露天采石场.doc

*公司安全规章制度及操作规程汇编编 制：各相关部门汇 编：（手签） 审 核：（手签） 批 准：（手签） 总 页 数： 页修改状态： 受控状态：（盖章）目 录1、矿山负责人（矿长）安全责任制 2、安全生产管理部门安全生产责任制 3、财务科安全生产责任制4、安全管理人员安全责任制5、班组长安全生产责任制6、员工安全生产责任制7、爆破员安全生产责任制8、电工安全责任制9、装载机、挖掘机司机安全生产责任制10、矿山安全生产管理制度11、矿山企业安全生产系统保障制度12、矿山消防安全管理制度13、特种作业安全管理制度14、压气、输送和压力容器管理制度15、矿山企业识别、提升员工安全意识制度16、矿山企业生产工艺系统管理制度17、穿孔作业安全管理制度18、矿山供配电系统安全管理制度19、矿山排土系统安全管理制度20、矿山防排水系统安全管理制度21、职工工伤保险保障制度22、安全技术措施专项费用管理制度23、矿山企业事故、事件报告制度24、职工伤亡事故报告及事件处理制度25、矿山企业变化管理制度26、小型露天采石场作业环境制度27、矿山企业安全检查制度28、职工教育培训制度29、劳保用品管理制度30、安全技术措施专项费用管理制度31、安全生产档案管理制度32、重大危险源监控和重大隐患整改制度33、应急管理及响应制度34、生产安全事故管理制度35、事故、事件统计分析制度36、安全奖惩制度37、危险爆炸物品安全管理制度38、边坡管理制度39、设备设施安全管理制度40、设备设施、器材维护管理制度41、职业危害预防制度42、职业危害预防控制措施43、隐患整改与排查制度44、安全警示标志管理规定45、领导带班及安全员跟班制度46、交接班制度47、安全会议制度48、露天采场作业规程49、排土场作业规程50、凿岩工操作规程51、爆破工操作规程52、电（气）焊工操作规程53、电工操作规程54、盲炮处理规程55、空压机工操作规程56、矿区运输车辆操作规程57、钻孔和排险工操作规程58、铲装作业操作规程59、铲装作业安全管理规程矿山负责人（矿长）安全责任制 1、认真贯彻执行安全生产法、矿山安全法、矿山安全法实施条例和其他法律、法规中有关安全生产的规定。 2、矿长是本矿安全生产第一责任人，对本矿安全生产负全责。3、组织制定本企业的安全生产责任制、规章制度和操作规程。4、逐级签订安全生产责任书，并严格考核兑现。 5、按要求健全安全机构或配备安全管理人员，对每个作业场所跟班检查；定期召开安全生产例会，研究解决有关安全事项。 6、采取有效措施，改善职工劳动条件，保证安全生产所需资金和劳动防护用品的及时发放。 7、依照安全生产法和矿山安全法实施条例的规定，对职工进行安全教育和培训。 8、组织制定矿山灾害和生产安全事故应急救援预案。 9、督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除矿山存在的事故隐患。 10、及时、如实地向安全生产监督管理部门和有关部门报告矿山安全事故，不得隐瞒不报、谎报或拖延不报。安全生产管理部门安全生产责任制1、贯彻国家、上级部门关于设备设计、制造、检修、维护保养及施工方面的安全规定和标准,做好主管业务范围内的安全工作。负责制订和修订各类机械设备的操作规程和管理制度。2、在编制技术措施计划时,要同时安排安全技术、劳动保护措施项目,并确保按期实施。3、编制、修订工艺规程、操作规程,其工艺条件必须符合安全技术要求。4、在安排生产的同时,负责做好必要的安全措施及平衡配套工作。5、参与有关安全技术措施项目的审查。6、严格执行安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的原则。7、对采样、分析检验及钻探人员,经常进行安全技术教育,防止发生事故。8、定期组织全矿安全大检查，对存在较大问题的岗位要及时组织整改。9、对外来施工人员,应组织做好安全教育工作及施工中的安全管理工作。10、负责安全生产事故的调查处理工作。财务科安全生产责任制1、按照财企（2006）478号高危行业企业安全生产经费财务管理暂行管理办法的规定提取安全生产费用,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件。2、安全费用使用范围：一是完善、改造和维护安全防护设备设施支出；二是配备必要的应急救援器材、设备和现场作业的安全防护物品支出；三是安全生产检查与评价支出；四是重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；五是安全技能培训及进行应急救援演习支出；六是其他与安全生产直接相关的支出3、在编制基本建设和工程费用计划的同时,编制安全技术措施费用计划,确保资金到位,监督安全生产资金专款专用。4、负责审核各类事故处理费用支出,并将其纳入企业经济活动分析内容。5、保证事故隐患治理费用、安全教育费用的资金到位。