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第一章 营业线施工安全防护员的重要性自1997年开始,我国铁路已实施了六次大提速,旅客列车速度达到200250km/h,货物列车数量增加,重载列车不断扩大。在列车高速和高密度运行条件下,如果我们在线路上的作业人员不能及时发现来车迅速下道避车,则可能导致作业人员人身伤亡事故的发生。在施工作业中,施工机械发生故障无法撤出限界,施工作业后未能达到放行列车条件,线桥设备发生故障危及行车安全,列车开来时没有设防范措施等,均有可能造成行车安全事故和劳动安全事故的发生。施工安全防护工作是确保营业线施工安全的重要手段。防护工作的好坏,直接关系到营业线的行车安全,关系到国家财产和人民群众的生命安全。第二章 防护信号及标志铁路信号是指示列车运行及调车作业的命令,施工防护员必须严格执行,从而达到施工作业的安全及保证行车安全。信号显示方式及使用方法,应按铁路技术管理规程规定执行。铁路信号分为视觉信号和听觉信号。视觉信号的基本颜色及其代表的意义如下:红色停车;黄色注意或减低速度;绿色按规定速度运行。视觉信号包括信号机、信号牌、信号灯、信号旗、火炬发出的光色,及人的徒手动作表示的信号。视觉信号按表现形式可分为固定信号,移动信号,手信号。施工防护员在施工现场设置的是移动信号及手信号进行施工防护。工务、工程施工使用的移动信号标志有:停车信号牌、减速信号牌、减速终端信号牌、减速地点标、t字牌、作业标。第一节 移动信号当线路上出现故障或进行施工作业,要求列车(或调车)停车或减速时,都应按有关规定设置移动信号或手信号进行防护,达到安全施工和安全行车的目的。一、移动信号表面反光材料规定移动信号表面反光材料按铁科技2008205号文规定应符合国家标准公路交通标志反光膜(gb/t 18833)的规定,其逆反射系数应在级及以上。二、移动信号样板与设置规定1停车信号:(昼间与夜间均为表面有反光材料的红色方牌)封锁施工时,区间设在离施工点两端20m的线路中心,站内设在离施工地点两端50m处的线路中心。在站内使用时,其高度不超过l m(即:设置矮型l m高的移动停车信号牌)。如图1。2减速信号:(昼间与夜间均为表面有反光材料的黄底黑字圆牌,标明列车限制速度)减速信号内标注的数字要连续标注,不能采用单字并排方式。2位数及以下时,字高为250mm,高宽比为1:0.7;3位数时,字高为180mm,高宽比为1:0.7。慢行施工时,区间设在离施工地点800m,单线列车运行方向左侧距钢轨头部外侧2m以外,双线在来车方向施工线外侧距钢轨头部外侧2m以外。站内正线,应满足800m要求,当进站信号机距施工地点大于800m时,靠信号机设置,(在站内使用时,牌的高度不超过l m)。减速信号牌上应标明列车限制速度。如图2(图中标注的列车限制速度数字尺寸按本条上述标准)。 图1 图23减速防护地段终端信号:(昼间与夜间均为表面有反光材料的绿色圆牌。在单线区段,司机应看线路右侧减速信号牌背面的绿色圆牌。)设置方法及设置地点:设在离工地800m处,单线设在列车运行方向右侧;双线设在施工线外侧,距钢轨头部外侧2m以外,减速信号牌及减速终端信号牌实际是一块牌子,分正面和背面使用,正面是减速信号牌,背面是减速终端信号牌。如图3。4t字牌:(昼间与夜间均为表面有反光材料的黄底黑t字圆牌)t字的字高为250mm,高宽比为1:1.1。施工及其限速区段,按不同速度等级列车(最高运行速度大于120km/h的旅客列车、行邮列车及最高运行速度为120km/h的货物列车、行包列车)的紧急制动距离,在原减速信号牌外方增设的特殊减速信号牌。当列车运行速度大于120kmh时,按“a”值设置,单线设在列车运行方向左侧距钢轨头部外侧2m以外,双线设在施工线外侧距钢轨头部外侧2m以外。如图4 (图中t字的字高为250mm,高宽比为1:1.1) (尺寸单位:mm)图3 图45减速地点标:(白底黑杠圆牌,如图5)设在需要减速地点的两端各20m处,正面表示列车应按规定限速通过地段的始点,背面表示列车应按规定限速通过地段的终点。单线设在运行方向左侧距钢轨头部外侧2m以外处,双线设在施工线外侧距钢轨头部外侧2m以外。 图5(单位尺寸:mm)6作业标:(14黑白扇型相间圆牌,如图6)设在施工线路及邻线距施工地点两端500一1000m处。单线设在列车运行方向左侧距钢轨头部外侧2m以外,双线设在线路外侧距钢轨头部外侧2m以外。当v120kmh时,按“a”值设置。 (单位尺寸:mm) 图6第二节 手信号手信号分信号旗和信号灯。一般情况下是夜间使用信号灯,昼间使用信号旗,但在昼间遇降雾、暴风雨雪及其他情况,致使停车信号显示距离不足1000m,减速信号显示距离不足400m时,应使用夜间信号。工务和工程施工作业使用的信号旗有红旗和黄旗两种。信号旗在使用中有展开和拢起两种方式,展开是手拿信号旗杆尾部将信号旗张开,拢起是将张开的信号旗用手从旗顶端向下捋至旗杆尾部,不使其张开。