场。2 0 0 1 年货邮吞吐量完成2 4 7 4 万吨，列 国内民用机场第四位。 货代业发展现状 目前深圳共有道路货代企业共1 8 4 家，从业人员1 5 1 4 人；深圳国际货 运代理企业6 9 家，9 8 年营业总额5 9 亿元，集装箱处理量为5 l 万t e u ：深 圳市现有注册从事国内航空货运代理企业7 5 家，国际航空货代企业1 2 家， 境外货运代理办事处1 0 多家。 仓储业发展现状 深圳八十年代中期建立了一批以笋岗仓储股份有限公司为首的仓储企 业，主要面向香港的铁路中转物流，以笋岗、清水河为仓储基地。从九十年 代中期以来，这些仓储企业经营困难，仓库空置率高达4 0 到8 0 ，仓储企 业纷纷转变经营性质，将仓库改建为商场，寻找薪的发展出路：与此同时， 西南交通大学工程硕士研究生学位论文第7 页 规划的新仓储发展用地建设缓慢，如平湖仓储区。总体上来看，现有仓储企 业经营困难、仓库空置率较高。 配送业发展现状 深圳的配送业发展起步不久，还多属于一些企业的内部经营行为，尚未 形成独立的产业部门；配送中心的规模都还比较小，配送效率比较低。一些 大、中型零售企业由于连锁发展的需要，大多自建或租用仓储设施，自建内 部配送中心，如万佳、沃尔玛等。据不完全统计，零售企业的独立仓储配送 量约占其商品销售总量的3 0 。 深圳市商业发展情况 全社会消费品零售总额从1 9 7 9 年的1 1 3 亿元增长到2 0 0 1 年的6 0 9 2 6 亿元，平均年递增3 5 2 ，行业规模越居全国大中城市前列。截至1 9 9 9 年 底，商业网点达到8 5 万个：5 0 0 0 平米以上的大型商场5 2 家：连锁商业企 业8 5 家，连锁门店1 1 0 0 间，1 9 9 9 年占全市社会消费品零售总额的1 5 ( 7 0 亿) ；各类批发专业市场8 5 家。初步形成了统一、竞争有序、充满生机活力 的商品流通市场体系。深圳市商业的基本发展思想为：搞活大流通、发展大 贸易、建设大市场。 西南交通大学工程硕士研究生学位论文第8 页 第3 章加入w t o 后对物流业影响 3 1 w t o 与我国物流市场 我国加入w t o 后，世界物流业强手纷纷抢收滩我国市场，国内物流企业 面临着前所未有的严峻挑战，因此加强物流研究是当前面临的紧迫任务。 1 我国物流业的发展形势 ( 1 ) “十五”计划纲要明确指出， 经营、物流配送、代理制、多式联运， 服务业。“ 积极引进新型业态和技术，推进连锁 改造提升传统流通业、运输业和邮政 ( 2 ) 国家经贸委、铁道部、交通部、信息产业部、对外贸易经济合作部、 中国民用航空总局联合下发了关于加快我国现代物流发展的若干意见。 这是我国政府发布的有关现代物流业发展的第一个政策性、指导性文件。 ( 3 ) 经国家经贸委、民政部批准，国务院领导同志同意，成立了“中国 物流与采购联合会”，我国物流产业有了一个跨部门、跨行业、跨地区、跨 所有制的行业组织。”1 ( 4 ) 发展现代物流已列入2 0 0 1 年国家计委、国家经贸委、铁道部、交通 部、民航总局、国家邮政局、科学技术部、国务院研究室、国务院发展研究 中心等部门的议事日程。 ( 5 ) 许多省市特别是沿海地区已开始制订物流规划。 ( 6 ) 由中国物流与采购联合会牵头组织编写的“物流术语”国家标准。 通过专家论证，国家质量技术监督局已正式实行。 ( 7 ) 跨国物流企业纷纷进军中国物流市场。 他们走了三条路：一是随自己进入中国市场而带进了为自己服务的国外 第三方物流公司；二是走本土化战略，在中国寻找合作伙伴，或对中国物流 企业进行改造，为自己服务；三是国外物流公司进入中国，主动为外资企业 与中国企业服务。 ( 8 ) 中国第三方物流企业迅速崛起，但从总体讲还比较弱小。 大体可以分为三类：一是原有的运输、仓储企业经过改造向物流企业转 变；二是新成立的第三方物流企业：三是一些大型企业自办物流，作为核心 竞争力。 