6、保证劳保用品、保健、食品和防暑降温饮料的开支费用。安全管理人员安全责任制 1、认真学习国家和各级政府有关安全生产法律法规，并严格贯彻执行。 2、结合本单位实际，制订有关安全管理制度和安全操作规程，并监督实施。 3、深入现场，开展安全检查，及时发现并排除各类事故隐患，防止安全事故发生；负责对违反各项安全生产管理制度的人或事提出处理意见。4、及时主动向本企业负责人反映重大安全事项。5、经常检查员工对安全生产规章制度的执行情况，制止违章作业和违章指挥，对于危及工人生命安全的重大险情，有权停止生产，并及时报告领导。6、对矿山员工开展安全知识和安全技术培训，强化员工安全意识，增强自我防护能力；7、教育、指导员工正确使用和穿戴劳保防护用品。8、负责编制安全技术措施计划，并督促按期实施。9、负责、协助有关部门对工伤事故进行调查处理并统计、分析及报告，并提出防止事故发生的措施，督促实施。10、负责有关资料的收集、归档工作。班组长安全生产责任制1、对本班组工人在生产过程中的安全和健康负全责。2、认真执行国家安全生产政策、法规及本单位的有关指令，严格执行各项安全生产规章制度和交接班制度。3、经常教育和检查工人遵守安全操作规程，正确使用机器设备、工具、安全设施、个体防护用品等，并确保处于良好运行状态。4、经常检查工作地点的安全状况。5、有权拒绝上级的违章指挥,遇有事故险情时，有权立即指挥工人撤离现场。6、发生伤亡事故要积极抢救伤员，保护现场，立即报告，并如实提供事故发生情况。员工安全生产责任制 1、遵守矿山安全法及各项规章制度。 2、遵守劳动纪律，执行安全规程。3、积极参加技术革新活动，提出合理化建议，不断改善劳动条件和作业环境。4、接受安全教育和培训。5、维护本企业的生产设备、设施。6、及时反映、处理安全隐患情况。7、有权制止任何人违章作业，积极参与事故抢救。8、对上级单位或领导忽视职工安全健康的错误决定和错误行为有权提出批评或控告。9、服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。爆破员安全生产责任制1、认真学习并贯彻执行危险爆炸物品管理制度和爆破安全操作规程。2、严格持证上岗。3、管理和使用所领的爆炸物品，认真核对，严格执行领用、清退手续。4、严格按照爆破方案所规定的爆破参数确定炮位、装药。5、服从指挥，按照所规定的时间实施爆破。6、每次爆破前半小时，发出指示号令，对有可能影响到的区域内的人、畜、设备，经清理撤出后，方可实施爆破。7、爆破后，经检查确认安全后发出解除警戒信号。8、排除哑炮。9、认真清点、核对爆破数目，并作好记录。电工安全责任制1、 严格持证上岗，执行电力设计技术规范的要求和其它技术规范要求。2、用好劳保防护用品和安全防护设施。3、保证供电线路与设备的正常运转，经常检查、维修，发现隐患及时采取措施并上报。4、严禁私拉、乱接临时线路，确需使用时，必须办理相关手续。5、不合格的供电设备和不安全的用电设施，有权拒绝安装。6、积极配合各部门解决所辖区域的各类电器问题和不安全因素，认真做好记录。7、负责全矿区内电路、电器设备的安全性和可靠性。装载机、挖掘机司机安全生产责任制1、遵守企业的各项管理制度及劳动纪律,服从领导指挥。2、严格按使用维护说明书和操作规程作业。3、自觉遵守劳动纪律,坚守工作岗位,不准做与本岗位工作无关的事情。4、及时完成作业任务。5、爱护企业财产,做好机器维护和保养,保持清洁。6、机器发生故障处理不了时,要及时报告有关负责人。7、在公共道路上行驶,必须遵守交通规则。矿山安全生产管理制度1、工作人员必须遵守劳动纪律，班前班中不准喝酒，工作时必须集中精力，不准看书、睡觉、干私活、带小孩上班或擅离工作岗位；2、工作前必须穿戴好劳动防护用品。在机器附近工作时，应将衣袖、裤角扎紧，女工应将头发挽入工作帽内；3、工作前必须认真检查机械设备、工具和现场是否安全，工作时必须严格遵守岗位规程和有关规章制度；4、实行两班或三班作业的单位，必须在现场交接班。班前班后要参加规定的安全活动；5、凡到危险区工作前，首先要有安全措施，单位领导要向工作人员交底，排除不安全因素，否则不准作业；6、一切工作人员必须认真负责，禁止违章冒险作业，除注意本人安全外，还要关心周围人员的安全。发生事故时，必须及时报告并尽力抢救；7、使用采掘、运输和其他机械设备，必须遵守下列规定：设备运转时，禁止人员对其转动部分进行检修、注油和清扫；设备运转时，禁止人员上下，在可能危及人员安全的地点，任何人不得停留或通行；终止作业时，必须切断动力电源，关闭水、气阀门。矿山企业安全生产系统保障制度为保障矿山安全风险预控管理体系能够得到有效的实施和运行,企业从组织保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序。