第三节 徒手动作按技规规定,昼间无红色信号旗,遇紧急情况需要列车停车时,两臂高举头上向两侧急剧摇动。第四节 火炬火炬是一种临时紧急停车信号。火炬点燃后发出强烈红色火光,是要求列车紧急停车的一种视觉信号,火炬有插入式和投掷式两种。插入式火炬使用时,先将火炬上的大、小塑料盖取脱。露出发火药头及磷面,再用磷面摩擦发火药头,直至点燃后将铁支架推出,并将此大塑料盖反套盖在火炬底部顺风向插入线路中心,(插入式有的底部有磁铁的,可以放在钢轨顶面上),燃烧时间一般为10分钟,也有的类型可以达到20分钟。火炬使用和保存注意事项: 1火炬燃烧时温度很高,点燃过程中注意不要烧伤自己。2应存放在干燥的地方,防止受潮,要避免重物打击,有效期为1年,超期应抽样实验,不失效才能继续使用。3点燃过程中火药头及镲火帽不要被淋湿,否则不易点燃。第五节 响墩响墩是一种经车轮碾压发出爆炸声的听觉信号。使用时按间隔20m的距离放置在钢轨面上,三枚为一组,其中两枚放置在列车运行方向左侧钢轨面上,一枚放在右侧钢轨面上,呈品字形。使用和保存注意事项:1响墩是一种爆炸物,应避免重力撞击。2存放时要防潮,防高温。每年做一次检定试验,不合格的及时更换。3进行实验应用机车、轨道车碾压,不可用锤敲击。4现场使用时,防护员应离响墩20m,防止车轮碾压爆炸铁片飞起伤人。 第三章 施工安全防护员基本条件及标准第一节 施工安全防护员的基本条件与职责防护员按工作负责范围分为驻站联络员,工地防护员,工地两端防护员,中间联络防护员四种。一、防护员的基本条件 1防护员必须由年满18周岁,思想品德好,组织纪律性强、责任心强、身体健康、视力和听力良好,说话吐字清晰,能做正确记录的正式路工担任。 2防护员必须具有高度的事业心和工作责任感,应具备担任防护员工作的基本知识和技能,熟悉有关铁路行车规章制度和施工作业情况。 3防护员必须经过铁路工务设备管理单位或有关部门进行有关规章业务、本职工作基本技能和技术、安全规则培训,经考试合格,并取得上岗证后,方可上岗作业。二、防护员的工作职责1根据施工作业的性质和内容,施工作业的地点及施工负责人的指令,能正确办理施工封锁、开通线路、线路慢行等各种施工作业的登记,消记手续(见附录三),能正确地设置、撤除和显示各种防护信号。 2维护列车运行秩序,及时制止盲目抢点施工、拖延下道的现象;有权制止或纠正施工负责人的错误指令。 3认真贯彻执行“安全、细致、迅速、准确”的八字方针,迅速准确地发出或转达各种指令和列车信息,确保施工中的行车和人身的绝对安全。 4防护员必须坚守岗位,精力集中,加强了望,严格纪律,认真做好施工防护工作。 5防护员使用的通信设备必须妥善保管、经常检查试用,保证在使用时性能良好。6驻站联络员、工地防护员必须按有关规定认真填记“防护员电话记录”。防护员电话记录簿(见附录一)。第二节 施工安全防护员工作的基本要求及作业标准一、防护员工作的基本要求 1防护员上岗时,必须按规定着装,佩带证章,按规定带齐信号用品,持证上岗。 2防护员在岗位上必须精神饱满,班前充分休息,班前、班中不得饮酒。如有违反、立即停止其工作。 3防护员必须明确知道当日施工地点、施工内容。 4防护员必须随时掌握本区段内列车运行情况。 5驻站联络员与工地防护员之间应加强联系,及时通报列车运行信息。坚持每35分钟联系一次。 6通信、防护信号用品必须妥善保管,经常检查试用,保证在使用时性能良好。二、各种防护员的防护工作作业标准 1驻站联络员: 1)上班点名时,必须认真听取领导布置的生产任务、作业地点、作业内容、人员分工等情况,掌握当天施工地点、作业内容、人员分布情况。 2)带齐防护用品,并认真检查信号用品是否良好,按规定的时间到车站运转室(信号楼)办理登记签认手续。 3)开始防护前负责校对钟表,做到车站运转室(信号楼)、驻站联络员、工地防护员三者时间一致。并确认通信设备良好。 4)根据不同的施工和作业内容,按规定要求在“行车设备施工登记簿”(附录三)上正确办理施工要点申请,线路开通、恢复正常速度的登记、消记手续,填写“轻型车辆使用书”,值班员未签认前,不准机具上道。不准上道做影响行车安全的作业。 、现场需封锁施工时,须抄录并确认施工封锁调度命令(附录二),再通知现场施工负责人。 、熟悉常用的行车术语,经常与车站值班员联系,注意车站控制台的信号显示,了解列车(调车)运行情况,及时、准确地向工地发出预报和确报。贯彻确认对方姓名,确认对方听清、确认机具上道作业或下道完毕,开始封锁或开通线路的命令。 、坚持每35分钟与工地防护员联系一次。 、遵守劳动纪律,不做与本职无关的事,不擅离岗位,不臆测行车,不影响行车室工作人员的正常工作。 、每次确报、预报、或变更通知,在告知工地防护员后均应在记录本上登记。 2、工地防护员: 、按规定着装,佩戴证章,带齐防护信号用品。 、站在距离施工工地不超过50m,便于观察整个工地施工作业情况且能较远距离了望到列车开来又便于与施工负责人联系的地点进行防护。 