亘堕茎望奎兰王堡堕主塑窒竺兰堡笙奎篁! 垂 2 入世承诺与我国物流市场的影响 据统计，2 0 0 0 年全球物流费用总支出3 7 5 万亿美元，其中第三方物流 市场份额为2 0 7 0 亿美元，占全球物流总支出的5 5 。预计到2 0 0 2 年，全 球物流支出将达到4 万亿美元，第三方物流达到2 8 1 0 亿美元，占全球物流 总支出的7 。从1 9 9 6 年至2 0 0 2 年，全球第三方物流市场年均增长率为1 3 。 我国的物流成本占g d p 的比例按世界银行的估算为1 6 7 ，国际跨国 企业已经瞄准了我国巨大的物流市场。加入w t o 后，按中国与美国、与欧盟 达成的协议： 产品分销方面：我国将首次向外国公司提供分销权，取消现有的法规限 制，并将于3 年内取消大部分产品的分销服务限制，外国商人可以分销进口 产品和本地制造的产品。分销权将会在我国目前限制最严的分销行业，例如 批发、运输、维修等行业中实施。 物流服务业方面：我国承诺所有的服务行业，在经过合理过渡期后，取 消大部分外国股权限制，不限制外国服务供应商进入目前的市场，不限制所 有服务行业的现有市场准入和活动。同时在辅助分销的服务方面也作出了类 似的承诺，具体包括租赁、速递、货物储运、货仓、技术检测和分析、包装 服务等方面，这些方面的限制将在以后3 4 年内逐步取消，在此期间，国 外的服务供应商可以建立全资拥有的分支机构或经营机构。 外国物流企业的冲击对我们是一种压力、一种挑战，但也有利于中国物 流市场的加速形成与规范发展。 3 入世后中国物流市场面临世界物流业竞争案例 借助强大的资金优势和先进的技术、管理经验以及遍布世界各地的网 络，外资公司近期都拉开了全面进攻架势。各大物流公司都纷纷作出了在中 国深入发展的战略方案。 ( 1 ) 马士基公司：素有世界航运旗舰美誉的马士基公司，看准中国入 世和举办奥运会的契机，精心布局，抢先投巨资赞助北京申奥，成为运输及 物流业的独家赞助商。据悉此举将使马士基享有在各个方面所能得到的最大 权益和优先权，可谓投一还十。 6 月公司在上海开设首家独资配送中心，该中心占地1 7 0 0 0 英尺，邻近 高速公路，能与码头建立一个完善而快速的配送渠道，中心还安装了一套先 进的资讯科技系统，可为顾客提供专业的供应链管理服务，未来两年公司还 西南交通大学工程硕士研究生学位论文第1 0 页 准备再开设1 0 个配送中心。紧接着7 月，又在广州开设了分公司，在南京 的分公司也即将落成。 目前马基物流( 中国) 在中国设9 家分公司、6 个办事处。马士基物 流( 中国) 对中国即将开放空运货物市场亦满有信心，公司期待中国入世后， 会有更开放、完善的航空货运发牌制度，届时公司亦会申请有关牌照。马士 基对中国物流可谓势在必夺。马士基集团很有兴趣全资拥有自己在中国的港 口、铁路、公路及仓库、代理公司等全套运输设旌，开展全方位豹物漉服务， 显示该集团在中国的扩充野心。公司最主要目标，是在中国建立一个全面的 配送网络，覆盖内陆及国际顾客。 据了解，全面的配送网络包括连接配送中心的供应链行政管理系统、高 科技资讯系统、一流的仓储管理，同时具备完善的交通网络，连接主要城镇。 除此之外，该公司表示发展高增值服务，包括包装、装配等加工活动，都是 公司致力开发的。马士基物流在中国的发展会是有策略及稳定地前进，有需 要时会投资基建项目，配合顾客服务需求。公司在中国不会独立发展，必要 时会与其它中国公司合作，拓展物流业务。马士基集团估计，未来在中国市 场的年增长率会超过1 5 ，甚至可能达到2 0 一3 0 n 的增幅。 ( 2 ) 美集物流：作为一家成立于1 9 9 6 年的在华外资物流企业，美集物 流根据中国政府的相关规定，从事货代业务，包括订舱、拆装箱、仓储、签 发货物收据、收取货运等，使得母公司美国总统轮船公司在中国的业务得以 进一步发展。日前该公司与上海、沈阳两家大型运输企业达成合资、合作协 议，共同开拓中国物流市场。