1、组织保障1)建立健全安全风险预控管理组织机构，以组织、协调、指导、监督风险预控管理工作； 职责明确、分工合理，负责风险管理全过程； 由不同层次的有代表性的人员组成；2)矿山安全风险预控管理的最终责任由矿山最高管理者承担；3)矿山管理层应为实施、控制和改进安全风险预控管理体系提供必要的资源。注：资源包括人力资源、专项技能、技术和财力资源。 2、制度保障1)矿山建立健全与安全风险预控管理相关的目标、责任、奖惩、举报、投入保障、风险控制、员工行为、文化建设、安全会议、教育培训、技术审批、安全监测、人员操作、设备使用、应急救援、监督检查、考核评审、灾害预防、人员入井、跟班带班、班组建设、卫生健康、环境保护等管理制度， 确保： 各项规章制度贯彻到全体员工； 有相应机构、部门负责上述规章制度的制定、修订、培训、监督检查与考核；2) 建立并保持程序，以识别适用的法律、法规、标准和相关要求，以确保矿山相关活动遵守适时的法律、法规、标准和相关要求； 每年至少评价一次本单位对在用的法律、法规、标准和相关要求的遵守情况，并形成评价报告； 及时更新有关法律、法规、标准和相关要求的信息，并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方； 资料齐全完善，有目录清单。3)建立并保持程序，以规范体系文件、记录的管理，保证在体系运行的各个场所、岗位都能得到相关有效的文件、记录 ： 有专门机构或人员负责文件收发、传达、归档； 文件收发、归档要有记录，并形成目录清单； 作废文件有标识，销毁文件有记录，无在用的无效、失效文件； 与风险预控管理体系相关的各种记录应字迹清楚、标识明确，并可追溯相关的活动； 记录保存和管理应便于查阅，避免损坏、变质或遗失，并明确记录保存期限。3、安全文化保障建立并保持企业安全文化建设管理程序，以发挥安全文化的导向、激励、凝聚和规范功能。安全文化建设应： 明确安全文化内涵、目标、内容、模式、建设流程，并最终形成实施方案； 以实现员工自我管理为目标； 全员、全过程、全方位地贯穿于矿山的各项管理。矿山消防安全管理制度矿山应建立并保持消防管理控制程序，以提高应对火灾风险和防范事故的能力，最大限度地减少财产损失。1、消防器材及设施配备1)依据建筑灭火器配置设计规范编制本单位的灭火器配置标准，现场配置与标准相符；2)消防器材放置在有反光功能的标志牌，放置位置不得它用；3)消防器材设在明显、便于取用的地点，周围无阻塞；不应设置在潮湿或强腐蚀性以及超出其使用温度范围的地点；4)消火栓的设置符合建筑设计防火规范的要求；5)有消防设施分布图和消防器材明细表；6)对所有的消防器材进行编号；7)建立了消防设施定期检查制度；8)灭火器材按规定周期经专业部门检验、维护；9)消防设施维护、检验期间需配备相应替换器材；10)有消防设施维护和保养制度；11)建筑物公共场所安全出口、消防通道等始终保持畅通。2、消防演练 1)矿山按年度消防演习计划，定期组织消防演练；2)将义务消防组织，消防队员名单张贴公布；3)所有专兼职消防队员都按消防管理条理规定进行培训和训练。3、消防知识宣传1)企业利用多种形式进行消防安全宣传；2)定期对员工进行消防知识培训；3)确保消防急救电话和消防队员联系方式向全体员工公示。特种作业安全管理制度一、档案资料管理1、特种设备安全技术档案由生产技术科负责管理，当需调阅特种设备技术档案资料时，档案管理责任人应履行调用借阅手续并由相关领导审批后，方可交给资料借阅人。2、特种设备技术档案应当包括以下内容：特种设备的制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明书等文件以及安装技术文件和资料；特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；特种设备的日常使用状况记录；特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表、特种设备运行故障和事故记录等。二、特种设备使用管理1、特种设备使用部门的各级管理人员，应具有安全生产意识和特种设备使用管理相关知识，加强特种设备使用环节的安全管理工作。2、特种设备的作业人员和安全管理人员应经特种设备安全监察部门考核合格后，方可从事相应特种设备的作业或管理工作。严禁安排无证人员操作特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。3、特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向设备安全管理人员和部门安全负责人报告。4、特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。5、设备运行时，按规定进行现场监视或巡视，并认真填写运行记录；按要求检查设备运行状况以及进行必要的检测。6、当设备发生故障时，应立即停止运行，并立即上报主管领导，并尽快排除故障或抢修，保证正常经营工作。严禁设备在故障状态下运行。