、向驻站联络员报告已到达施工工地,并检查双方通讯设备的通信效果是否良好及校对钟表。根据施工负责人的指令,要求驻站联络员向车站办理施工申请手续。 、施工作业中坚持每35分钟与驻站联络员通话一次,及时向驻站联络员通报施工工作进度,转述施工负责人的指令。 、正确设置施工防护。迅速、准确地向施工负责人传达预报、确报等列车运行信息。监督施工现场作业情况,本线来车及时督促停止作业、施工人员、机具下道避车,并注意限界(来车前督促、列车临近时再次确认)。慢行施工时,本线来车应显示减速信号接车。 、预报、确报、开始给点封锁或慢行等重要信息,要坚持复诵确认制度。 、坚守岗位,认真了望,密切注意工地作业和列车运行情况,发现异常情况及时汇报,遇紧急情况须正确、果断处理。 、一旦联络中断,应迅速通知施工负责人停止作业,机具迅速下道,线路尽快恢复到放行列车条件,线路未达到放行列车条件前,不准撤除停车防护信号冒险放行列车。 、按规定要求,及时填写好施工防护记录。 3、两端防护员: 、按规定着装、佩戴证章、带齐所需的防护员信号用品及通信联络工具。 、到达规定的防护位置,根据施工负责人的指令,正确设置施工防护信号。 、坚守岗位,加强了望,邻线或本线来车及时通知工地防护员。遇紧急情况,按施工负责人的指令设置防护信号。、按规定要求,填写好防护记录。 4、中间联络防护员: 对于施工作业范围较长或了望条件不良,通信不畅时,为便于工地防护员与两端防护员之间的联系,而增设中间联络防护员。 、按规定着装,佩带证章,带齐所需的防护用品,坚守岗位。 、迅速准确地将工地负责人指令传达给两端防护员,并及时反馈信息给工地防护员和施工负责人。 、遇突发情况,立即进行应急处理。 、按规定要求,填写好防护记录。 5、防护员上岗“十不准”不准酒后上岗;不准擅离岗位;不准打瞌睡。 不准与他人闲谈;不准看书报、听收录机;不准做与本职无关的事。不准擅自关闭对讲机;不准延误通报列车运行信息。不准在联络中断时拖延时间向施工负责人通报;不准擅自撤除防护。 6、工地防护员的作业程序检查试验通讯设备;校对钟表;坚持了望,定时通话;向施工负责人报告列车运行情况;向驻站联络员传达施工负责人的指令及现场施工进度,来车前督促机具、人员下道避车。第三节 施工安全防护员标准用语一、挂号、上岗对表:现场施工负责人:*号(现场防护员编号),请与驻站联系上道作业。现场防护员:*号(驻站联络员编号),*号上道(现场防护员编号),准备在*km+*m进行*作业。驻站联络员:*号在*km+*m进行*作业,时间*时*分,*号明白。现场防护员答:*时*分,*号明白。现场防护员:*号(现场施工负责人编号),已联系*号(驻站联络员编号)同意从*时*分开始作业。现场施工负责人:*号(驻站联络员编号)同意从*时*分开始作业,*号明白。一、 作业完毕消号:现场施工负责人:*号(现场防护员编号),请与驻站联系,作业完毕消号。现场防护员:*号(驻站联络员编号),*号作业完毕消号。驻站联络员:*号作业完毕,时间*时*分,*号明白。现场防护员:*时*分,*号明白。现场防护员:*号(现场施工负责人编号),施工已于*时*分消点完毕。现场施工负责人:*号(现场防护员编号),施工已于*时*分消点完毕,*号明白。二、 区间作业防护:1.预告信号(列车由前方站开车)驻站联络员:*号(现场防护员编号)(客车)*次*时*分预告。现场防护员:(客车)*次*时*分预告,*号明白。现场防护员:*号(现场施工负责人编号)(客车)*次*时*分预告。现场施工负责人:(客车)*次*时*分预告,*号明白。2.确报信号(列车由邻站开车)。驻站联络员:*号(现场防护员编号)(客车)*次*时*分*站开(通)。现场防护员: (客车)*次*时*分*站开(通),*号明白。现场防护员:*号(现场施工负责人编号),(客车)*次*时*分*站开(通)。现场施工负责人:(客车)*次*时*分*站开(通),*号明白。3.报警信号(列车接近施工作业地段800米时)。适用于施工天窗施工防护施工地段两头最外端(来车一端)防护员:*、*号(现场防护员、现场施工负责人),(客车)*次列车接近*站*端。现场防护员:(客车)*次列车接近*站*端,*号明白。现场施工负责人:(客车)*次列车接近*站*端,*号明白。三、 站内作业防护1.预告信号(列车由前方站开车)驻站联络员:*号(现场防护员编号)、*号(现场施工负责人)(客车)*次*时*分预告。计划进*道。现场防护员:(客车)*次*时*分预告,计划进*道,*号明白。现场施工负责人:(客车)*次*时*分预告,计划进*道,*号明白。2.确报信号(列车由邻站开车)。驻站联络员: *号(现场防护员编号)、*号(现场施工负责人)(客车)*次*时*分*站开(通),进*道停车(通过),进(出)站信号开放好。现场防护员:(客车)*次*时*分*站开(通),进*道停车(通过),进(出)站信号开放好, *号明白。现场施工负责人:(客车)*次*时*分*站开(通),进*道停车(通过),进(出)站信号开放好, *号明白。