施工现场安全生产责任制.doc

安全生产责任制第一章：总则第一条：为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，明确企业各级领导、管理人员和各职能系统的安全生产责任，保障生产者在施工生产中的生命安全和身体健康；根据中华人民共和国安全生产法及建设工程安全生产管理条例和北京市有关规定，结合公司实际情况，制定本责任制。第二条：本责任制由公司安全生产委员会监督执行，各单位组织实施。第二章：公司安全生产责任制第三条：公司董事长1 做为公司法定代表人，是安全生产的第一责任者，对本公司安全生产负全面领导责任。2 贯彻执行安全生产的方针、政策和法规，掌握公司安全生产动态。每半年组织一次董事会专门研究安全生产工作，确定公司安全生产工作的方针和目标。在研究制定公司中、长期规划和年度计划的同时，研究制定安全生产工作的中、长期规划和年度工作计划。3 建立健全公司安全生产保证体系，领导公司安全生产委员会，明确主管公司安全生产工作的领导成员。第四条：公司总经理1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，掌握本企业安全生产动态。每季度研究本企业安全生产工作，制定本企业安全生产方针和目标，领导本企业安全生产活动，作为本企业安全生产的直接责任者，对本企业安全生产负主要领导责任。2、领导制定和实施本企业中、长期整体规划和年度生产经营工作计划的同时，制定和实施本企业中、长期安全生产规划和年度的安全生产工作计划。3、建立健全本企业安全生产目标管理责任制，明确考核指标，组织本企业安全生产目标管理考核工作，并将安全生产作为单独考核指标，实行安全生产一票否决制度。4、领导本企业安全生产委员会，健全安全生产保证体系，并将安全生产工作纳入重要议事日程，严格执行企业领导安全值班制度。5、建立健全本企业安全生产监督管理机构，配备足够的监督管理力量，完善安全生产监督管理手段，并将安全生产综合管理与监督的经费列入企业财务预算。6、健全和完善本企业安全生产管理制度和奖惩办法，保证企业安全生产工作有检查、有考核、有奖罚。7、本企业发生伤亡事故后，要亲临事故现场，组织事故的调查处理工作，研究制定防范措施并组织实施。第五条：公司主管生产副经理1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，掌握本企业安全生产动态，协助总经理落实本企业各项安全生产管理制度，对本企业安全生产工作负直接领导责任。2、组织实施本企业中、长期整体规划和年度期生产经营工作计划的同时，组织实施安全生产工作计划，组织落实安全生产责任制。3、在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。4、在参与编制或审批施工组织设计时，审核安全技术管理措施。5、组织本企业安全生产活动和安全生产宣传教育工作，及本企业劳务分包的审查与安全生产培训教育、考核工作。6、领导本企业安全生产监督管理机构开展工作，每月召开安全生产例会，研究企业安全生产工作，组织本企业安全生产检查工作，及时解决生产过程中的安全生产问题。7、本企业发生伤亡事故后，要亲临事故现场，组织因工伤亡事故调查、分析和处理过程中的具体工作。第六条：公司总工程师1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，协助总经理做好安全生产方面的技术领导工作，对本企业安全生产工作负技术责任。2、在组织编制或审批施工组织设计以及重点工程、特殊复杂工程或专业性工程项目施工方案时，同时审查安全技术措施。3、领导本企业安全技术攻关活动，确定企业职业安全卫生研究项目，并组织鉴定验收。4、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的安全技术操作规程和安全生产技术交底。5、参与本企业伤亡事故的调查分析工作，从技术上分析事故原因，制定防范措施。第七条：公司总会计师1、组织落实公司财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩规定。2、组织编制年度财务计划的同时，审批安全技术措施经费使用计划，保证经费到位。3、认真贯彻执行国家、市有关劳动保护用品的规定及使用标准，并按规定负责审批购置的劳动保护用品经费。第三章：公司项目部（厂、站）安全生产责任制第八条：项目经理1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程的特点及施工生产全过程，组织制定本项目工程安全生产管理办法，并监督实施，做为项目工程安全生产第一责任者，对本项目工程的安全生产负全面领导责任。2、在组织项目工程管理体系时，必须根据项目工程特点，施工面积和参与生产的人员数量，成立安全生产委员会或安全生产领导小组，明确本项目工程安全专业监督管理人员，支持、指导安全专业监督管理人员工作。3、施工面积在2万平方米以下的项目工程，应成立安全生产领导小组，配备1名专职安全员。施工面积在2-5万平米的项目工程，应成立安全生产领导小组，配备2名专职安全员。施工面积在5-10万平米的项目工程，应成立安全生产领导小组，配备3名专职安全员。施工面积在10万平米以上的项目工程，应成立安全生产管理机构。劳务分包作业人员50人设1名专职安全员，作业班组每10-15人设1名兼职安全干事。4、必须明确各专业管理部门和关键岗位人员的安全生产责任考核指标和考核办法，定期组织实施考核，并制定奖罚措施。5、健全完善用工管理制度，及时组织施工生产人员上岗前的安全生产教育和变换工种以及工伤复工前的安全生产教育，保证施工现场安全生产教育不少于24学时。6、组织落实施工组织设计（或施工方案）中的安全技术措施，检查项目工程中安全技术交底和设施设备验收制度的实行。7、领导组织本项目定期的安全生产检查，及时组织相关人员消除事故隐患，对安全生产检查中提出的事故隐患和管理存在有问题，应定人、定时间、定措施予以解决，并按时将解决情况反馈。8、领导组织本项目文明施工管理，贯彻落实北京市文明安全施工管理标准，集团ci标准和国家有关环境保护工作规定。9、本项目发生伤亡事故时，必须做到迅速抢救伤员，妥善保护现场，及时向上级报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查，认真落实防范措施。第九条：项目工程技术负责人1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程特点、主持项目工程安全技术交底工作，作为项目工程技术负责人，对本项目安全生产负技术管理责任。2、参加或组织编制施工组织设计（或施工方案）的同时，制定安全技术措施，并保证其可行性和针对性，随时检查、监督、落实。