7、因设备安全防护装置动作，造成设备停止运行时。应根据故障显示进行相应的故障处理。一时难以处理的，应在上报领导的同时，组织专业技术人员对故障进行排查，并根据排查结果，抢修故障设备。禁止在故障不清的情况下强行送电运行。8、当设备发生紧急情况可能危及人身安全时，操作人员应在采取必要的控制措施后，立即撤离操作现场，防止发生人员伤亡。三、特种设备维护保养1、设备大修、改造、移动、报废、更新及拆除应严格执行国家有关规定，按生产设施安全管理制度中相关规定执行，并向特种设备安全监察部门办理相应手续。严禁擅自大修、改造、移动、报废、更新及拆除未经批准或不符合国家规定的设备。2、相关制度生产设施安全管理制度3、相关记录特种设备安全技术档案特种作业操作证压气、输送和压力容器管理制度小型露天采石场压气及输送系统设计应科学合理，并确保：1、压气设备配备齐全，设备数量、能力满足要求；2、定期对压气设备进行检修，安全阀和放水阀动作可靠；3、新安装和检修后进行打压试验；4、输送管路设施布置符合小型露天采石场安全规程的规定；5、有空气压缩机操作规程和使用管理办法。压力容器管理应符合下列要求：1、建立压力容器管理办法；2、有压力容器完好和存储标准；3、压力容器有出厂检验合格证；4、建立压力容器管理台帐；5、定期对压力容器进行打压试验；6、移动式气罐有便于区分类别的颜色和代码，并与gb7144-1999 气瓶颜色标记相一致；7、不同气体的气罐分类存放，有防倒装置；8、气瓶有防震胶圈、安全帽和减压器，乙炔发生器有回火防止器。矿山企业识别、提升员工安全意识制度矿山企业建立员工培训教育机制，以提高员工安全知识、意识和技能，员工培训教育应做到以下几点：1、具体要求1)、明确员工培训与绩效考核的职能部门及人员，并有绩效考核制度；2)、培训时应有足够的培训资源（师资、教材、资金、场所、设施等）；3)、每年至少对全员进行一次以危险源辨识、风险评估为主的体系培训。4)、每年年末进行一次基于风险管理和事故分析统计的培训需求调查，并形成培训需求调查报告；5)、每年年末对上年度培训计划的可行性和培训效果进行评估，并形成年度培训绩效评估报告；6)、每年年末根据上述两个报告，编制下年度培训计划，并以文件形式下发；7)、明确员工分层和分类培训内容与周期；8)、对人员不安全行为进行针对性的矫正培训；9)、建立员工培训信息档案；10)、每次培训结束，形成单项培训绩效评估报告；11)、确保培训机构和师资，有相关资质证书；12)、对参加培训的人员必须进行考核或考试，并有完整的培训台帐；13)、采用新技术、新工艺、新设备前对员工进行培训并有记录；14)、新入矿员工要接受不少于72小时的安全培训和岗位技能培训。2、意识识别重点内容：1)企业安全生产的方针；2)各安全生产职责与作业规程；3)区域应急救援程序； 4)对危险重要的工作场所应有特别要求；5)事故/事件报告程序； 6)辨识作业场所危险有害因素；7)相关的法律法规要求； 8)个人劳保防护用品的配戴和使用要求；9)对违章指挥和不安全作业行为的特定要求等。 矿山企业生产工艺系统管理制度对矿山企业的生产工艺系统进行设计不仅符合安全规程的要求，也是矿山企业取得安全生产许可证的前提条件，为此特制订如下制度1、首先要求确保设计满足法律法规与其他要求，安全设施与主体工程要同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；要建立文件化制度并对设计质量进行控制。2、制订的制度应明确如下内容：审核设计单位资质是否符合法律法规的要求；审核设计文件（图纸）是否符合企业现场的实际要求；明确负责设计管理的部门、人员及其职责，并签订合同；合同中要有要求设计单位（人员）进行技术交底的规定；应对保存相关设计文件（图纸）有明确的规定。 3、设计文件应满足下列要求：项目预期的功能要求；法律法规与其他要求；安全、健康要求。穿孔作业安全管理制度穿孔爆破是在地下采场矿岩内钻凿一定直径和深度的定向爆破孔，以炸药爆破，对矿岩进行破碎和松动。1、矿山穿孔分中深孔和浅孔凿岩,目前小型露天采石场围岩大多采用中深孔；设备主要有冲击式钻机、潜孔钻机和牙轮钻机等；小型露天采石场凿岩大都使用浅孔凿岩机。2、穿孔作业要求采用湿式作业,必要时要采取其他防尘措施；3、严禁打残眼；4、钻孔时要严格按安全规程技术要求的角度对设备支架；在作业平台上钻孔,设备必须与平台边缘保持一定的安全距离,且有人引导和监护；5、严格按操作规程进行施工作业；矿山供配电系统安全管理制度 建立并实施供用电管理程序，以控制和降低供电、用电风险。供用电管理应符合下列要求： 1、供电系统应安全可靠，矿山供电能担负矿山全部负荷；2、矿井设备、电缆的选型与安装及机房硐室的设置符合设计及相关规范、规程的要求，并应充分考虑其安全性与潜在的风险；3供电系统及设备相关保护应齐全、灵敏、可靠；注：上述保护一般指：欠压保护、失压保护、短路保护、过流保护、过电压保护、过负荷保护、接地保护、单相断线保护、漏电保护、急停保护、闭锁保护、无压释放保护等。