3.报警信号(列车接近施工作业地段或压信号绝缘时)。驻站联络员:*、*号(现场防护员、现场施工负责人),(客车)*次列车接近*端施工地段。现场防护员:(客车)*次列车接近*端施工地段, *号明白。现场施工负责人:(客车)*次列车接近*端施工地段, *号明白。4.站内发车信号驻站联络员: *、*号(现场防护员、现场施工负责人),*道(客车)*次列车准备发车,出站信号开放好。现场防护员:*道(客车)*次列车准备发车,出站信号开放好, *号明白。现场施工负责人:*道(客车)*次列车准备发车,出站信号开放好, *号明白。 五、天窗外作业上道和下道的防护1.上道作业防护现场施工负责人:*号(现场防护员编号),现场请求上道作业。现场防护员:*号(驻站联络员编号),*号(现场防护员编号)准备在*km+*m进行*作业。驻站联络员:同意*号在*km+*m上道作业,时间*时*分开始。现场防护员答:上道时间*时*分,*号明白。现场防护员:*号(现场施工负责人编号),已联系*号(驻站联络员编号)同意从*时*分开始上道作业。现场施工负责人:*号(驻站联络员编号)同意从*时*分开始上道作业,*号明白。 2.下道防护(接到列车确报后的防护)现场施工负责人:*号(现场防护员编号),现场已在*时*分下道完毕。现场防护员:现场已在*时*分下道完毕,*号明白。现场防护员:*号(驻站联络员编号)现场在*时*分下道完毕。驻站联络员:现场在*时*分下道完毕,*号明白。第四章 线路施工作业第一节 天窗和慢行的规定一、天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为营业线施工、维修作业预留的时间,按用途分为施工天窗和维修天窗,规定如下:(一)施工天窗:技改工程、线路大中修及大型机械作业、接触网大修时,应不少于180分钟。其他施工天窗时间根据作业标准、作业定额及运输能力确定。施工天窗具体时间安排,在月度施工计划或施工文电中下达。(二)维修天窗:电气化双线应不少于90分钟,单线应不少于60分钟;非电气化双线应不少于70分钟,单线应不少于60分钟。维修天窗在时间安排上应与施工天窗重叠套用,除春、暑运,黄金周及铁道部调度命令停止外,原则上每月每区间不少于20次(双线为单方向)。维修单位不需要时,可不申请或减少天窗时间,不计入天窗修考核。为便于维修作业组织,维修天窗时间可按夏季、冬(春、秋)季分别安排。其中,局间分界口站与邻局相邻端(含区间)的维修作业时间,按邻局维修天窗时间安排,在月度施工计划中公布。1维修天窗两端站只安排靠维修区间一端的站内正线、影响正线道岔及信联闭的维修作业。2鹧鸪江柳州南(湘桂线)间:维修天窗以电务段为主体单位,其维修作业按隔日安排1次(不受周六、周日停止作业限制),每次30分钟;工务维修作业可利用该天窗综合安排,每季安排大机进行1次综合维修作业。其它区段:电化区段维修天窗以供电段为主体单位,非电化区段维修天窗以工务段为主体单位。3大站场的维修作业:涉及繁忙咽喉道岔时,原则上安排在机车停轮交接班、整备时间内。其中,驼峰维修作业每月安排2次各不少于60分钟的封锁,其余每日不少于25分钟;其它地段工务维修作业安排每月不少于20次、每次不少于120分钟(困难地段可分2次安排)。其它车站站线维修作业由铁路局调度所和车站根据列车运行情况安排,每月每站安排维修作业时间不少于20小时、每次不少于60分钟。4影响全站信号设备正常使用的检修作业,每月应确保2次30分钟的封锁时间;影响两正线及以上的道岔转换设备(含复线区段渡线道岔)正常使用的检修作业,每月确保2次、每次不少于30分钟的封锁时间。编组、区段站及柳州、南宁、邕宁、江西村、河唇、洛满站,可按接发列车方向划分联锁区,联锁区每月保证1次不少于30分钟封锁时间。5编组、区段站每个供电臂每月应保证1次不少于30分钟封锁停电时间。具备条件的电气化双线区段,适当安排垂直检修天窗。(三)各区段天窗时间和位置在编制列车运行图时确定,铁路局调整繁忙干线和影响跨局运输的干线天窗必须报铁道部运输局批准。繁忙干线及干线名称见附件2。(四)不影响跨局运输的干线和支线施工,天窗时间和次数可由铁路局适当调整。(五)施工天窗预报制度。施工单位提报次月施工计划时,要将第三月技改工程、线桥大中修、大型机械作业及接触网大修作业所需施工天窗地点、时间和次数报铁路局运输处,运输处根据运能情况进行调整确定后,在次月月度施工计划中预报第三月施工天窗安排情况。二、为做好日常运输调整工作,全局周六、周日停止安排施工天窗和维修天窗(江西村凭祥区段除外),不影响局间分界口运输的区段由铁路局调整。遇有成段清筛道床、更换钢轨、更换轨枕等连续性施工,只安排周六停止施工。三、 各项施工、维修作业要采用平行作业的方式,综合利用天窗,提高天窗的利用率。要严格按照运行图预留的慢行附加时分控制线路慢行处所,原则上单线1个区段慢行处所不超过2处,双线1个区段每个方向慢行处所不超过2处,同一区间内慢行处所不超过1处(包括施工慢行处所)。