3、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。4、项目工程应用新材料、新技术、新工艺时要及时上报，经公司批准后方可实施，同时要组织操作人员进行相应的安全技术培训，编制相应的安全技术措施和安全操作规程，并进行监督。5、主持安全防护设施设备的验收工作，并做出结论性意见，严格控制不符合安全要求的设施设备进入施工现场投入使用。6、参加本项目安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见，消除隐患，配合参加伤亡事故和未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。第十条：项目工长、施工员1、认真执行安全生产方针政策和法规，严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，对所负责承担的施工项目的安全生产负直接责任，不违章指挥，制止冒险作业。2、对所管的施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要求负有直接责任。3、进行书面安全技术交底，并做好记录和签字工作，遇有生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。4、领导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全操作规程，并检查执行情况。教育工人不违章作业和冒险蛮干，正确使用防护用品。5、经常进行安全检查，及时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。6、发生伤亡事故要保护现场并立即上报。7、有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。第十一条：工程质检员1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程特点、对本项目安全生产负协查管理责任。2、对施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要求负监督责任。3、日常工作检查时，及时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。4、发生伤亡事故要保护现场并立即上报。5、有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。第十二条：安全员1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻企业各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。2、协助领导组织本企业安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。3、安全生产和文明施工检查中，发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权制止违章，停止施工作业，或勒令违章人员撤出施工区域。遇有重大险情时，有权指挥危险区域内的人员撤离现场，并及时向上级报告。4、有权对进入施工现场的单位或个人进行监督检查，发现不符合安全管理规定的应立即予以纠正。5、参加施工组织设计（或施工方案）的会审，对其中的安全技术措施签属意见，并对安全技术措施的执行情况监督检查。6、参加生产例会，掌握施工生产信息，预防、预测事故发生的可能性，提出防范建议。7、参加各种脚手架设备设的安装验收，及时发现问题。监督有关部门和人员落实解决。8、审核鉴定专控劳动保护用品，并监督使用情况。9、参加伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，按规定及时上报，对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。第十三条：劳务分包负责人1、认真执行安全生产方针政策和法规，严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，作为负责人对本队人员在务工期间的身体健康和生命安全负全面管理责任。2、严格按制度履行各项劳务用工手续，所辖人员必须证件齐全。必须经市建委办理注册手续，严禁使用未满18周岁的人员和残疾人从事建筑施工现场的生产活动，严禁跨省市用工和招用身份不明以及负案在逃人员（犯罪嫌疑人）。3、必须保持本队人员的相对稳定，人员变更时，须事先向有关部门申报，批准后新上岗人员应按规定办理各种手续，经安全教育考核后方准上岗作业。4、服从用工单位的安全教育考核，经常组织学习安全技术操作规程，监督本队人员遵章守纪，不违章指挥，制止违章作业。5、根据用工单位分部分项的安全技术交底，及时向本队各工种进行详细的书面安全技术交底，并负责监督各作业班组针对当日施工任务和作业环境，做好班前安全讲话和记录，发现问题及时纠正解决。6、建立健全安全检查制度，组织本队有关人员进行定期和不定期的安全检查，对本队务工人员在生产过程中的个人防护用品的使用情况，生产环境和遵章守纪情况进行监督管理，发现问题及时纠正解决，对于检查过程中发现的事故隐患应立即上报有关领导。7、发生伤亡事故或未遂事故，须及时抢救伤员，妥善保护现场，立即上报有关领导，配合事故调查组进行事故调查。第十四条：班组长1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。2、经常组织班组人员学习安全操作规程，督促班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，冒险蛮干。4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。5、认真做好新工人的岗位教育。6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。第四章：公司各职能系统安全生产责任制第十五条：生产管理系统1、在编制年、季、月生产计划时，应保障安全与生产工作协调一致，组织均衡生产。2、对于改善劳动条件，以及为施工生产提供安全防护设施设备的工作项目，应做为正式工序，纳入生产计划优先安排。3、检查生产计划实施情况的同时，要检查安全防护设施设备是否按照生产工序正常施工，并检查施工现场管理是否符合文明安全工地标准。4、在生产与安全发生矛盾时，生产应服从安全工作的需要，在保证安全的前提下组织生产。第十六条：技术系统1、认真贯彻执行安全技术规范和安全操作规程，保障在施工生产中的安全技术措施的制定与实施。