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技能小组第四组,组长:黄映格组员:陆焰红黄惠城陈荣赐李竞燕邓建平钟幸英陈桢奥张元香,2013年3月27日,两会热门提案议案,1.食品安全犯罪以危害公共安全罪论处,提出者:全国人大代表、河南省高级人民法院院长张立勇,张立勇认为,违法成本太低,刑法的震慑力不够,是食品、药品领域安全问题屡禁不止的重要原因。为更加有力地震慑食品药品违法犯罪,他建议将刑法第三章破坏社会主义市场经济秩序罪中的五个罪名生产、销售假药罪,生产、销售劣药罪,生产、销售不符合安全标准的食品罪,生产、销售有毒、有害食品罪,生产销售不符合标准的医用器材罪,纳入刑法第二章危害公共安全罪当中,从刑事立法上旗帜鲜明地表达国家严厉打击这些犯罪的决心。,食品安全事件大盘点,1.食品安全添加剂事件,3.食品安全非法制作事件4.食品安全国内外知名品牌质量事件,2.食品安全指标超标事件,1.食品安全添加剂事件,2.食品安全指标超标事件,3.食品安全非法制作事件,4.食品安全国内外知名品牌质量事件,1.我国食品安全的现状并不令人乐观,剧毒农药、兽药的大量使用;添加剂的误用、滥用;各种工业、环境污染物的存在;有害元素、微生物和各种病原体的污染;有害生物和疫病多次发现;生物技术和食品新技术、新工艺的应用带来的可能的负面效应;周边国家疫情的频繁发生;国内外人口流动的增加,新疾病的出现和原已消灭的重大疫病的死灰复燃等。,食品安全问题产生的原因,一、食品安全法律法规不健全。二、食品安全监管行政机构设置不合理,指责不明确。三、食品质量安全的技术支撑体系不完善。,解决食品问题的对策,一、强化监管措施。要加大监管力度,确保食品安全市场的有序发展。二、建立健全食品安全法律法规。对违法犯罪分子作出明确规定,加大惩罚力度。二、建立健全食品安全法律法规。三、提高对食品安全重要性的认识,加强食品安全工作的责任感。,随着市场经济的深入发展,生产销售有毒、有害食品等犯罪对社会公共安全的侵犯日益严重,尤其是对不特定多数人的生命健康权产生了极大的危害和影响。因此,应当根据类罪划分原理,把保护不特定多数人的生命健康权和重大公私财产安全的需要放在首位,将生产销售有毒、有害食品等五个罪名
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