创卫迎检工作情况汇报.doc

*区创卫迎检工作情况汇报自市创卫迎检动员大会召开以来，我们按照市创建国家卫生城市指挥部的创建要求，坚持“市区一体、条包块管、上下联动，标本兼治、务求实效”的原则，全面动员，全员参与，精心组织，狠抓落实，扎实、有序地推进了全区的创建工作。现将我区创卫迎检工作的情况汇报如下。一、主要工作和完成情况创建工作开展以来，我们紧扣创建国家卫生城市标准，按照市创建办的统一部署，加大宣传力度，提高组织程度，瞄准创建得分点，做到认识、措施、组织三到位，创建工作取得了阶段性成效。1、切实加强领导，建立健全创建组织体系。根据市创建指挥部的要求，我区及时调整充实了区创建国家卫生城市领导小组，区政府主要负责同志任组长，区四套班子有关负部门的主要负责人为成员。领导小组下设办公室，并成立了秘书组、宣传组、环境整治组、防病除害组以及督办组等抽调部分人员5个职能工作组，从全区各单位集中办公，同时明确了各职能组的分工及职责。全区各乡镇、街道也成立了相应的创建工作班子，形成横向到边、纵向到底的创建组织体系。领导小组成立后，坚持每两个月召开一次领导小组全体成员会议，听取创建办阶段性工作汇报，集中会办创建工作中的突出矛盾和问题，同时对下一阶段的工作进行具体的部署，明确工作目标和要求，使创建工作有序稳步推进。为加强区领导对创建工作的联系和协调，使创建工作能够真正落到实处，我区建立了创建国家卫生城市工作联系点制度，区四套班子全体成员分工到所有乡镇和街道，实行一对一挂钩联系，通过领导深入创建联系点现场办公，实地了解创建工作进展情况，倾听基层群众的呼声，并针对创建工作中存在的问题进行现场协调，研究解决办法，提出实施方案，从而推动创建工作顺利开展。2、深入宣传发动，积极营造良好的创建氛围。市委、市政府召开创建国家卫生城市动员大会后，我区在各个层面上进行了宣传发动，动员全区广大干部群众立即行动起来，投身到创建活动中去。为扩大创建影响，我区还运用各种宣传载体，组织开展各类宣传活动。一方面主动加强与市“两台两报”的联系，及时提供新闻线索；另一方面积极组织稿源、自编自办创建简报，充分发挥媒体的作用，表扬先进，鞭策后进，创建工作做到了报纸有文，电视有形，电台有声，促进创建工作在单位和社区向纵深拓展。创建期间，在城区主要街道共悬挂过街横幅145多条，开设宣传专栏350余块，张帖标语2000余张，印发*市单位居民区（社区）爱国卫生综合达标标准5000份，编印创建简报31期，组织健康知识教育、除四害等各类培训50余次。通过全方位的发动宣传，形成了人人了解创建、关心创建和支持创建的良好氛围。3、严格创建标准，认真组织开展环境综合整治活动。在创建工作中，我们始终坚持为民办实事的宗旨，把环境综合整治作为一项为民办实事的重要工作来抓，着力解决群众反映的热点、难点和焦点问题，注重突击整治和长效管理有机结合，后街背巷、城郊结合部、河道和住宅小区的环境面貌明显改观。一是市容环境卫生状况得到改善。首先，城区后街背巷保洁工作有了新起色。在市政府的关心下，维修和保洁专项经费得到了落实，破损严重的145条街巷，已修复出新54条，保洁人员由150名增加到200名，城区657条后街背巷保洁基本实现全天候、全覆盖、无缝隙。目前，我们正着手加强对保洁工作的考核，增加抽查频次，并邀请社区群众参加评议。其次，我们将环境整治的重点延伸到城郊周围。在区创建办上路巡查、调查摸底的基础上，我区分别开展了环境整治突击月、突击旬和突击周活动，通过不断的检查、督促，在清除暴露垃圾、清理乱停乱放、清除露天粪坑、清理散养家禽等方面取得了初步成效。