2、在编制和审查施工组织设计或方案的过程中，应在每个环节都贯穿安全技术措施，对确定的施工方案，要检查实施过程。遇有方案变更，应及时组织修定。3、在检查施工组织设计或施工方案实施情况时，要同时检查安全技术措施的实施情况。对施工中涉及安全方面的技术性问题，应及时提出解决办法。4、对新技术、新材料、新工艺，应制定相应的安全技术措施和安全操作规程。5、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动、消除噪声等职业安全卫生的技术治理进行研究解决。6、参与伤亡事故和未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。第十七条：机械动力系统1、对机、电、起重设备、锅炉压力容器及自制机械设施的安全运行负责，按照安全技术规范进行经常性检查，并监督各种设备的维修、保养管理工作。机械设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠。2、对新购进的机械、锅炉、受压容器及及大修、维修、外租回厂后的设备应严格检查和把关，新购进的要有完整的技术资料及出厂和合格证，使用前制定安全操作规程，组织专业培训，向有关人员交底并进行鉴定验收。3、参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及机械安全的具体意见，同时负责监督实施。4、参与机械设备伤亡事故及未遂事故的调查，分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。第十八条：材料管理系统1、凡购置各种机械设备、暂电设施、脚手架木、新型建筑装饰、防水材料等涉及人身安全的料具及设备，必须执行政府的有关规定，严格审查其产品合格证明材料，并同时做抽样检验。2、施工现场购置各类建筑材料，应符合北京市有关文明施工和环境保护的要求。3、采购劳动保护用品时，应严格审查其生产资质和产品合格证明材料，并抽样送交北京市有关部门进行检测。按公司专控劳动保护用品有关规定执行，接受安全生产监督管理部门和北京市质量技术监督部门的监督检查。4、认真执行北京市文明安全施工有关标准，做好施工现场料具管理，保证安全。第十九条：劳务管理系统1、对劳务分包施工队伍进行定期的教育考核，将安全技术知识列为务工人员培训、考核的内容之一，对新进场的务工人员组织入场教育和资格审查，保证提供的劳务人员具有一定的安全生产素质。2、严格执行特种作业人员持证上岗的有关规定，适时组织特种作业人员参加北京市的培训取证工作。3、认真落实劳动保护的法律规定，严格执行有关务工人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。4、参与伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。第二十条：财务系统1、根据本企业实际情况及安全技术措施经费的需要按计划及时提取安全技术措施经费，劳动保护经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用。2、按照国家、北京市以及集团公司对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。3、协助安全主管部门办理安全奖罚款的手续。第二十一条：劳动人事系统1、根据安全生产的方针、政策及企业实际，配备具有一定文化程度、技术和实践经验的安全干部，保证安全干部的素质。2、组织对新调入、转业的工人及管理人员的安全生产培训教育工作。3、负责审查安全管理人员资格有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。4、参与伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理意见。第二十二条：保卫消防系统1、贯彻执行行业消防保卫的法规、规程，协助领导做好消防保卫工作。2、制定年、季消防保卫工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查，参加施工组织设计，方案的审批，提出具体建议并监督实施。3、经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全教育考核工作。负责对冬季取暖炉的安装、使用负责监督检查，防止煤气中毒。4、组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行解决。5、负责调查火灾事故，提出处理意见。6、参与新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。7、负责施工现场的保卫，掌握人员自然情况，并将情况及时通知安全管理部门。第二十三条：行政卫生系统1、配合有关部门，负责对职工进行体格普查，对特种作业人员要定期检查，提出处理意见。2、监测有毒有害作业场所的毒尘浓度，做好职业病预防工作，负责施工现场防暑降温工作。3、根据施工现场具体情况，配备组建现场救护队，并组织救护队成员的业务培训工作。4、负责本企业食堂（含施工现场临时食堂）的管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。5、对施工现场生活卫生设施按照北京市文明安全管理标准进行监督管理。6、负责流行性疾病和食物中毒事故的调查处理，提出防范措施。第二十四条：教育系统1、组织与施工生产有关的学习班时，要安排安全生产教育课程。2、各企业主办各类专业学校，要设置劳动保护课程（课时不少于总课时的1-2%）。3、将安全教育纳入职工教育计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。第二十五条：安全生产管理系统1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻企业各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。2、制定定期安全生产工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。3、协助领导研究企业安全动态，组织调查研究活动，编制研究报告，制定或修改安全生产管理制度，负责审查本企业制定的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。4、协助领导组织本企业安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。5、组织本企业安全生产培训教育工作，定期对各单位主管生产