该公司亚洲地区总裁莫历霆说，美集物流评估 中国物流业产值年增幅在2 7 以上。远远高于美国的i o 和加拿大、西欧 的9 。 目前，美集物流己在上海、大连、天津、青岛、厦门、深圳、南京等东 南沿海7 个城市建立了分公司，预计今后两年会将势力范围扩展至1 2 个城 市。在未来的几年中，a p l l 公司将着重在中国国内寻求发展，其中包括在 上海外高桥保税区建立物流中心展示典型，完善现有的a p l l 计算机系统和 互联网运行包括仓库管理系统、运输管理系统、n et tr a c 等，确认仓 储和运输战略联盟及合资合作伙伴以及在成都、沈阳、广州、武汉、北京、 西安等地建立物流分拨网点。 ( 3 ) 东方海外( o o c l ) ：该公司大力拓展中国大陆物流服务业务。o o c l 在上海设立了中国公司总部，在全国设立2 1 个办事处，运输势力辐射中国 西南交通大学工程硕士研究生学位论文第页 每个省和主要贸易中心，提供多式联运、卡车运输、仓储、拼箱、驳船和直 挂港口服务eo o c l 在中国已经开辟1 1 条周班航线，分别直挂香港、盐田和 蛇口( 中国南区) ，青岛、上海( 中国北区) ，把中国主要港口和美国、欧洲、 澳洲以及世界各地联系起来。同时，o o c l 用驳船间接挂靠中国大连、福清、 福州、黄埔、宁波、青岛、上海、汕头、蛇口、太平、厦门和盐田等港口。 并且提供大陆和台湾之间的快速转运。o o c l 在大陆的内陆运输也首屈一指。 通过驳船、卡车和专列，o o c l 已经在大陆形成完整的体系。从1 9 9 4 年开辟 香港至郑州集装箱专列运输以来，o o c l 已经在北至哈尔滨，西至成都和西 安开辟了集装箱专列运输。1 9 9 8 年1 2 月，o o c l 开辟了西安至青岛冷藏箱专 列运输，这在中国铁路史上还是首次。o o c l 的沿江运输在长江三角洲挂靠 1 1 个港口，在珠江三角洲挂靠1 1 个港口。 从中国大陆沿海地区，o o c l 把货物沿长江、珠江及其支流运送到内地。 这些特制的驳船能够在诸如重庆这样的内地河港挂靠。o o c l 黄埔至香港的 驳船运输在珠江三角洲的经济发展中发挥了重大作用。o o c l 的卡车运输网 络覆盖广东全省和广西主要地区。例如：深圳、中山、江门、汕头、佛山、 东莞、广州、沙头角等等。在中国的中部和北部，o o c l 的卡车运输网络已 经覆盖烟台、威海、潍纺、淄博、德州( 北中国) 和昆山、吴江、苏州等( 中 国中部) 。o o c l 凭借自己雄厚的实力，加上与专门从事驳运，汽运，仓储， 门到门服务的合作伙伴的密切合作，发货人或收货人不必与多个有关运输服 务商直接接触，o o c l 作为总承运人负责一票到底。 为满足箱运各种要求，o o c l 在东莞、青岛和上海建立自己的集装箱专 业服务公司。服务包括：集装箱储存、货物拼箱、仓储、报关、集装箱维护 与保养。在成都也即将设立自己的公司。o o c l 全新的物流公司也在内地提 供广泛的物流服务。特别是专门针对那些在中国设立专门的生产基地，产品 专供出口和在内地销售的客户提供供应链管理。 ( 4 ) u p s ：美国联合包裹运送服务公司( u p s ) 世界快递运输业巨子美 国联合包裹运送服务公司( u p s ) 继4 月1 日获得在中国的直航权后，近日 又在北京、上海和广州同时应用其独创的高科技速递工具di a d ( 速递资料 收集器) ，用先进的技术构筑竞争优势。速递资料收集器( d i a d ) 是业内第 一个可将货件签收人的签名数字化的便捷式高科技设备，该公司为发展此项 技术投入了l 亿美元。 该公司在中国的发展已经为总公司提供了巨大支持，尽管今年一季度世 西南交通大学工程硕士研究生学位论文第1 2 页 界经济发展势头减弱，但在直航中国的推动下，u p s 今年二季度营业额仍然 比去年同期增长近4 个百分点，中国的业务量比去年同期增长近3 5 。