各项施工要按规定控制慢行距离和慢行速度,桥涵顶进施工慢行按铁道部运输局营业线框构顶进作业限制慢行时间指导性意见(运基桥隧函200615号)规定限制速度为45km/h。针对施工需要,编制了施工分号运行图时,可依据慢行附加时分,适当增加施工慢行处所。滚动施工阶梯提速,按一处慢行处所掌握。施工后产生的慢行在12小时以内恢复常速时,可不统计慢行处所。第二节 施工天窗作业一、作业项目 1线路及站场设备技术改造,增建双线、新线引入、电气化改造等施工。2跨越、穿越线路、站场,架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。3在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。4在规定的安全区域内实施爆破作业,在线路隐蔽工程(含通信、信号、电力电缆径路)上作业,影响路基稳定的各种施工。5在信号、联锁、闭塞、ctc/tdcs、列控、通信等行车设备上的大中修施工作业。6线路大中修,路基、桥隧大修及大型养路机械施工作业,接触网大修作业。7thds、tpds、tads、tfds轨边设备新建、迁移安装。二、防护备品 1驻站联络员应带的防护备品:皮包机l台、对讲机l台(备用电池l块)、防护记录簿1本等。 2工地电话员应带的防护备品:列车接近预警器1台、皮包机l台,、区间电话1台、对讲机1台(备用电池l块)、防护记录簿1本、信号旗l付(红旗1面、黄旗3面)、响墩3个、小喇叭1个、火炬2只等。 3工地防护员应组织携带的防护备品:无线列调对讲机l台(备用电池l块)、对讲机1台(备用电池1块)、区间电话1台、防护记录簿1本、信号旗1付(红旗l面、黄旗3面)、响墩3个、小喇叭1个、火炬2只、作业标2块、移动停车信号牌2块、移动减速信号牌2块、减速地点标2块等。4施工负责人应带的防护备品:对讲机一台(备用电池一块)。三、防护办法 1两端车站均设置驻站联络员,工地设置工地电话员与现场防护员(严禁施工负责人兼现场防护员),并根据施工计划规定分别插撒作业标、移动减速信号牌、减速地点标、移动停车信号牌并放置响墩。如遇了望条件不良时,还应根据需要加派中间联络员。2施工前施工负责人根据当日施工计划,明确由一端驻站联络员为主体,负责要点、消点,另一端驻站联络员为附体,负责通报该端列车运行情况。3驻站联络员加强与车站值班员的联系,勤看控制台、电脑显示,切实掌握天窗点、列车运行情况。驻站联络员在没有接到车站值班员同意作业并签字的调度命令前,不得提前发布施工命令。 4两端驻站联络员与现场防护员应密切保持联系,至少每35分钟通话一次。及时准确地把列车预报、确报及列车限速、封锁命令等信息传达给工地防护员。5现场防护员必须加强现场作业防护,及时准确地将机具、人员上下道和列车通过工地的时分通知驻站联络员,双方均须及时登记在防护记录簿内。并严格执行通话三确认制度(确认对方姓名、确认对方听清、复诵受话内容,确认机具上道作业,下道完毕,开始作业和开通作业线路的命令等)。如通信联系中断,现场防护员应立即以停车信号防护,并通知施工负责人恢复线路,人员、施工机械下道。 6限速、封锁命令下达后,主体驻站联络员及时将调度命令通知现场防护员,双方做好相关内容及调度命令号的记录。现场防护员接到命令后,通知施工负责人开始作业。之后每隔十分钟,主体驻站联络员向现场防护员、现场防护员向施工负责人通报限速、封锁时间情况。限速或封锁结束前20分钟,现场防护员必须明确通知施工负责人准备恢复线路并组织机具、人员下道,在得到施工负责人回答后,注意现场组织下道情况,确保正点开通线路。开通线路前工地防护员通过施工负责人确认线路已恢复,且机具及人员下道完毕后,方可通知主体车站联络员消点。 7遇机械故障等原因不能正点开通线路时,现场防护员必须提前20分钟向驻站联络员通报,联络员及时向车站值班员、行车调度员汇报,要求延长天窗时间。第五章 铁路路基、桥隧施工安全技术第一节 路基施工的组织实施与安全技术一、施工管理(一)路基大修工程,必须实行监理制度(执行铁路监理规范)。(二)施工单位必须在收到铁路局批准的正式大修设计文件后方可开工。收到设计文件后,施工单位应认真做好下列工作:1、熟悉设计文件内容,编制施工组织设计(含组织措施、施工工艺、施工方法和施工步骤)。2、做好施工进度、劳动组织等具体安排及施工计划申请和材料机具准备等各项工作。3、工程开工前,应进行技术交底,交底的内容:(1)工程范围、项目、数量、施工方法及施工进度安排;(2)工程构件各部分平面位置、标高、尺寸、相关关系以及技术要求;(3)确保质量和安全的措施及注意事项;(4)环保措施。4、工程开工前,施工单位应与有关设备管理单位签订施工安全协议,明确施工地段的安全管理责任。(三)施工单位应根据施工合同的工期要求制定施工计划,编制月度计划以及日班作业计划,并按规定的时间及时向有关部门提报路料运输和施工慢行及封锁计划。