4、大型设备检修要制定专项措施；5、停送电严格执行工作票管理制度；6、确保供用电主要场所通讯畅通、并有足够的照明；7、设备监测、检修、维护到位，确保设备完好、运行可靠，防爆性能符合要求；8、设备基础管理规范，各种图纸资料齐全，且应分类存档，便于查阅。矿山排土系统安全管理制度排土系统是小型露天采石场企业的一大重要部分,建立排土系统管理制度,是保证矿山企业正常运行的保障。1、排土场应选择适应的位置，以保证排弃岩土时危险因素（大块滚落、滑落、塌方和泥石流）不致威胁采矿场、工业场地（厂区）、居民点、铁路、主要道路、耕种区、水域、隧洞等处的安全。其安全距离应在设计中规定。2、排土场（包括水力排土场），不宜设在工程地质或水文地质条件不良的地带，如因地基不良而影响安全，必须采取有效措施。在地下开采过的陷落区布置排土场时，须在地表陷落完全停止并经详细检查后，方可堆放剥离物。3、内部排土场不得影响矿山正常开采和边坡稳定，排土场坡脚与矿体开采点之间必须有距离。4、排土场的阶段高度、总堆置高度、平台宽度、相邻阶段同时作业的超前推置宽度，均应确定。5、排弃岩、土的岩土比，岩土混排或分排，应在设计中确定。不应将岩、土分层交替堆置。排土场底层宜用透水的大块岩石。6、排土场必须有可靠的截流、防洪和排水设施。水力排土场必须有足够的调、贮洪容积，并设置防汛设施。当排土场布置在山涧和峡谷中时，其位置不应阻碍洪水的排泄，否则必须有专门的设施排泄洪水，排土场必须保持平整，不得有积水。7、高阶段排土场，应有专人负责观测和管理；发现危险征兆，必须采取有效措施，及时处理。较大的水力排土场，必须设值班室，配备通讯设施和必要的水位观测、坝体沉陷与位移观测、坝体浸润线观测等设施，并有专人负责定期观测和记录。8、排土场进行排土作业时，必须圈定危险范围，并设立警戒标志，危险范围内严禁人员进入。块石滚落的范围内不得修建道路和建筑物。9、在独头卸载线端部，车挡应有完好的挡栏指示和灯光示警。独头线的起点和终点，应设置铁路障碍指示器。排土场凹陷阶段排土作业，应有经矿总工程师批准的安全措施。10、汽车运输的卸排作业，必须遵守下列规定：应有专人指挥。在同一地段不准同时进行卸载和推排作业；卸排作业场地应经常保持平整，并保有3%5%的反坡；汽车、前装机、铲运机卸载平台的边缘，应设移动式车挡或用岩（土）堆砌安全垛，其高不小于轮胎直径的2/5，或履带高度的1/2，安全垛顶宽部小于0.51.0m。矿山防排水系统安全管理制度矿山应准确掌握矿区及其周边地表水系、地下水和采空区积水等分布情况，掌握当地历年降水量和最高洪水水位情况，评估地表水和各地下水系的风险，防治水管理应符合下列要求：1、坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六字方针，组织编制中长期防治水规划和年度防治水计划，制定“探、防、堵、截、排”的综合防治措施；2、防水、排水系统设计合理，能力满足实际需要；3、每年雨季前对防治水工作进行全面检查；4、防治水设施完善、设备齐全；5、防治水专项应急预案完善。职工工伤保险保障制度1、参加工伤社会保险并为员工交纳工伤保险费是企业的法定义务，不得以任何理由拒绝履行。2、矿山企业建立职工工伤保险保障制度,为员工缴纳足额的工伤保险费，受伤员工应享受相应的工伤保险待遇。3、企业应收集下列资料：保险评估、年费及返回资料，索赔事件资料，已发出赔偿资料。4、对下列费用进行调查：保险费用，有保险时的损失费用，无保险时的损失费用。安全技术措施专项费用管理制度 1、依法设立安全费用专项储备金，确保各项安全技术措施有足额费用。 2、每年按企业效益的5%比例提取费用，作为安全技术措施专用资金。 3、安全费用主要用于安全生产投入、安全条件建设、安全培训教育、安全奖励等方面。 4、安全费用实行专人管理，专帐储存，专款专用，杜绝挪作它用。5、每年年初制订出本年度的安全技术措施计划，年未对安全技术措施计划的完成情况和安全技术措施费用的使用情况进行总结。6、参加工伤社会保险并为员工交纳工伤保险费是企业的法定义务，企业不得以任何理由拒绝履行；矿山企业还应参加意外伤害保险,并足额缴纳意外事故风险金。生产安全事故管理制度为促进企业安全生产工作，搞好劳动保护，杜绝各类事故的发生，根据国家有关工伤事故管理规定，特制订本制度：1、事故、事件的分类：（依据gb6441）1)按伤害程度分为：险肇；轻伤；重伤；死亡2)按事故、事件发生的严重程度分为：一般事故；较大事故；重大事故和特大事故；3)企业员工在劳动过程中发生人员伤亡事故必须按规定及时上报；事故、事件报告的要求：对外应按国务院493号令的要求进行；对内应按企业制度规定逐级上报；4)发生轻伤事故，由企业按规定进行调查、处理；发生重伤、死亡事故，企业应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大；5)伤亡事故发生后，事故现场有关人员应当直接或者逐级报告企业负责人，企业负责人接到报告后，立即以最快的方式报告相关主管部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报；6)企业根据报告制度制定事故、事件登记表及相关的报告、表格标准格式。