为确保任务落实到位，区创建办和各乡镇、街道办事处按照属地管理的原则，逐一与责任单位进行认真对接，在每月下旬督促责任单位上路保洁，使重点道路的义务保洁工作日趋制度化和正常化。为认真贯彻落实市环境整治工作会议精神，去年9月21日，由区分管领导牵头，召集各乡镇、街道和相关职能部门负责人，组织了环境综合整治现场办公活动，对分布于*等地段的14处卫生死角当场落实了环境整治责任单位和时间要求，并加强督办力量，由区纪委、机关工委等部门联合督查，使这些长期无人清理、有损城市形象和影响周围居民生活的卫生死角在国庆节前被彻底清除。为强化机关干部的创建意识，进一步调动机关各部门参与创建、支持创建的积极性，去年9月下旬，区创建办组织全区40个区级机关的500多名党员干部深入6个街道的19处主次干道和街巷进行环境突击整治活动，共清除杂草、生活垃圾和建筑垃圾60多吨，赢得了广大市民的好评。第三，小区整治工作逐步推进。目前，城区住宅小区中普遍存在绿圃被私自扒翻种植、杂草丛生以及楼道乱堆乱放现象。为此，*根据国家卫生城市小区标准要求，制定了小区整治方案。为使小区整治收到实效，争取群众的理解和支持，城东、城中等街道还分别召开了小区整治恳谈会，邀请市、区有关职能部门、单位负责人以及社区、物业管理和业主代表参加会议，就小区创建如何能做到无乱堆乱放、无乱贴乱画、无扒翻种植等问题进行了认真的商讨，同时对照国家卫生城市标准排差距、找不足、提建议，收到了良好的效果。到目前为止，我们已组织城管、公安、街道和区有关部门共420余人次，对*等住宅小区实施了以绿化和环境为主要内容的整治，现正着手制定和落实长效管理措施。二是市场管理逐步规范化。针对我区集贸市场办管脱钩、设施陈旧、卫生状况差、经营秩序混乱等实际情况，区工商部门及时召开了市场主办单位负责人会议，对照创建标准，提出明确的要求，与52个集贸市场负责人签订了创建目标责任书，并组织开展多次专项整治活动。在整治期间，共出动人员388人次，车辆65台次，疏通下水道2500米，添置污物桶1000只、果壳箱75个、防蝇防尘罩57个，制作警示及标价牌80余个，粉刷墙壁1655平方米，清除各类垃圾80余吨。同时，工商部门还将正在开展的“保安全、保健康”专项整治行动与创建工作紧密结合起来，认真落实“四项制度”，规范市场商品进货渠道，前移监管关口，确保无过期变质食品、无违禁上市商品，切实维护了市场内外环境秩序和消费者的权益。三是饮食卫生监管措施到位。区管的食品经营单位大多属“五小”经营单位，经营条件差，从业人员素质偏低、管理难度较大。为此，我区制定了各种处置预案，如：*区食品卫生突发事件(故)处理预案、*区重要活动期间食品卫生保障工作预案等。在工作中，我们首先严把发证关。严格执行卫生许可证制度、从业人员健康检查制度和卫生知识培训合格证制度，对于新申请的单位，坚决要求其按照相关卫生标准进行建设，对核审换证的单位，要求其对不足之处先行整改，符合标准后方发放卫生许可证。其次是开展经常性的卫生监督。依据行业卫生标准，对食品生产经营单位进行多层次、广覆盖、拉网式的监督、检查、指导。去年7月，区卫生部门会同市卫生监督所在城区开展了“三路、三站”示范整治，对鼓楼路、迎春路、春晖路三条行业单位比较集中的干道以及城区三个汽车站周围的行业单位进行了创建达标整治，目前已有70%的单位基本达到创建标准。春节以来，我们对市场所销售的伪劣香肠、伪劣奶粉、有毒水发产品和散装白酒等食品及调味品进行多次了突击检查，对存在的问题责令限期整改到位，并视情节轻重给予经济处罚，有效地维护了市场经济秩序，保护了人民群众的身体健康和生命安全。