目 前公司已将业务重点转向亚洲，未来准备在中国增设1 9 个办事机构，将势 力范围从目前的2 1 个城市扩大到4 0 个城市。u p s 公司将把中国业务视为u p s 长期发展的平台之一，将采取多种措施增加运力和航班。到今年底，u p s 计 划将包裹文件送到中国境内的每一个地址。实现全球客户间货物、信息和资 金的无缝传送。 ( 5 ) f e d e x 公司：f e d e x 公司的高层现在已将希望寄托在加入wt o 后 的中国身上，希望它能够增加自己的货运量，重现过去的辉煌。从2 0 0 0 年 底开始，该公司在中国的航班增加了两倍，从每周4 架次增加到了现在的 l l 架次。另外，它还将其在内地的飞行城市从去年的1 4 4 个增加到了现在 的1 9 0 个，深圳在北京及上海之后被列为第三个营运中心。该公司希望五年 内在内地的飞行城市网络能达到2 9 0 个。 ( 6 ) 其他国际物流企业：其它国际知名物流企业也不甘示弱，如ex e l 、t n t 、日通等外资公司正在深圳、广州一带建立办事处或洽谈合资。d hl 和t n t 等快递公司均与中国最大的货运代理公司中外运建立了多年的合资 合作关系，力图在中国物流市场大展拳脚，其中d hl 与中外运( s i n o t r a n s ) 在去年续签了长达5 0 年的合资合作协议，足见其对中国物流市场及中外运 公司是何等青睐。日本邮船的独资物流公司日本邮船( 中国) 公司继去年在 上海成功地开设分公司后，正预备在天津、青岛、福州、厦门、广州、大连 设立物流分公司。这些分公司将开展订舱、装拆箱、仓库保管、与卡车公司 订立合同等业务。 3 2 加入w t o 后对中国物流相关政策法规的影响 2 0 0 1 年1 1 月1 1 日我国正式签署了加入世界贸易组织( w t o ) 的议定书， 这标志着我国在经历了2 0 多年的改革开放后迈入了一个崭新的历史阶段。当 前各行各业都在对自身面对加入w t o 后所面临的机遇与挑战进行探讨和研 究，并制定相应的对策。对于近几年蓬勃发展的中国物流产业来说，成长之 路才刚刚起步，在资金、管理、人才、技术等多方面我们仍需要大量的投入， 物流相关政策法规需要调整、增补，以适应w t o 的有关规则与要求。加入w t o 以后中国物流产业的发展任重而道远。” 1 w t o 有关物流产业的条款和内容 西南交通大学工程硕士研究生学位论文第1 3 页 我国政府将在近期内公布所签署的加入w t 0 的法律文本，从收集到的有 关文件资料看，涉及到物流产业的主要有以下内容： ( 1 ) 制造业的分销权 我国将首次向外国公司提供分销权，取消现有的法规限制，不迟于2 0 0 2 年1 月1 日，中外合资零售企业中允许外资控股，并开放所有省会城市：不 迟予2 0 0 3 年1 月1 日，取消地域限制、数量限制、股权或企业设立形式限制： 不迟于2 0 0 5 年1 月1 日除面积超过2 万平方米的百货店和超过3 0 家的连 锁店不允许外资控股外，没有限制。外商可以分销进口产品和在我国制造的 产品。分销权将会在我国目前限制最严的分销行业例如批发、运输、维修和 运输等行业中实施。 ( 2 ) 服务业 我国承诺：所有的服务行业，在经过合理过渡期后，将取消大部分外国 股权限制，不限制外国服务供应商进入目前的市场，不限制所有服务行业的 现有市场准入和活动。同时在辅助分销的服务方面也作出了类似的承诺，具 体包括租赁、速递、货物储运、货仓、技术检测和分析、包装服务等方面， 这方面的限制将在入世以后三至四年内逐步取消，在此期间，国外的服务供 应商可以建立全资拥有的分支机构或经营机构。 ( 3 ) 电子商务 我国将允许国外网络公司直接拥有我国网络公司4 9 一1 0 0 的股份，并 允许相关的银行、运输和服务等领域的开放，这将极大地刺激全球各类网络 公司以收购和兼并或直接投资的方式涌入我国。