对报告的事故事件进行登记管理；按照规定的范围报告事故事件，在事故、事件报告中,应有预防发生其他安全的防范措施；7)在所有的急救箱中放有急救处理登记册，定期检查急救箱中药品。 8)事故发生后，企业应当保护好现场，等待相关部门的调查处理。同时安排专人对事故开展初步调查并写出事故调查报告。调查报告的内容主要包括：事故发生的经过、原因、性质、防范措施、直接经济损失、初步处理意见。 9)事故信息采取以下方式进行沟通：事故快报和事故通报，安全生产月报、季报、年报，公告栏或备忘录，网络信息，年度或半年度安全生产工作总结报告。 职工伤亡事故报告及事件处理制度为促进企业安全生产工作，搞好劳动保护，杜绝各类事故的发生，根据国家有关工伤事故管理规定，特制订本制度：1、严格掌握工伤与非工伤的划定范围。2、企业员工在劳动过程中发生人员伤亡事故必须按规定及时上报；3、发生轻伤事故，由企业按规定进行调查、处理。 4、发生重伤、死亡事故，企业应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大； 5、伤亡事故发生后，事故现场有关人员应当直接或者逐级报告企业负责人，企业负责人接到报告后，立即以最快的方式报告相关主管部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报；6、事故发生后，企业应当保护好现场，等待相关部门的调查处理。同时安排专人对事故开展初步调查并写出事故调查报告。调查报告的内容主要包括：事故发生的经过、原因、性质、防范措施、直接经济损失、初步处理意见。矿山企业变化管理制度随着企业的发展,矿山生产存在着系统运行条件变化和系统文件变化两种因素，具体管理措施由矿山安委会负责执行：1、发生变化的情况识别下列因素引起的变化：内部人员，外部人员，法律法规与其他要求，机构，相关方,具体有：1)企业改制； 2)机构或职能； 3)法律法规与其他要求；4)开采技术条件（工程与水文地质）；5)大批量换人；6)采用新的技术、工艺、设备和材料等。2、具体管理要求：1)变化过程实施前进行风险识别，风险评价，风险控制。2)变化管理考虑下列事项：流程要求，机械和电气设备，监测设备，整体结构安全，应急要求，设施和设备的使用期限，人机功效因素。3)变化管理的输出包括下列内容：危险源，风险及其分级，风险减少措施，风险监测措施，风险控制措施。4)对执行变化管理的人员进行培训。5)执行评审与批准程序；6)成立有外部专家参加的专家组，进行启动前检查验收；7)变化文件化,资料记录整体移交。小型露天采石场作业环境制度矿山应建立并保持环境管理程序，及时识别和控制环境有害因素，预防环境破坏和污染事故，保持矿山环境良好。1、制订完备的环境综合治理计划和目标，有专门机构检查；小型露天采石场设边界围栏，人行通道，边坡浮石，洒水车，电力线路处于安全、稳定状态。2、规范矿山废油脂的回收管理，设置防止油脂泄漏和废油回收的设施或装置，并对废弃油品进行标识；3、严格落实矿山废气或粉尘物质监测和控制措施；对采场道路和爆堆等场所，采取防尘措施。4、确保矿山噪声防护完善，对作业场所噪声进行监测，噪音超标地点应有降噪措施；5、对矿山固体废弃物进行分类管理，交由有资质的单位和人员进行处理；6、规范矿山放射性设施管理，废弃放射性物质交由有资质的单位处置。7、对露天矿边界上可能危及人员安全的松散岩土层、植物和不稳固矿岩进行处理；采场有人行通道，采场人行通道的有效性，包括：有安全标志和照明，上、下台阶间的人行通道接近道路时，设在道路路肩以外，保持整洁和畅通。8、夜间工作时，有人作业或通行的场所与通道，以及钻孔、废弃巷道、采空区、溶洞、陷坑、泥浆池和水仓等危险部位有照明。9、重要设备和设施设有警示标志。矿山企业安全检查制度为了认真落实“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，确保企业安全生产，杜绝工伤事故的发生。特制订本制度：1、安全检查的一般要求：1）安全检查的目的是发现和消除隐患，改善劳动条件，确保安全;2）安全检查的范围包括矿山所有场所、活动、设备、设施、人员和管理；3）安全检查的人员应讲究方法和技巧培训, 事先制定完善的安全检查表，可使安全检查工作有的放矢，事半功倍；4）企业应定期对安全检查进行评审，根据变化及时更新内容和方法；5）安全检查结果应记录存档并可获取；6）企业应建立多种信息渠道,对检查信息进行收集、传递、处理和反馈；7）对安全检查反馈应要求信息量无增损,通道衔接紧密、及时。