四是河道整治初见成效。市创建指挥部确定我区负责区域范围内99条河道（段）环境卫生保洁的组织领导和检查督办工作。为此，我区及时召开了全区河道整治工作会议，要求各乡镇、街道作为各自区域范围内的督办单位，必须切实履行督办职责，认真组织所属区域内各管护单位开展保洁活动，及时协调解决市区河道环境卫生管护保洁中的矛盾和问题，确保创建验收达标。各乡镇、街道主动与管护单位进行了多种形式的对接活动，有的召集管护责任单位落实管护整治要求和管护责任，有的上门与管护责任单位逐一对接管护措施。对实行委托管护保洁的单位，乡镇和街道积极配合环卫部门办理委托手续，有效保证了河道管护保洁工作的顺利开展。在落实管护责任的基础上，各乡镇、街道进一步强化检查和督办，累计上门或电话督办、催办368次，并通过组织整治效果检查，将检查结果及时反馈给管护责任单位，要求其迅速整改。经过方方面面的共同努力，辖区内河道环境卫生状况有了较大改观。至今已组织了15次大规模的管护保洁督查，督促57个市级部门单位和26个乡、村落实了管护责任，辖区内大多数河道环境卫生保洁基本达到了创建标准。五是爱国卫生运动不断深化。爱国卫生工作是创建国家卫生城市最为重要的基础性工作之一。去年4月份，我们首先在城区开展爱国卫生综合达标单位和市民健康教育学校申报工作，第一批共申报22家爱国卫生综合达标单位和5家市民健康教育学校，市、区爱卫办还联合对申报的爱国卫生综合达标单位和市民健康教育学校进行了检查验收。按照“专群结合、条块共管、科学有效”的要求，我们加大了蚊、蝇孳生地的消杀和管理力度，大规模开展灭鼠、灭蟑活动，使“四害”密度基本控制在标准规定的范围之内。六是建立健全软件资料台帐。按照市创建国家卫生城市指挥部的要求，我们及时认真地做好创建工作中各项软件资料的收集、整理和归档工作，客观、全面地反映创建工作动态，充分展示创建工作成果。同时，我们将创卫软件资料建档的有关文件和要求及时下发到各乡镇、街道和各有关部门单位，并同步跟踪指导、督查督办。七是认真做好创模迎检工作。今年，在创模工作中，我们按照迎检的要求，组织实施了一系列环境整治工作。3月初，我们向区有关部门下发了关于开展迎接创模省级调研环境整治突击活动的通知，对环境整治工作提出具体要求，并将工作重点放在城区后街背巷环境整治和河道保洁督办上。我们要求全区各部门、单位将这次环境整治突击活动作为保持共产党员先进性学习教育的一项重要实践内容和实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、为民办实事、美化家园、塑造城市形象的重要举措，*为此联合发文。3月15日，区政府专题召开工作布置会，对全区开展市容环境整治活动作了周密的部署。会后，各部门、单位按照会议要求，针对区创建办巡查摸排的41个问题，迅速组织开展了整治工作。至3月25日，区级机关部门共有1000多人次参加主次干道义务保洁管护，共整治卫生死角35处、住宅小区4个，清除建筑、生活垃圾近3000吨，拆除沿街搭建有碍观瞻的简易棚屋8处，出新沿街建筑围墙近10000平方米。创模省级调研期间，我们与环卫部门紧密配合，突击清运生活垃圾121处计3680吨，填埋死水沟塘5处计800，清除小区内扒翻种植3处计1200。按照市创建办（2005）2号文件要求，我们对辖区内32条河道管护状况逐条进行了检查，并将检查情况及时通报给57家保洁责任单位。90的保洁责任单位在严格的督查督办下，积极落实措施，对河道进行了清理和保洁。