(四)每件大修工程开工前,施工单位应向有关设备管理单位提出开工报告,经设备管理单位审查并报铁路局批准后方可开工。开工后,施工单位应定期向设备管理单位和铁路局报告施工进度(包括工程数量和投资)。(五)施工单位应严格按照批准的设计文件和施工组织设计及有关路基施工规定施工,不得擅自变更设计内容和施工方案。需要变更设计时,应按第(四)点规定办理。(六)路基大修工程需封锁线路施工时,施工单位应在开工前将施工组织、方案、封锁时间、质量要求及安全注意事项向施工人员交底,并做好应急预案。(七)施工单位必须填写施工日志,做好施工项目、完成工程数量、质量、安全、用料品种规格及数量、施工中发现的问题和处理经过等施工内容记录。隐蔽工程的埋藏深度、断面尺寸、地基地质及地下水等情况均应做详细记录。(八)施工单位应遵守下列制度:1、每日施工中,工地负责人应对施工项目、工序、作业质量、施工安全等进行全面检查,发现问题及时纠正。2、每日收工前,工地负责人应全面检查施工现场,确认材料机具放置牢固、不侵入限界、设备状态达到放行列车条件,并向相关人员交待巡守、巡养重点。3、施工负责人、技术负责人应全面检查大修工程的施工工序、方法、安全、质量等环节。4、隐蔽工程在隐蔽前,应事先通知监理单位到现场验收,并在隐蔽工程验收证(详见附件11)上签认。验收合格后,方可进行下一道工序的作业。5、应建立工程自检制度。6、对监管单位检查发现的问题,施工单位应立即进行整改。(九)有关设备管理单位应对大修施工进行监管,发现问题后及时向施工单位提出整改意见并督促其及时整改。发现存在影响行车安全的重大隐患时,设备管理单位应及时采取限速、封锁等安全防护措施并及时报告铁路局。(十)施工单位应建立材料、工具、机械设备的管理制度。材料应有相应的合格证和检验报告,不符合标准的材料不得使用。(十一)路基大修工程竣工后,施工单位应做好以下工作: 1、及时清理施工现场,运走各种施工机具及施工余料、余土,恢复因施工临时拆除或损坏的建筑物,彻底清筛道床污染地段道床。2、在地下隐蔽设备起始位置设置明显的地面标志。3、对技术复杂及采用新工艺、新技术的大修工程做好施工技术总结。4、将施工记录、竣工图等资料按铁路局规定的格式和份数整理成册,报请交验。二、作业安全1、在地面2m以上的高处及陡坡上作业,必须戴好安全帽、系好安全带或安全绳,不准穿带钉或易溜滑的鞋。安全带、安全绳每次使用前,使用人必须详细检查。段每半年对安全带、安全绳做一次鉴定,其方法为:静荷载试验:用静荷载3000n的力拉5min不断;冲击试验:固定安全带(绳)一端,用800n重物由3m高处自由坠落悬空而不断。2、使用脚手架必须满足安全要求。脚手架搭设应配合工程进度,不宜搭设过高。应有专人负责搭拆脚手架安全和日常检查整修工作。搭拆脚手架时,脚手架下不准人员停留或通过。靠近架空电线搭拆脚手架时,应严格按照供电部门的规定留出安全距离(一般动力线2m以上,照明线1m以上);作业中应时刻注意,防止碰触架空电线。脚手架应搭设牢固,脚手板外伸悬臂,应有专人负责,经常检查整修,不得浮起活动。脚手架搭设完毕,必须经施工负责人全面检查验收后方能使用。3、脚手架的荷载每平方米不得超过2700n,脚手杆间距不应大于1.5m(经检算许可者除外)。制作脚手架的材料必须坚韧耐用,尺寸符合下列规定:(1)立杆有效部分小头直径:木杆不得小于70mm,竹竿不得小于80mm。(2)横杆有效部分小头直径:木杆不得小于80mm,主要横杆不得小于90mm。(3)脚手板厚度不得小于50mm,两端必须固定在横杆上;斜铺脚手板铺设坡度不得陡于13,并钉防滑木条。脚手板接头应设置在撑杆上,不得悬空。高度在3m以上的脚手架,其工作边外侧及斜道两侧应安设挡脚板和1m高的防护栏杆。(4)采用圆钢弯制成脚手架时,双钩式圆钢直径不小于22mm,单钩式圆钢直径不小于25mm,钢材不得有裂纹、锈蚀等缺陷,并应按规定检查钢钩质量。(5)钉脚手板铁钉的长度不得小于100mm;拆下的护木脚手板及模型板上的铁钉,应及时拔掉或打平。4、临边作业应设置防护围栏和安全网。悬空作业应有可靠的安全防护设施。未设置隔离设施的高处作业,人员不得垂直施工。使用移动式梯子时,梯脚应坚实,梯子上端应有固定措施。安全桩的埋深一般不小于0.75m,土质山坡不小于1.0m,必要时适当加深。安全桩距陡坡边缘不得小于3m。在悬岩陡壁处工作,必要时应打两个安全桩(即护桩)。每次施工前安全桩必须有专人检查,施工中应派人看守,以防安全桩松动而造成人身事故。安全绳左右移动距离不得大于5m。安全带、安全绳应挂在牢固的物体上并拴绑牢固,安全桩应一桩一绳。安全绳应一绳一人,严禁在一个物体上拴挂几根安全带或安全绳,严禁一根安全带或安全绳上拴挂几个人。5、土石方工程开挖作业前,应做好必要的地质、水文和地下设备(如电缆、管道)的调查和勘查工作。6、进行路堑或山体边坡刷方、清石作业时,应遵守以下规定:(1)每天开工前应检查坡面有无裂缝及可能坍塌的迹象,危石、危土是否已清除干净。