8）安全检查遵循日常检查与定期检查相结合，专业检查与员工自查相结合的原则。9）安全管理人员在从事安全检查时，应按事先设定的表格内容进行，做到有检查时间、检查地点、检查内容、检查部位、隐患名称、整改措施、整改责任人、整改期限，检查人员和被检查单位负责人签字。2、巡回安全检查制度1）企业巡回安全检查能发现违章指挥或违章作业,并及时予以制止或指正；2）企业安全专管人员应不定期进行巡回检查,对在岗职工的着装和劳保防护用品的使用情况进行检查； 3）企业安检人员要经常对现场进行协同作业的统一指挥和信息联络；4）对危险作业的施工应采取有效的安全保护措施；5）安检人员应经常检查作业现场危险物品的存放和处置是否符合安全规定；6）检查厂区内的人行、设备通道是否保持畅通,尤其对盲区更要经常检查;7）深入作业现场,对矿区内作业场所的危险因素和作业人员的操作程序进行检查；3、例行检查制度：企业应建立安全例行检查制度,为实施标准化系统提供组织保障, 安排在每季度的最后一周对各部门进行检查,并打分评比;着重对以下内容进行检查：1）检查部门责任制和规章制度的落实情况；2）检查三级教育和培训、持证情况；3）检查企业安全经费的提取和使用情况； 4）检查隐患整改及安全检查与纠正措施的执行情况； 5）检查设备、设施的检测与维护保养情况；6）检查健康监护、劳保防护用品的发放、职业危害监控情况； 7）检查应急响应的准备与演练情况；8）检查法律法规与其他要求的遵守情况；9）检查员工参与标准化系统活动情况和员工的安全行为状况。4、专业安全检查制度1）小型露天采石场企业应对各作业区域分单元进行专业安全检查,由各部门负责人进行不定期检查；2）专业检查地点主要为露天采场边坡、排土场、油库、爆破器材存放点和其他重要设备和装置；3）对系统主要检查供水、供电系统、运输系统；紧急通讯系统5、综合安全检查1）企业综合检查分季节性、长假前后检查、由主管安全部门统一布置安排的大检查；2）综合安全检查内容有重大风险控制情况;责任制落实情况；法律法规与其他要求的执行情况；有关专项工作开展情况；其他有关情况。3）企业为综合检查配备合适的检查人员。安全教育培训制度 根据安全生产法和矿山安全法的有关规定，对职工进行安全生产教育和培训，保证职工具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产法律、法规，了解安全生产规章制度，掌握本岗位的安全操作技能。特制定本规定： 1、新进露天矿的职工，接受安全教育、培训的时间不得少于40小时，经考试合格后，方可上岗作业； 2、对调换工种作业的人员，必须重新培训，经考试合格后，方可上岗作业。3、所有生产作业人员，每年接受在职安全教育、培训的时间不少于20小时。4、单位负责人和安全员参加有关部门举办的安全生产管理知识培训。5、特种作业人员和爆破员参加有关部门举办的安全技术、技能培训考核，必须持证上岗。 6、职工安全教育、培训期间，工资由企业支付。 7、职工安全教育、培训情况和考核结果，应当记录存档。安全培训规定：根据自身的条件制定有效可行的安全培训制度，具体有下列要求：1、培训前必须制定详细的培训计划：对培训目标、对象、时间、地点和方式确定后，及时通知到位；2、培训应首先确定教师，有针对性地选择培训大纲与教材，并进行培训经费预算；3、培训应有具体的考核方式；4、编制计划内容应有计划编制人、审核人、批准人等。5、培训完成后对培训效果进行评估；评估途径有学员反馈；员工安全绩效改善；管理层反馈；测试结果分析；员工现场应用能力跟踪等几种。6、培训需求识别要考虑员工的需求,领导的需求,变化的需求,以及生产过程的回顾,记录的回顾,学员的反馈意见,风险评价结果。劳保用品管理制度根据劳动法和劳动保护用品选用规则的规定,矿山企业建立如下劳保用品管理制度:1、企业应严格根据法律法规要求和作业风险分析结果，识别劳动防护用品的需求，特别是特种防护用品的需求；企业应按时为职工发放合格的劳动防护用品,禁止采用发放现金代替发放护品；2、所购劳动防护用品要求“三证”齐全,并经正规渠道购入；3、购回的劳保防护用品经验收清点后,交由仓库保管,仓库保管员应做好相应的“三防”工作,并按规定的时间发放；4、职工应按规定正确使用劳保防护用品,企业应提供正确佩戴和使用的培训；严禁将劳保用品挪作他用,报废的劳保用品应交回仓库,以旧换新,由仓库做好登记手续；5、建立健全防护用品台账。安全技术措施专项费用管理制度 1、依法设立安全费用专项储备金，确保各项安全技术措施有足额费用。 2、每年按企业效益的10%比例提取费用，作为安全技术措施专用资金。 3、安全费用主要用于安全生产投入、安全条件建设、安全培训教育、安全奖励等方面。 4、安全费用实行专人管理，专帐储存，专款专用，杜绝挪作它用。5、每年年初制订出本年度的安全技术措施计划，年未对安全技术措施计划的完成情况和安全技术措施费用的使用情况进行总结。