同时长期困扰中国电子商务 发展的网上支付、网下运输以及网络成本将迅速溶入全球网络的标准化。 具体内容涉及物流有关行业如下： 我国道路货运行业和相关的汽车维修服务行业，从加入时起，允许外商 设立合营企业从事境内道路货物运输。一年后，允许外资控殷：三年后，允 许外商设立独资企业。外资企业享受国民待遇。 在水路运输中，国际海上运输，包括货运和客运，允许外商设立合营船 公司，但外资比例不得超过49 ，合营企业享受国民待遇；允许外商设立 合营企业从事船舶代理服务，允许外商控股的合营企业从事货物装卸和集装 箱场站服务。外商船舶可以使用我国港口。 wto 正式实施三年后，我国仓储行业可允许外商独资经营；wto 正 式实旌四年后，船舶检验行业将允许外商独资经营。在此其闾，我国公路、 西南交通大学工程硕士研究生学位论文第1 4 页 水运基础设施建设行业也将有条件地允许外商独资企业承揽工程。 由以上内容可以看出，加入w t o 以后，由于服务业等市场准入的扩大， 必将使中国的物流产业融入全球性物流产业跨国化、大型化和互联网经济化 的潮流之中，并将对中国的贸易和生产布局产生深远的影响。由于物流业的 市场准入，中国物流市场的竞争也将更趋激烈。因此，尽快建立、完善与 w t o 规则相适应的政策法规，促进物流产业的健康快速发展就变得越发紧迫 了。 2 我国物流相关政策法规的现状 我国的物流业经过几十年的努力建设，在各方面都取得了很大进展，但 是距离现代化物流的要求还有较大的差距。在加入w t o 以后，由于制度上的 不适应性，物流将是受冲击最大的行业之一，在相关政策法规方面还有大量 的工作需要做。 ( 1 ) 行业与区域割据 现代物流的发展。要求打破传统的行业与区域限制，建立个统一、开 放、竞争有序的大市场。但是目前我国物流业的制度安排基本上仍沿袭计划 经济体制，原本是一个系统资源的物流业的管理权限被分别划分成若干个部 门。比如，铁路、公路、航空、海运、仓储等物流资源，均分属于不同的管 理部门：铁道、交通、民航、内贸、外贸等不同政府部门管理，国家经贸委、 交通部、铁道部、外经贸部、内贸局等各承担了一部分物流管理职能，没有 一个部门或机构统筹协调物流管理，是一种自上而下的纵向隶属和管理格 局。物流体系的内在联系被人为地分割，物流体系各部门间缺乏直接的横向 联系。这样，一方面。大大降低了物流效率：另一方面，条块分割的物流体 系使对内和对外物流分离，物流资源的浪费现象十分严重，也阻碍着对物流 进行整体统筹和规划，严重制约着物流产业的社会化进程，因此，我国物流 发展呈现出明显部门化、区域化特征，工业、商业、物资、交通等各自为政， 都在上项目、抢市场，相互间协调性差，造成了资源浪费。我国物流市场管 理与行业管理关系还没有理顺，远落后于市场发展和w t o 规则的要求。 从各地看，地区经济发展不平衡，地方保护主义依然存在。近年以来， 许多地方政府纷纷出台了推进物流发展的有关政策，有的已经写入了当地十 五发展规划，这一方面反映了对物流发展的重视，但从另一个方面则说明国 家缺乏统一的物流规划。到目前为止，我国还没有套完整的物流发展国家 产业政策，发展现代物流业所需的产业政策和产业规划尚未出台，而地方政 西南交通大学工程硕士研究生学位论文第1 5 页 府在进行物流规划时多从本地区利益考虑对物流发展作出安排，长远来看这 势必也将延缓跨地区、跨行业、全国统一的，开放、竞争、公平、有序的物 流大市场的建立。 ( 2 ) 法律法规滞后 据不完全统计，改革开放以来，我国颁布实施的涉及物流业的法律法规 有3 万多件。不可否认这些法律法规对促进物流领域多行业的发展发挥了重 要的积极作用，但我国现有与物流有关的法律法规多是部门性、区域住规章， 往往带有部门或地区保护的色彩。物流市场的进入与退出、竞争规则基本上 无统一法律法规可循，对社会性的物流服务缺乏有效的外部约束。相应的法 律法规的修改和制订有一定的滞后性。