凡可以处理的应立即处理,不能处理且对施工安全有威胁时,施工人员应立即向施工负责人报告进行妥善处理。(2)开挖土方应自上而下,严禁挖悬空土。(3)多人同时在坡面上开挖作业时,应大致在同一高度自上而下进行,严禁上下重叠作业。开挖人相互间距不应小于2m。(4)进行撬石作业,施工人员站立点必须稳固,不准在活动的石块上工作。多人同撬一石必须统一指挥。对于可能损坏行车设备、危及行人安全的石块应分解放下,必要按规定进行防护或封锁施工。(5)在有可能发生落石的路堑内作业,应戴安全帽。(6)作业过程中,严禁在危岩边上和边坡脚下休息,严禁将工具任意抛置和放在危岩下面。(7)在开挖过程中,如发现有瞎炮的残药、雷管,应及时报告施工负责人,并按瞎炮处理。第二节 桥隧涵施工作业的安全技术一、 桥涵(一) 一般规定1 桥涵工程施工前应编制相应的安全技术措施。2 在通航河道上施工时,应事先与航运部门协商,道障碍物,办理航标设置及发布公告等事宜。施工完毕,工影响段河道进行清理。3 水上作业时应配备救生船只及其他救生设备。4 桥上进行铺架作业时,桥下严禁车辆、船及行人通过。5 在无人行道桥上拧动护木螺栓及勾螺栓时不得向桥外方向使劲。桥面及人行道上,不准有露尖的铁钉。进行钢梁喷砂除锈、喷漆、喷锌,圬工梁灌化学浆液时应戴防护面具或口罩、护目眼镜及手套。喷砂嘴或喷射嘴不准对着人、车、船;不准带风、带砂修理喷砂设备和更换零件。6 使用移动作业架时,特别是移动作业架钩挂在桥梁人行道栏杆上时,应详细检查人行道、托架u型螺栓和作业架,同时应对人行道主应力控制点的强度和梁体倾覆稳定性进行检算。未经检查或检算及检算结果不符合有关安全规定时,不得上架作业。人员攀登时应扶牢踩稳。未设置隔离设备时,严禁双层作业。7 桥面上通过的风管、水管必须捆牢,不得侵入限界。8 进行桥梁灌筑混凝土作业或其他起重作业时,严禁用手拨动钢丝绳或起重索。9 开挖建筑物基坑或刷坡时,应注意:(1)开挖基坑时,边坡的坡度必须按照设计的要求,按放好的边线从上向下开挖,不得任意放陡坡度,严禁掏底挖土。(2)遇有滑层、裂纹、浸水等情况,基坑壁必须用撑木支撑或改缓边坡。(3)靠近基坑上方不得堆土及放置料具等重物,挖出的土石方和施工材料堆放位置应距坑边不小于1m,高度不超过1.5m。(4)在同一坡面的垂直线上,不得上下同时开工,不得在上层挖土时下层运土。(5)圬工凿除或人工打眼两人配合作业时,应配戴防护最镜,严禁面对面或戴手套打锤,掌钎时应配带防护手套。(6)拆除开挖坑支撑应按回填顺序自下而上逐步拆除,拆除高度视坑壁土质而定。(7)下穿框构顶进挖土作业时,严禁超挖,工作面坡度符合规定,过车时严禁开挖,工作面下严禁站人。10 水上作业应有救生圈、救生衣或救生等设备。下水作业前,应观测水深及流速,并选派会游泳人员担当水中作业,其连续工作时间,应遵守下列规定:(1)水温在5一15时不得超过1h。(2)水温在16一25不得超过2h。冬季需在冰上施工时,施工负责人应针对江河水面宽、深程度及地理条件、作业繁简等情况,制订出安全措施。(二) 明挖基础1 基坑开挖应符合下列规定:(1)基坑开挖对邻近建(构)筑物或临时设施有影响时提前采取安全防护措施。(2)基坑顶面应提前做好地面防、排水设施。(3)基坑开挖时,不得采用局部开挖深坑及从底层向四周掏土。(4)基坑顶有动载时,坑口边缘与动载问的安全距离应根据基坑深度、坡度、地质和水文条件及动载大小等情况确定,且不应小于1.0m。必要时应采取其他措施。(5)用卷扬机牵引小车上坡时,宜用小钢丝绳牵引,其安全系数不应小于5。(6)在土石松动地层或在粉、细砂层中开挖基坑时,应先作好安全防护;当基坑开挖需要爆破时,应执行现行国家标准爆破蒡全规程(gb6722)中的有关规定;土质松软层基坑开挖必须进行支护。(7)基坑开挖时,应观测坡面稳定情况。当发现坑沿顶面出现裂缝、坑壁松塌或遇涌水、涌砂时,应立即停止施工,加固处理后,方可继续施工。(8)采用天然冻结法开挖基坑时,应根据地质、水文、气温等情况,分层冻结、逐层开挖,严禁破坏冻结层。当气温剧烈回升、河水上升时,应提前搞好防水、排水工作。(9)基坑采用排水法降低水位时,对降低水位区域的建(构)筑物可能产生沉降,应加强观测,必要时采取防范措施。(10)在排水过程中,当出现大量砂漏、围堰裂缝漏水较大、围堰内侧坍塌等情况时,应暂停抽水,采取加固措施。(11)拆除多层井点应自底层开始逐层向上进行,在下层井点拆除中,上部各层井点应继续抽水。2 基坑护壁应符合下列规定:(1)挡板支撑护壁应满足下列要求:根据土质情况确定分段分层支护开挖,不宜超过1.5m,边挖边支;当发现支撑变形或折断时,应立即加固;支撑拆除应自下而上分段进行。(2)喷射混凝土护壁应满足下列要求:护壁前,应对坑口顶缘进行防护加固;喷射混凝土时,喷嘴不得面对有人方向;作业中,喷射机发生故障时,应先停风、水后再处理。(3)混凝土围圈护壁应满足下列要求:混凝土围圈应开挖一段、灌筑一段;顶层护壁口应高出地面0.3m以上。