6、参加工伤社会保险并为员工交纳工伤保险费是企业的法定义务，企业不得以任何理由拒绝履行；矿山企业还应参加意外伤害保险,并足额缴纳意外事故风险金。安全生产档案管理制度为加强安全生产档案管理，作好企业安全生产基础资料的建立归档，规范企业安全管理行为，特制定本制度：1、建立建全安全生产管理档案，专人管理。2、按照有关标准要求，建立安全检查、安全教育、隐患整改、安措费用、劳保用品、爆炸物品、爆破作业、安全奖惩、设备设施、检测检验等档案记录。3、所有记录必须按规定填写，不得出现缺项、漏项。4、生产矿长每季度对各类安全档案进行一次全面检查。5、所有档案记录保存三年。重大危险源监控和重大隐患整改制度设有爆破器材储存仓库的单位应将此作为重大危险源,为保证爆破器材仓库的安全,防止发生爆炸和被盗事故,特制订本制度:一、重大危险源监控制度1、爆破器材储存仓库应设专人24小时看管；2、库区必须保持清洁,不得堆放易燃易爆杂物,必须保证干燥物通风良好,杜绝鼠害；3、库区内严禁烟火和明火照明；4、库内的消防设施、通风设备、报警装置和防盗装置应每季度检查一次,保持完好；5、爆破器材和存放必须遵守下列规定：库房的存量不得超过其设计容量；炸药和雷管必须分库存放,炸药库应按规定高度堆放,不得超高;留有通道,其宽度不小于1.3米；货架（堆）与墙壁的距离不小于20cm;货架高度不超过1.6米；爆破器材箱（袋）距上层架板的间距不小于4厘米；6爆破器材的收发必须遵守下列规定：保管爆破器材的人员必须认真负责,严格执行安全规程与制度；爆破器材的收发、领用要有严格的制度和领退手续;做到帐物相符；堆新购进的爆破器材应逐箱检查包装情况,并按规定做性能监测；变质和性能不详的爆破器材不得发放使用；爆破器材应按照出厂时间和有效期的先后顺序发放使用；严禁穿铁钉鞋和易产生静电的化纤衣服进入库房和发放间；开箱应用不产生火花的工具,并在专设的发放间内进行；发现爆破器材丢失、被盗,必须及时向主管部门和当地公安机关报告。二、重大隐患整改规定1、有下列安全隐患的重大隐患,经安全生产管理人员检查,一经发现,立即停止生产,经整改达到要求后方可恢复生产。不执行矿山开采方案,开采边坡角度大于60度的,20米以上不执行分层梯级开采的；无证人员爆破作业,特殊工种无资格证上岗作业的；重大危险源管理,不符合上述规章制度的；2、发现有安全隐患的,应立即向单位负责人报告,由单位负责人作出处理意见,本单位不能处理的应逐级向上级安全主管部门报告。应急管理及响应制度为保持事故应急控制程序，以提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。特制定本制度：1、建立完善的应急管理体系1）根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则要求，编制有针对性和可操作性的应急预案；2）严格按程序对预案进行审批，并每年进行一次修订；3）组织所有员工都经过应急预案及灭火和应急疏散预案的培训；4）确保矿山应急体系完备，通讯报警系统有效，所有人员熟悉事故汇报程序；5）每年组织一次救灾演习，有演习计划、演习方案及总结报告；6）与矿山救护队签订服务协议。2、规范急救管理1）每一班组至少任命2名经过培训的专（兼）职急救员，急救员名单要在本单位张贴、公布；2）每年至少有10%的员工接受急救培训；3）所有重点作业场所应配置急救箱，急救箱应放置在合适的位置并进行标识；4）急救箱内保存一份急救用品清单，指定专人定期检查，保证医疗器械、药品的完好齐全；5）有急救箱配置分布图及急救用品明细表；6）有急救用品使用记录，并定期对使用记录进行分析，以查找出受伤害的原因。3、事故管理要求矿山企业应规范事故管理，作好事故汇报、统计和总结工作事故管理，应符合下列要求：1）在事故发生后按照国务院生产安全事故报告和调查处理条例相关规定逐级上报，并做好相关记录；2）事故现场应急处置结束后，应及时搜集、整理有关资料，并对现场抢救工作情况进行汇总分析，形成现场抢救工作总结；3）根据事故类别成立事故调查组对事故进行调查，事故调查结束后，形成事故追查记录、事故调查报告；4）对所有事故进行统计，建立事故和事件统计数据档案，并及时向员工公布；5）定期对事故进行回顾，以强化风险意识与预控能力。4、潜在紧急情况认定：1）认定依据是危险源辨识和风险评价的结果；2）应考虑法律法规与其他要求；3）以往的事故、事件和紧急状况作为认定参考。4）小型露天采石场主要有自然灾害（如洪水、泥石流、雷击、地震等）、火灾、爆炸、滑坡等潜在紧急情况 。生产安全事故管理制度为促进企业安全生产工作，搞好劳动保护，杜绝各类事故的发生，根据国家有关工伤事故管理规定，特制订本制度：1、事故、事件的分类：按伤害程度分为：险肇；轻伤；重伤；死亡按事故、事件发生的严重程度分为：一般事故；较大事故；重大事故和特别重大事故;2、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民