还没有形成一套比较完整的体系，在 加入w t o 以后，面临经济全球化、物流一体化、商务电子化的现代供应链模 式，现有的物流法律法规必须全面进行审理、修正、补充或废除，对相互矛 盾或冲突的法律文件进行合并和统一，另一方面，由于法律法规的滞后，我 国物流市场运作还不规范，物流市场不能法制化等。因此，中国物流业的当 务之急是，必须利用中国加入w t o 以后有限的过渡期，建立以法人治理结构 为基础的现代企业制度，尽快修订完善物流相关法律法规，规范和约束企业 行为，使物流市场规范化、制度化、法制化。 3 入世后物流相关政策法规的走向 尽管我国物流产业的发展面临巨大的挑战，有不少问题亟待解决，但仍 然拥有许多有利条件，在有限的时间内尽快适应入世后的变化发展。 ( 1 ) 利用w t o 的有关规则争取有利的发展条件。 我国以发展中国家身份加入w t o ，物流市场的开放是按照时间分阶段逐 步开放的，政府和企业有定的准备时间；加入w t o 后，我国将逐步开放道 路运输市场，但并不是完全开放的，而是分客运服务、货运服务、商业车辆 出租、运输设备维修、运输支持、仓储、货运代理服务等分别向有关国家作 出承诺，因此不同的行业面临的竞争压力是不同的。 ( 2 ) 经过近几年的物流热潮，物流在国民经济中的的重要地位得到了各 方认同，物流的发展正迎来一个宽松、积极的政策环境； 政府支持。发达国家在经济现代化的进程中建立了发达的物流产业，我 们看到发达国家物流业快速发展的原因之一是国家制定的政策发挥了重要 的导向作用，因此我国也正在从市场经济的需要出发，在全社会范围内进行 物流的整体统筹，加紧制定整理相应的法律、法规，协调和规划2 1 世纪物 西南交通大学工程硕士研究生学位论文第1 6 页 流产业的发展，以期合理划分和明确物流行业管理职责，并在政策上予以支 持，比如制定物流业发展规划，对物流基础设施建设给予政策支持，鼓励运 输企业间的兼并和重组等，大力促进物流产业的健康发展。 以上海为例，有关方面提出应当根据经济发展的需要提高与物流项目设 立以及业务流程有关的政府主管部门，如城市规划、交通管理、工商管理、 商检海关、财税金融等相关政府主管部门的经营作风和工作效率；在宏观制 度安排方面，要设立”上海物流产业协调机构”，统一管理和规划上海的物流 产业：在微观制度安排方面，建立产权多元的企业制度，以形成充分竞争的 物流产业市场结构。 打破条块。我国各种运输方式和物流载体之间的联系越来越紧密，物流 的组织和管理出现了综合性发展的趋势，因此，必须打破传统计划经济时期 的部门分割、地方封锁的体制，消除或淡化地区、行业、部门保护主义，统 筹协调全社会的物流管理，顺应物流体系的内在联系，加强物流体系各部分 之间的横向联系。同时消除对内物流和对外物流的分离。 鼓励创新。政府部门采取积极的财政政策、税收政策、金融政策等，鼓 励和加强物流基础设施和信息平台的建设，扶持、引导物流经营企业引进先 进技术装备，改善物流设施，促进物流企业发展和物流服务推广，并积极倡 导包括无车船、设备在内的物流策划企业和物流服务代理企业在内第三方物 流业的发展。 ( 3 ) 随着我国整个法律法规体系的调整，我物流市场的规范化、制度 化、法制化将逐步实现。 加快立法适应市场需要。自我国入世日程基本确定以后，我国加快了清 理原有政策法规的步伐，不适应w t o 规则的要求被废止，然而这仅仅是入世 后法律体系变化的一小部分。从目前我国物流相关法规的现状看，由于对于 市场发展过程中出现的许多新情况、新问题，没有相应的法律规范，存在许 多法律真空，因此，加快立法已经成为市场的强烈呼声。 我国应推动综合性、跨行业、跨部门的物流法规和配套规章的制定，改 变目前现代物流无法可依的局面。包括物流企业的资质、融资政策、产权转 让规定、人事制度安排、市场进入和退出机制、社会保障制度、市场竞争规 则等等，为物流企业创造一个开放、公平、竞争、有序的市场环境。