3 基坑围堰施工应符合下列规定:(1)围堰结构应能承受水、土和外来的压力,并防水严密;(2)在围堰内作业,遇有洪水暴涨或漏水渗入不能控制时作业人员应立即撤离;(3)土围堰填筑宽度应满足水压力及流水冲刷要求;(4)钢筋笼卵(片)石围堰,钢筋笼下水时应打桩固牢。4 钢板桩围堰施工时应符合下列规定:(1)钢板桩起吊需要改变吊点位置时,其吊点位置不得低于桩顶下13的桩长;(2)钢板桩用锤击下沉时,桩顶应有桩帽;桩帽变形时,应及时更换。5 钢套箱围堰施工应符合下列规定:(1)钢套箱到位下锚时,应防止锚链(绳)缠绕或刮带伤人;抛锚地点应设置浮标;(2)钢套箱落床尚未稳定前,应防止往来船舶、飘流物等碰撞导向船、浮标和锚索等;(3)钢套箱取土下沉时,抓泥斗不得碰撞钢套箱侧壁。6 双壁钢围堰施工应符合下列规定:(1)在壁板或隔板内焊接时,应采用机械通风,舱内的空气温度不得超过25,二氧化碳等有害气体的浓度含量不得超过0.5。(2)围堰在浮船或浮箱上组拼或定位时,浮船或浮箱的四个方位均应设置缆风绳并下锚固定,在锚碇路线上应设浮标。浮船及浮箱上,应备有足够数量的救生及防火设备。(3)双壁钢围堰接高下沉加载时,应加强缆风绳固位,防止围堰倾斜。围堰顶面应高出水面1.5m以上,有涨潮或风浪时应考虑加高。(4)围堰内开挖需要潜水爆破时,应符合潜水作业和现行国家标准爆破安全规程(gb6722)的有关规定。(5)双壁钢围堰水下切割拆除时,应符合潜水作业的有关规定。当围堰切割成上、下两节时,在连接构件处,应装倒插连接装置,并加设支撑。在吊卸时,起吊绳不得反弹。7 混凝土与砌体基础施工时应符合混凝土与砌体工程中的规定。(三)、桩 基 础1沉桩基础施工应符合下列规定: (1)打桩机的移动轨道应铺设平顺,轨距准确,轨道钉牢,轨道端部应设止轮器。(2)打桩机架移动时,机体应平稳,桩锤应放在机架的最低位置。采用滚杠滑移打桩机时,工作人员不得在打桩机架内操作。(3)附有千斤顶的打桩机移位时,四角的千斤顶应支顶平稳,并在桩架顶拉好缆风绳。(4)水上打桩平台与桩机底座应连接牢固。(5)浮式沉桩的桩架与船体必须连接牢固。船体定位后,应用锚缆封固,浮船在施工中不得晃动。(6)起吊沉桩或桩锤时,作业人员不得在吊钩下或桩架龙门口处停留。(7)采用高压射水辅助沉桩下沉施压时,应防止沉桩急剧下沉造成桩架倾倒。射水沉桩时,应待桩身人土达到稳定时再射水。(8)震动打桩机启动后,作业人员应暂离基桩。震打中出现震桩回跳,机械发生异响,应停震检修。(9)拔桩前,应按规定拔力进行试拔,不得超负荷拔桩,不得硬拔。(10)在海滨地区涨潮使用吊船拔桩时,应防止吊机扒杆折断,导致吊船倾覆。落潮时应防止吊船浅搁。(11)采用锚固桩或顶梁千斤顶施力拔桩时,被拔桩及锚固桩的各连接处应牢固。千斤顶的置放点应避免偏心。2 钻孔桩基础施工应符合下列规定:(1)钻机安装时,机架应垫平,保持稳定,不得产生位移或沉陷,钻架顶端应用缆风绳对称张拉,地锚应牢固;(2)钻孔时,钻速不得过快或骤然变速;孔内弃土不得堆积在钻孔周围;(3)停钻后,钻头应提出孔外安全放置,孔口应遮盖防护。3 冲击钻机造孔应符合下列规定: (1)所用的钻头、卷扬机、钢丝绳等应配置适当。冲击中,钢丝绳的松弛度应适宜,制动良好。(2)冲孔时,非作业人员不得进入冲击区范围内。当检、测钻孔或吊泥浆出孔时,钻头应放置在安全位置。(3)提升钻头到接近护筒底缘时,应减速平稳提升。4 旋转钻机进钻时,高压胶管下不得站人。水龙头与胶管连接处应用双夹卡住。钻机旋转时不得提升钻杆。加接钻杆时,连结螺栓严禁用普通螺栓代替。5 套管钻机造孔应符合下列规定:(1)在钻孔作业中高压软管不得与机架接触。导管加接时,机体应支垫平稳,不得下沉歪斜。(2)开挖时,当冲抓钻头脱离皇冠后,上导向环应快速放绳,防止钢丝绳被折断,制动装置应安全可靠。(3)清孔使用的高压水或高压风的管路接头,应连接牢固,并能承受水、风压力。6 挖孔桩基础施工应符合下列规定:(1)挖孔桩较深时,孔壁应支护,渗水时应采用抽排水措施。(2)桩孔周围应有防、排水设施。(3)孔口围圈应高出地面03m以上,并设防护栏。孔口安全梯应挂牢固。(4)夜间作业应悬挂示警红灯。挖孔暂停时,孔口应设盖防护。(5)孔内作业时应有防止物体堕落措施。相邻两孔中,当一孔爆破或灌筑混凝土时,另一孔的挖孔人员应停止工作,并撤出井孔。(6)人工挖孔,当孔内二氧化碳含量超过0.5,或作业人员已感不适时,应采取通风措施。(7)人工挖孔深度超过10m时,应采用机械强制通风。挖孔深度大于15m时不宜采用人工挖孔。(8)桩孔内岩石需要爆破时,应符合爆破作业的有关规定,并严格控制炸药用量,不得使用火雷管。7 管柱基础施工应符合下列规定:(1)管柱下沉的导向结构应牢固;(2)管柱震动下沉时的震动力对邻近建(构)筑物或临时设施有影

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