经过整治，后街背巷的环境卫生状况和辖区内河道的保洁状况有了明显改观，为顺利通过创模省级调研打好了基础。此外，我们还按照市委、市政府的要求，认真做好“畅通工程”和“城管创优”的协调工作。我们落实了沿街商店“门前三包”责任书的签订，协调解决了*等*个停车场的建管问题。二、存在的问题和不足虽然我区的创建工作取得了一定的成绩，但对照创建标准，还存在一些问题和不足。主要表现为：一是少数部门和单位思想重视程度不够。从面上看，创建工作还存在不平衡性，少数部门和单位领导认识至今未到位，动作力度不大，存在等、靠、要思想；一些部门和单位工作不靠实；部门之间的相互配合不够协调。个别河道管护责任单位（如太平洋保险公司）至今仍未接受整治任务。二是公共卫生基础比较薄弱。城区（城郊结合部）尚存在卫生死角、暴露垃圾和积存的建筑垃圾；沿街单位“门前三包”落实不到位；有的小区硬件设施差，物业管理不到位，群众反响强烈；后街背巷道路修复工作远未完成，给市民出行和保洁工作带来诸多不便。三是部分市民素质有待提高。一些公用卫生设施经常遭到人为的破坏；小区内“六乱”和花草盆景被盗、被采现象严重；市区无证、占道经营现象较多；沿街、沿河部分居民存在乱扔、乱丢、乱抛垃圾的陋习；已治理区域“返潮”现象时有发生。四是健康教育不能完全到位。至目前为止，全区申报的*所市民健康学校，仅6所通过市级验收，但均未开课；健教“四率”尚未达到规定要求，职业卫生、女工保健知识培训不到位；现有健教专栏陈旧、破损，未能覆盖主要公共场所；全区尚未建成健康教育示范社区（小区）。三、下一阶段主要工作今年是创建国家卫生城市工作的攻坚阶段，我们将按照市创建国家卫生城市指挥部的统一部署，认真对照创建标准，切实加强领导，突出工作重点，狠抓薄弱环节，力争创建工作取得新突破。区创建办对全区综合整治督查情况进行了两次全面细致的摸底调查，并已汇总成表，分送到了各联系点的挂钩领导手中。根据市创建国家卫生城市指挥部的统一部署，下一步重点要抓好以下八个方面的工作。一是进一步提高创建的全民参与度。创建国家卫生城市是一项复杂的系统工程，创建的要求严、时间紧、任务重。必须全民上阵、全员参与，才能达到预期目标。我们将充分利用各种宣传工具，加大宣传力度，扩大社区宣传阵地，将创建宣传覆盖到每个社区、每个家庭，以创建为契机，努力为群众办实事、办好事，让群众真正体会到创建带来的实惠和好处，争取群众的支持和参与，变“要我创建”为“我要创建”，以形成浓厚的创建氛围。二是认真落实后街背巷的全覆盖保洁工作。根据市委、市政府的要求，我们将在继续认真做好与市创建办的对接和保洁人员的组织等工作基础上，对城区后街背巷实行全覆盖、全天候保洁。同时，进一步完善保洁制度，严格考核奖惩，做到人员明确、责任明确，实现街巷保洁工作的制度化和规范化，确保后街背巷保洁质量达到创建要求。三是继续实施后街背巷道路的维修整治。对急需维修整治的剩余91条街巷，我们将按照维修整治方案，积极组织实施，抓质量、赶进度、保重点，使每个街道都拥有各自的示范街巷，打造整治亮点。四是加大对住宅小区和城郊结合部整治的力度。针对目前部分住宅小区环境不佳、基础设施薄弱等方面的问题，组织区创建办、小区物业公司、社区居委会和相关职能部门协同作战，坚决取缔小区内的违章搭建和违法经营，杜绝乱堆乱放、乱晒乱挂、乱贴乱画和扒翻种植等不文明行为，对道路、窨井和下水道等基础设施进行维修管护，保证完好畅通，并做好土地平整、清除杂草以及修剪、治虫、补植等工作，为小区居民创造优美整洁的生活环境。同时，将城郊结合部环境卫生检查作为一项日常工作，发现问题及时召集有关乡镇、街道进行会商会办，在条件